Постановление Правительства Севастополя от 25 июня 2015 г. N 546-ПП "О порядке определения объема и предоставления в 2015 году организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, субсидии из бюджета города Севастополя на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием данных услуг"

С целью обеспечения стабильного функционирования предприятий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2014 N 1320 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2017 г.", Законом города Севастополя от 19.12.2014 N 92-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2015 год" (с изменениями), Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Уставом Севастополя, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение регулируемым организациям недополученных доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в 2015 году (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Главным распорядителем средств субсидии определить Департамент городского хозяйства города Севастополя.

3. Департаменту городского хозяйства города Севастополя:

3.1. Обеспечить целевое использование средств субсидии на возмещение регулируемым организациям недополученных доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в 2015 году.

3.2. Заключить с регулируемыми организациями - получателями бюджетных средств, соглашения о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов за счет средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на возмещение разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

3.3. Предоставлять в установленном порядке информацию об использовании средств субсидии в Департамент финансов города Севастополя ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным, за год - в срок, установленный Департаментом финансов города Севастополя.

3.4. Вносить предложения об изменении лимитов бюджетных обязательств.

3.5. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, возврат в бюджет города Севастополя неиспользованных средств субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Управлению по тарифам города Севастополя:

4.1. В течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления предоставить в Департамент городского хозяйства города Севастополя расчет планового размера субсидии на период январь - декабрь 2015 года в отношении каждого месяца, с указанием параметров, используемых для расчета в соответствии с установленным Порядком, и предложения по распределению планового размера субсидии между регулируемыми организациями для заключения с ними соглашений.

4.2. Ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, после предоставления регулируемыми организациями - получателями средств информации о фактических объемах оказанных услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, направлять в Департамент городского хозяйства расчет фактических объемов средств субсидии, необходимых для возмещения недополученных доходов регулируемым организациям.

5. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента городского хозяйства города Севастополя Казурина О.В.

Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

Порядок
предоставления субсидии на возмещение регулируемым организациям недополученных доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в 2015 году
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 25 июня 2015 г. N 546-ПП)

Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Севастополя "О бюджете города Севастополя на 2015 год" от 19.12.2014 N 92-ЗС.

Настоящий порядок определяет условия, цели, порядок и механизм возмещения в 2015 году бюджетом города Севастополя недополученных доходов регулируемым организациям, осуществляющим водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, а также утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов, возникающих в результате установления регулируемых тарифов для населения, и подлежащих направлению на финансовое обеспечение мероприятий по возмещению разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и регулируемыми тарифами для населения.

Определение терминов

В этом Порядке приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

Регулируемые организации - юридические лица, (за исключением государственных и муниципальных учреждений), предоставляющие услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов населению на территории города Севастополя, в отношении которых не принято решение о ликвидации.

Тарифы для населения - тарифы для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов, установленные Управлением по тарифам города Севастополя.

Экономически обоснованные тарифы - экономически обоснованные тарифы регулируемых организаций на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, установленные Управлением по тарифам города Севастополя.

Недополученные доходы - разница между экономически обоснованными тарифами регулируемых организаций и тарифами для населения.

Субсидия - средства в виде субсидии из бюджета города Севастополя, предоставляемые в 2015 году регулируемым организациям на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в 2015 году.

Порядок

1. Главным распорядителем средств субсидии является Департамент городского хозяйства города Севастополя.

2. Субсидия направляется на возмещение недополученных доходов регулируемых организаций, за январь-декабрь 2015 года.

3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

4. Получателями субсидии являются регулируемые организации.

5. Критериями отбора получателей субсидии являются:

1) Регулируемые теплоснабжающие организации, которые имеют недополученные доходы в результате установления регулируемых тарифов для населения;

2) Регулируемые организации, осуществляющие водоснабжение и водоотведение, которые имеют недополученные доходы в результате установления регулируемых тарифов для населения;

3) Регулируемые организации, осуществляющие утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов, которые имеют недополученные доходы в результате установления регулируемых тарифов для населения.

6. Условием предоставления средств субсидии является наличие недополученных доходов у регулируемых организаций за январь-декабрь 2015 года.

7. Объем средств субсидии определяется как разница между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

8. Расчет объема средств субсидии на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим водоснабжение и водоотведении, а также организациям, осуществляющим услуги утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в результате возникновения разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения за оказанные услуги производится по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

9. Финансирование субсидии осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных бюджетом города Севастополя на 2015 год на возмещение разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

10. Регулируемые организации для получения средств субсидии предоставляют в Департамент городского хозяйства города Севастополя документы и копии документов, подтверждающих установление или утверждение тарифов на услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронение твердых бытовых отходов на 2015 год и другие документы, предусмотренные соглашением.

11. Департамент городского хозяйства осуществляет проверку предоставленных документов и формирует заявку в Департамент финансов города Севастополя на получение средств субсидии.

12. Департамент финансов города Севастополя производит перечисление средств на возмещение разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов Департаменту городского хозяйства в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Севастополя.

13. Перечисление средств субсидии регулируемым организациям, источником которых являются средства бюджета города Севастополя на возмещение разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов осуществляется с счета, открытого Департаментом городского хозяйства города Севастополя в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

14. Регистрация и учет бюджетных обязательств в органах Управления Федерального казначейства г. Севастополя, а также перечисление средств субсидии на счета регулируемых организаций в банковских учреждениях производится на основании следующих документов:

1) соглашения о предоставлении средств субсидии в 2015 году на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов на территории города Севастополя;

2) согласованного с Управлением по тарифам города Севастополя расчета фактического объема средств, необходимых для возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов согласно приложению N 1 к Порядку, заверенного подписью руководителя или другого уполномоченного лица поставщика услуг, скрепленной печатью; отчета об объемах предоставленных услуг согласно приложениям N 2, 3, 4, 5 (в зависимости от видов предоставляемых услуг) и иных документов, подтверждающих возникновение обязательств.

15. Предоставление средств субсидии из бюджета города Севастополя регулируемым организациям в 2015 году на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов населению города Севастополю осуществляется при соблюдении следующих условий:

15.1. Предоставление в Департамент городского хозяйства города Севастополя документов, подтверждающих объем необходимой субсидии на возмещение недополученных доходов регулируемых организаций.

15.2. Наличие соглашения, заключенного регулируемой организацией и Департаментом городского хозяйства города Севастополя, содержащего:

1) размер субсидии на календарный год;

2) целевое назначение и условия предоставления субсидии;

3) право Управления по тарифам города Севастополя, Департамента городского хозяйства города Севастополя и органов государственного финансового контроля города Севастополя на проведение проверок соблюдения регулируемыми организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие регулируемых организаций на осуществление указанных проверок;

4) порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением по тарифам города Севастополя, Департамента городского хозяйства города Севастополя, органами финансового контроля города Севастополя, факта нарушения целей, условий предоставления субсидий, определенных настоящими Порядком и условиями заключенного договора, а также в случае выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидий, при обнаружении излишне выплаченных сумм субсидий, при нарушении порядка и сроков предоставления финансовой отчетности, установленных соглашением;

5) перечень мероприятий, на которые направляются средства субсидии;

6) формы и сроки предоставления регулируемыми организациями заявки о перечислении субсидии из бюджета с указанием размера средств и срока возникновения обязательства;

7) порядок возврата полученных средств субсидии в размере превышения объема необходимого финансирования, рассчитанного на основании фактических данных о деятельности регулируемых организаций за январь-декабрь 2015 г.;

8) порядок проведения окончательного расчета с Организациями по предоставлению субсидии за текущий год;

9) формы и сроки предоставления регулируемыми организациями финансовой отчетности об использовании субсидии;

10) право Департамента городского хозяйства города Севастополя давать регулируемым организациям обязательные для исполнения поручения, касающиеся мероприятий, в случае если требуется координация их осуществления, а также в случае нарушения условий предоставления субсидии.

16. Средства субсидии регулируемым организациям предоставляются за счет средств бюджета города Севастополя в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, после заключения соглашения.

17. Полученные средства субсидии отражаются в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством.

18. Составление и предоставление бюджетной и финансовой отчетности об использовании средств субсидии, а также контроль за их целевым и эффективным использованием осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

19. По окончании отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) регулируемая организация предоставляет в Департамент городского хозяйства и Управление по тарифам города Севастополя заверенную в установленном порядке бухгалтерскую отчетность о результатах деятельности организации от осуществления регулируемой деятельности.

20. Отчет об использовании средств субсидии, заверенная в установленном порядке отчетность о деятельности регулируемой организации предоставляются регулируемой организацией в Департамент городского хозяйства города Севастополя до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором получены средства субсидии, и до 25 января 2016 года - за отчетный год.

21. Департамент городского хозяйства города Севастополя до 25 числа месяца, следующего за отчетным, и в срок, установленный Департаментом финансов города Севастополя - за отчетный год, предоставляет в Департамент финансов города Севастополя отчет о целевом использовании средств на возмещение разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

22. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату регулируемыми организациями на лицевой счет Департамента городского хозяйства в срок, установленный Департаментом городского хозяйства города Севастополя.

Департамент городского хозяйства города Севастополя, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами закреплены источники доходов бюджета города Севастополя по возврату остатков субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом города Севастополя "О бюджете города Севастополя на 2015 год" осуществляет возврат вышеуказанных остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году в бюджет города Севастополя в срок, установленный Департаментом финансов города Севастополя.

При невозвращении субсидий в бюджет города Севастополя регулируемыми организациями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

23. Департамент городского хозяйства города Севастополя и Главное управление государственного финансового контроля города Севастополя осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. Контроль за целевым использованием и эффективным использованием бюджетных средств (субсидии) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Директор Департамента городского хозяйства города Севастополя

О.В. Казурин

Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидии на возмещение регулируемым
организациям недополученных доходов,
связанных с оказанием услуг теплоснабжения,
водоснабжение, водоотведение, а также
утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов в 2015 году

Расчет объема субсидии на возмещение недополученных доходов в результате возникновения разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения за оказанные услуги
	(теплоснабжения, горячего водоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов)
для
	(наименование предприятия, учреждения, организации)
за период январь - __________________ 2015 года
Группы потребителей	Экономически обоснованный тариф согласно Постановления Управления по тарифам города Севастополя (без НДС)	Тариф без НДС, утвержденный Постановлением Управления по тарифам города Севастополя	Объем реализации	Обоснованная величина необходимой валовой выручки по экономически обоснованным тарифам	Ожидаемая (фактическая) величина выручки по действующим тарифам	Ожидаемая (фактическая) разница между экономически обоснованным уровнем тарифов и установленными тарифами	Объем средств необходимых для возмещения разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения
				руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5=2*4	6=3*4	7=5-6	8
Период с 01 января 2015 г. - 30 июня 2015 г.
Январь 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Февраль 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Март 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Апрель 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Май 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Июнь 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Период с 01.07.2015-30.09.2015
Июль 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Август 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Сентябрь 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Период с 01.10.2015-31.12.2015
Октябрь 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Ноябрь 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Декабрь 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители
Всего за период с 01 января 2015 года по ........................... 2015 года
Всего:
Население
Бюджетные учреждения
Прочие потребители

Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидии на возмещение регулируемым
организациям недополученных доходов,
связанных с оказанием услуг теплоснабжения,
водоснабжение, водоотведение, а также
утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов в 2015 году

Информация об объемах предоставляемых услуг по теплоснабжению

по

(наименование предприятия, учреждения, организации)

за период январь - __________________ 2015 года

(Гкал)

Группы потребителей

Январь 2015 г.

февраль 2015 г.

Март 2015 г.

Апрель 2015 г.

Май 2015 г.

Июнь 2015 г.

Июль 2015 г.

Август 2015 г.

Сентябрь 2015 г.

Октябрь 2015 г.

Ноябрь 2015 г.

Декабрь 2015 г.

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего:

Население

Бюджетные учреждения

Прочие потребители

Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидии на возмещение регулируемым
организациям недополученных доходов,
связанных с оказанием услуг теплоснабжения,
водоснабжение, водоотведение, а также
утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов в 2015 году

Информация об объемах предоставляемых услуг по горячему водоснабжению

по

(наименование предприятия, учреждения, организации)

за период январь - __________________ 2015 года

(Гкал)

Группы потребителей

Январь 2015 г.

февраль 2015 г.

Март 2015 г.

Апрель 2015 г.

Май 2015 г.

Июнь 2015 г.

Июль 2015 г.

Август 2015 г.

Сентябрь 2015 г.

Октябрь 2015 г.

Ноябрь 2015 г.

Декабрь 2015 г.

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего:

Население

Бюджетные учреждения

Прочие потребители

Приложение 4
к Порядку предоставления
субсидии на возмещение регулируемым
организациям недополученных доходов,
связанных с оказанием услуг теплоснабжения,
водоснабжение, водоотведение, а также
утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов в 2015 году

Информация об объемах предоставляемых услуг в сфере водоснабжения, водоотведения

по

(наименование предприятия, учреждения, организации)

за период январь - __________________ 2015 года

(куб. м)

Группы потребителей

Январь 2015 г.

февраль 2015 г.

Март 2015 г.

Апрель 2015 г.

Май 2015 г.

Июнь 2015 г.

Июль 2015 г.

Август 2015 г.

Сентябрь 2015 г.

Октябрь 2015 г.

Ноябрь 2015 г.

Декабрь 2015 г.

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего:

Водоснабжение

Население

Бюджетные учреждения

Прочие потребители

Водоотведение

Население

Бюджетные учреждения

Прочие потребители

Приложение 5
к Порядку предоставления
субсидии на возмещение регулируемым
организациям недополученных доходов,
связанных с оказанием услуг теплоснабжения,
водоснабжение, водоотведение, а также
утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов в 2015 году

Информация об объемах предоставляемых услуг в сфере утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов

по

(наименование предприятия, учреждения, организации)

за период январь - __________________ 2015 года

(куб. м)

Группы потребителей

Январь 2015 г.

февраль 2015 г.

Март 2015 г.

Апрель 2015 г.

Май 2015 г.

Июнь 2015 г.

Июль 2015 г.

Август 2015 г.

Сентябрь 2015 г.

Октябрь 2015 г.

Ноябрь 2015 г.

Декабрь 2015 г.

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего:

Население

Бюджетные учреждения

Прочие потребители