Раздел 3. Цель и основные задачи Программы

Раздел 3. Цель и основные задачи Программы

Целью Программы является обеспечение интеграции бюджетной системы города федерального значения Севастополя в бюджетную систему Российской Федерации, обеспечение модернизации бюджетной системы города федерального значения Севастополя с ее адаптацией к требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации. обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города федерального значения Севастополя, совершенствование информационно-технологического обеспечения в сфере управления финансами, направленного на повышение качества управления финансовыми ресурсами города федерального значения Севастополя.

Основными результатами реализации программы являются интеграция бюджетной системы города федерального значения Севастополя в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января 2015 года, организация кассового обслуживания и казначейского исполнения бюджетов города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, а также оптимизация централизованных бухгалтерий в городе федерального значения Севастополе.

В программе определены основные направления развития бюджетной системы города федерального значения Севастополя с учетом создания единого правового, методологического и информационного пространства участников бюджетного процесса, а также обеспечения его комплексной безопасности.

В этой связи очевидна необходимость интенсивного развития бюджетной системы города федерального значения Севастополя. Требует решения на качественно более высоком уровне вопрос организации информационного и правового взаимодействия бюджетных учреждений и финансовых органов города федерального значения Севастополя с органами Федерального казначейства, налоговыми органами, банками и кредитными организациями, распорядителями и получателями бюджетных средств, то есть всех субъектов бюджетного и налогового процессов.

Предлагается проводить параллельную работу по следующим основным направлениям деятельности:

- модернизация бюджетной системы города федерального значения Севастополя;

- модернизация казначейской службы города федерального значения Севастополя.

Приоритеты политики в сфере реализации Программы определены в следующих стратегических документах:

Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013 - 2015 годах;

Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах;

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320;

Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р;

Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р;

Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 147 "О признании Республики Крым";

Федеральный конституционный закон от 24 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

План мероприятий ("Дорожная карта") по интеграции бюджетной системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденный Министром финансов Российской Федерации 14 апреля 2014 года.

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты в сфере реализации программы:

автоматизация бюджетной системы города федерального значения Севастополя в соответствии с современными стандартами;

создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности н качества;

совершенствование организационного, материального и информационно-технического обеспечения бюджетных учреждений и финансовых органов города федерального значения Севастополя;

организация эффективного использования информационных телекоммуникационных систем с учетом обеспечения безопасности информации.

Обеспечение модернизации бюджетной системы города федерального значения Севастополя планируется путем проведения следующих мероприятий:

- создания целостной системы регулирования бюджетных правоотношений на основе установления принципов бюджетной системы Российской Федерации и определения статуса и полномочий участников бюджетного процесса;

- повышения прозрачности бюджетной системы города федерального значения Севастополя, расширения доступа к информации о финансовой деятельности органов власти, государственных (муниципальных) учреждений, результатах использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества;

- обучения специалистов бюджетных учреждений и финансовых органов города федерального значения Севастополя;

- анализа и модернизации средств автоматизации бюджетного процесса города федерального значения Севастополя;

- формирования и исполнения бюджета города федерального значения Севастополя на программной основе;

- развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг,

- четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов.

Модернизация казначейской службы города федерального значения Севастополя планируется путем проведения следующих мероприятий:

- совершенствования информационно-технического обеспечения казначейской службы города федерального значения Севастополя;

- адаптации казначейского исполнения бюджета города федерального значения Севастополя и бюджетов муниципальных образований к требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;

- организации учета и предварительного контроля в процессе исполнения расходных обязательств;

- формирования достоверной бюджетной отчетности.