Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в сфере социальной защиты населения

Информация об изменениях:

Законом Республики Крым от 1 апреля 2015 г. N 90-ЗРК/2015 в статью 1 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в сфере социальной защиты населения

1. Органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах Республики Крым (далее - городские округа и муниципальные районы) наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания следующих категорий граждан:

1) граждан, подвергшихся воздействию радиации, согласно Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

2) граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

3) граждан, на которых распространяется действие Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

4) ветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

5) инвалидов в соответствии со статьями 17 и 28 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

6) лиц преклонного возраста, которым исполняется 100, 105 и 110 лет;

7) граждан из числа лиц, указанных в статье 2 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым";

8) лиц, претендующих на установление пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим в соответствии с Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 42-ЗРК/2014 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым";

9) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях);

10) детей-инвалидов, инвалидов;

11) семей, имеющих детей (в том числе многодетные семьи, одинокие родители);

12) малоимущих граждан;

13) граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

14) граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Крым;

15) граждан, удостоенных почетных званий;

16) граждан пожилого возраста и инвалидов;

17) членов семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (срочную службу), инвалидов вследствие военной травмы из их числа (после смерти членов их семей);

18) детей отдельных категорий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (срочную службу);

19) членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

20) членов семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, потерявших кормильца;

21) женщин, удостоенных почетного звания Украины "Мать-героиня", лиц, награжденных орденом "Родительская слава";

22) граждан, получивших поствакцинальные осложнения;

23) членов семей умерших вследствие поствакцинального осложнения;

24) инвалидов вследствие поствакцинального осложнения.

25) граждан, имеющих право на установление дополнительного материального обеспечения или ежемесячного материального обеспечения в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым";

26) граждан, имеющих право на установление ежемесячной социальной выплаты в соответствии со статьей 9 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым";

27) граждан, имеющих право на получение пособия на погребение в соответствии со статьей 10 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым";

28) граждан, указанных в части 1 статьи 9 Федерального закона от 22 декабря 2014 года N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

29) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья.

2. Органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах наделяются следующими государственными полномочиями:

1) в сфере социальной поддержки:

а) реализация региональной политики в области обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения на территории Республики Крым;

б) реализация мероприятий по социальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции;

в) организация работы с общественными объединениями инвалидов и ветеранов;

г) прием документов, учет и выдача удостоверений отдельным категориям граждан;

д) прием документов, назначение (отказ в назначении), перерасчет и выплата частичной компенсации расходов, связанных с оплатой услуг сиделок по социально-медицинским показаниям для инвалидов Великой Отечественной войны I группы;

е) прием документов, назначение (отказ в назначении) и выплата адресной единоразовой денежной помощи гражданам, которым исполняется 100, 105 и 110 лет, к юбилейной дате.

ж) обеспечение инвалидов техническими и другими средствами реабилитации за счет средств бюджета Республики Крым;

з) прием документов, назначение (отказ в назначении), перерасчет и выплата компенсаций, пособий, ежемесячных денежных выплат семьям с детьми, малоимущим семьям и одиноким гражданам, в том числе государственного единовременного пособия, и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее также - социальные выплаты), единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), включая предварительную опеку или попечительство, в приемных семьях, вознаграждения, причитающегося приемному родителю, назначение единовременного и ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, которым указанные пособия в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами назначаются органами социальной защиты населения по месту жительства, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособий по уходу за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения, компенсационных выплат неработающим лицам, осуществляющим уход за инвалидом II - III групп, пособия по уходу за инвалидом I - II групп вследствие психического расстройства, дополнительных видов выплат лицам, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, выплат инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, компенсация расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям граждан, выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, на приобретение жилого помещения в собственность, сбор от членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, документов на получение денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, прием документов, осуществление правовой экспертизы и содержания и надлежащего оформления документов;

и) прием документов на получение технических и других средств реабилитации (далее - TCP) за счет средств Республики Крым, постановка инвалидов и отдельных категорий граждан на учет, выдача TCP и проведение медико-технической экспертизы;

к) организация работы по заключению договоров (государственных контрактов) на изготовление TCP с организациями, отобранными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

л) подготовка реестров на выплату пособия на проведение летнего оздоровления, отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (срочную службу), инвалидам вследствие военной травмы из их числа (после смерти членов их семей), ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (срочную службу), ежемесячного пособия за оплату жилья, коммунальных, других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, выплаты на ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, потерявших кормильца, единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 28.2 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также дополнительные виды выплат лицам, подлежащим общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания на оплату дополнительного питания, постоянного постороннего ухода, постоянного специального медицинского ухода, постороннего бытового ухода и расходов на транспортное обслуживание;

м) выплата ежемесячной материальной помощи воинам-интернационалистам, семьям погибших воинов-интернационалистов, инвалидам из числа военнослужащих - участников боевых действий в Афганистане;

н) проведение обследования материально-бытового состояния семьи, претендующей на назначение пособия малоимущим семьям;

о) проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки;

п) проведение проверки достоверности и полноты информации о доходах и имущественном состоянии лиц, которые входят в состав семьи, обращающейся за назначением пособий;

р) ведение учета излишне выплаченных сумм социальных выплат и принятие мер по их удержанию, осуществление выборочной проверки правильности представленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов, дающих основание для назначения социальных выплат;

с) обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки населения и социального обслуживания населения в сфере семьи, материнства и детства;

т) создание информационной базы данных получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставление указанных сведений, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в орган исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения в установленные законодательством сроки;

у) оказание содействия в истребовании недостающих документов;

ф) работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;

х) повышение профессионального уровня работников, непосредственно реализующих переданные государственные полномочия;

ц) взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросам социальной поддержки населения и социального обслуживания населения в сфере семьи, материнства и детства;

ч) хранение переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий документов в архивах в течение срока, установленного законодательством;

ш) обеспечение контроля и надзора в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья согласно статье 4 Закона Республики Крым от 1 сентября 2014 года N 62-ЗРК "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым";

щ) прием документов, назначение (отказ в назначении), перерасчет и выплата:

пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 42-ЗРК/2014 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым";

дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим право на пенсию за особые заслуги перед Украиной в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым";

ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение с применением норм законодательства о государственной службе, действовавшего на территории Республики Крым на 21 февраля 2014 года в соответствии с частью 2 статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым";

ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим право на досрочное назначение пенсии, при наличии необходимого стажа, выработанного на 31 декабря 2014 года с применением норм законодательства, действовавшего на территории Республики Крым на 21 февраля 2014 года, согласно статье 9 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым";

единовременного пособия на погребение в соответствии со статьей 10 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым";

ы) компенсация стоимости капитального ремонта инвалидам Великой Отечественной войны;

э) прием документов, назначение (отказ в назначении), перерасчет и выплата:

ежегодной разовой денежной выплаты ветеранам войны и жертвам нацистских преследований;

разовой материальной помощи к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне инвалидам и участникам боевых действий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и войны с империалистической Японией 1945 года;

пожизненных стипендий и ежемесячных денежных содержаний лицам, имеющим особые трудовые заслуги;

единовременного вознаграждения участникам обороны и освобождения Крыма, партизанам и подпольщикам;

ю) прием документов для выплаты ветеранам труда, которые имеют трудовой стаж более 50 лет и трудовые заслуги;

я) осуществление ежегодной денежной выплаты гражданам, указанным в части 1 статьи 9 Федерального закона от 22 декабря 2014 года N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

2) в сфере обеспечения мер социальной поддержки и социального обслуживания:

а) проведение расчетов с предприятиями-поставщиками услуг за предоставленные меры социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

б) проведение ежемесячных денежных выплат;

в) предоставление мер социальной поддержки на приобретение твердого топлива и сжиженного газа;

г) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по льготному проезду;

д) проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки и социальных услугах;

е) формирование необходимого пакета документов, представляемых гражданином для определения в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Республики Крым;

ж) ведение единого банка данных получателей мер социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги, сжиженный газ, твердое топливо, проезд в транспорте общего пользования;

з) создание информационной базы данных получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставление указанных сведений, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения в установленные законодательством сроки;

и) осуществление полномочий по выплате, включая доставку, гражданам, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС, компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат, осуществляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции и пенсионерам из их числа, в том числе работающим (независимо от места работы), а также гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), пунктом 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и пунктом 13 части первой и частью четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, частью первой статьи 16, пунктом 3 (в части среднего заработка), пунктами 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5 и 7 (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемого гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части, приходящейся на его выплату до достижения ребенком возраста полутора лет), пунктами 8 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

к) осуществление полномочий по выплате, включая доставку, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной статьями 8 и 9 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (за исключением ежемесячной денежной компенсации, осуществляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции и пенсионерам из их числа, в том числе работающим (независимо от места работы), а также гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти);

л) обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки населения и социального обслуживания населения в сфере семьи, материнства и детства;

м) прием документов, назначение (отказ в назначении), перерасчет и выплата компенсаций и иных выплат на детей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы", в соответствии с частями 8 - 12 статьи 3 и частью 2 статьи 5 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым";

н) осуществление функций органов опеки и попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья.

3) в сфере социальных и социально-трудовых отношений:

а) уведомительная регистрация коллективных договоров предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных предпринимателей для выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщение об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также исполнительным органам государственной власти Республики Крым;

б) проведение мониторинга основных демографических показателей (рождаемости, смертности, миграционного движения, естественного движения, численности населения), анализа основных тенденций демографического развития муниципального образования;

в) в пределах полномочий участие в разработке предложений в проекты программ и мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации и уровня жизни населения, разработке прогнозов численности населения муниципальных образований;

г) проведение мониторинга обеспечения своевременности выплаты и погашения задолженности по заработной плате субъектами хозяйственной деятельности, расположенными на территории муниципального образования, принятие органами местного самоуправления муниципальных образований мер в соответствии с полномочиями по данному вопросу.