Приложение. Типовое положение об оплате труда работников государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения г. Севастополя

Приложение
к приказу ДТСЗН Севастополя
от 30 декабря 2016 г. N 627

Типовое положение
об оплате труда работников государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

1. Общие положения

1.1. Типовое положение об оплате труда работников государственных учреждений, в. отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее по тексту - Типовое положение, Департамент) определяет единые условия оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения и службы занятости, предусматривает фиксированные размеры окладов (должностных окладов) применительно к соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.2. Типовое положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", во исполнение статьи 2 Закона города Севастополя от 10.07.2014 N 34-ЗС "Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений города Севастополя", в соответствии с едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2016, в целях совершенствования оплаты труда работников государственных учреждений и повышения их мотивации к качественным результатам труда.

1.3. Оплата труда работников учреждений включает в себя оклады (должностные оклады), компенсационные и стимулирующие выплаты и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, законами города Севастополя и настоящим Типовым положением.

1.4. Размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения.

1.5: Месячная заработная плата работников учреждений, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Месячная заработная плата работников учреждений, работающих в режиме неполного рабочего времени, по совместительству либо на неполную ставку, не может быть ниже части минимального размера оплаты труда, исчисленной пропорционально отработанному времени.

1.6. Оклады (должностные оклады) работников учреждений индексируются в соответствии с установленным постановлением Правительства Севастополя уровнем инфляции.

1.7. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда работников учреждений, разработанным на основе настоящего Типового положения, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя, в том числе с учетом утвержденных на федеральном уровне:

Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников;

профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих;

профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих;

профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии;

профессиональных квалификационных групп должностей работников образования;

профессиональных стандартов.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда в учреждениях, принимаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа или представительного органа работников.

1.8. Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, на условиях неполного рабочего времени, а также при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2. Основные условия оплаты труда работников учреждения

2.1. Оклад (должностной оклад) работника учреждения предусматривает фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат, формируется с учетом отнесения должностей к профессиональной квалификационной группе (далее по тексту - ГОСТ).

2.2. Размеры окладов (должностных окладов) работникам учреждений устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, в соответствии с трудовым законодательством, штатным расписанием и иными локальными нормативными актами учреждения, трудовыми договорами, заключаемыми с работниками руководителем учреждения, согласно приложениям N 1-6 к настоящему Типовому положению.

Размеры окладов (должностных окладов) работникам учреждений, не отнесенным к профессиональным квалификационным группам, устанавливаются согласно приложению N 7 к настоящему Типовому положению.

2.3. При наступлении у работника права на изменение размера оплаты труда в период пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, изменение размера оплаты его труда осуществляется по окончании указанных периодов.

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работникам учреждений производятся выплаты компенсационного характера.

3.2. Компенсационные выплаты устанавливаются нормативными актами учреждений в соответствии с федеральным законодательством, законами города Севастополя, постановлениями Правительства Севастополя, настоящим Типовым положением.

3.3. Компенсационные выплаты не образуют новый оклад (должностной оклад) и не учитываются при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат.

3.4. В перечень компенсационных выплат работникам учреждений включаются:

1) доплата за работу в ночное время;

2) доплата к окладу (должностному окладу) за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

3) доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или увеличение объема, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

4) доплата за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

5) доплата за ненормированный рабочий день водителям.

3.5. Минимальный размер доплаты за работу в ночное время составляет 20 процентов оклада (должностного оклада) работника учреждения за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22.00 часов до 6.00 часов. Расчет части оклада (должностного оклада), тарифной ставки за час работы в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на месячную норму рабочих часов и умножается на количество часов, отработанных работником в ночное время в течение месяца.

Конкретный размер доплаты за работу в ночное время устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников учреждения, трудовым договором, но не более 35 процентов оклада (должностного оклада).

3.6. Работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплата труда устанавливается в повышенном размере по результатам специальной оценки условий труда. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, повышение оплаты труда не производится.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оклад (должностной оклад), тарифная ставка увеличивается на:

1) пятнадцать процентов при работе с вредными условиями труда 1 и 2 степени;

2) двадцать процентов при работе с вредными условиями труда 3 степени;

3) двадцать пять процентов при работе с вредными условиями труда 4 степени;

4) тридцать процентов при работе в опасных условиях труда Руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью применения ее результатов для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников.

В каждом учреждении по результатам специальной оценки условий труда разрабатывается и утверждается, с учетом мнения представительного органа работников, перечень должностей (профессий) работников, которым с учётом конкретных условий труда в данном учреждении, подразделении и должности (профессии) устанавливается доплата к окладам (должностным окладам) за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

3.7. Работникам учреждений могут устанавливаться доплаты к окладам (должностным окладам) за совмещение должностей (профессий), расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, а также за выполнение наряду со своей работой обязанностей временно отсутствующего работника. Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата в размере, не превышающем 50 процентов от оклада (должностного оклада) по основной работе в пределах фонда оплаты труда работников.

3.8. Оплата за сверхурочную работу производится в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.9. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.10. Водителям автомобилей, работающим в режиме ненормированного рабочего дня, устанавливается доплата за ненормированный рабочий день в размере 25 процентов оклада (должностного оклада).

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. В целях заинтересованности в улучшении результатов труда работникам учреждений производятся выплаты стимулирующего характера.

4.2. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются учреждениями самостоятельно и предусматриваются коллективными договорами, Положениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами в соответствии с настоящим разделом и Перечнем видов выплат стимулирующего характера.

4.3. В перечень стимулирующих выплат работникам учреждений . включаются:

1) выплата за интенсивность и высокие результаты работы;

2) выплата за выслугу лет;

3) надбавка водителям за классность;

4) надбавка за почетное звание, ученую степень, ученое звание;

5) выплата за специфику работы;

6) выплата за качество выполняемых работ;

7) надбавки молодым специалистам;

8) премии систематического характера по итогам работы за период и разовые премии.

Стимулирующие выплаты выплачиваются в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств бюджета города Севастополя и средств, поступающих от иной, приносящей доход, деятельности.

Стимулирующие выплаты не образуют новый оклад (должностной оклад) и не учитываются при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат.

4.4. Стимулирующие выплаты работникам учреждений устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу), в абсолютных размерах или путем установления повышающих коэффициентов.

4.5. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается приказом руководителя учреждения на определенный срок, но не более чем на один календарный год в пределах фонда оплаты труда.

Размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы зависит от сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов и устанавливается в размере, не превышающем 50 процентов оклада (должностного оклада). В случае несвоевременного выполнения заданий, ухудшения качества работы, указанная выплата уменьшается или отменяется.

4.6. Работникам учреждений устанавливается выплата за выслугу лет в размере до 30 процентов оклада (должностного оклада) согласно приложению N 8 к настоящему Типовому положению.

4.7. Водителям устанавливается надбавка за классность:

за 1 класс - в размере 25 процентов оклада (должностного оклада);

за 2 класс - в размере 10 процентов оклада (должностного оклада).

Определение классности водителей осуществляется на условиях:

для водителя автомобиля 2 класса - управление легковыми и грузовыми автомобилями всех типов и марок, отнесенными к категориям транспортных средств "В", "С", "С1, "С1Е" или "СЕ", или - управление автобусами, отнесенными к категории транспортных средств "D", "D1", "D1E" или "DE";

для водителя автомобиля 1 класса - управление легковыми и грузовыми автомобилями и автобусами всех типов и марок, отнесенными к категориям транспортных средств "В", "С, "С1, "С1Е" или "СЕ", "D", "D1", "D1E" или "DE".

Водителям может быть присвоена комиссией учреждения:

квалификация 1 класса - при стаже непрерывной работы не менее двух лет в качестве водителя автомобиля 2 класса в данном учреждении;

квалификация 2 класса - при стаже непрерывной работы не менее трех лет в качестве водителя автомобиля 3 класса в данном учреждении.

4.8. Надбавка за почетное звание, ученую степень, ученое звание устанавливается:

1) в размере 20 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работникам учреждений, имеющим:

- почетные звания СССР, Российской Федерации, союзных республик, входивших в состав СССР и Украины, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слова "Народный";

- ученую степень доктора наук по профилю учреждений или деятельности, кроме научно-педагогических работников дополнительного профессионального образования;

2) в размере 10 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работникам учреждений, имеющим:

- почетные звания "Заслуженный работник социальной сферы", "Заслуженный работник образования", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный врач", "Заслуженный юрист" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и Украины, союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слова "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, либо его деятельности, либо его специализации;

- ученую степень кандидата наук по профилю учреждения или деятельности, кроме научно-педагогических работников дополнительного профессионального образования.

Работникам учреждений, имеющим два и более почетных звания, надбавка за почетное звание выплачивается по одному из оснований по выбору работника. Работникам учреждений, имеющим почетное звание и ученую степень, надбавка выплачивается по каждому основанию.

При наступлении у работника права на установление надбавки при присуждении ученой степени или присвоении почетного звания выплата надбавки производится в соответствии с приказом руководителя учреждения в следующие сроки:

при присуждении ученой степени доктора наук или кандидата наук - со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома;

при присвоении почетного звания - со дня присвоения почетного звания.

4.9. Выплата за специфику работы устанавливается работникам в учреждениях социальной защиты населения согласно приложению N 9 к настоящему Типовому положению.

Повышающие коэффициенты за квалификационную категорию медицинских работников устанавливаются в следующих размерах:

при наличии высшей квалификационной категории - 0,3;

при наличии первой квалификационной категории - 0,2;

при наличии второй квалификационной категории - 0,1.

Повышающие коэффициенты за квалификационную категорию педагогических работников устанавливаются в следующих размерах:

при наличии высшей квалификационной категории - 0,15;

при наличии первой квалификационной категории - 0,10.

В отношении руководителей структурных подразделений учреждений квалификационная категория учитывается, когда специальность, по которой им присвоена квалификационная категория, соответствует профилю возглавляемого подразделения.

Повышающий коэффициент за квалификационную категорию устанавливается приказом руководителя учреждения с даты принятия аттестационной комиссией решения о присвоении (подтверждении) категории специалиста.

4.10. Выплата за качество выполняемых работ устанавливается в целях улучшения качества работы персонала учреждений на основе оценки результатов труда работников за отчетный период. Размер выплаты устанавливается в размере, не превышающем 50 процентов оклада (должностного оклада). Критерии оценки результатов труда и условия предоставления выплаты за качество выполняемых работ утверждаются локальными нормативными актами учреждений.

4.11. Молодым специалистам, являющимся лицами в возрасте до 30 лет, заключившим трудовой договор впервые с учреждениями в течение одного года после окончания имеющих государственную аккредитацию образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, устанавливается надбавка в размере 20 процентов оклада (должностного оклада).

Надбавка устанавливается молодым специалистам на срок до трех лет с момента заключения трудового договора с учреждением.

При переводе молодого специалиста в течение трех лет после заключения трудового договора из учреждения в другое учреждение, ранее установленная надбавка сохраняется.

4.12. Премиальные выплаты.

Премиальные выплаты производятся в соответствии с положениями локальных нормативных актов учреждения:

систематического характера - по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

разовые - за выполнение особо важных и срочных работ, при присвоении почетных званий и награждении знаками отличия Российской Федерации, орденами и медалями Российской Федерации, наградами города Севастополя, почетными грамотами, к профессиональным праздникам, к юбилейной дате - 50 лет со дня рождения.

Размер премий может устанавливаться как в абсолютном размере, так и в процентах к окладу (должностному окладу). Премирование работников учреждений производится на основании приказа руководителя.

Премия по итогам работы выплачивается в пределах фонда оплаты труда. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена. Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении о материальном стимулировании работников учреждения и должен соответствовать условиям коллективного договора.

Размер поощрительной выплаты разового характера определяется в каждом случае в зависимости от имеющихся средств в учреждении, предусмотренных по фонду оплаты труда и не может превышать оклада (должностного оклада) работника по занимаемой должности.

Система премирования работников устанавливается локальным нормативным актом учреждения в пределах утвержденного фонда оплаты труда с учетом показателей эффективности и результативности деятельности учреждения.

Выплата премии работникам учреждений производится в соответствии с положением о материальном стимулировании работников учреждения, утвержденным руководителем учреждения по согласованию с представительным органом работников.

5. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

5.1. Оплата труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из оклада (должностного оклада), компенсационных и стимулирующих выплат и определяется трудовым договором.

5.2. Оклады (должностные оклады) руководителей учреждений устанавливаются в зависимости от отнесения учреждения к соответствующей группе по оплате труда.

Минимальный оклад (должностной оклад) руководителя учреждения социальной защиты населения составляет 20400 руб. Оклад (должностной оклад) руководителя учреждения социальной защиты населения повышается на коэффициент масштаба управления.

Группы учреждений по оплате труда руководителей учреждений предусмотрены приложением N 10 к настоящему Типовому положению.

5.3. Оклады (должностные оклады) заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже оклада (должностного оклада) руководителя учреждения. Условия оплаты труда указанных работников устанавливаются трудовыми договорами в соответствии с коллективными договорами, локальными актами учреждений.

5.4. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3, стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 4 настоящего Типового положения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размеры компенсационных, стимулирующих выплат (порядок и критерии) руководителю учреждения устанавливаются работодателем, заместителям руководителя и главному бухгалтеру - руководителем учреждения.

5.5. Руководителям учреждений социальной защиты населения - врачам и их заместителям - врачам разрешается осуществлять в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с выплатой им до 25 процентов оклада (должностного оклада) врача соответствующей специальности. Повышающий коэффициент за квалификационную категорию (при ее наличии) применяется при условии работы по специальности, по которой присвоена квалификационная категория.

5.6. Премирование руководителя учреждения осуществляется с учетом достижения целевых показателей эффективности работы учреждения. Размеры, периодичность и условия премирования руководителя учреждения устанавливаются работодателем. Размеры, периодичность и условия премирования заместителей руководителя и главного бухгалтера устанавливаются руководителем учреждения.

5.7. Предельный уровень средней заработной платы руководителя государственного казенного и бюджетного учреждения определяется в кратном размере от средней заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) и не должен превышать четырехкратного размера. Средняя заработная плата работников учреждения (без заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется как отношение фонда начисленной заработной платы за истекший отчетный период (календарный год) к среднесписочной численности за тот же период.

6. Заключительные положения

6.1. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

6.2. Настоящее Типовое положение действует до введения новых условий оплаты труда работников учреждений.

6.3. Работникам учреждений решением руководителя учреждения при уходе в отпуск или при иных обстоятельствах один раз в год может быть выплачена материальная помощь в размере оклада (должностного оклада), месячной тарифной ставки в рамках утвержденных в установленном порядке средств на оплату труда в данном учреждении.

Руководителям учреждений материальная помощь выплачивается за счет средств учреждений по решению работодателя.

Порядок и условия предоставления материальной помощи устанавливаются локальным нормативным актом учредителя учреждений.