Постановление Правительства Севастополя от 10 ноября 2016 г. N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"

В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлениями Правительства Севастополя от 24.12.2014 N 643 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя", от 22.09.2016 N 889-ПП "Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя, реализация которых планируется с 2017 года" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Департаменту образования города Севастополя в течение 14 дней после утверждения Программы представить в Департамент экономики города Севастополя утвержденный комплексный план действий по реализации Программы на 2017 год и плановый период 2018 - 2020 годов.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2017 г.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 05.06.2015 N 475-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие образования города федерального значения Севастополь на 2015 - 2020 годы".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 01.01.2017.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.

Временно исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя

Д.В. Овсянников

Государственная программа
города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 10 ноября 2016 г. N 1087-ПП)

Паспорт
государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Департамент образования города Севастополя
Соисполнители Программы	Департамент здравоохранения города Севастополя; Департамент общественной безопасности города Севастополя; Департамент капитального строительства города Севастополя
Участники Программы	Министерство образования и науки Российской Федерации; Департамент здравоохранения города Севастополя; Департамент капитального строительства города Севастополя; ПСУ "Капитальное строительство"; Государственные бюджетные и казенные учреждения образования города Севастополя
Подпрограммы Программы	подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"; подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования"; подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"; подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования"; подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования"
Программно-целевые инструменты Программы	Указ Президента Российской Федерации от 28.01.2010 N 117 "О денежном поощрении лучших учителей"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"; постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
Цели Программы	- обеспечение доступности образовательных услуг для детей и молодежи города Севастополя, включая состояние сети образовательных учреждений города Севастополя (организаций) (далее - образовательных организаций) и их ресурсное обеспечение; - создание образовательной системы, предоставляющей высокое качество образовательных услуг организациями различных уровней образования и форм собственности
Задачи Программы	- комплексное развитие сети образовательных организаций города Севастополя; - формирование инфраструктуры образовательных услуг, соответствующей расселению горожан, способствующей снижению транспортных и временных издержек семей в связи с обучением детей и нагрузки на транспортную систему города Севастополя; - внедрение современных стандартов качества образования и модернизации образовательных программ, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации; - обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе (инклюзивного обучения, поддержку в профессиональной ориентации); - создание условий учебной и социальной успешности каждого учащегося города Севастополя; - создание условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников (в т.ч. условий для занятий физической культурой и спортом), оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; - создание условий для безопасного пребывания детей в образовательных организациях города Севастополя всех уровней; - обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи; - повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательского кадрового состава в системе образования
Целевые индикаторы и показатели Программы	- охват детей программами дошкольного образования; - потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь); - отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования; - количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100 процентов доступности дошкольного образования; - доля дошкольных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве дошкольных организаций; - удельный вес организаций дошкольного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве дошкольных учреждений; - доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций; - доля дошкольных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных организаций; - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста; - удельный вес организаций дошкольного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве дошкольных организаций; - удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом; - удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена; - удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, в общем числе общеобразовательных организаций; - количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях; - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; - доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста; - удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов; - удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования; - доля общеобразовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве общеобразовательных организаций; - удельный вес организаций общего образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций общего образования; - удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве общеобразовательных организаций; - охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования; - удельный вес организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций дополнительного образования; - удельный вес организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций дополнительного образования; - удельный вес организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве организаций дополнительного образования; - доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования; - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста; - удельный вес кабинетов, лабораторий, мастерских в организациях среднего профессионального образования, оснащенных новым оборудованием, в общем числе кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в образовательных организациях среднего профессионального образования; - удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - доля учреждений среднего профессионального образования, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - доля учреждений среднего профессионального образования, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - удельный вес числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций; - удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников; - удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования; - удельный вес учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему числу учебных аудиторий в организации профессионального образования
Этапы и сроки реализации Программы	2017 - 2020 годы, без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований Программы	общий объем бюджетных ассигнований Программы составляет 27 934 377,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 7 246 673,3 тыс. рублей; 2018 - 7 160 309,3 тыс. рублей; 2019 - 7 190 144,9 тыс. рублей; 2020 - 6 337 250,1 тыс. рублей; из них: за счет средств федерального бюджета - 2 890 888,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 1 129 458,9 тыс. рублей; 2018 - 981 416,8 тыс. рублей; 2019 - 780 013,1 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Севастополя - 25 040 848,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 6 116 554,4 тыс. рублей; 2018 - 6 178 232,5 тыс. рублей; 2019 - 6 409 471,8 тыс. рублей; 2020 - 6 336 590,1 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 2 640,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 660,0 тыс. рублей; 2018 - 660,0 тыс. рублей; 2019 - 660,0 тыс. рублей; 2020 - 660,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	- образовательными организациями реализуются современные программы, обеспечивающие достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике; - ликвидируется очередь в дошкольные организации в результате масштабной программы строительства детских садов. Будут созданы принципиально новые модели дошкольных организаций с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации; - все обучающиеся (воспитанники) будут включены в систему мониторинга здоровья в образовательных организациях; - все обучающиеся (воспитанники) будут иметь доступ к качественным услугам психологической помощи в образовательных организациях или организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; - сформируется система выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанная на взаимодействии организаций общего, дополнительного и профессионального образования, организаций культуры, науки, на использовании современных интернет-технологий; - будет решена задача обеспечения во всех общеобразовательных организациях удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети "Интернет", спортивные сооружения (оснащение и обустройство открытыми плоскостными сооружениями, оснащение оборудованием спортивных залов, классов, пищевых блоков). В городе будут созданы новые образцы общеобразовательных организаций с современной, гибкой образовательной инфраструктурой, которые станут моделями для распространения; - будут созданы новые места в общеобразовательных организациях с целью ликвидации двухсменного режима обучения; - общеобразовательные организации города Севастополя будут обеспечены современными системами пожаротушения, пожарной сигнализацией, охранной сигнализацией, отвечающими соответствующим общегосударственным требованиям и стандартам Российской Федерации; - благоустройство территорий общеобразовательных организаций города Севастополя с целью повышения мер безопасности для воспитанников/учащихся и молодежи во время учебно-воспитательного процесса в организациях образования города (в т.ч. восстановлены ограждения, освещение); - дети с ограниченными возможностями здоровья получат доступ к качественным услугам общего образования (инклюзивного обучения); - сформируется система стажировочных площадок и инновационных сетей, в том числе повышение квалификации педагогов; - все организации образования, расположенные в Севастополе, обеспечивают свободный доступ граждан к информации; - родителям будет обеспечена возможность повысить свою компетентность в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования города

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы" и прогноз развития на перспективу

Общей целью образовательной реформы города Севастополя является адаптация системы образования к новой социально-экономической среде:

- обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации в обществе;

- обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создание условий для развития непрерывного образования;

- создание условий для активного включения детей, обучающихся образовательных учреждений в экономическую, социально-политическую и культурную жизнь общества;

- создание условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала;

- создание условий для активизации инновационной деятельности. Цели определены исходя из важности и необходимости удовлетворения

потребностей населения в образовании, обеспечения доступности качественного образования, насыщения экономики квалифицированными кадрами, интеграции образования и научно-технической деятельности, повышения эффективности использования научно-технических достижений.

Образование играет важную роль в формировании социальных, эмоциональных, и других жизненно необходимых навыков. В этом заключаются убедительные аргументы в пользу дальнейшего развития всего спектра образовательных услуг. Городу Севастополю необходима кардинальная модернизация образования.

Предлагается новое видение города Севастополя в сфере образования к 2020 году: доступное современное образование высокого качества, развитая инфраструктура, отвечающая федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), высококвалифицированная рабочая сила. Развитие образования должно стать платформой, на которую будет опираться будущее экономическое, политическое и социально-культурное процветание города.

Организационной основой в реализации реформ в сфере образования в городе Севастополе должна стать государственная программа города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы", обеспечивающая продолжение модернизации образования в городе Севастополе.

Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования и воспитания, системе управления, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах.

18 марта 2014 г. в городе Москве подписан и 21 марта 2014 г. ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов: Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Согласно федеративному устройству России Севастополь является субъектом Российской Федерации со статусом города федерального значения.

Учитывая сложившуюся ситуацию необходимо выделить следующее:

1. Город Севастополь - новый субъект Российской Федерации.

2. Длительный период времени система образования города Севастополя функционировала в рамках системы, отличной от российских государственных стандартов.

3. Необходимо полное преобразование инфраструктуры и системы образования на современные ФГОС для достижения следующих целей:

- доступность образовательных услуг для детей и молодежи города Севастополя, включая состояние сети образовательных организаций и их ресурсное обеспечение;

- высокое качество услуг, предоставляемых образовательными организациями различных уровней образования (отвечающих ФГОС, меняющимся запросам населения, перспективным задачам развития и социально-экономического развития города Севастополя);

- квалифицированный кадровый состав педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, в т.ч. повышение привлекательности педагогической работы.

Общая численность населения (на 01.01.2016) 418987 человек, в т.ч. городское - 388 513 человек, сельское - 30 474 человека. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года (на 01.01.2015) численность населения города Севастополя увеличилась на 20 017 человек.

Согласно Всесоюзной переписи населения (1989 г.) этнический состав населения: русские - 74,4%, украинцы - 20,6%, на остальные 5% приходится более чем 26 национальностей и народностей: белорусы, крымские татары, евреи, армяне, греки, немцы, болгары, молдаване, поляки, эстонцы, латыши, корейцы и др. Абсолютное большинство населения является русскоязычным.

Во всех образовательных организациях города Севастополя обучение проводится на русском языке.

Система образования

Всего на территории города Севастополя действует 179 учреждений различных форм собственности и уровней образования:

- 87 дошкольных образовательных организаций, из которых 79 дошкольных образовательных организаций находятся в ведомстве Департамента образования города Севастополя, 8 организаций - в ведомстве Министерства обороны Российской Федерации;

- 71 общеобразовательная организация, из которых 66 образовательных организаций находятся в ведомстве Департамента образования города Севастополя, 5 организаций - негосударственной формы собственности;

- 10 организаций дополнительного образования, в т.ч. детские оздоровительные: ГБУ ДО "Детский оздоровительный лагерь "Горный" и ГБОУ ДО "Детский оздоровительный центр "ЛАСПИ";

- 11 организаций профессионального образования: 9 организаций среднего профессионального образования находятся в ведомстве Департамента образования города Севастополя, 1 организация среднего профессионального образования находится в ведомстве Департамента здравоохранения города Севастополя, 1 организация высшего профессионального образования имеет статус "федерального университета" и находится в прямом подчинении Министерства образования и науки Российской Федерации.

На сегодняшний день большинство образовательных организаций города не соответствуют требованиям российских государственных стандартов образования. В соответствии с этим все образовательные организации требуют адаптации, модернизации и приведения к государственным образовательным стандартам Российской Федерации.

В 2015 году наблюдался значительный рост численности воспитанников образовательных организаций за счет:

- увеличения числа детей из семей военнослужащих Российской Федерации;

- детей - граждан Украины, прибывших с территории Украины из зон конфликта на постоянное место жительства в Севастополь;

- детей - граждан Российской Федерации, прибывших с территории Украины, проходивших обучение в профессионально-технических и высших учебных заведениях на территории Украины, с целью продолжения обучения на территории города Севастополя по фактическому месту жительства.

Остро стоит вопрос с очередностью в дошкольные и общеобразовательные организации, что также влияет на качество предоставляемых услуг образования.

Дошкольное образование.

На территории города Севастополя по состоянию на 01.01.2016 функционируют 87 дошкольных организаций (15 519 детей): 8 дошкольных образовательных организаций находятся в ведомстве Министерства обороны Российской Федерации и 79 дошкольных образовательных организаций находятся в ведомстве Департамента образования города Севастополя:

- 47 - детские сады общего вида;

- 26 - детские сады комбинированного вида;

- 6 - детские сады компенсирующего вида.

Количество групп в подведомственных дошкольных образовательных организациях составляет 655, из них: 93 для детей ясельного возраста и 4 группы кратковременного пребывания. Численность детей, получающих дошкольные услуги, на 01.01.2016 составляет 15 519 человек, в т.ч. дети в возрасте от 3 до 7 лет - 13 652 человека.

В настоящее время отмечается переукомплектованность дошкольных образовательных организаций. По состоянию на 01.01.2016 очередность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет составляет 9 509 человек.

Необходимо отметить также, что в период 1995 - 2000 гг. были закрыты 33 дошкольных образовательных организаций. Пустующие здания дошкольных организаций города Севастополя были переданы под размещение государственных ведомственных структур. Это было обусловлено следующим факторами:

- демографический кризис в 1994 - 1997 гг. привел к сокращению числа потенциального и фактического контингента, что привело к неукомплектованности дошкольных образовательных организаций детьми. На протяжении 1989 - 1998 годов абсолютное количество родившихся в городе Севастополе уменьшилось с 5,5 до 2,5 тыс. человек. В настоящее время коэффициент рождаемости вырос до 12,7 (2000 г. - 7; 2013 г. - 11,6; 2014 г. - 12,6; 2015 г. - 12,7);

- ликвидация ведомств, структур и предприятий, на балансе которых находились дошкольные образовательные организации.

Согласно мониторингу состояния дошкольных организаций 23% зданий дошкольных образовательных организаций требуют капитального ремонта (из них 4 не функционируют), некоторые здания дошкольных организаций находятся в пользовании других государственных структур.

Общее среднее образование.

В городе функционирует 71 общеобразовательная организация: 66 - государственной формы собственности, 5 - негосударственной формы собственности. В них получают образование 38 329 обучающихся.

Из 71 общеобразовательной организации города Севастополя - 9 (12,5%), расположены в сельской местности, в них обучается 1 664 учащихся, что составляет 4,3% от общего количества обучающихся.

Число обучающихся в общеобразовательных организациях города Севастополя на начало 2015 - 2016 учебного года составило 38 329 человек, что на 946 человек больше, чем в предыдущем учебном году.

В связи с увеличением численности обучающихся наполняемость классов в общеобразовательных организациях составляет 28-34 ученика. В 15 общеобразовательных организациях обучение ведется в две смены, что составляет 21% от общего количества школ. В остальных организациях - в одну смену. С учетом перехода на государственные стандарты Российской Федерации и наполняемости классов по новым стандартам будут созданы новые места в общеобразовательных организациях для ликвидации двухсменного режима обучения.

Около 30% зданий организаций начального, общего, среднего образования нуждаются в капитальном ремонте в связи моральным и физическим износом.

Одной из первоочередных задач города Севастополя является создание условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). В общеобразовательных организациях специального коррекционного образования обучаются 618 детей. Сохраняется высокая доля зданий общеобразовательных организаций, в которых не обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Также серьезной проблемой является неравномерное распределение общеобразовательных организаций по городу Севастополю. В настоящее время ввиду активного строительства новых жилищных комплексов в городе сформировались новые микрорайоны, которые не имеют своих общеобразовательных организаций. Это приводит к тому, что 40% обучающихся в общеобразовательных организациях проживают в других районах города Севастополя.

Соответственно, сбалансированность и эффективность исторически сложившейся сети образовательных организаций уже не в полной мере отвечает новым параметрам расселения и изменившимся потребностям населения, что создает дополнительную нагрузку на транспортную систему и снижает равенство доступа к образованию. Многие районы массовой жилой застройки имеют дефицит дошкольных образовательных организаций, а также общеобразовательных организаций. Например, бухта Казачья, которая на сегодняшний день является одним из самых густонаселенных и динамично развивающихся районов в части строительства новых жилищных комплексов, не имеет своих действующих дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций. Район имеет сложную транспортную развязку. Дети, проживающие в данном районе, посещают образовательные организации в близлежащих районах города Севастополя.

Поэтому в Программе рассматривается как объект развития вся фактическая сеть образовательных организаций, расположенных на территории города Севастополя.

Таким образом, можно выделить приоритетное направление в развитии образования - строительство новых современных дошкольных и общеобразовательных организаций, которое, в свою очередь, решит ряд следующих проблем:

- снижение социальной напряженности в городе Севастополе, вызванной недостатком мест в дошкольных общеобразовательных организациях;

- увеличение количества мест в общеобразовательных организациях в соответствии с потребностями населения;

- обеспечение доступа детей к качественным услугам общего образования с ограниченными возможностями здоровья;

- обеспечение полноценного перехода на государственные российские стандарты обучения (учитывая требования по наполняемости классов) и обеспечение работы общеобразовательных организаций в одну смену.

Важным фактором, влияющим на обеспечение доступности образования, является информационная прозрачность. Инструменты информирования, которые позволили бы потребителям делать обоснованный выбор между учебными заведениями и образовательными программами, развиты сегодня недостаточно.

Беспокойство вызывают проблемы со здоровьем учащихся за счет нерациональной нагрузки, гиподинамии, неполноценного питания.

В настоящее время 5% детей, поступающих в общеобразовательные организации (в т.ч. специализированные интернаты), имеют различные нарушения психофизического, интеллектуального, речевого или сенсорного развития и имеют потребности в индивидуализации образовательного маршрута и организации психолого-медико-педагогического сопровождения.

Сегодня в образовательной практике севастопольских дошкольных и общеобразовательных организаций не используются широко разнообразные здоровьесберегающие педагогические технологии. Вместе с тем, до настоящего времени в деятельности образовательных организаций по охране и укреплению здоровья обучающихся, воспитанников отсутствуют единые стандарты качества, включающие в себя регламенты взаимодействия ведомств и конкретных специалистов, отсутствует единая система мониторинга состояния здоровья обучающихся, воспитанников.

Дополнительное образование.

В ведомстве Департамента образования города Севастополя находятся 10 организаций дополнительного образования:

- 2 многопрофильных (ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества", ГБОУ ДО "Балаклавский дом детского и юношеского творчества");

- 6 однопрофильных (ГБОУ ДО "Севастопольский центр эколого-натуралистического творчества учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Севастопольская детская морская флотилия имени адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова", ГБОУ ДО "Севастопольский центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников", ГБОУ ДО "Малая академия наук");

- 2 детских лагеря: ГБУ ДО "Детский оздоровительный лагерь "Горный" и ГБОУ ДО "Детский оздоровительно-образовательный центр "Ласпи".

Материально-техническая база организаций дополнительного образования состоит из 18 зданий. Кружковая работа проводится на базе 49 организаций.

По состоянию на 01.01.2016 в городе Севастополе проживает 43 839 детей в возрасте от 5 до 18 лет. В организациях дополнительного образования работают 262 педагогических работника, которые проводят кружковую работу для 11 465 детей, что составляет 26%.

13 коллективов имеют звания "народных" и "образцовых". Однако согласно данным мониторингов более 50% детей не посещают кружки и секции, другие виды дополнительных занятий. Школьники старших классов, как правило, прерывают траектории дополнительного образования, переключаясь на подготовку к поступлению в вузы. Сеть организаций неравномерно распределена по территории города - большинство районов не охвачено организациями дополнительного образования.

Профессиональное образование.

Структура профессионального образования в городе Севастополе в настоящее время представлена одиннадцатью организациями профессионального образования:

- 1 организация находится в ведомстве Департамента здравоохранения города Севастополя;

- 9 организаций среднего профессионального образования находятся в ведомстве Департамента образования города Севастополя;

- 1 организация высшего профессионального образования имеет статус "федерального университета" и находится в прямом подчинении Министерства образования и науки Российской Федерации.

В одиннадцати организациях профессионального образования обучаются более 5 000 человек.

При наличии в городе Севастополе организаций высшего профессионального образования с высокими показателями качества подготовки студентов в целом в городе Севастополе ощущается перепроизводство кадров с высшим образованием, обладающих недостаточно высокой квалификацией для успешного трудоустройства по специальности. Больше трети севастопольских предприятий заявляют о дефиците квалифицированных инженеров, а 15-20% - квалифицированных экономистов и юристов. О проблемах с качеством высшего образования в Севастополе свидетельствуют и низкие средние показатели участия преподавателей и студентов в научной и инновационной деятельности.

Кадровые ресурсы.

Современная ситуация, характеризующаяся динамичными изменениями во всех сферах жизни социума, постоянно выдвигает новые требования к профессиональной подготовке и личностным качествам педагогических и руководящих работников, что обуславливает необходимость создания эффективной системы непрерывного образования. Она должна обеспечивать опережающее повышение квалификации и профессиональную подготовку педагогов и управленцев на основе гибкого индивидуализированного учета образовательных запросов, потребностей и возможностей потенциальных заказчиков и потребителей услуг.

В связи с важностью и сложностью задач перехода на новые ФГОС общего образования должно быть уделено дополнительное внимание подготовке педагогов и руководителей по данному направлению. Поэтому значительное внимание необходимо уделить повышению квалификации, переподготовке/ подготовке педагогических кадров.

В системе общего образования города Севастополя по состоянию на 01.01.2016 трудятся 5 363 педагогических работника, из них 1 607 - в дошкольных образовательных организациях, 3 114 - в общеобразовательных организациях, 262 - в организациях дополнительного образования и 380 - в организациях среднего профессионального образования.

Существенную часть педагогического состава дошкольных и общеобразовательных организаций Севастополя составляют педагоги с высокими квалификационными категориями. При этом возрастная структура педагогических кадров неоптимальна (доля педагогов, проработавших в общеобразовательной организации свыше 20 лет, практически в 5 раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет). В Севастополе проявляется (как и в России в целом) тендерный дисбаланс - более 80% педагогического состава и руководителей образовательных организаций - женщины.

Действующая система повышения квалификации педагогов находится в состоянии трансформации и нуждается в эффективном механизме обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиком - образовательными организациями и педагогами.

Организации среднего профессионального образования испытывают дефицит кадров (мастеров производственного обучения и преподавателей прикладных дисциплин), владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.

В связи с вышеизложенным, можно выделить следующие проблемы в сфере образования на сегодня:

- рост очереди на получение мест в дошкольных организациях и дефицита ученических мест в связи с демографическими процессами (рост рождаемости) и миграционной ситуацией;

- необходимость увеличения сети объектов дошкольного и общего среднего образования;

- реструктуризация технического и профессионального образования;

- низкий статус профессии педагога;

- недостаточное качество подготовки педагогических кадров;

- дефицит высококвалифицированных педагогических кадров;

- слабое развитие менеджмента в образовании;

- неудовлетворительная материально-техническая база организаций образования;

- недостаточное развитие инклюзивного образования в части доступа к образовательным организациям для детей с ограниченными возможностями;

- отсутствие баланса между предложением системы образования и спросом работодателей специализации выпускников колледжей и вузов.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития системы образования в городе Севастополе в течение ближайших четырех лет.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и роки реализации Программы

2.1. Приоритеты развития образования города Севастополя

Данная Программа предполагает дальнейшее развитие отрасли в следующих направлениях:

- повышение доступности, привлекательности, качества, открытости сферы образования;

- доступ к лучшим образовательным ресурсам и технологиям;

- развитие коммуникативной и профессиональной компетентности;

- повышение качества человеческого капитала;

- обеспечение социально-правовых гарантий качества жизни детей;

- повышение эффективности использования трудовых ресурсов;

- появление новых эффективных методов управления в области образования;

- повышение эффективности использования бюджетных средств;

- повышение ответственности родителей за воспитание ребенка;

- возможность выбора родителями организаций образования;

- осуществление связи "родитель - организация образования - ребенок" через дистанционное информационное оповещение об успехах ребенка;

- привлекательность профессии педагога;

- обеспечение системой карьерного роста.

Соответственно, можно сформировать следующие приоритеты развития образования в городе Севастополе:

1. Формирование оптимальной образовательной сети и инфраструктуры, обеспечивающей комплексную доступность образовательных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования, будет способствовать повышению привлекательности районов города с массовой жилой застройкой и снижению транспортной нагрузки. Строительство новых объектов и модернизация действующих.

2. Формирование инновационной экономики.

Городу Севастополю необходимо удовлетворить потребности в кадрах креативных профессионалов в следующих ключевых направлениях:

- развитие кадрового потенциала, необходимого для работы в инновационных секторах экономики, в малом и среднем бизнесе;

- развитие инфраструктуры города в соответствии с передовыми международными стандартами;

- опережающее развитие образования, культуры, творческих индустрии как для повышения качества жизни населения города Севастополя, так и для формирования новой доходной базы городского бюджета города Севастополя в 10-20 летней перспективе.

Инновационная экономика требует постоянного развития компетенций населения через систему непрерывного образования.

3. Перспективы развития города Севастополя, как многокультурного города с неизбежно высокими социальными и информационными рисками, требуют от системы образования новых подходов к социализации и процессу формирования подрастающего поколения.

Задачей образования становится формирование способностей у подростков и молодежи к ответственному самоопределению, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию, формирование межкультурной коммуникативной компетентности и толерантности, воспитанию патриотизма и привитие норм здорового образа жизни.

Усилиями образовательных организаций в партнерстве с другими ведомствами и общественными организациями должна быть выстроена комплексная система психолого-педагогической, правовой и реабилитационной поддержки и кризисной помощи детям групп социального риска.

Усиление образовательного и социализационного потенциала сферы досуга детей, подростков и молодежи является новой задачей системы образования.

В целом система образования в городе Севастополе может и должна стать средством воспроизводства городской культуры, консолидации городского сообщества, повышения социальной удовлетворенности населения.

2.2. Основные цели и задачи Программы

Определение целей и задач Программы исходит как из внутренних факторов системы, так и из перспектив города Севастополя как развивающегося города с сильной динамикой демографических, социально-экономических, культурных процессов.

Цели Программы:

1. Обеспечение доступности образовательных услуг для детей и молодежи города Севастополя, включая состояние сети образовательных учреждений города Севастополя и их ресурсное обеспечение.

2. Создание образовательной системы, предоставляющей высокое качество образовательных услуг организациями различных уровней образования и форм собственности.

Задачи Программы:

1. Комплексное развитие сети образовательных организаций города Севастополя.

2. Формирование инфраструктуры образовательных услуг, соответствующей расселению горожан, способствующей снижению транспортных и временных издержек семей в связи с обучением детей и нагрузки на транспортную систему города Севастополя.

3. Внедрение современных стандартов качества образования и модернизация образовательных программ, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.

4. Обеспечение доступа детям с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе (инклюзивного обучения, поддержки в профессиональной ориентации).

5. Создание условий учебной и социальной успешности каждого учащегося города Севастополя.

6. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников (в т.ч. условий для занятий физической культурой и спортом), оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

7. Создание условий для безопасного пребывания детей в образовательных организациях города Севастополя всех уровней.

8. Обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию ее потенциала.

9. Повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательского кадрового состава в системе образования.

2.3. Основные показатели Программы

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы, в том числе включенных в нее Подпрограмм (100%).

К показателям (индикаторам) Программы относятся:

- охват детей программами дошкольного образования;

- потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь);

- отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;

- количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100 процентов доступности дошкольного образования;

- доля дошкольных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве дошкольных организаций;

- удельный вес организаций дошкольного образования, в которых проведен капитальный, текущий ремонт в общем количестве дошкольных учреждений;

- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;

- доля дошкольных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных организаций;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

- удельный вес организаций дошкольного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве дошкольных организаций;

- удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;

- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

- удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, в общем числе общеобразовательных организаций;

- количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях;

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

- удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов;

- удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования;

- доля общеобразовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве общеобразовательных организаций;

- удельный вес организаций общего образования, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций общего образования;

- удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве общеобразовательных организаций;

- охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования;

- удельный вес организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций дополнительного образования;

- удельный вес организаций дополнительного образования, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций дополнительного образования;

- удельный вес организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве организаций дополнительного образования;

- доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования;

- доля детей-инвалидов в возрасте 5-18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

- удельный вес кабинетов, лабораторий, мастерских в организациях среднего профессионального образования, оснащенных новым оборудованием, к общему числу кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в образовательных организациях среднего профессионального образования;

- удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

- удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

- доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

- доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования, в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

- доля учреждений среднего профессионального образования, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

- доля учреждений среднего профессионального образования, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

- удельный вес числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций;

- удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников;

- удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования;

- удельный вес учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему числу учебных аудиторий в организации профессионального образования.

Прогнозные сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложение N 1 к настоящей Программе.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- реализация современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике;

- ликвидация очереди в дошкольные организации в результате масштабной программы строительства детских садов. Создание принципиально новых моделей дошкольных организаций с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации;

- включение в систему мониторинга здоровья в образовательных организациях всех обучающихся (воспитанников);

- доступ к качественным услугам психологической помощи в образовательных организациях или организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

- формирование системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии организаций общего, дополнительного и профессионального образования, организаций культуры, науки, на использовании современных интернет-технологий;

- решение задачи обеспечения во всех общеобразовательных организациях удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети "Интернет", спортивные сооружения (оснащение и обустройство открытыми плоскостными сооружениями, оснащение оборудованием спортивных залов, классов, пищевых блоков). Создание новых образцов общеобразовательных организаций с современной, гибкой образовательной инфраструктурой, которые станут моделями для распространения;

- создание новых мест в общеобразовательных организациях с целью ликвидации двухсменного режима обучения;

- обеспечение общеобразовательных организаций города Севастополя современными системами пожаротушения, пожарной сигнализацией, охранной сигнализацией, отвечающими соответствующим общегосударственным требованиям и стандартам Российской Федерации;

- благоустройство территорий общеобразовательных организаций города Севастополя с целью повышения мер безопасности для воспитанников/учащихся и молодежи во время учебно-воспитательного процесса в организациях образования города (в т.ч. восстановлены ограждения, освещение);

- получение детьми с ограниченными возможностями здоровья доступа к качественным услугам общего образования (инклюзивного обучения);

- формирование системы стажировочных площадок и инновационных сетей, в том числе повышение квалификации педагогов;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации всех организаций образования, расположенных в городе Севастополе;

- обеспечение возможности повышения родителям своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования в городе Севастополе.

2.5. Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется одним этапом в период 2017 - 2020 годы.

Заявленный срок реализации Программы является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

Меньший срок реализации Программы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации Программы совпадают со сроками реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, что позволит проводить более глубокий сопоставительный анализ, координировать свои действия и принимать эффективные решения.

3. Характеристика мероприятия Программы

Программа носит интегративный характер, поскольку в нее включены;

- мероприятия по развитию всех уровней образования;

- мероприятия по укреплению материально-технической базы образовательных организаций всех типов и видов;

- мероприятия по поддержке разных категорий детей (в т.ч. детей с ограниченными возможностями здоровья) и молодежи.

В целях обеспечения устойчивого инновационного развития системы образования, ориентированного на достижение результатов, соответствующих федеральным образовательным стандартам, повышения эффективности реализации молодежной политики в интересах города Севастополя предполагается участие в федеральных экспериментах, российских проектах, условиями которых предусмотрено долевое финансирование.

Программа позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития образования в городе Севастополе в течение ближайших четырех лет.

Программа состоит из пяти подпрограмм:

1. Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования" включает мероприятия, направленные на:

- существенное расширение доступности качественных образовательных услуг дошкольного образования, как за счет строительства новых зданий и пристроек согласно федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790 (далее - ФЦП), реконструкции, ремонта зданий, так и за счет рационального использования помещений, возвращения в систему образования зданий бывших дошкольных образовательных организаций;

- повышение качества образования и обеспечение творческого и интеллектуального развития детей, укрепления их здоровья;

- поддержку программ, обеспечивающих первичную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья.

2. Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования" включает мероприятия, направленные на:

- расширение доступности начального общего, основного общего, среднего общего образования независимо от территории проживания и состояния здоровья;

- обновление содержания и технологий образования в соответствии с изменяющимися требованиями, а также строительство новых объектов согласно ФЦП;

- реализацию федеральных государственных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования, ориентирующих на создание условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося;

- привлечение в школы молодых талантливых педагогов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста учителей;

- организацию городских конкурсов среди педагогических работников по выявлению и поддержке лучших работников образования, продвижению передовых идей и проектов.

Инициативы образовательных организаций и их инновационных сетей получат поддержку через конкурсы.

Подпрограмма включает адресные мероприятия по поддержке особых категорий учащихся (детей с ограниченными возможностями здоровья, одаренных и высокомотивированных обучающихся).

3. Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования" предусматривает мероприятия, направленные на:

- формирование у детей и подростков дополнительных возможностей для духовного, интеллектуального и физического развития;

- формирование творческих способностей, развитие его личностных интересов, позволяющих приобрести опыт взаимоотношений с людьми различных возрастных категорий;

- формирование способностей у подростков и молодежи к ответственному самоопределению, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию;

- воспитание патриотизма и привитие норм здорового образа жизни учащихся;

- усиление образовательного и социализационного потенциала сферы досуга детей, подростков и молодежи;

- организацию несения вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг.

4. Подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования" включает мероприятия, направленные на:

- укрепление связи системы профессионального образования в городе Севастополе с реальными потребностями экономики города Севастополя;

- внедрение новых образовательных программ и инструментов оценки качества образования (в т.ч. независимой сертификации профессиональных квалификаций) на основе кооперации с работодателями;

- формирование системы сопровождения профессиональной ориентации и самоопределения обучающихся;

- методическое обеспечение инновационной и опытно-экспериментальной деятельности образовательных организаций.

5. Подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования" включает мероприятия, направленные на:

- создание и развитие образовательной информационной среды;

- формирование квалифицированного кадрового состава педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, усиление роли педагогов в социально-экономической жизни города Севастополя;

- повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию;

- методическое обеспечение внедрения федеральных государственных образовательных стандартов в образовательных организациях.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

4.1. Государственное и правовое регулирование в сфере реализации Программы

Основные меры правового регулирования в сфере образования, направленные на достижение цели конечных результатов Программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, в том числе законов и постановлений Правительства Севастополя, приказов Департамента образования города Севастополя, носящих нормативный правовой характер.

В Программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации и города Севастополя в сфере образования.

Правовое регулирование в сфере реализации Программы осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 28.01.2010 N 117 "О денежном поощрении лучших учителей";

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212;

- федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 N 864;

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295;

- государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302;

- федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 4 к настоящей Программе.

4.2. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".

Департамент образования города Севастополя является ответственным за подготовку и реализацию Программы, осуществляет управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивает целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования Программы по статьям расходов на очередной финансовый год и направляет ее в Министерство образования и науки Российской Федерации и Департамент финансов города Севастополя.

Департамент образования города Севастополя как ответственный исполнитель вправе обеспечить передачу своих полномочий по осуществлению функций заказчика подведомственным организациям. Полномочия передаются в форме нормативных актов Департамента образования города Севастополя.

Ответственный исполнитель согласовывает объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета города Севастополя на очередной финансовый год в Департаменте финансов города Севастополя, за счет средств федерального бюджета - в Министерстве образования и науки Российской Федерации. По объектам, исполнителем (главным распорядителем бюджетных средств) которых является Департамент капитального строительства города Севастополя, заказчиком работ является ГКУ "Капитальное строительство".

Ответственный исполнитель разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовит предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году с обоснованиями, представляет технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий Подпрограммы и принимает по ним решения.

Управление и контроль за реализацией Программы, подготовка годовой отчетности и докладов о ходе реализации, проведение мониторинга реализации, оценка эффективности осуществляется ответственным исполнителем Программы в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 24.12.2014 N 643 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополь".

4.3. Система мер по противодействию коррупции

Представленная в настоящей Программе система мер по противодействию коррупции (далее - система мер) разработана на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Устава города Севастополя, Закона города Севастополя от 11.06.2014 N 30-ЗС "О противодействии коррупции в городе Севастополе", иных федеральных законов и законов города Севастополя, нормативных правовых актов государственных органов города Севастополя.

Система мер применяется в целях обеспечения соблюдения очередности поступления детей дошкольного возраста в детские сады в соответствии с электронной очередью, осуществления контроля за использованием по назначению, сохранностью и повышением эффективности управления государственной собственностью города Севастополя, снижения коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию, обеспечения надлежащего выполнения участниками Программы поставленных задач, создания условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в органах государственной власти, затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих города Севастополя, а также лиц, замещающих государственные должности города Севастополя.

В систему мер по противодействию коррупции входят следующие мероприятия:

1) рассмотрение на оперативных совещаниях, проводимых ответственным исполнителем, участниками и соисполнителями Программы, правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

2) осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции, планы работы ответственного исполнителя, участников и соисполнителей Программы, при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений;

3) организация работы по противодействию коррупции в подведомственных Департаменту образования города Севастополя образовательных организациях и государственных казенных учреждениях (далее - ГКУ):

- разработка и утверждение ежегодных планов работы по противодействию коррупции;

- представление отчетов в Департамент образования города Севастополя о деятельности образовательных организаций и ГКУ в соответствии с действующим законодательством, в том числе в сфере реализации антикоррупционной политики;

- доведение до руководства образовательных организаций и ГКУ правовых актов, направленных на противодействие коррупции;

- рассмотрение обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции в образовательных организациях или ГКУ, и направление информации о результатах рассмотрения обращений в Департамент образования города Севастополя;

- обеспечение представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством гражданами, претендующими на замещение должности руководителя образовательной организации или ГКУ;

- привлечение к ответственности руководителей и сотрудников образовательных организаций и ГКУ, допустивших коррупционные правонарушения;

4) реализация антикоррупционной политики в сфере образования и использования государственного имущества города Севастополя:

- обеспечение соблюдения очередности поступления детей дошкольного возраста в детские сады в соответствии с электронной очередью. Исключение возможности необоснованного перемещения по очереди. Ежеквартальное проведение мониторинга процесса комплектования дошкольных образовательных организаций;

- осуществление контроля эффективности использования государственного имущества города Севастополя, переданного образовательным организациям и государственным казенным учреждениям;

- разработка и проведение для учащихся общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования комплекса мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения;

5) антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики, а именно размещение в зданиях, занимаемых ответственным исполнителем, участниками и соисполнителями Программы:

- социальной рекламы, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

- информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции.

5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

Последние десятилетия развития системы образования характеризуются нарастанием интереса к созданию и совершенствованию системы государственно-общественного управления образованием.

Формирование механизмов, обеспечивающих включение общества в управление образовательными системами различного уровня (образовательного учреждения, муниципального образования, региона), являлось одной из движущих сил реализации приоритетных направлений сферы образования.

Развитие инклюзивного образования чаще всего осуществляется в партнерстве государственных структур, неправительственных организаций, родительских инициативных групп.

Инициаторами включения детей с особенностями развития в процесс обучения в системе образовательных учреждений общего типа выступают объединения родителей детей с инвалидностью, организации, отстаивающие права и интересы людей с инвалидностью, объединения профессионалов (педагогов, психологов), оказывающих услуги в области реабилитации и обучения детей.

Социально ориентированные общественные организации инвалидов берут на себя функцию просвещения и информирования как родительского, так и школьного сообщества; проводят общественные компании, направленные на формирование позитивного, равноправного отношения общества к взрослым и детям с инвалидностью; привлекают профессиональных юристов для судебного отстаивания права на образование детей с инвалидностью; привлекают экспертов, новые методики и технологии для работы с детьми с особыми образовательными потребностями и другое.

Общественная организация инвалидов города Севастополя принимает активное участие в реализации мероприятий по созданию условий для получения дошкольного и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ всех уровней образования государственными образовательными учреждениями в соответствии с:

- базовым (отраслевым) перечнем государственных услуг (работ), оказываемых государственными образовательными учреждениями в сфере образования (утвержден Министерством образования и науки Российской Федерации 06.10.2011 N ИБ-81/02вн);

ГАРАНТ:

Базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых федеральными государственными учреждениями в сфере образования и науки фактически прекратил действие

См. Базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых федеральными государственными организациями в сфере образования и науки, утвержденный Минобрнауки России 17 июля 2014 г. N АП-44/18вн

См. Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минобрнауки России федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденный Минобрнауки России 7 апреля 2014 г. N АП-24/18вн

См. Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минобрнауки России федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденный Минобрнауки России от 11 января 2012 г. N ИБ-31/02вн

См. Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минобрнауки России федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденный Минобрнауки России 15 февраля 2011 г. N ИБ-10/02вн

См. также Перечень государственных услуг (работ), оказываемых в сфере образования и науки, утвержденный Минобрнауки России 16 июля 2010 г. N СМ-1/02вн

- постановлением Правительства Севастополя от 05.11.2014 N 449 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями города Севастополя";

- постановлением Правительства Севастополя от 15.01.2015 N 07-ПП "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями города федерального значения Севастополя";

- приказом Департамента образования города Севастополя от 08.04.2016 N 208 "Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент образования города Севастополя".

Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации:

- образовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, содержания имущества государственных организаций дошкольного образования;

- общеобразовательных программ начального, основного, среднего образования, дополнительных общеразвивающих программ, присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность, содержания имущества государственных организаций, организации бесплатной перевозки обучающихся между поселениями в общеобразовательных организациях;

- дополнительных общеразвивающих программ и содержания имущества государственных организаций дополнительного образования;

- профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, обеспечения студентов жилыми помещениями, содержания имущества государственных организаций среднего профессионального образования.

Нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся.

Нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования включают в себя затраты на:

- оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Севастополя;

- начисления на заработную плату;

- оплату коммунальных услуг;

- содержание имущества образовательных организаций;

- прочие работы, услуги.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по Программе представлен в приложении N 5.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, средств бюджета города Севастополя и из внебюджетных источников.

Общий объем бюджетных ассигнований Программы составляет 27 934 377,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 7 246 673,3 тыс. рублей;

2018 - 7 160 309,3 тыс. рублей;

2019 - 7 190 144,9 тыс. рублей;

2020 - 6 337 250,1 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 2 890 888,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 1 129 458,9 тыс. рублей;

2018 - 981 416,8 тыс. рублей;

2019 - 780 013,1 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 25 040 848,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 6 116 554,4 тыс. рублей;

2018 - 6 178 232,5 тыс. рублей;

2019 - 6 409 471,8 тыс. рублей;

2020 - 6 336 590,1 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 2 640,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 660,0 тыс. рублей;

2018 - 660,0 тыс. рублей;

2019 - 660,0 тыс. рублей;

2020 - 660,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных, не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год.

8. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Под рисками подразумеваются факторы, возникновение и (или) динамика которых способны затруднить или сделать невозможным достижение поставленных в Программе целей и задач. Внутренние риски возникают непосредственно в системе управления города, внешние риски создаются более широким контекстом (социальным, экономическим, политическим и т.д.), однако это не означает их автоматического включения в категорию обстоятельств непреодолимой силы - своевременная и адекватная реакция органов государственной власти и местного самоуправления способна минимизировать их негативное воздействие.

В процессе реализации Программы могут появиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов:

- отсутствие или недостаточное достижение ожидаемых конечных результатов Программы;

- недостаточная гибкость и адаптируемость Программы к внешним факторам и организационным изменениям органов исполнительной государственной власти;

- несогласованность действий межведомственного характера при реализации мероприятий Программы;

- пассивное участие в реализации Программы органов местного самоуправления, молодежных общественных организаций и объединений;

- финансовый риск реализации Программы, связанный с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета и средств бюджета города Севастополя;

- низкая мотивация труда педагога, непрестижность профессии учителя;

- недостаточность стремления к самообразованию и профессиональному росту педагогических кадров;

- рост очередности на получение мест в дошкольных организациях и дефицита ученических мест в связи с демографическими процессами (рост рождаемости) и миграционной ситуацией;

- ухудшение качества образования;

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных школ;

- увеличение детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов;

- отсутствие прогноза потребности в специалистах на рынке труда;

- отток кадров из системы технического и профессионального образования, вызванный несоответствием между уровнем оплаты труда в отрасли и средним уровнем заработной платы в стране.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем:

- разработки и внедрения единых критериев эффективности деятельности образовательных организаций;

- совершенствования взаимодействия с федеральными органами государственной власти (Министерством образования и науки Российской Федерации) по реализации нормативных правовых актов в сфере образования, отдыха и оздоровления детей, направленных на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации Программы, а также участие в федеральных программах и проектах с целью привлечения финансовых средств на конкурсной основе;

- тесного межведомственного взаимодействия в сфере образования и молодежной политики, отдыха и оздоровления детей;

- проведения мониторинга доступности и качества образовательных услуг, отдыха и оздоровления детей, эффективности реализации молодежной политики, в том числе с привлечением внешних независимых экспертов;

- формирования и использования современной системы контроля на всех стадиях реализации Программы, осуществляемой ответственным исполнителем, с учетом информации, поступающей от соисполнителей и участников Программы;

- проведения корректировок Программы.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность расходования бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, основана на результатах осуществления мероприятий Программы при плановых объемах и источниках финансирования.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы проводится согласно требованиям постановлений Правительства Севастополя:

- от 24.12.2014 N 643 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополь";

- от 24.11.2014 N 502 "Об утверждении методики оценки эффективности региональных целевых программ города федерального значения Севастополь".

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Программы, сравнения фактических сроков мероприятий Программы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.

1. Оценка достижения показателей эффективности реализации Программы осуществляется по формуле:

- степень достижения показателей эффективности реализации Программы (%);

- степень достижения i-го показателя эффективности реализации Программы (%);

N - количество показателей эффективности реализации Программы.

Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значения показателя эффективности реализации Программы за отчетный период.

Если целевой тенденцией показателя является рост значения, то степень достижения i-ого показателя эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

,

а если целевой тенденцией показателя является уменьшение значения, то по формуле:

, где

- степень достижения i-го показателя эффективности реализации Программы (%);

- фактическое значение i-ого показателя эффективности реализации Программы (в соответствующих единицах измерения);

. - плановое значение i-ого показателя эффективности реализации Программы (в соответствующих единицах измерения).

2. Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:

, где

- уровень финансирования Программы;

- фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников

финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Программы (тыс. руб.);

- плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Программы на соответствующий отчетный период, установленный Программой (тыс. руб.).

3. Оценка эффективности реализации Программы производится по формуле:

Для оценки эффективности Программы устанавливаются следующие критерии:

если или, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая;

если , то эффективность реализации Программы оценивается как средняя;

если , то такая эффективность реализации Программы оценивается как низкая.

Достижение показателей эффективности реализации Программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации Программы достигнуты.

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"

Паспорт
Подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования" (далее - Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Департамент образования города Севастополя
Участники Подпрограммы 1	Департамент образования города Севастополя; Департамент общественной безопасности города Севастополя; ГКУ "Капитальное строительство"; Государственные бюджетные учреждения дошкольного образования города Севастополя
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1	отсутствуют
Цель Подпрограммы 1	обеспечение гарантий доступности дошкольного образования, создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования в городе Севастополе
Задачи Подпрограммы 1	- увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях (организациях) города Севастополя (далее - дошкольные образовательные организации); - создание условий для повышения качества дошкольного образования; - обеспечение доступности услуг дошкольного образования в городе Севастополе для детей в возрасте до 7 лет независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья; - комплексное развитие сети дошкольных образовательных организаций города Севастополя, в том числе обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защиты дошкольных образовательных организаций города Севастополя, укрепление материально-технической базы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	- охват детей программами дошкольного образования; - потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь); - отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования; - количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100% доступности дошкольного образования; - доля дошкольных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве дошкольных организаций; - удельный вес организаций дошкольного образования, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве дошкольных организаций; - доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций; - доля дошкольных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных организаций; - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста; - удельный вес организаций дошкольного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве дошкольных организаций
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1		2017 - 2020 годы, без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1		общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 9 118 934,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 3 094 654,5 тыс. рублей; 2018 - 1 990 710,8 тыс. рублей; 2019 - 2 265 031,3 тыс. рублей; 2020 - 1 768 538,0 тыс. рублей; из них: за счет средств федерального бюджета - 1 297 877,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 896 466,5 тыс. рублей; 2018 - 180 403,0 тыс. рублей; 2019 - 221 008,1 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Севастополя - 7 821 807,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 2 198 188,0 тыс. рублей; 2018 - 1 810 307,8 тыс. рублей; 2019 - 2 044 023,2 тыс. рублей; 2020 - 1 768 538,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1		- увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях; - увеличение процента охвата детей дошкольным образованием; - увеличение уровня дифференциации системы, что позволит наиболее полно удовлетворить потребности семей в образовательных услугах дошкольного образования; - укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций; - проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования; - создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

1. Сфера реализации Подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Разработка и принятие Подпрограммы 1 обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в региональной системе дошкольного образования. Модернизация системы дошкольного образования в городе Севастополе направлена на гармоничное и соответствующее возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе. Общедоступность и бесплатность дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи гарантирована всем гражданам Российской Федерации. Дошкольный период является решающим для всего последующего развития человека, что определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования. Для современного российского общества доступность дошкольного образования выступает показателем социальной стабильности общественного развития, определяющим уровень его социально-экономического развития. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольные образовательные организации выступает важным фактором при планировании рождения детей. Одной из определяющих форм дошкольного образования, полноценного детского развития является воспитание и образование детей в дошкольных образовательных организациях. Возрастающий спрос на дошкольное образование определяет необходимость его дальнейшего развития.

Развитие системы дошкольного образования в городе Севастополе осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию комплекса мер по модернизации региональной системы дошкольного образования, через участие в других федеральных проектах.

Система дошкольного образования города Севастополя включает в себя 87 организаций дошкольного образования с контингентом воспитанников 15 519 человек, из них 79 детских садов находятся в ведомстве Департамента образования города Севастополя.

Существующая сеть не в полной мере удовлетворяет запрос населения в дошкольном образовании детей. В период демографического кризиса в 1994 - 1997 гг. из-за неукомплектованности детьми дошкольных образовательных организаций пустующие здания были переданы под размещение государственных организаций города Севастополя. На протяжении последних пяти лет существует проблема недостатка мест. Отмечается переукомплектованность дошкольных образовательных организаций. Увеличивается очередь на получение дошкольного образования. По состоянию на 01.01.2016 очередь детей в дошкольные образовательные организации возрасте 0-3 лет составляет 9 509 человек. В связи с ростом социальной напряжённости населения по вопросу устройства детей в дошкольные образовательные организации возникла острая необходимость расширения сети дошкольных организаций.

Учитывая переход к государственным стандартам Российской Федерации в области дошкольного образования, требуется проведение плановых мероприятий, позволяющих создать соответствующие условия для расширения сети дошкольных образовательных организаций.

Формирование федеральных органов власти, приток военнослужащих, граждан Российской Федерации, прибывших на постоянное место жительства в город Севастополь, обусловило увеличение численности детей дошкольного возраста и резкий рост очереди в дошкольные образовательные организации.

В сложившихся условиях необходимо обеспечить гарантии доступности дошкольного образования и высокого качества образования, безопасности и комфортности условий воспитания, которые будут являться фактором повышения качества жизни жителей города Севастополя.

Для разрешения вопроса увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях необходимо предпринять следующие меры:

- строительство новых зданий по типовым проектам;

- увеличение количества мест в действующих дошкольных образовательных организациях путём строительства дополнительных корпусов/зданий;

- расширение сети детских садов путём возврата используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных организаций;

- реконструкция/проведение капитальных ремонтов в действующих дошкольных образовательных организациях;

- реконструкция в закрытых и восстановление функционирования дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Для решения указанных проблем классическая форма детского сада, даже при доминирующих позициях, не может быть единственной. Для обеспечения доступности дошкольного образования его модель должна развиваться по нескольким направлениям. Приоритетным направлением развития системы дошкольного образования является ликвидация очередей на зачисление детей в возрасте от трёх до семи лет в дошкольные образовательные организации. С целью достижения к 2020 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте 3-7 лет необходимо предусмотреть расширение форм и способов получения дошкольного образования, создание вариативных организационных форм дошкольного образования.

Необходимо создание системы образовательных услуг, обеспечивающих поддержку семейного воспитания, в первую очередь для семей с детьми раннего возраста от 0 до 3 лет.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации Подпрограммы 1

Основными приоритетами политики города Севастополя в сфере реализации Подпрограммы 1 с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года, являются:

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;

- создание гибких и разнообразных форм предоставления услуг дошкольного образования, в том числе создание системы поддержки детей раннего возраста и их родителей;

- организация дошкольного образования детей с учетом социально-культурных особенностей;

- реализация федеральных государственных образовательных стандартов и создание условий для реализации основной общеобразовательной программы в дошкольных образовательных организациях.

В соответствии с приоритетами определена цель Подпрограммы 1 - обеспечение гарантий доступности дошкольного образования, создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования в городе Севастополе.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях (организациях) города Севастополя (далее - дошкольные образовательные организации);

- создание условий для повышения качества дошкольного образования;

- обеспечение доступности услуг дошкольного образования в городе Севастополе для детей в возрасте до 7 лет независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья;

- комплексное развитие сети дошкольных образовательных организаций города Севастополя, в том числе обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защиты дошкольных образовательных организаций города Севастополя, укрепление материально-технической базы.

В результате реализации Подпрограммы 1 произойдет серьезная модернизация системы дошкольного образования, в ходе которой в городе будет создана среда, обеспечивающая доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе. Будут реализовываться гибкие и разнообразные формы предоставления услуг дошкольного образования, особое внимание будет уделено заботе о раннем развитии детей, системе поддержки детей раннего возраста и их родителей. Разработка и реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования обеспечат целостность педагогического процесса, направленного на полноценное всестороннее развитие детей дошкольного возраста. Дальнейшее развитие получит система организации дошкольного образования детей. Повысится уровень удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных организаций. К 2020 году эффективность решения задач по модернизации дошкольного образования позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования города Севастополя при сохранении многообразия видов организаций, создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к нему всех граждан региона. В системе дошкольного образования будет создана многофункциональная образовательная среда для проявления и развития индивидуальных способностей воспитанников.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 1

Целевыми показателями Подпрограммы 1 являются:

1. Охват детей программами дошкольного образования. Показатель рассчитывается как отношение численности воспитанников дошкольных образовательных организаций к общей численности детей в возрасте до 7 лет.

Данный показатель характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования. Увеличение охвата дошкольным образованием является одним из главных приоритетов развития образования в последние годы.

2. Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь).

3. Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования.

Все дети в возрасте от 3 до 7 лет получают дошкольное образование (очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет отсутствует).

4. Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100 процентов доступности дошкольного образования.

На протяжении всего периода реализации мероприятий Программы открываются новые группы в дошкольных образовательных организациях за счет капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций, строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций.

5. Доля дошкольных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве дошкольных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству дошкольных организаций.

6. Удельный вес организаций дошкольного образования, в которых проведен капитальный, текущий ремонты, в общем количестве дошкольных учреждений.

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных организаций, в которых выполнен капитальный, текущий ремонты, к общему количеству дошкольных организаций.

7. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, к общему количеству образовательных организаций.

8. Доля дошкольных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа дошкольных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, к общему количеству дошкольных организаций.

9. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к общей численности детей-инвалидов данного возраста.

10. Удельный вес организаций дошкольного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве дошкольных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, к общему количеству дошкольных организаций.

Во всех организациях дошкольного образования будут проведены мероприятия по повышению уровня безопасности (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения).

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 представлены в приложении N 1.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1:

1. Увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях.

В период 2017 - 2020 гг. в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" будут построены дошкольные организации на 1140 мест:

- детский сад по проспекту Античный проектной мощностью на 280 мест;

- детский сад по проспекту Генерала Острякова проектной мощностью на 220 мест;

- детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью на 260 мест;

- дополнительный корпус к детскому саду N 43 проектной мощностью на 120 мест;

- детский сад по улице Шевченко проектной мощностью на 260 мест. За счет средств бюджета города Севастополя в период 2017 - 2020 гг.

планируется строительство двух детский садов по ул. Симонок и ул. Строительной проектной мощностью на 260 мест.

В 2017 году после капитального ремонта будет введен в эксплуатацию ГБДОУ "Детский сад N 122 компенсирующего вида" проектной мощностью на 300 мест.

Всего в период с 2017 - 2020 годы будет создано 1960 мест в дошкольных образовательных организациях.

2. Увеличение процента охвата детей дошкольным образованием. К 2020 году 72% детей города Севастополя в возрасте до 7 лет будет охвачено дошкольным образованием.

3. Увеличение уровня дифференциации системы, что позволит наиболее полно удовлетворить потребности семей в образовательных услугах дошкольного образования.

4. Укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций:

- оснащение дошкольных образовательных организаций современным оборудованием, корпусной мебелью, спортивным инвентарем, компьютерной техникой и программным обеспечением, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем, материалами, необходимым для организации учебно-воспитательного процесса;

- укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения.

5. Проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования.

В 2017 году капитальный ремонт будет проведен в 66 организациях дошкольного образования.

6. Создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

К 2019 году в 25 организациях дошкольного образования планируется выполнить капитальный ремонт и приобрести оборудование для инклюзивного обучения (детский сад N 5, 10, 12, 13, 15, 17, 22, 27, 28, 34, 35,36, 40,48, 67, 89,91,92, 107,113,114,121,122,128, 130).

2.4. Сроки реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется одним этапом в период 2017 - 2020 гг.

Заявленный срок реализации Подпрограммы 1 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дошкольного образования.

Меньший срок реализации Подпрограммы 1 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации Подпрограммы 1 обусловлены сроками реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, содержание имущества государственных организаций дошкольного образования" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дошкольного образования;

- реализацию основных образовательных программ дошкольного образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг;

- присмотр и уход за детьми;

- содержание имущества государственных организаций дошкольного образования.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса;

- проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования;

- проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.).

Основное мероприятие 3 "Модернизация инфраструктуры и сети дошкольных организаций" направлено на увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях, ликвидацию очередности' в дошкольные образовательные организации детей от 3 до 7 лет.

Решение задач обеспечивается за счет реализации следующих мероприятий:

- строительство 5 дошкольных образовательных организаций в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополь до 2020 года" в период 2017 - 2020 гг.;"

- строительство дошкольных образовательных организаций по ул. Симонок и ул. Строительной;

- открытие ГБДОУ "Детский сад N 122 компенсирующего вида" после капитального ремонта.

Основное мероприятие 4 "Создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" направлено на:

- обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам дошкольного образования;

- оснащение дошкольных организаций специальным, в том числе учебным и реабилитационным оборудованием для детей-инвалидов.

За счет средств федерального бюджета по государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" в целях обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение качественного дошкольного образования в период с 2017 - 2020 гг. планируется выполнить капитальный ремонт и приобрести оборудование для инклюзивного обучения для 25 детских садов.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации

Подпрограммы 1

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан независимо от уровня образования.

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212;

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295;

- федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках Подпрограммы 1 будет обеспечено формирование государственных заданий:

1. реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования:

- образовательная программа дошкольного образования (федеральный государственный образовательный стандарт);

- адаптированная образовательная программа (для обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), в том числе для детей с нарушением интеллекта);

- образовательная программа дошкольного образования (федеральный государственный образовательный стандарт, дети-инвалиды);

2. присмотр и уход за детьми:

- осуществление присмотра и ухода за детьми, зачисленными в дошкольные образовательные организации (группы полного дня и круглосуточного пребывания детей);

3. содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями представлены в приложении N 5 к Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 1

Общественная организация инвалидов города Севастополя принимает участие в реализации основного мероприятия 4 "Создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" Подпрограммы 1 в части согласования перечня мероприятий и объектов, в которых будет создана безбарьерная среда для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Участие других общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы 1 не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 9 118 934,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 3 094 654,5 тыс. рублей;

2018 - 1 990 710,8 тыс. рублей;

2019 - 2 265 031,3 тыс. рублей;

2020 - 1 768 538,0 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 1 297 877,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 896 466,5 тыс. рублей;

2018 - 180 403,0 тыс. рублей;

2019 - 221 008,1 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 7 821 057,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 2 198 188,0 тыс. рублей;

2018 - 1 810 307,8 тыс. рублей;

2019 - 2 044 023,2 тыс. рублей;

2020 - 1 768 538,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных, не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы 1 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Связаны с ошибками управления реализацией Подпрограммы 1. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий Подпрограммы 1 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы 1;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий Подпрограммы 1 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий Подпрограммы 1, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами снижения финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Подпрограммы 1 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий Подпрограммы 1.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации Подпрограммы 1 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Подпрограммы 1 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Подпрограммы 1.

4. Непредвиденные риски.

Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

8. Механизм реализации Подпрограммы 1

Механизм реализации Подпрограммы 1 осуществляется согласно механизму, описанному в подразделе 4.2 раздела 4 Программы.

Подпрограмма 2
"Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования"

Паспорт
Подпрограммы 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования" (далее - Подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Департамент образования города Севастополя
Участники Подпрограммы 2	Департамент образования города Севастополя; Департамент общественной безопасности города Севастополя; ГКУ "Капитальное строительство"; Государственные бюджетные и казенные учреждения начального общего, основного общего, среднего общего образования
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2	отсутствуют
Цель Подпрограммы 2	создание в системе начального, основного, среднего общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей
Задачи Подпрограммы 2	- формирование общеобразовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения города Севастополя к услугам начального, основного, среднего общего образования детей; - модернизация образовательных программ для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных учреждений (организаций) города Севастополя (далее - общеобразовательных организаций) к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; - ликвидация двухсменного обучения в общеобразовательных организациях в городе Севастополе за счет строительства новых общеобразовательных организаций
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	- удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом; - удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена; - удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, в общем числе общеобразовательных организаций; - количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях; - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; - доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста; - удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов; - удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования; - удельный вес организаций общего образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций общего образования; - удельный вес организаций общего образования, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций общего образования; - удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве общеобразовательных организаций
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	2017 - 2020 годы, без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 14 972 090,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 3 184 321,1 тыс. рублей; 2018 - 4 212 650,9 тыс. рублей; 2019 - 3 972 047,2 тыс. рублей; 2020 - 3 603 071,2 тыс. рублей; из них: за счет средств федерального бюджета - 1 568 790,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 213 190,0 тыс. рублей; 2018 - 798 360,0 тыс. рублей; 2019 - 557 240,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Севастополя - 13 403 300,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 2 971 131,1 тыс. рублей; 2018 - 3 414 290,9 тыс. рублей; 2019 - 3 414 807,2 тыс. рублей; 2020 - 3 603 071,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	- увеличение количества мест в общеобразовательных организациях; - осуществление поддержки талантливой молодежи; - увеличение уровня дифференциации системы, что позволит наиболее полно удовлетворить потребности семей в образовательных услугах; - укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций; - проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и Сфера реализации Подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Разработка и принятие Подпрограммы 2 обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в региональной системе начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования в городе Севастополе осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", комплексов мер по модернизации региональной системы общего образования, через участие в других федеральных проектах.

В городе функционирует 71 общеобразовательная организация, из них: 7 гимназий, 7 общеобразовательных организаций с углубленным изучением предметов, 1 политехнический лицей, 4 школы-интерната, 5 школ категории "Начальная школа - детский сад", 5 общеобразовательных организаций негосударственной формы собственности. В них обучается 38 329 учащихся.

Из 71 общеобразовательной организации города Севастополя - 9 (12,5%), расположены в сельской местности, в них обучается 1 664 учащихся, что составляет 4,3% от общего количества обучающихся.

Число обучающихся в общеобразовательных организациях города Севастополя на начало 2015 - 2016 учебного года составило 38 329 человек, что на 946 человек больше, чем в предыдущем учебном году.

В 2015 году наблюдается значительный рост численности обучающихся за счет увеличения числа школьников - детей военнослужащих Российской Федерации и детей, прибывших с территории Украины.

В сложившихся условиях необходимо обеспечить высокое качество образования, безопасность и комфортность условий обучения, которые будут являться фактором повышения качества жизни жителей города Севастополя.

В целях обеспечения качества и безопасности образовательного процесса потребуется проведение капитального ремонта ветхих, аварийных общеобразовательных организаций. Необходимы дополнительные пристройки для организации образовательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН и ФГОС, а также оборудование общеобразовательных организаций пожарной сигнализацией, охранной сигнализацией и оформление права собственности на земельные участки.

В целях обеспечения доступности образования для детей, проживающих в сельской местности, создана сеть школьных маршрутов, на которых эксплуатируется 20 единиц школьного транспорта.

С 1 сентября 2014 года 16 326 обучающихся в 1-4 классах общеобразовательных организаций перешли на ФГОС, реализация которых обеспечивается современным уровнем материально-технического оснащения образовательного процесса.

В рамках проекта Модернизации региональных систем образования в 2014 был проведен комплексный капитальный ремонт в 10 общеобразовательных организациях, текущий ремонт - в 14, приобретено учебное оборудование в 20 общеобразовательных организаций (кабинеты физики, химии, биологии, математики, начальной школы), спортивное оборудование - в 2, медицинское - в 37, оборудование для столовых - в 3, программно-аппаратные комплексы для административной работы и ведения документооборота - в 20, программно-аппаратные комплексы для библиотек - в 63, создано 2 методических центра, 4 профильных и 14 базовых общеобразовательных организаций.

Для создания условий для занятий физической культурой и спортом в 7 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2014 и 2015 годах проведен ремонт спортивных залов, которые оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, построены открытые плоскостные спортивные сооружения на территории организаций.

Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в общеобразовательных организациях современной учебно-материальной базы. Внедрение новых информационных технологий позволит реализовать в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования в городе Севастополе модели дистанционного обучения, электронного управления учебно-воспитательным процессом, достигнуть высокого уровня оснащенности общеобразовательных организаций компьютерным и интерактивным оборудованием, обеспечить широкополосный доступ к сети "Интернет" всем общеобразовательным организациям.

Одним из направлений модернизации начального общего, основного общего, среднего общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования осуществляется работа по внедрению в городе Севастополе независимых форм государственной (итоговой) аттестации выпускников основных общих и средних общих образовательных организаций в форме ГИА11 (ЕГЭ/ГВЭ) и ГИА - 9 (ОГЭ/ГВЭ).

Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования осуществляется как специальными (коррекционными) образовательными учреждениями (организациями) VIII вида, так и массовыми общеобразовательными организациями общего типа. Всего в общеобразовательных организациях организовано интегрированное обучение 618 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 90 детей-инвалидов по специальной (коррекционной) программе VIII вида в коррекционных классах. В специальном (коррекционном) образовательном учреждении организовано обучение 166 детей.

Дальнейшее расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях будет осуществляться за счет реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. Для решения задач программы "Доступная среда" планируется реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий по формированию доступной среды для детей-инвалидов и других маломобильных групп населения.

В городе Севастополе ведется планомерная работа с одарёнными детьми через организацию олимпиад и конкурсов различной направленности.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации Подпрограммы 2

Основными приоритетами политики города Севастополя в сфере реализации Подпрограммы 2 являются:

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг, в том числе для детей, проживающих в сельской местности;

- реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного образования;

- реализация федеральных государственных образовательных стандартов.

Целью Подпрограммы 2 является создание в системе начального, основного, среднего общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Задачи Подпрограммы 2:

- формирование общеобразовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам начального, основного, среднего общего образования детей;

- модернизация образовательных программ для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных учреждений (организаций) (далее - общеобразовательных организаций) к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

- ликвидация двухсменного обучения в общеобразовательных организациях в городе Севастополе за счет строительства новых общеобразовательных организаций.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 2

Целевыми показателями Подпрограммы 2 являются:

1. Удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом.

Показатель рассчитывается как отношение численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, к общей численности детей в возрасте 7-17 лет.

Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в общеобразовательных организациях современной учебно-материальной базы. Внедрение новых информационных технологий позволит реализовать в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования в городе Севастополе модели дистанционного обучения, электронного управления учебно-воспитательным процессом, достигнуть высокого уровня оснащенности общеобразовательных организаций компьютерным и интерактивным оборудованием, обеспечить широкополосный доступ к сети "Интернет" всем общеобразовательным организациям.

2. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся, занимающихся в первую смену, к общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.

С учетом перехода на государственные стандарты Российской Федерации и учетом наполняемости классов по новым стандартам будут созданы новые места в общеобразовательных организациях для ликвидации двухсменного режима обучения. В настоящее время в 15 общеобразовательных организациях обучение ведется в две смены, что составляет 21% от общего количества школ.

Одной из задач Подпрограммы 2 является ликвидация двухсменного обучения в общеобразовательных организациях за счет строительства новых общеобразовательных организаций.

3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена.

Показатель рассчитывается как отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена.

Показатель характеризует равенство доступа к качественным образовательным услугам, позволяет оценить эффективность предусмотренных Программой мер, направленных на снижение дифференциации (разрыва) в качестве образовательных результатов между школами.

4. Удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА в общем числе общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, к общему числу общеобразовательных организаций.

В 2017 году в общеобразовательных организациях планируется открыть 5 пунктов проведения экзаменов ГИА.

5. Количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях.

На протяжении всего периода реализации Программы будут реализовываться мероприятия по строительству новых общеобразовательных организаций.

6. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству общеобразовательных организаций.

На всех этапах реализации Подпрограммы 2 решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам образования независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья.

Особое внимание уделяется формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе образования - одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья.

7. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего среднего общего образования, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

8. Удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, к общей численности детей-инвалидов.

9. Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования.

Показатель характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность.

10. Удельный вес организаций общего образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций общего образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций общего образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству организаций общего образования.

11. Удельный вес организаций общего образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт в общем количестве организаций общего образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций общего образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонты, к общему количеству организаций общего образования.

12. Удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, к общему количеству общеобразовательных организаций.

Во всех общеобразовательных организациях будут проведены мероприятия по повышению уровня безопасности (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения).

Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2:

1. Увеличение количества мест в общеобразовательных организациях. В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в период с 2017 - 2020 годы будут построены 4 общеобразовательные организации на 2 520 мест:

- школа-коллегиум в б. Омега проектной мощностью на 720 мест;

- школа в б. Казачья проектной мощностью на 600 мест;

- школа в микрорайоне Радиогорка проектной мощностью на 600 мест;

- школа в б. Казачья проектной мощностью на 600 мест.

За счет средств бюджета города Севастополя до 2020 года планируется строительство двух общеобразовательных организаций:

- начальной школы - детского сада в с. Гончарое# проектной мощностью на 80 мест;

- общеобразовательной школы по проспекту Античный на 600 мест. Всего в период с 2017 - 2020 годы будет введено 3 200 новых мест в общеобразовательных организациях.

2. Осуществление поддержки талантливой молодежи (проведение школьных и городских этапов всероссийской олимпиады школьников, городских творческих конкурсов, олимпиад для обучающихся и команд общеобразовательных организаций).

3. Увеличение уровня дифференциации системы, что позволит наиболее полно удовлетворить потребности семей в образовательных услугах.

4. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций (оснащение общеобразовательных организаций современным оборудованием, корпусной мебелью, спортивным инвентарем, компьютерной техникой и программным обеспечением, учебно-наглядным пособиями, мягким инвентарем, материалами, необходимым для организации учебно-воспитательного процесса).

5. Проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях.

В 2017 году в 62 общеобразовательных организациях будет проведен капитальный ремонт.

2.4. Сроки реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется одним этапом в период 2017 - 2020 гг. Заявленный срок реализации Подпрограммы 2 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Меньший срок реализации Подпрограммы 2 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации Подпрограммы 2 обусловлены сроками реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ начального, основного, среднего образования, дополнительных общеразвивающих программ, присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность, содержание имущества государственных организаций, организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями в общеобразовательных организациях" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- присмотр и уход за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- содержание имущества государственных организаций;

- организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями в общеобразовательных организациях.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса;

- проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях;

- проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.).

Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда общеобразовательных организаций" направлено на оснащение общеобразовательных организаций учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации федерального государственного образовательного стандарта.

Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в общеобразовательных организациях" направлено на создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческого капитала.

В рамках основного мероприятия 4 предусмотрены мероприятия, связанные с поддержкой талантливых детей: проведение предметных олимпиад школьников, участие школьников в межрегиональных предметных олимпиадах, государственная поддержка талантливой молодежи.

Будет обеспечена поддержка образовательных организаций и педагогов, успешно реализующих программы выявления и поддержки одаренных детей.

Основное мероприятие 5 "Модернизация инфраструктуры системы общего образования" направлено на формирование региональной сети образовательных организаций, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования.

Развитие школьной инфраструктуры будет осуществляться посредством ремонта и строительства зданий общеобразовательных организаций в соответствии с новыми строительными нормами и правилами, пожарными требованиями, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. Будет обеспечен гарантированный своевременный и безопасный подвоз детей, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные организации.

Основное мероприятие 6 "Обеспечение материально-технической базы для проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования на территории города Севастополя" направлено на создание условий, способствующих эффективному развитию системы контроля и прозрачности проведения ГИА.

Основное мероприятие 7 "Организация обучения учащихся профильных классов (кадетских классов) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя" направлено на:

- приобретение обмундирования для учащихся общеобразовательных организаций города Севастополя;

- обеспечение питанием учащихся;

- проведение внеурочной деятельности.

Основное мероприятие 8 "Создание условий для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" направлено на обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам начального общего, основного общего, среднего общего образования, оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным и реабилитационным оборудованием для детей-инвалидов.

За счет средств федерального бюджета по государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" в целях обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение качественного образования в период с 2017 - 2020 гг. планируется выполнить капитальный ремонт и приобрести оборудование для инклюзивного обучения в ГБС(К)ОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 1 VIII вида".

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 2

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан независимо от уровня образования.

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 N Пр-212;

- Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 03.04.2012.

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295;

- федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках Подпрограммы 2 будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на:

1) Реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования:

- адаптированная образовательная программа начального общего, основного общего образования (очная и на дому);

- адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего, среднего общего образования для детей с умственной отсталостью (очная и на дому);

- основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение);

- основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего, среднего общего образования (очная, семейная и на дому).

2) Защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3) Содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности.

4) Содержание детей в школах-интернатах.

5) Предоставление питания для:

- учащихся 1-4 классов;

- детей, пребывающих в группах продленного дня;

- обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями представлены в приложении N 5 к Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 2

Участие общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы 2 не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 14 972 090,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 3 184 321,1 тыс. рублей;

2018 - 4 212 650,9 тыс. рублей;

2019 - 3 972 047,2 тыс. рублей;

2020 - 3 603 071,2 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 1 568 790,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 213 190,0 тыс. рублей;

2018 - 798 360,0 тыс. рублей;

2019 - 557 240,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 13 403 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 2 971 131,1 тыс. рублей;

2018 - 3 414 209,9 тыс. рублей;

2019 - 3 414 807,2 тыс. рублей;

2020 - 3 603 071,2 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных, не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы 2 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией Подпрограммой 2. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий Подпрограммы 2 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы 2;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий Подпрограммы 2 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий Подпрограммы 2, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами снижения финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Подпрограммы 2 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий Подпрограммы 2.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации Подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Подпрограммы 2 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Подпрограммы 2.

4. Непредвиденные риски.

Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

В целом, способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

8. Механизм реализации Подпрограммы 2

Механизм реализации Подпрограммы 2 осуществляется согласно механизму, описанному в подразделе 4.2 раздела 4 Программы.

Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования"

Паспорт
Подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования" (далее - Подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Департамент образования города Севастополя
Участники Подпрограммы 3	Департамент образования города Севастополя; ГКУ "Капитальное строительство"; Государственные бюджетные учреждения дополнительного образования
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3	отсутствуют
Цель Подпрограммы 3	совершенствование и развитие в городе Севастополе системы дополнительного образования детей, создание условий для негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей, укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования в городе Севастополе
Задачи Подпрограммы 3	- комплексное развитие сети организаций дополнительного образования в городе Севастополе; - создание условий для формирования и развития творческих способностей детей и молодежи через активное участие в различных видах и этапах массовых мероприятий, удовлетворение их потребностей в интеллектуальном и физическом совершенствовании; - формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, рациональная организация свободного времени
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3	- охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования; - удельный вес организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций дополнительного образования; - удельный вес организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций дополнительного образования; - удельный вес организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве организаций дополнительного образования; - доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования; - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	2017 - 2020 годы, без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3	общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 1 667 468,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 436 878,9 тыс. рублей; 2018 - 406 33 8,0 тыс. рублей; 2019 - 410 400,3 тыс. рублей; 2020 - 413 851,0 тыс. рублей; из них: за счет средств федерального бюджета - 24 221,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 19 802,4 тыс. рублей; 2018 - 2 653,8 тыс. рублей; 2019 - 1 765,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Севастополя - 1 643 247,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 417 076,5 тыс. рублей; 2018 - 403 684,2 тыс. рублей; 2019 - 408 635,3 тыс. рублей; 2020 - 413 851,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	- строительство детских автогородков; - обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя в осенне-зимний период; - создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; - укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования детей; - проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования; - проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи; - организация несения вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг.

1. Сфера реализации Подпрограммы 3, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Разработка и принятие Подпрограммы 3 обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в региональной системе дополнительного образования.

Развитие системы дополнительного образования в городе Севастополе осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", комплексов мер по модернизации региональной системы дополнительного образования, через участие в других федеральных проектах.

По состоянию на 01.01.2016 в Севастополе проживает 43 839 детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Дополнительное образование города Севастополя насчитывает 8 организаций, подведомственных Департаменту образования города Севастополя. Из них две организации (Дворец детского и юношеского творчества, Балаклавский Дом детского и юношеского творчества) многопрофильных и шесть однопрофильных: "Севастопольский центр эколого-натуралистического творчества учащейся молодёжи", "Севастопольская детская морская флотилия имени адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова", "Севастопольский центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодёжи", "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодёжи", "Севастопольская станция юных техников", "Малая академия наук".

Материально-техническая база организаций дополнительного образования состоит из 18 зданий. Кружковая работа проводится на базе 49 организаций.

В организациях дополнительного образования работают 262 педагогических работника, которые проводят кружковую работу для 11 465 детей, что составляет 26%. 13 коллективов имеют звания "народных" и "образцовых".

Организации дополнительного образования города Севастополя стали правопреемниками следующих организаций:

- ГБОУ ДО "Севастопольский центр эколого-натуралистического творчества учащейся молодёжи" - Станции юных натуралистов, созданной в 1957 году;

- ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодёжи" - Детского парка, созданного в 1959 году;

- ГБОУ ДО "Севастопольский центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодёжи" - Севастопольской детской экскурсионно-туристической станции, созданной в 1960 году;

- ГБОУ ДО "Малая академия наук" - городской станции юных техников, созданной в 1964 году;

- ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества" - Дворца пионеров, функционирующего с 1925 года;

- ГБОУ ДО "Балаклавский дом детского и юношеского творчества" - Дома пионеров;

- ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников" действует с 01.01.1991;

- ГБОУ ДО "Севастопольская детская морская флотилия имени адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова" действует с 18.06.1967.

Социальная ситуация.

За прошедший период организации дополнительного образования полностью сохранили и расширили сеть кружков, а также основные направления образовательной деятельности. На начало 2015 - 2016 учебного года на их базе работает 378 кружков по всем направлениям. Для обеспечения доступности дополнительного образования на базе отдаленных общеобразовательных организаций развивается сеть кружков. Создаются кружки и группы с организацией инклюзивного образовательного процесса, в них занимается 105 детей-инвалидов. 77 обучающихся, находящихся на полном государственном обеспечении, охвачены кружковой работой.

Большое внимание уделяется внедрению современных нестандартных форм воспитательной работы - развитию детских и молодежных клубов. В долгосрочных воспитательных проектах: интеллектуальный клуб "Самый умный", клуб старшеклассников "Знатоки права", творческое объединение КВН, клуб старшеклассников "Лидер".

С целью занятости детей проводятся массовые мероприятия, которыми только в 2015 году было охвачено 106 650 детей и подростков.

366 кружковцев стали победителями, лауреатами и дипломантами городских, муниципальных, региональных и международных конкурсов.

В 2015 году 842 обучающихся школ города несли Вахту Памяти на Посту N 1 у Мемориала героическим защитникам города Севастополя.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации Подпрограммы 3

Основными приоритетами политики города Севастополя в сфере реализации Подпрограммы 3 являются:

- обеспечение доступности услуг дополнительного образования для граждан независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья;

- создание мероприятий, направленных на творческое развитие и воспитания детей и молодежи.

Целью Подпрограммы 3 является совершенствование и развитие в городе Севастополе системы дополнительного образования детей, создание условий для негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей, укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования в городе Севастополе.

Подпрограмма 3 реализует следующие задачи:

- комплексное развитие сети организаций дополнительного образования в городе Севастополе;

- создание условий для формирования и развития творческих способностей детей и молодежи через активное участие в различных видах и этапах массовых мероприятий, удовлетворение их потребностей в интеллектуальном и физическом совершенствовании;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, рациональная организация свободного времени.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 3

Целевыми показателями Подпрограммы 3 являются:

1. Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей, получающих услуги дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте 5-18 лет и характеризует доступность услуг дополнительного образования детей.

2. Удельный вес организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству организаций дополнительного образования.

3. Удельный вес организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству организаций дополнительного образования.

4. Удельный вес организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, к общему количеству организаций дополнительного образования.

Во всех организациях дополнительного образования будут проведены мероприятия по повышению уровня безопасности (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения).

5. Доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству организаций дополнительного образования.

На всех этапах реализации Подпрограммы решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам образования независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья.

6. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, к общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3:

1) строительство детских автогородков в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".

В 2017 году планируется строительство детского автогородка в ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников";

2) обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя в осенне-зимний период (ГБОУ ДО "Детский оздоровительный лагерь "Горный" и ГБОУ ДО "Детский оздоровительно-образовательный центр "ЛАСПИ");

3) создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

За счет средств федерального бюджета по государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" в целях обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение качественного дошкольного образования в период с 2017 - 2019 гг. планируется выполнить капитальный ремонт и приобрести оборудование для инклюзивного обучения для 3 организаций дополнительного образования (ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников", ГБОУ ДО "Малая академия наук города Севастополя", ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества");

4) укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

5) проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования.

В 2017 году в 8 организациях дополнительного образования будет выполнен капитальный ремонт;

6) проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи (конкурсы, олимпиады, фестивали);

7) организация несения вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг. (приобретение спецодежды для юнармейцев, химчистка спецодежды, организация питьевого режима, питание детей, организация городских мероприятий, оформление наглядно-методического пособия).

2.4. Сроки реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется одним этапом в период 2017 - 2020 гг.

Заявленный срок реализации Подпрограммы 3 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дополнительного образования.

Меньший срок реализации Подпрограммы 3 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации Подпрограммы 3 обусловлены сроками реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3

Основное мероприятие 1 "Реализация дополнительных общеразвивающих программ и содержание имущества государственных организаций дополнительного образования" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дополнительного образования;

- обеспечение единого образовательного пространства;

- осуществление формирования и финансового обеспечения государственных заданий на реализацию основных образовательных программ с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса;

- проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования;

- проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.).

Основное мероприятие 3 "Строительство детских автогородков" в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 N 864, направлено на создание условий для повышения безопасности детей на дорогах, в т.ч. обновление материально-технической базы и строительство детских автогородков.

Основное мероприятие 4 "Обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя в осенне-зимний, весенний периоды" направлено на:

- выплату заработной платы;

- оплату коммунальных услуг, услуг связи, налога на имущество;

- приобретение канцтоваров;

- обслуживание оргтехники.

Основное мероприятие 5 "Проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи". Главной задачей данного мероприятия является:

- создание условий для формирования и развития творческих способностей детей и молодежи через активное участие в различных видах и этапах массовых мероприятий;

- удовлетворение их потребностей в интеллектуальном и физическом совершенствовании, формирования культуры здорового и безопасного образа жизни;

- рациональная организация свободного времени.

Основное мероприятие 6 "Организация несения вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг.".

Несение вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг. будет осуществляться за счет:

- приобретения спецодежды для юнармейцев;

- химчистке спецодежды;

- организации питьевого режима и питания детей;

- организации городских мероприятий;

- оформления наглядно-методического пособия.

Основное мероприятие 7 "Создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" направлено на обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам дополнительного образования.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации

Подпрограммы 3

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан независимо от уровня образования.

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках Подпрограммы 3 будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на:

1) реализацию дополнительных общеобразовательных программ в образовательных учреждениях дополнительного образования:

- социально-педагогическое направление дополнительного образования детей, без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- туристско-краеведческое направление дополнительного образования детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным дополнительным программам;

- художественное направление дополнительного образования детей, без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- естественно-научное направление дополнительного образования детей, без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- техническое направление дополнительного образования детей, без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- физкультурно-спортивное направление дополнительного образования детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным дополнительным программам;

2) содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями представлены в приложении N 5 к Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 3

Участие общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы 3 не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 1 667 468,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 436 878,9 тыс. рублей;

2018 - 406 338,0 тыс. рублей;

2019 - 410 400,3 тыс. рублей;

2020 - 413 851,0 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 24 221,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 19 802,4 тыс. рублей;

2018 - 2 653,8 тыс. рублей;

2019 - 1 765,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 1 643 247,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 417 076,5 тыс. рублей;

2018 - 403 684,2 тыс. рублей;

2019 - 408 635,3 тыс. рублей;

2020 - 413 851,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных, не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3 и описание мер управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы 3 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией Подпрограммы 3. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий Подпрограммы 3 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы 3;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий Подпрограммы 3 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий Подпрограммы 3, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами снижения финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Подпрограммы 3 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий Подпрограммы 3.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации Подпрограммы 3 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Подпрограммы 3 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Подпрограммы 3.

4. Непредвиденные риски.

Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

В целом, способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

8. Механизм реализации Подпрограммы 3

Механизм реализации Подпрограммы 3 осуществляется согласно механизму, описанному в подразделе 4.2 раздела 4 Программы

Подпрограмма 4
"Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования"

Паспорт
Подпрограммы 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования" (далее - Подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	Департамент образования города Севастополя
Участники Подпрограммы 4	Департамент здравоохранения города Севастополя; Департамент общественной безопасности города Севастополя; Государственные бюджетные учреждения среднего профессионального образования города Севастополя
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4	отсутствуют
Цели Подпрограммы 4	создание в системе среднего профессионального образования равных возможностей для современного качественного образования
Задачи Подпрограммы 4	- комплексное развитие сети образовательных организаций города Севастополя для обеспечения доступности среднего профессионального образования независимо от территории проживания и состояния здоровья учащихся; - создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся; - создание механизмов использования интеллектуальных и социокультурных ресурсов города в образовании, реализации потенциала образования в развитии города Севастополя; - методическое обеспечение внедрения федеральных государственных образовательных стандартов в образовательных организациях города Севастополя
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4, их значения на последний год реализации	- удельный вес кабинетов, лабораторий, мастерских в организациях среднего профессионального образования, оснащенных новым оборудованием к общему числу кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в образовательных организациях среднего профессионального образования; - удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - доля учреждений среднего профессионального образования, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве организаций среднего профессионального образования; - доля учреждений среднего профессионального образования, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве организаций среднего профессионального образования
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4	2017 - 2020 годы, без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4	общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 2 019 418,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 500 081,4 тыс. рублей; 2018 - 500 271,0 тыс. рублей; 2019 - 506 520,1 тыс. рублей; 2020 - 512 545,8 тыс. рублей; из них: за счет средств бюджета города Севастополя - 2 016 778,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 499 421,4 тыс. рублей; 2018 - 499 611,0 тыс. рублей; 2019 - 505 860,1 тыс. рублей; 2020 - 511 885,8 тыс. рублей внебюджетные средства - 2 640,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 660,0 тыс. рублей; 2018 - 660,0 тыс. рублей; 2019 - 660,0 тыс. рублей; 2020 - 660,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	- оснащение организаций среднего профессионального образования города Севастополя учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием; - создание условий для безопасного пребывания детей в организациях среднего профессионального образования города Севастополя; - проведение капитальных работ в организациях среднего профессионального образования города Севастополя; - осуществление поддержки одаренных детей и молодежи города Севастополя

1. Сфера реализации Подпрограммы 4, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Структура профессионального образования в городе Севастополе в настоящее время представлена одиннадцатью организациями профессионального образования, из них:

- 1 организация среднего профессионального образования находится в ведомстве Департамента здравоохранения города Севастополя;

- 9 организаций среднего профессионального образования находятся в ведомстве Департамента образования города Севастополя;

- 1 организация высшего профессионального образования имеет статус "федерального университета" и находится в прямом подчинении Министерства образования и науки Российской Федерации.

В одиннадцати организациях профессионального образования обучаются более 5 000 человек.

В системе среднего профессионального образования обеспечивается достаточно высокий уровень подготовки выпускников. Большая часть выпускников трудоустраивается по специальности, 10% выпускников поступают в организации высшего профессионального образования. Вместе с тем системой профессионального образования города Севастополя не обеспечиваются в полной мере потребности рынка труда города Севастополя.

При наличии в городе Севастополе организаций высшего профессионального образования с высокими показателями качества подготовки студентов, в целом в городе Севастополе ощущается перепроизводство кадров с высшим образованием, обладающих недостаточно высокой квалификацией для успешного трудоустройства по специальности. Больше трети севастопольских предприятий заявляют о дефиците квалифицированных рабочих. О проблемах с качеством высшего образования в городе Севастополе свидетельствуют и низкие средние показатели участия преподавателей и студентов в научной и инновационной деятельности.

В системе среднего профессионального образования города Севастополя трудятся около 800 педагогических работников, в т.ч. 600 преподавателей.

Организации среднего профессионального образования города Севастополя испытывают дефицит кадров (мастеров производственного обучения и преподавателей прикладных дисциплин), владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.

Городу Севастополю необходимо удовлетворить потребности в кадрах креативных профессионалов в следующих ключевых направлениях:

- развитие кадрового потенциала, обладающего компетентностями, необходимыми для работы в инновационных секторах экономики, в малом и среднем бизнесе;

- развитие инфраструктуры города Севастополя в соответствии с передовыми международными стандартами;

- опережающее развитие образования, медицины, спорта, культуры, творческих индустрии, туризма, ресторанов, музеев, дизайна, моды, медиа, рекламы, коммуникации и других секторов "сервисной экономики", как для повышения качества жизни населения города Севастополя, так и для формирования новой доходной базы городского бюджета города Севастополя в 10-20 летней перспективе.

Перспективы развития города Севастополя ставят перед системой образования города Севастополя следующие задачи:

- обновление содержания и технологий образования в соответствии с образовательными запросами населения и перспективными тенденциями рынка труда;

- формирование спектра гибких профессиональных образовательных программ, ориентированных на удовлетворение потребностей работодателей в квалифицированных кадрах;

- поддержку инициатив студентов и организаций профессионального образования города Севастополя, ориентированных на решение проблем социально-экономического развития города Севастополя;

- поддержку услуг обучения иностранным языкам;

- организацию специальных программ социализации и формирования городской культурной идентичности молодежи города.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 4, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации Подпрограммы 4

Основными приоритетами политики в городе Севастополе в сфере реализации Подпрограммы 4 являются:

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг среднего профессионального образования независимо от территории проживания и состояния здоровья учащихся;

- реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного образования;

- развитие кадрового потенциала.

Повышение качества и престижности программ профессионального образования, направленных на подготовку востребованных экономикой города Севастополя кадров квалифицированных исполнителей и специалистов. Широкое использование механизмов государственно-частного партнерства в профессиональном образовании.

Целью Подпрограммы 4 является создание в системе среднего профессионального образования равных возможностей для современного качественного образования.

Подпрограмма 4 реализует следующие задачи:

- комплексное развитие сети организаций профессионального образования города Севастополя для обеспечения доступности среднего профессионального и высшего образования независимо от территории проживания и состояния здоровья учащихся;

- создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся;

- создание механизмов использования интеллектуальных и социокультурных ресурсов города Севастополя в образовании, реализации потенциала образования в развитии города Севастополя;

- методическое обеспечение внедрения федеральных государственных образовательных стандартов в образовательных организациях города Севастополя.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 4

Целевыми показателями Подпрограммы 4 являются:

1. Удельный вес кабинетов, лабораторий, мастерских в организациях среднего профессионального образования, оснащенных новым оборудованием, к общему числу кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в образовательных организациях среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа кабинетов, лабораторий, мастерских в организациях среднего профессионального образования, оснащенных новым оборудованием, к общему числу кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в образовательных организациях среднего профессионального образования.

2. Удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций среднего профессионального образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству организаций среднего профессионального образования.

3. Удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций среднего профессионального образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству организаций среднего профессионального образования.

4. Доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, к общему количеству организаций среднего профессионального образования.

5. Доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования, в общем количестве организаций среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, к общему количеству организаций среднего профессионального образования.

6. Доля учреждений среднего профессионального образования, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве организаций среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций среднего профессионального образования, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, к общему количеству организаций среднего профессионального образования.

7. Доля учреждений среднего профессионального образования, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве организаций среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций среднего профессионального образования, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", к общему количеству организаций среднего профессионального образования.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 4

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 4:

1) оснащение организаций среднего профессионального образования города Севастополя учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием;

2) создание условий для безопасного пребывания детей в организациях среднего профессионального образования города Севастополя (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения);

3) проведение капитальных работ в организациях среднего профессионального образования города Севастополя.

В 2017 году в девяти организациях среднего профессионального образования в городе Севастополе будет проведен капитальный ремонт;

4) осуществление поддержки одаренных детей и молодежи в городе Севастополе (проведение олимпиад, конкурсов, фестивалей).

2.4. Сроки реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется одним этапом в период 2017 - 2020 гг. Заявленный срок реализации Подпрограммы 4 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе среднего профессионального образования.

Меньший срок реализации Подпрограммы 4 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации Подпрограммы 4 обусловлены сроками реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4

Основное мероприятие 1 "Реализация профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, обеспечение студентов жилыми помещениями, содержание имущества государственных организаций среднего профессионального образования" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг среднего профессионального образования;

- обеспечение единого образовательного пространства;

- осуществление формирования и финансового обеспечения государственных заданий на реализацию основных образовательных программ с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях среднего профессионального образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы организаций среднего профессионального образования в городе Севастополе (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса в организациях среднего профессионального образования в городе Севастополе;

- проведение капитальных работ в организациях среднего профессионального образования в городе Севастополе;

- проведение мероприятий в области энергосбережения (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.).

Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда организаций среднего профессионального образования" направлено на оснащение организаций среднего профессионального образования в городе Севастополе учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации федерального государственного образовательного стандарта;

Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в организациях среднего профессионального образования".

Главной задачей данного мероприятия является:

- создание условий для формирования и развития творческих способностей детей и молодежи через активное участие в различных видах и этапах массовых мероприятий;

- удовлетворение их потребностей в интеллектуальном и физическом совершенствовании;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 4

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан независимо от уровня образования.

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212;

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295;

- федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках Подпрограммы 4 будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на:

- реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих на базе основного общего образования по специальностям и направлениям подготовки за счет средств бюджета города Севастополя и на договорной основе;

- реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования по специальностям и направлениям подготовки за счет средств бюджета города Севастополя и на договорной основе;

- обеспечение учащихся жилыми помещениями в общежитиях. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг (работы) государственными учреждениями представлены в приложении N 5 к Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 4

Участие общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы 4 не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 2 019 418,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 500 081,4 тыс. рублей;

2018 - 500 271,0 тыс. рублей;

2019 - 506 520,1 тыс. рублей;

2020 - 512 545,8 тыс. рублей;

из них:

за счет средств бюджета города Севастополя - 2 016 778,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 499 421,4 тыс. рублей;

2018 - 499 611,0 тыс. рублей;

2019 - 505 860,1 тыс. рублей;

2020 - 511 885,8 тыс. рублей

внебюджетные средства - 2 640,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 660,0 тыс. рублей;

2018 - 660,0 тыс. рублей;

2019 - 660,0 тыс. рублей;

2020 - 660,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных, не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4 и описание мер управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы 4 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией Подпрограммы 4. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий Подпрограммы 4 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы 4;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий Подпрограммы 4 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий Подпрограммы 4, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами снижения финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Подпрограммы 4 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий Подпрограммы 4.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации Подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Подпрограммы 4 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Подпрограммы.

4. Непредвиденные риски.

Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

В целом, способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

8. Механизм реализации Подпрограммы 4

Механизм реализации Подпрограммы 4 осуществляется согласно механизму, описанному в подразделе 4.2 раздела 4 Программы.

Подпрограмма 5
"Прочие мероприятия в области образования"

Паспорт
подпрограммы 5 "Прочие мероприятия в области образования" (далее - Подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5	Департамент образования города Севастополя
Участники Подпрограммы 5	Департамент образования города Севастополя; Государственные бюджетные и казенные образовательные учреждения
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5	отсутствуют
Цель Подпрограммы 5	реализация мероприятий по формированию квалифицированного кадрового состава педагогических работников и других работников сферы образования в городе Севастополе, развитие информационно-телекоммуникационной сети в образовательных организациях города Севастополя
Задачи Подпрограммы 5	- формирование квалифицированного кадрового состава педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, усиление роли педагогов в социально-экономической жизни города Севастополя; - повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию; - создание условий для обеспечения права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование; - развитие информационной образовательной среды в образовательных организациях города Севастополя
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5	- удельный вес числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций; - удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников; - удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования; - удельный вес учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему числу учебных аудиторий в организации профессионального образования
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5	2017 - 2020 годы, без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 5	общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 156 466,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 30 737,4 тыс. рублей; 2018 - 50 338,6 тыс. рублей; 2019 - 36 146,0 тыс. рублей; 2020 - 39 244,1 тыс. рублей; из них: за счет средств бюджета города Севастополя - 156 466,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 - 30 737,4 тыс. рублей; 2018 - 50 338,6 тыс. рублей; 2019 - 36 146,0 тыс. рублей; 2020 - 39 244,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	- развитие технической основы современных информационных образовательных технологий, включая подключение образовательных организаций в городе Севастополе к сети "Интернет"; - обеспечение доступности потребителям информации о деятельности образовательных организации города Севастополя; - создание единого информационно-методического пространства образовательных организаций в городе Севастополе; - обеспечение выплат субсидии на поощрение лучших учителей города Севастополя и реализация иных мер поддержки развития кадрового потенциала, предусмотренных в планах мероприятий, направленных на повышение эффективности системы образования; - подготовка педагогических кадров, развитие профессиональной культуры и компетенции работников сферы образования в городе Севастополе; - совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в городе Севастополе; - проведение городских конкурсов среди педагогических работников города Севастополя по выявлению и поддержке лучших работников образования (городской конкурс "Воспитатель года", конкурсы профессионального мастерства педагогических работников общеобразовательных организаций); - предоставление возможности педагогическим работникам города Севастополя получать качественное доступное дополнительное профессиональное образование и методические услуги без отрыва от основной работы, с учетом потребностей и запросов; - создание условий для методического обеспечения учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе; - разработка, издание и обеспечение образовательных организаций города Севастополя методическими рекомендациями по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов по обобщению лучшего педагогического опыта

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и Сфера реализации Подпрограммы 5, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Информатизация сферы образования.

Стремительно развивающаяся научно-техническая революция стала основой глобального процесса информатизации всех сфер жизни общества. Уровень и темпы информационно-технологического развития во многом определяют состояние экономики, качество жизни людей, национальную безопасность, роль страны в мировом сообществе.

В условиях динамично меняющегося мира, глобальной взаимозависимости и конкуренции, необходимости широкого использования и постоянного развития и усложнения технологий фундаментальное значение имеет информатизация сферы образования.

Содержание и качество образования, его доступность, соответствие потребностям конкретной личности в решающей степени определяют состояние интеллектуального потенциала современного общества. Интенсивное развитие сферы образования на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий становится важнейшим национальным приоритетом.

Во всех развитых и во многих развивающихся странах осуществляются широкомасштабные программы информатизации образования, создания информационно-образовательной среды.

Все более полно проявляются в мировой практике тенденции широкого использования дистанционных технологий обучения как важнейшего компонента складывающейся системы открытого образования.

На этом фоне состояние информатизации российской школы можно оценить как неудовлетворительное. Наиболее сложным и важным звеном здесь являются общеобразовательные организации.

Большую часть компьютерного парка в общеобразовательных организациях составляют установленные в 90 годах компьютеры первого поколения. На сегодняшний день все школы имеют в штате специалиста в области информатики, а на одного специалиста (которым чаще всего является учитель информатики) приходится примерно 1000 учащихся. Как показывает практика, использование информационных технологий и сети "Интернет" в общеобразовательных школах пока еще ограничено и очень слабо связано с учебным процессом. В настоящее время это занятия по информатике. Дистанционное обучение школьников находится в зародышевом состоянии.

Не получают широкого распространения Интернет-технологии в общеобразовательных организациях в связи с устаревшей и слабо развитой материальной базой. Использование Интернет-технологий в учебном процессе требует создания электронных учебных материалов нового поколения, перестройки содержания и организационных форм учебной деятельности и переподготовки педагогических работников. Информационные технологии и Интернет должны появиться в школе как средства решения основных ее задач в период формирования новых социально-экономических условий жизни общества.

Новые информационные технологии предъявляют повышенные требования к качеству труда и уровню квалификации педагогических и руководящих работников организаций среднего профессионального образования. В настоящее время менее половины из них имеют начальный (ознакомительный) уровень подготовки в области информатики.

К первоочередным задачам информатизации в сфере образования относится создание учебных программ и электронных библиотек, развитие дистанционного обучения, модернизация и развитие существующей сетевой инфраструктуры и увеличение пропускной способности используемых каналов.

Тенденции развития общества требуют безотлагательного решения проблемы опережающего развития системы образования на основе информационных технологий. Информатизация предполагает изменение содержания, методов и организационных форм образования. Включение современных информационных технологий в образовательный процесс создает возможности повышения качества образования.

Повышение квалификации педагогических работников Современная ситуация, характеризующаяся динамичными изменениями во всех сферах жизни социума, постоянно выдвигает новые требования к профессиональной подготовке и личностным качествам педагогических и руководящих работников, что обуславливает необходимость создания эффективной системы непрерывного образования. Она должна обеспечивать опережающее повышение квалификации и профессиональную подготовку педагогов и управленцев на основе гибкого индивидуализированного учета образовательных запросов, потребностей и возможностей потенциальных заказчиков и потребителей ее услуг.

В связи с важностью и сложностью задач перехода на новые ФГОС должно быть уделено дополнительное внимание подготовке педагогов и руководителей по данному направлению. Поэтому значительное внимание необходимо уделить повышению квалификации, переподготовке/подготовке педагогических кадров.

Существенную часть педагогического состава образовательных организаций в городе Севастополе составляют педагоги с высокими квалификационными категориями. При этом возрастная структура педагогических кадров не оптимальна (доля педагогов, проработавших в общеобразовательной организации свыше 20 лет, практически в 5 раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет). В городе Севастополе проявляется (как и в России в целом) тендерный дисбаланс - более 80% педагогического состава и руководителей образовательных организаций - женщины.

Действующая система повышения квалификации педагогов находится в состоянии трансформации и нуждается в эффективном механизме обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиком - образовательными организациями и педагогами.

Организации среднего профессионального образования испытывают дефицит кадров (мастеров производственного обучения и преподавателей прикладных дисциплин), владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.

Можно выделить следующие проблемы:

- низкий статус профессии педагога;

- недостаточное качество подготовки педагогических кадров;

- неразвитость информационной среды и культуры в системе повышения квалификации, слабое использование дистанционных форм обучения;

- дефицит высококвалифицированных педагогических кадров. Дополнительное профессиональное образование

Развитие дополнительного профессионального образования обусловлено необходимостью обеспечения права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование, создание условий для методического обеспечения учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

Процессы преобразований в системе образования приобрели за последние годы широкомасштабные размеры: в образовательных организациях реализуются федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного, начального общего, среднего профессионального образования, с сентября 2015 года введен в действие федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования; осуществляется переход на государственно-общественный характер управления образовательными организациями; продолжается повсеместная информатизация образовательного и управленческого процессов. Таким образом, необходимы существенные преобразования в системе дополнительного профессионального образования педагогических кадров.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" каждый педагогический работник имеет право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. Для реализации права педагогического работника на повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в объеме не менее 16 часов необходимо:

- ежегодно организовывать обучение в учреждениях дополнительного профессионального образования 30-40% от общего количества педагогических работников образовательных организаций;

- гибко реагировать на образовательные запросы педагогов;

- развивать возможности персонифицированного повышения квалификации.

Особенно необходимо уделить внимание повышению компьютерной грамотности педагогов, обучению их работе с программными образовательными комплексами, ресурсами глобальной компьютерной сети "Интернет", для того, чтобы каждый из них мог использовать современные компьютерные технологии для подготовки и проведения занятий с детьми на качественно новом уровне.

Одними из основных требований к установлению высшей и первой квалификационных категорий являются активное участие в работе методических объединений педагогических работников, в разработке программно-методического сопровождения образовательного процесса, профессиональных конкурсах, транслирование опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, в том числе экспериментальной и инновационной. Для обеспечения возможности педагогическим работникам реализовать эти требования необходимо организовать предоставление качественных методических услуг.

С целью выполнения государственных работ (услуг), направленных на повышение квалификации и аттестацию руководителей и педагогических работников города Севастополя, методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе в 2016 году создано государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования города Севастополя "Севастопольский центр развития образования" (далее - ГБОУ ДПО "Севастопольский центр развития образования").

Особенностью учреждения является объединение функций городской методической службы и повышения квалификации педагогических работников.

Деятельность ГБОУ ДПО "Севастопольский центр развития образования" охватывает 185 образовательных организаций, 5 438 педагогических работников.

Основными задачами ГБОУ ДПО "Севастопольский центр развития образования" являются:

- содействие развитию региональной системы образования;

- удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей работников сферы образования в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих отраслях науки и техники, передовом отечественном и зарубежном опыте;

- методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного, среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

- методическое обеспечение инновационной и опытно-экспериментальной деятельности образовательных организаций;

- развитие системы поддержки и сопровождения талантливых и одаренных детей;

- профессиональное развитие работников образования, обеспечение соответствия их квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Ежегодно ГБОУ ДПО "Севастопольский центр развития образования" будет обеспечивать повышение квалификации более 1 500 педагогических работников, экспертизу профессиональной деятельности и аттестацию около 400 педагогических работников города на высшую и первую категории; организацию и проведение школьного, муниципального и регионального этапов Всероссийской олимпиады школьников по 22 учебным предметам; организацию и проведение более 400 семинаров, конференций и других городских методических мероприятий для всех категорий педагогических работников, в том числе конкурсов профессионального мастерства.

Для обеспечения своевременного лицензирования образовательной деятельности, качественного выполнения государственного задания, удовлетворения потребности педагогических работников в методической помощи необходимо создание в ГБОУ ДПО "Севастопольский центр развития образования" современной материально-технической базы.

Для организации работы ГБОУ /ДПО "Севастопольский центр развития образования" необходимо обеспечить оборудование рабочих мест руководителей, методистов и служащих.

В связи с поэтапным внедрением в образовательных организациях федеральных государственных образовательных стандартов ГБОУ ДПО "Севастопольский центр развития образования" необходимо обеспечить методическое сопровождение их реализации посредством проведения плановых методических мероприятий (семинаров, консультаций, школ педагогического мастерства, педагогических мастерских, методических фестивалей) для педагогических работников, а также разработки методических рекомендаций и других материалов в помощь педагогам; необходимо обобщать лучший опыт педагогической деятельности в условиях внедрения новых стандартов.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 5, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 5, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 5, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации Подпрограммы 5

Целью Подпрограммы 5 является реализация мероприятий по формированию квалифицированного кадрового состава педагогических работников и других работников сферы образования в городе Севастополе, развитие информационно-телекоммуникационной сети в образовательных организациях города Севастополя.

Подпрограмма 5 реализует следующие задачи:

1. Формирование квалифицированного кадрового состава педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, усиление роли педагогов в социально-экономической жизни города Севастополя.

2. Повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию.

3. Создание условий для обеспечения права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование.

4. Развитие информационной образовательной среды в образовательных организациях города Севастополя.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 5

Целевыми показателями Подпрограммы 5 являются:

1. Удельный вес числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Показатель рассчитывается как отношение числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, к общему числу образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, к общему числу образовательных организаций.

С целью обеспечения информационной открытости деятельности все образовательные организации подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещают информации о своей деятельности на официальных сайтах.

3. Удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников.

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, к общей численности штатных педагогических работников.

4. Удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, к общей численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

5. Удельный вес учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему числу учебных аудиторий в организации профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему количеству учебных аудиторий в организации профессионального образования.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 5

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 5:

- развитие технической основы современных информационных образовательных технологий, включая подключение образовательных организаций к сети Интернет;

- обеспечение доступности потребителям информации о деятельности образовательных организации;

- создание единого информационно-методического пространства образовательных организаций;

- обеспечение выплат субсидии на поощрение лучших учителей и реализация иных мер поддержки развития кадрового потенциала, предусмотренных в планах мероприятий, направленных на повышение эффективности системы образования;

- подготовка педагогических кадров, развитие профессиональной культуры и компетенции работников сферы образования;

- совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

- проведение городских конкурсов среди педагогических работников по выявлению и поддержке лучших работников образования (городской конкурс "Воспитатель года", конкурсы профессионального мастерства педагогических работников общеобразовательных организаций);

- предоставление возможности педагогическим работникам получать качественное доступное дополнительное профессиональное образование и методические услуги без отрыва от основной работы, с учетом потребностей и запросов;

- создание условий для методического обеспечения учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях общего, дополнительного и среднего профессионального образования;

- разработка, издание и обеспечение образовательных организаций методическими рекомендациями по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов по обобщению лучшего педагогического опыта.

2.4. Сроки реализации Подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется одним этапом в период 2017 - 2020 гг. Заявленный срок реализации Подпрограммы 5 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе 5 образования.

Меньший срок реализации Подпрограммы 5 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Сроки реализации Подпрограммы 5 обусловлены сроками реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5

Основное мероприятие 1 "Развитие информационной образовательной среды" направлено на:

- повышение качества воспитательно-образовательного процесса;

- создание единого информационно-методического пространства образовательных организаций города Севастополя;

- применение новых информационных и телекоммуникационных технологий в учебном процессе;

- предоставление образовательным организациям средств доступа к глобальным информационным ресурсам.

Основное мероприятие 2 "Развитие кадрового потенциала и повышение рейтинга педагогических работников" направлено на:

- повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию;

- повышение квалификации и переподготовку педагогических, руководящих и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в городе Севастополе.

Решение задачи повышения мотивации непрерывного профессионального развития, стимулирования творческой активности педагогов, создания условий для выявления и обмена лучшими практиками будет обеспечиваться посредством развития педагогических мероприятий (конкурсы, турниры, конференции).

Основное мероприятие 3 "Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки" направлено на:

- создание и обновление материально-технической базы;

- оснащение учебным, библиотечным и другим оборудованием, необходимым для реализации дополнительных профессиональных программ, для проведения городских методических мероприятий с учетом требований к лицензированию образовательной деятельности.

Основное мероприятие 4 "Оказание поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования" направлено на обеспечение поддержки создания и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 5

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций.

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212;

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

Реализация государственных заданий в данной Подпрограмме 5 не предполагается.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 5

Участие общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы 5 не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 156 466,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 30 737,4 тыс. рублей;

2018 - 50 338,6 тыс. рублей;

2019 - 36 146,0 тыс. рублей;

2020 - 39 244,1 тыс. рублей;

из них:

за счет средств бюджета города Севастополя - 156 466,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 30 737,4 тыс. рублей;

2018 - 50 338,6 тыс. рублей;

2019 - 36 146,0 тыс. рублей;

2020 - 39 244,1 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных, не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 5 и описание мер управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы 5 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией Подпрограммы 5. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий Подпрограммы 5 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы 5;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий Подпрограммы 5 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий Подпрограммы 5, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами снижения финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Подпрограммы 5 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий Подпрограммы 5.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации Подпрограммы 5 будет проводиться работа, направленная:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Подпрограммы 5 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Подпрограммы 5.

4. Непредвиденные риски.

Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

В целом, способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

8. Механизм реализации Подпрограммы 5

Механизм реализации Подпрограммы 5 осуществляется согласно механизму, описанному в подразделе 4.2 раздела 4 Программы.

Приложение N 1
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
образования в городе
Севастополе на 2017 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"

Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей:
		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"
Охват детей программами дошкольного образования	процент	66,26	69,42	70,74	71,5	72,0
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь)	тыс. чел.	3,07	3,02	1,68	1,40	1,10
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в Очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процент	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100 процентов доступности дошкольного образования	тыс. мест	0,76	1,84
Доля дошкольных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве дошкольных организаций	процент	65,00	68,00	70,00	74,00	80,00
Удельный вес организаций дошкольного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве дошкольных организаций	процент	33,00	40,00	45,00	50,0	55,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций	процент	12,40	16,80	21,70	26,70	26,70
Доля дошкольных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных организаций	процент	5,00	14,90	24,70	33,70	33,70
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста	процент	80,00	83,00	85,00	88,00	91,00
Удельный вес организаций дошкольного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве дошкольных организаций	процент	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования"
Удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом	процент	62,60	70,40	78,60	86,80	95,00
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций	процент	94,00	96,00	96,00	98,00	100,00
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена	процент	1,70	1,70	1,60	1,50	1,30
Удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, в общем числе общеобразовательных организаций	процент		20,00	22,00	23,00	25,00
Количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях	тыс. мест	0,6	0,6	0,8	1,8
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций	процент	21,20	22,7	22,7	22,7	22,7
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста	процент	96,00	96,00	96,00	96,00	96,00
Удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов	процент	100,00	100,0	100,0	100,0	100,0
Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования	процент	35,00	40,00	45,00	70,00	70,00
Доля общеобразовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве общеобразовательных организаций	процент	65,00	70,00	75,00	80,00	85,00
Удельный вес организаций общего образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций общего образования	процент	41,00	43,00	45,00	48,00	50,00
Удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве общеобразовательных организаций	процент	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"
Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования	процент	29,4	33,1	32,9	32,9	32,9
Удельный вес организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций дополнительного образования	процент	10,00	20,00	30,00	40,00	50,00
Удельный вес организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций дополнительного образования	процент	41,00	43,00	45,00	48,0	50,0
Удельный вес организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве организаций дополнительного образования	процент	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования	процент		10,00	20,00	30,00	30,00
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста	процент	30,00	37,00	44,00	52,00	60,00
Подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования"
Удельный вес кабинетов, лабораторий, мастерских в организациях среднего профессионального образования, оснащенных новым оборудованием, к общему числу кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в образовательных организациях среднего профессионального образования	процент	42,00	44,00	46,00	48,00	50,00
Удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций среднего профессионального образования	процент	52,00	61,00	70,00	77,00	85,00
Удельный вес организаций среднего профессионального образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций среднего профессионального образования	процент	58,00	60,00	62,00	64,00	66,00
Доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования	процент	70,0	80,0	90,0	100,0	100,0
Доля учреждений среднего профессионального образования, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, в общем количестве организаций среднего профессионального образования, в общем количестве организаций среднего профессионального образования	процент	44,0	55,0	66,0	77,0	88,0
Доля учреждений среднего профессионального образования, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве организаций среднего профессионального образования	процент	70,0	90,0	100,0	100,0	100,0
Доля учреждений среднего профессионального образования, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве организаций среднего профессионального образования	процент	-	11,0	11,0	22,0	33,0
Подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования"
Удельный вес числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процент	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций	процент	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников	процент	7,40	22,20	27,80	30,00	30,00
Удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования	процент	8,30	8,30	8,30	8,30	8,30
Удельный вес учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему числу учебных аудиторий в организации профессионального образования	процент	-	40,00	90,00	100,00	100,00

Приложение N 2
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
образования в городе Севастополе
на 2017 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"

N п/п	Код целевой статьи расходов (КЦСР)	Наименование подпрограммы/ основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации начало окончания		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
				начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7	8
	44 0 0000	I. Государственная программа города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"
	44 1 0000	1. Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"
		Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, содержание имущества государственных организаций дошкольного образования"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- обеспечение доступности и повышение качества образования; - реализация общеобразовательных программ дошкольного образования; - присмотр и уход за детьми; - содержание имущества государственных организаций дошкольного образования	- неудовлетворительное обеспечение доступности и повышение качества образования
		Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- повышение уровня ответственности за выполнение правил пожарной безопасности, а также снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасных условий пребывания детей в дошкольных образовательных организациях; - обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защиты дошкольных образовательных организаций; - укрепление и обновление материально-технической базы организаций дошкольного образования; - проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования	- повышение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, что приведет к последствиям, повлекшим за собой тяжкий вред здоровью ребенка; - увеличение количества объектов, нуждающихся в капитальном ремонте
		Основное мероприятие 3 "Модернизация инфраструктуры и сети дошкольных организаций"	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях; - ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации детей от 3 до 7 лет	- невыполнение прав граждан в получении общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях; - социальная напряженность населения по вопросу устройства детей в дошкольные образовательные организации; - невыполнение гарантии доступности дошкольного образования и высокого качества образования
		Основное мероприятие 4 "Создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья"	Департамент образования города Севастополя	2017	2019	- обеспечение доступа детям с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам дошкольного образования; - оснащение дошкольных организаций специальным, в том числе учебным и реабилитационным оборудованием для детей-инвалидов	- уменьшение процента охвата детей дошкольным образованием
	44 2 000	2. Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования"
		Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ начального, основного, среднего образования, дополнительных общеразвивающих программ, присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность, содержание имущества государственных организаций, организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями в общеобразовательных организациях"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- обеспечение доступности и повышение качества образования; - реализация общеобразовательных программ начального, основного, среднего образования, дополнительных общеразвивающих программ; - присмотр и уход за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность; - содержание имущества государственных организаций; - организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями	- неудовлетворительное обеспечение доступности и повышение качества образования
		Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях, энергосбережение, повышение энергетической эффективности"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- повышение уровня ответственности за выполнение правил пожарной безопасности, а также снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасных условий пребывания детей в общеобразовательных организациях; - формирование региональной оптимальной сети образовательных организаций	- повышение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, что приведет к последствиям, повлекшим за собой тяжкий вред здоровью ребенка; - увеличение количества объектов, нуждающихся в капитальном ремонте
		Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда общеобразовательных организаций"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования; - развитие нового поколения учебных материалов	- снижение качества образовательного процесса
		Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в общеобразовательных организациях"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческого капитала; - проведение мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей: предметные олимпиады школьников, участие школьников в межрегиональных предметных олимпиадах, государственной поддержки талантливой молодежи	- снижение удельного веса численности молодых талантов и детей с высокой мотивацией к общей численности обучающихся в образовательных организациях
		Основное мероприятие 5 "Модернизация инфраструктуры системы общего образования"	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- формирование региональной сети образовательных организаций, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования	- увеличение количества общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательный процесс в две смены; - увеличение количества объектов, нуждающихся в капитальном ремонте
		Основное мероприятие 6 "Обеспечение материально-технической базы для проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования на территории города Севастополя"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- создание условий, способствующих эффективному развитию системы контроля и прозрачности проведения ГИА	- отсутствие возможности для выпускников получения аттестатов
		Основное мероприятие 7 "Организация обучения учащихся профильных классов (кадетских классов) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- организация обучения учащихся профильных классов (кадетских классов) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя (приобретение обмундирования, организация питания и дополнительного образования)	- снижение качества образовательного процесса
		Основное мероприятие 8 "Создание условий для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья"	Департамент образования города Севастополя	2017	2017	- обеспечение доступа детям с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам начального общего, основного общего, среднего общего образования; - оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным и реабилитационным оборудованием для детей-инвалидов	- уменьшение процента охвата детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием
	44 3000	3. Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"
		Основное мероприятие 1 "Реализация дополнительных общеразвивающих программ и содержание имущества государственных организаций дополнительного образования"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- обеспечение доступности и повышение качества образования; - реализация дополнительных общеразвивающих программ; - содержание имущества государственных организаций дополнительного образования	- неудовлетворительное обеспечение доступности и повышение качества образования
		Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- повышение уровня ответственности за выполнение правил пожарной безопасности, а также снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасных условий пребывания детей в организациях дополнительного образования; - укрепление и обновление материально-технической базы организаций дополнительного образования; - проведение капитальных работ в организациях	- повышение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, что приведет к последствиям, повлекшим за собой тяжкий вред здоровью ребенка; - увеличение количества объектов, нуждающихся в капитальном ремонте
		Основное мероприятие 3 "Строительство детских автогородков"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- строительство детских автогородков	- увеличение уровня дорожно-транспортного травматизма
		Основное мероприятие 4 "Обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя в осенне-зимний, весенний периоды"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя в осеннее-зимний период	- нанесение ущерба государственному имуществу, что влечет за собой дополнительные затраты на восстановление; - снижение доли детей, получающих оздоровление в летний период
		Основное мероприятие 5 "Проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- создание условий для формирования и развития творческих способностей детей и молодежи через активное участие в различных видах и этапах массовых мероприятий, удовлетворение их потребностей в интеллектуальном и физическом совершенствовании; - формирование культуры здорового образа жизни, рациональная организация свободного времени	- увеличение количества кружков и секций дополнительного образования
		Основное мероприятие 6 "Организация несения вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса Обороны Севастополя 1941 - 1942 гг."	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- приобретение спецодежды для юнармейцев; - химчистка спецодежды; - организация питьевого режима, питание детей; - организация городских мероприятий; - оформление наглядно-методического пособия	- нарушение требований СаНПиН норм
		Основное мероприятие 7 "Создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- дети с ограниченными возможностями здоровья получат доступ к качественным услугам дополнительного образования	- снижение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста
	44 4 0000	4. Подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования"
		Основное мероприятие 1 "Реализация профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, обеспечение студентов жилыми помещениями, содержание имущества государственных организаций среднего профессионального образования"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- обеспечение доступности и повышение качества образования; - реализация профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования; - обеспечения студентов жилыми помещениями; - содержание имущества государственных организаций среднего профессионального образования	- неудовлетворительное обеспечение доступности и повышение качества образования
		Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях среднего профессионального образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- повышение уровня ответственности за выполнение правил пожарной безопасности, а также снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасных условий пребывания детей в организациях профессионального образования; - укрепление и обновление материально-технической базы организаций профессионального образования; - проведение капитальных работ в организациях профессионального образования	- повышение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, что приведет к последствиям, повлекшим за собой тяжкий вред здоровью ребенка; - увеличение количества объектов, нуждающихся в капитальном ремонте
		Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда организаций среднего профессионального образования"	Департамент образования города Севастополя / Департамент здравоохранения города Севастополя	2017	2020	- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования; - пополнение учебного фонда организаций среднего профессионального образования	- снижение качества образовательного процесса
		Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в организациях среднего профессионального образования"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческого капитала; - проведение мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей	- снижение удельного веса численности молодых талантов и детей с высокой мотивацией к общей численности обучающихся в образовательных организациях
	44 5 0000	5. Подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования"
		Основное мероприятие 1 "Развитие информационной образовательной среды"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- формирование новой технологической среды в системе образования, в том числе подключение образовательных учреждений к высокоскоростному доступу в сеть "Интернет"	- отсутствие новой технологической среды в системе образования, в т. ч. модели электронного управления учебно-воспитательным процессом; - отсутствие современных электронных систем управления образовательных организаций; - необеспечение взаимосвязи "родитель - общеобразовательная организация - родитель"
		Основное мероприятие 2 "Развитие кадрового потенциала и повышение рейтинга педагогических работников"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию; - повышение мотивации непрерывного профессионального развития, стимулирование творческой активности педагогов, создание условий для выявления и обмена лучшими практиками; - проведение мероприятий по выявлению и поддержке лучших работников образования; - повышение квалификации и переподготовка педагогических, руководящих и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в городе Севастополе	- снижение уровня квалификации педагогов, что приведет к снижению качества воспитательно-образовательного процесса
		Основное мероприятие 3 "Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки "	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки; - обновление материально-технической базы ГБОУ ДО "Севастопольский центр развития образования"	- снижение уровня квалификации педагогов, что приведет к снижению качества воспитательно-образовательного процесса
		Основное мероприятие 4 "Оказание поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования"	Департамент образования города Севастополя	2017	2020	- обеспечение поддержки создания и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования	- снижение качества образовательного процесса

Приложение N 3
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
образования в городе
Севастополе на 2017 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий		Ответственный исполнитель	Источник финансирования (наименования источников финансирования)	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. руб.)
				2017	2018	2019	2020	2017 - 2020
1	2	3	4	7	8	9	10	11
Государственная программа			всего,	7 246 673,3	7 160 309,3	7 190 144,9	6 337 250,1	27 934 377,6
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:	1 129 458,9	981 416,8	780 013,1	0,0	2 890 8S8,8
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	24 358,9	15 626,8	14 053,1	0,0	54 038,8
			Департамент здравоохранения города Севастополя
			Департамент капитального строительства города Севастополя	1 105 100,0	965 790,0	765 960,0	0,0	2 836 850,0
			бюджет города Севастополя:	6 116 554,4	6178 232,5	6 409 471,8	6336 590,1	25 040 848,8
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	5 645 136,5	5 695 392,5	5 730 687,5	5 796 795,4	22 868 011,9
			Департамент здравоохранения города Севастополя	34 844,8	41 185,1	39 204,7	39 794,7	155 029,3
			Департамент капитального строительства города Севастополя	436 573,1	441 654,9	639 579,6	500 000,0	2 017 807,6
			внебюджетные средства	660,0	660,0	660,0	660,0	2 640,0
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"			всего,	3 094 654,5	1 990 710,8	2 265 031,3	1 768 538,0	9118 934,6
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:	896 466,5	180 403,0	221 008,1	0,0	1 297 877,6
			в т.ч. Департамент образования города	17 706,5	12 973,0	12 288,1	0,0	42 967,6
			Департамент капитального строительства города Севастополя	878 760,0	167 430,0	208 720,0	0,0	1 254 910,0
			бюджет города Севастополя:	2 198 188,0	1 810 307,8	2 044 023,2	1 768 538,0	7 821 057,0
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	1 776 272,6	1 785 307,8	1 769 152,4	1 768 538,0	7 099 270,8
			Департамент капитального строительства города Севастополя	421 915,4	25 000,0	274 870,8	0,0	721 786,2
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, содержание имущества государственных организаций дошкольного образования"		Департамент образования города Севастополя	всего,	1 393 060,6	1 423 138,0	1 423 138,0	1 423 138,0	5 662 474,6
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	1 393 060,6	1 423 138,0	1 423 138,0	1 423 138,0	5 662 474,6
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности"		Департамент образования города Севастополя	всего,	382 326,7	361 521,1	345 400,0	345 400,0	1 434 647,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	382 326,7	361 521,1	345 400,0	345 400,0	1 434 647,8
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 3 "Модернизация инфраструктуры и сети дошкольных организаций"		Департамент образования города Севастополя / Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	1 300 675,4	192 430,0	483 590,8	0,0	1 976 696,2
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:	878 760,0	167 430,0	208 720,0	0,0	1 254 910,0
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя					0,0
			Департамент капитального строительства города Севастополя	878 760,0	167 430,0	208 720,0	0,0	1 254 910,0
			бюджет города Севастополя:	421 915,4	25 000,0	274 870,8	0,0	721 786,2
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя					0,0
			Департамент капитального строительства города Севастополя	421 915,4	25 000,0	274 870,8	0,0	721 786,2
			внебюджетные средства
Модернизация дошкольного образования в г. Севастополе	Мероприятие 3.1	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	878 760,0	167 430,0	208 720,0	0,0	1 254 910,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	878 760,0	167 430,0	208 720,0	0,0	1 254 910,0
			бюджет города Севастополя
			внебюджетные средства
Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Севастополя "Детский сад N 122 компенсирующего вида" ул. Хрусталева, 119	Мероприятие 3.2	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	201 934,8				201 934,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования;
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	201 934,8				201 934,8
			внебюджетные средства
Строительно-монтажные работы		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	201 934,8				201 934,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	201 934,8				201 934,8
			внебюджетные средства
Строительство детского сада по ул. Симонок	Мероприятие 3.3	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	205 335,2				205 335,2
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	205 335,2				205 335,2
			внебюджетные средства
Строительно-монтажные работы		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	205 335,2	0,0	0,0	0,0	205 335,2
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	205 335,2				205 335,2
			внебюджетные средства
Строительство детского сада по ул. Строительная	Мероприятие 3.4	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	0,0	25 000,0	274 870,8	0,0	299 870,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	0,0	25 000,0	274 870,8	0,0	299 870,8
			внебюджетные средства
Проектно-изыскательские работы		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	0,0	25 000,0	0,0	0,0	25 000,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя		25 000,0			25 000,0
			внебюджетные средства
Строительно-монтажные работы		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего.	0,0	0,0	274 870,8	0,0	274 870,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя			274 870,8		274 870,8
			внебюджетные средства
Строительство внеплощадных инженерных сетей по объектам:	Мероприятие 3.5	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	14 645,4	0,0	0,0	0,0	14 645,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	14 645,4				14 645,4
			внебюджетные средства
Строительство детского сада по проспекту Генерала Острякова		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	2 489,3	0,0	0,0	0,0	2 489,3
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	2 489,3				2 489,3
			внебюджетные средства
Строительство детского сада в микрорайоне Шевченко		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	3 503,7	0,0	0,0	0,0	3 503,7
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	3 503,7				3 503,7
			внебюджетные средства
Строительство детского сада по проспекту Античный		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	8 652,4	0,0	0,0	0,0	8 652,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	8 652,4				8 652,4
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 4 "Создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья"		Департамент образования города Севастополя	всего,	18 591,8	13 621,7	12 902,5		45116,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	17 706,5	12 973,0	12 288,1
			бюджет города Севастополя	885,3	648,7	614,4		2 148,4
			внебюджетные средства
Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования"			всего,	3 184 321,1	4 212 650,9	3 972 047,2	3 603 071,2	14 972 090,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:	213 190,0	798 360,0	557 240,0		1 568 790,0
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	1 850,0				1 850,0
			Департамент капитального строительства города Севастополя	211 340,0	798 360,0	557 240,0		1 566 940,0
			бюджет города Севастополя:	2 971 131,1	3 414 290,9	3 414 807,2	3 603 071,2	13 403 300,4
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	2 957 973,4	2 997 636,0	3 050 098,4	3 103 071,2	12 108 779,0
			Департамент капитального строительства города Севастополя	13 157,7	416 654,9	364 708,8	500 000,0	1 294 521,4
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ начального, основного, среднего образования, дополнительных общеразвивающих программ, присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность, содержание имущества государственных организаций, организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями в общеобразовательных организациях"		Департамент образования города Севастополя	всего,	2 137 379,2	2 173 871,0	2 210 362,9	2 246 854,7	8 768 467,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	2 137 379,2	2 173 871,0	2 210 362,9	2 246 854,7	8 768 467,8
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях, энергосбережение, повышение энергетической эффективности"		Департамент образования города Севастополя	всего,	734 098,0	747 394,2	759 940,4	772 486,6	3 013 919,2
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	734 098,0	747 394,2	759 940,4	772 486,6	3 013 919,2
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда общеобразовательных организаций"		Департамент образования города Севастополя	всего,	50 400,0	50 400,0	50 400,0	50 400,0	201 600,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	50 400,0	50 400,0	50 400,0	50 400,0	201 600,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в общеобразовательных организациях"		Департамент образования города Севастополя	всего,	5 790,0	6 175,0	6 630,0	7 150,0	25 745,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	5 790,0	6175,0	6 630,0	7 150,0	25 745,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 5 "Модернизация инфраструктуры системы общего образования"		Департамент образования города Севастополя/ Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	224 497,7	1215 014,9	921 948,8	500 000,0	2 861 461,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:	211 340,0	798 360,0	557 240,0	0,0	1 566 940,0
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя
			Департамент капитального строительства города Севастополя	211 340,0	798 360,0	557 240,0	0,0	1 566 940,0
			бюджет города Севастополя:	13 157,7	416 654,9	364 708,8	500 000,0	1 294 521,4
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя
			Департамент капитального строительства города Севастополя	13 157,7	416 654,9	364 708,8	500 000,0	1 294 521,4
			внебюджетные средства
Модернизация общего образования в г. Севастополе	Мероприятие 5.1	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	211 340,0	798 360,0	557 240,0		1 566 940,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	211 340,0	798 360,0	557 240,0		1 566 940,0
			бюджет города Севастополя
			внебюджетные средства
Строительство начальной школы - детского сада с. Гончарное	Мероприятие 5.2	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	8 549,6	76 946,1			85 495,7
			в т.ч. по отдельным источникам Финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	8 549,6	76 946,1			85 495,7
			внебюджетные средства
Проектно-изыскательские работы		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	8 549,6				8 549,6
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	8 549,6				8 549,6
			внебюджетные средства
Строительно-монтажные работы		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,		76 946.1			76 946,1
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя		76 946,1			76 946,1
			внебюджетные средства
Строительство школы проспект Античный	Мероприятие 5.3	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,		339 708,8	339 708,8		679 417,6
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя		339 708,8	339 708,8		679 417,6
			внебюджетные средства
Строительно-монтажные работы		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,		339 708,8	339 708,8		679 417,6
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя		339 708,8	339 708,8		679 417,6
			внебюджетные средства
Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы	Мероприятие 5.4	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,			25 000,0	500 000,0	525 000,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя			25 000,0	500 000,0	525 000,0
			внебюджетные средства
Строительство внеплощадных инженерных сетей по объекту "Школа-коллегиум"	Мероприятие 5.5	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	1 955,7				1 955,7
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	1 955,7				1 955,7
			внебюджетные средства
Охрана объекта незавершенного строительства "Школа-коллегиум"	Мероприятие 5.6	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	2 102,4				2 102,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	2 102,4				2 102,4
			внебюджетные средства
Техническое обследование объекта незавершенного строительства "Школа-коллегиум"	Мероприятие 5.7	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	550,0				550,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	550,0				550,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 6 "Обеспечение материально-технической базы для проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования на территории города Севастополя"		Департамент образования города Севастополя	всего,	13 000,0				13 000,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	13 000,0				13 000,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 7 "Организация обучения учащихся профильных классов (кадетских классов) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя"		Департамент образования города Севастополя	всего,	17 213,7	19 795,8	22 765,1	26 179,9	85 954,5
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	17 213,7	19 795,8	22 765,1	26 179,9	85 954,5
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 8 "Создание условий для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья"		Департамент образования города Севастополя	всего,	1 942,5				1 942,5
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	1 850,0				1 850,0
			бюджет города Севастополя	92,5				92,5
			внебюджетные средства
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"			всего,	436 878,9	406 338,0	410 400,3	413 851,0	1 667 468,2
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:	19 802,4	2 653,8	1 765,0		24 221,2
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	4 802,4	2 653,8	1 765,0		9 221,2
			Департамент капитального строительства города Севастополя	15 000,0				15 000,0
			бюджет города Севастополя:	417 076,5	403 684,2	408 635,3	413 851,0	1 643 247,0
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	415 576,5	403 684,2	408 635,3	413 851,0	1 641 747,0
			Департамент капитального строительства города Севастополя	1 500,0				1 500,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 1 "Реализация дополнительных общеразвивающих программ и содержание имущества государственных организаций дополнительного образования"		Департамент образования города Севастополя	всего,	169 669,3	171 048,7	172 428,2	173 807,6	686 953,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	169 669,3	171 048,7	172 428,2	173 807,6	686 953,8
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности"		Департамент образования города Севастополя	всего,	212 320,6	214 651,7	216 382,7	218 113,8	861 468,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	212 320,6	214 651,7	216382,7	218113,8	861 468,8
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 3 "Строительство детских автогородков"		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего,	16 500,0				16 500,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:	15 000,0				15 000,0
			бюджет города Севастополя:	1 500,0				1 500,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 4 "Обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя в осенне-зимний, весенний периоды"		Департамент образования города Севастополя	всего,	17 172,8				17 172,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	17 172,8				17 172,8
			внебюджетные средства					0,0
Основное мероприятие 5 "Проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи"		Департамент образования города Севастополя	всего,	13 100,0	14 400,0	15 800,0	17 400,0	60 700,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	13 100,0	14 400,0	15 800,0	17 400,0	60 700,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 6 "Организация несения вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг."		Департамент образования города Севастополя	всего,	3 073,7	3 451,1	3 936,1	4 529,6	14 990,5
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет г. Севастополя	3 073,7	3 451,1	3 936,1	4 529,6	14 990,5
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 7 "Создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья"		Департамент образования города Севастополя	всего,	5 042,5	2 786,5	1 853,3		9 682,3
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет	4 802,4	2 653,8	1 765,0		9 221,2
			бюджет города Севастополя	240,1	132,7	88,3		461,1
			внебюджетные средства
Подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования"			всего,	500 081,4	500 271,0	506 520,1	512 545,8	2 019 418,3
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя
			Департамент здравоохранения города Севастополя
			бюджет города Севастополя:	499 421,4	499 611,0	505 860,1	511 885,8	2 016 778,3
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	464 576,6	458 425,9	466 655,4	472 091,1	1 861 749,0
			Департамент здравоохранения города Севастополя	34 844,8	41 185,1	39 204,7	39 794,7	155 029,3
			внебюджетные средства	660,0	660,0	660,0	660,0	2 640,0
			Департамент образования города Севастополя
			Департамент здравоохранения города Севастополя	660,0	660,0	660,0	660,0	2 640,0
Основное мероприятие 1 "Реализация профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, обеспечение студентов жилыми помещениями, содержание имущества государственных организаций среднего профессионального образования"		Департамент образования города Севастополя	всего,	324 883,9	334 337,4	341 893,2	349 448,9	1 350 563,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:
			Департамент образования города Севастополя
			Департамент здравоохранения города Севастополя
			бюджет города Севастополя:	324 883,9	334 337,4	341 893,2	349 448,9	1 350 563,4
			Департамент образования города Севастополя	294 673,9	302 229,6	309 785,4	317341,1	1 224 030,0
			Департамент здравоохранения города Севастополя	30 210,0	32 107,8	32 107,8	32 107,8	126 533,4
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях среднего профессионального образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности"		Департамент образования города Севастополя	всего,	165 193,3	162 033,6	160 576,9	158 876,9	646 680,7
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя
			Департамент здравоохранения города Севастополя
			бюджет города Севастополя:	165 033,3	161 873,6	160 416,9	158 716,9	646 040,7
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	161 898,5	154 296,3	154 820,0	152 530,0	623 544,8
			Департамент здравоохранения города Севастополя	3 134,8	7 577,3	5 596,9	6 186,9	22 495,9
			внебюджетные средства:	160,0	160,0	160,0	160,0	640,0
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя
			Департамент здравоохранения города Севастополя	160,0	160,0	160,0	160,0	640,0
Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда организаций среднего профессионального образования"		Департамент образования города Севастополя/ Департамент здравоохранения города Севастополя	всего,	2 900,0	2 900,0	2 900,0	2 900,0	11 600,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет:
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя
			Департамент здравоохранения города Севастополя
			бюджет города Севастополя:	2 400,0	2 400,0	2 400,0	2 400,0	9 600,0
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя	900,0	900,0	900,0	900,0	3 600,0
			Департамент здравоохранения города Севастополя	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	6 000,0
			внебюджетные средства:	500,0	500,0	500,0	500,0	2 000,0
			в т.ч. Департамент образования города Севастополя
			Департамент здравоохранения города Севастополя	500,0	500,0	500,0	500,0	2 000,0
Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в организациях среднего профессионального образования"		Департамент образования города Севастополя	всего,	7 104,2	1 000,0	1 150,0	1 320,0	10 574,2
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	7 104,2	1 000,0	1 150,0	1 320,0	10 574,2
			внебюджетные средства
Подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования"			всего,	30 737,4	50 338,6	36 146,0	39 244,1	156 466,1
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	30 737,4	50 338,6	36 146,0	39 244,1	156 466,1
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 1 "Развитие информационной образовательной среды"		Департамент образования города Севастополя	всего,		17 000,0			17 000,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя		17 000,0			17 000,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 2 "Развитие кадрового потенциала и повышение рейтинга педагогических работников"		Департамент образования города Севастополя	всего,	6 125,0	6 265,0	6 365,0	6 485,0	25 240,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	6 125,0	6 265,0	6365,0	6 485,0	25 240,0
			внебюджетные средства
Региональный этап Всероссийского конкурса "Воспитатель года России"	Мероприятие 2.1	Департамент образования города Севастополя	всего,	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
			внебюджетные средства
Конкурс на получение денежного поощрения лучшими учителями города Севастополя	Мероприятие 2.2	Департамент образования города Севастополя	всего,	120,0	120,0	120,0	120,0	480,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	120,0	120,0	120,0	120,0	480,0
			внебюджетные средства
Конкурсы профессионального мастерства педагогических работников общеобразовательных организаций	Мероприятие 2.3	Департамент образования города Севастополя	всего,	590,0	680,0	780,0	900,0	2 950,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	590,0	680,0	780,0	900,0	2 950,0
			внебюджетные средства
Повышение квалификации и переподготовка работников образовательных организаций	Мероприятие 2.4	Департамент образования города Севастополя	всего,	5 315,0	5 315,0	5 315,0	5 315,0	21 260,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	5 315,0	5 315,0	5 315,0	5 315,0	21 260,0
			внебюджетные средства
Разработка, издание и обеспечение образовательных организаций методическими рекомендациями по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов по обобщению лучшего педагогического опыта	Мероприятие 2.5	Департамент образования города Севастополя	всего,		50,0	50,0	50,0	150,0
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя		50,0	50,0	50,0	150,0
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 3 "Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки"		Департамент образования города Севастополя	всего,	21 691,4	23 860,5	26 246,6	28 871,3	100 669,8
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	21 691,4	23 860,5	26 246,6	28 871,3	100 669,8
			внебюджетные средства
Основное мероприятие 4 "Оказание поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования"		Департамент образования города Севастополя	всего,	2 921,0	3 213,1	3 534,4	3 887,9	13 556,4
			в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
			федеральный бюджет
			бюджет города Севастополя	2 921,0	3 213,1	3 534,4	3 887,9	13 556,4
			внебюджетные средства

Приложение N 4
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
образования в городе Севастополе
на 2017 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Севастополя	О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Севастополя на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
2	Постановление Правительства Севастополя	Об утверждении Порядка расходования субсидий, предоставляемых в 2017 - 2020 годах из федерального бюджета бюджету города Севастополя на проведение мероприятий по формированию в городе Севастополе сети дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
3	Постановление Правительства Севастополя	Об утверждении Порядка расходования субсидий, предоставляемых в 2017 - 2020 годах из федерального бюджета бюджету города Севастополя на проведение мероприятий по формированию в городе Севастополе сети организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
4	Постановление Правительства Севастополя	Об утверждении Порядка расходования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по выплате денежного поощрения лучшим учителям города Севастополя	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
5	Постановление Правительства Севастополя	Об утверждении Порядка расходования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по выплате стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
6	Приказ Департамента образования города Севастополя	Об утверждении Перечня мероприятий города Севастополя по формированию сети дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
7	Приказ Департамента образования города Севастополя	Об утверждении Перечня мероприятий города Севастополя по формированию сети организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
8	Приказ Департамента образования города Севастополя	Об утверждении Перечня мероприятий города Севастополя по формированию сети базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального обучения инвалидов	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
9	Приказ Департамента образования города Севастополя	Об утверждении Перечня государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями, подведомственными Департаменту образования города Севастополя	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
10	Приказ Департамента образования города Севастополя	Об утверждении нормативных затрат по видам услуг в расчете на одного ребенка	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
11	Приказ Департамента образования города Севастополя	Об утверждении Плана проведения массовых мероприятий образовательными учреждениями	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
12	Приказ Департамента образования города Севастополя	О проведении и организации массовых мероприятий образовательными учреждениями	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
13	Приказ Департамента образования города Севастополя	О поощрении лучших учителей города Севастополя	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
14	Приказ Департамента образования города Севастополя	О поощрении воспитателя года города Севастополя	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно
15	Приказ Департамента образования города Севастополя	О распределении денежных средств между образовательными организациями по видам расходов	Департамент образования города Севастополя	Ежегодно

Приложение N 5
к государственной программе
города Севастополя "Развитие
образования в городе
Севастополе на 2017 - 2020 годы"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"

Код государственной услуги (работы) N п/п	Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы	Ответственный исполнитель	Сводное значение показателя объема услуги (работ) по годам реализации государственной программы (количество учащихся, чел.)				Расходы бюджета города Севастополя на оказание государственной услуги (работ) по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
			2017	2018	2019	2020	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Государственная программа города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"	Всего, в т.ч.:	75 386	76 707	77 609	78 509	4 046 684,4	4 126 255,6	4 174 068,9	4 222 120,5
		Департамент образования города Севастополя	74 800	76 080	76 980	77 880	4 016 474,4	4 094 147,8	4 141 961,1	4 190 012,7
		Департамент здравоохранения города Севастополя	586	627	629	629	30 210,0	32107,8	32 107,8	32 107,8
	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"	Департамент образования города Севастополя	17 600	17 980	17 980	17 980	1 393 060,6	1 423 138,0	1 423 138,0	1 423 138,0
	Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, содержание имущества государственных организаций дошкольного образования"	Департамент образования города Севастополя	17 600	17 980	17 980	17 980	1 393 060,6	1 423 138,0	1 423 138,0	1 423 138,0
	Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования"	Департамент образования города Севастополя	41 000	41 700	42 400	43100	2 137 379,2	2 173 871,0	2 210 362,9	2 246 854,7
	Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ начального, основного, среднего образования, дополнительных общеразвивающих программ, присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность, содержание имущества государственных организаций, организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями в общеобразовательных организациях"	Департамент образования города Севастополя	41 000	41 700	42 400	43 100	2 137 379,2	2 1 73 871,0	2 210 362,9	2 246 854,7
	Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"	Департамент образования города Севастополя	12 300	12 400	12 500	12 600	169 669,3	171 048,7	172 428,2	173 807,6
	Основное мероприятие 1 "Реализация дополнительных общеразвивающих программ и содержание имущества государственных организаций дополнительного образования"	Департамент образования города Севастополя	12 300	12 400	12 500	12 600	169 669,3	171 048,7	172 428,2	173 807,6
	Подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования"	Всего, в т.ч.:	4 486	4 627	4 729	4 829	323 681,1	331 236,8	338 792,6	346 348,3
		Департамент образования города Севастополя	3 900	4 000	4 100	4 200	294 673,9	302 229,6	309 785,4	317 341,1
		Департамент здравоохранения города Севастополя	586	627	629	629	30 210,0	32 107,8	32 107,8	32 107,8
	Основное мероприятие 1 "Реализация профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, обеспечения студентов жилыми помещениями, содержание имущества государственных организаций среднего профессионального образования"	Всего, в т.ч.:	4 486	4 627	4 729	4 829	323 681,1	331 236,8	338 792,6	346 348,3
		Департамент образования города Севастополя	3 900	4 000	4 100	4 200	294 673,9	302 229,6	309 785,4	317341,1
		Департамент здравоохранения города Севастополя	586	627	629	629	30 210,0	32 107,8	32 107,8	32 107,8
	Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена на базе среднего общего образования специальности среднего профессионального образования - Сестринское дело	Департамент здравоохранения города Севастополя	505	532	532	532	26 052,9	27 243,0	27 243,0	27 243,0
	Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена на базе среднего общего образования /специальности среднего профессионального образования - Лечебное дело	Департамент здравоохранения города Севастополя	81	95	95	95	4 157,1	4 864,8	4 864,8	4 864,8
	Подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования"	Департамент образования города Севастополя					21 691,4	23 860,5	26 246,6	28 8713
	Основное мероприятие 4 "Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки"	Департамент образования города Севастополя					21 691,4	23 860,5	26 246,6	28 871,3