Приложение. Государственная программа развития образования в Республике Крым на 2016 - 2018 гг.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 6 октября 2017 г. N 496

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 16 мая 2016 года N 204
(с изменениями от 28 июня,
23 сентября, 11 ноября, 9 декабря 2016 г.,
10 февраля, 5 мая, 22 июня, 6 октября 2017 г.,
30 мая, 20 августа, 20 сентября, 16 ноября 2018 г.)

Информация об изменениях:

Название изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Развития образования в Республике Крым (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
Соисполнители Программы
Участники Программы	Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Служба капитального строительства Республики Крым
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" Подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования" Подпрограмма 3 "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" Подпрограмма 5 "Реализация государственной молодежной политики"
Программно-целевые инструменты Программы	-
Цели Программы	Создание условий для повышения качества образования в Республике Крым
Задачи Программы	- обеспечение равного доступа граждан к качественному непрерывному образованию в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; - модернизация системы образования, направленная на достижение современного качества учебных результатов; - создание условий для ликвидации двухсменного режима обучения; - создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия; - обеспечение свободного доступа молодежи, лиц трудоспособного возраста к качественному профессиональному образованию; - духовно-нравственное воспитание и социальное развитие обучающихся, поддержка их творческих инициатив, защита прав и интересов; - создание условий для занятий физической культурой и спортом; - повышение качества дополнительного образования; - выявление, развитие и поддержка одаренных и талантливых детей; - создание условий для предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья равного доступа к качественному образованию; - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся, в том числе испытывающих трудности в развитии, адаптации, обучении и общении; - развитие и совершенствование системы патриотического воспитания, способствующей широкому вовлечению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, в процесс духовно-нравственного, патриотического становления, создание условий для формирования у них высокого патриотического сознания, готовности к защите Отечества; - обеспечение выполнения полномочий и функций Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым
Целевые индикаторы и показатели Программы	- количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе: созданных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р; - количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе: созданных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790; - количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: созданных путем строительства и реконструкции объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790; - количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: созданных путем строительства (реконструкции, капремонта) и приобретения объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы; в том числе для детей в возрасте от двух месяцев до 3 лет; - количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: созданных путем строительства объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 306-р; в том числе для детей в возрасте от двух месяцев до 3 лет; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; - обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях; - доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; - удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности учащихся общеобразовательных организаций по состоянию на 1 января; - охват детей программами дошкольного образования; - количество образовательных организаций, оснащенных системами видеонаблюдения; - количество образовательных организаций, оснащенных системами пожарной безопасности; - количество образовательных организаций, пищеблоки которых переоснащены современным технологическим оборудованием; - количество образовательных организаций, в которых переоснащены медицинские кабинеты в соответствии с современными требованиями; - количество приобретенных автобусов для перевозки обучающихся; - доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений; - доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования; - доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования; - удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников; - доля образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций; - количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, охваченных инклюзивным образованием; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста; - количество созданных в Республике Крым детских технопарков "Кванториум"; - количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств бюджета Республики Крым по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического и естественнонаучного развития Российской Федерации на базе созданного детского технопарка "Кванториум"; - доля сотрудников детского технопарка "Кванториум", прошедших переподготовку (повышение квалификации по программам (курсам, модулям), разработанным Федеральным государственным автономным учреждением "Фонд новых форм развития образования"; - увеличение количества реализуемых образовательных программ в соответствии с достижениями научно-технического прогресса, информатизации общественной жизни и быта; - удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; - уровень оснащенности пунктов проведения единого государственного экзамена оборудованием для применения технологий "Печать и сканирование в пунктах проведения единого государственного экзамена" и проведения раздела "Говорение" единого государственного экзамена по иностранным языкам (принтерами, сканерами и автоматизированными рабочими местами); - уровень оснащенности государственного казенного учреждения "Центр оценки и мониторинга качества образования", выполняющего функции Регионального центра обработки информации, техническим оборудованием для повышения скорости обработки экзаменационных материалов; - количество обучающих семинаров по внедрению новых технологий, разработка методических материалов по формированию региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования; - количество региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, действующих в Республике Крым на регулярной основе; - количество разработанных программ подготовки и/или повышения квалификации работников сферы образования в области оценки качества образования; - количество специалистов, прошедших подготовку и/или повышение квалификации по разработанным программам (в т.ч. в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур); - количество обучающих мероприятий по разработанным программам подготовки и/или повышения квалификации работников сферы образования в области оценки качества образования; - количество мероприятий, направленных на раннюю профилактику употребления алкоголя, наркотических средств, токсических и психотропных веществ, других асоциальных явлений среди несовершеннолетних, оказание психологической помощи детям, испытывающим трудности в развитии, адаптации, обучении и общении; - улучшение материально-технической базы образовательных организаций профессиональных образовательных организаций; - доля обучающихся, вовлеченных в различные формы самоорганизации и самоуправления образовательных организаций; - доля выпускников учреждений профессионального образования, которые обучались по укрупненным группам профессий и специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений высшего и профессионального образования; - привлечение к участию в научно-практической работе представителей научных учреждений и высших учебных заведений, аспирантов и студентов; - создание в Республике Крым базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов; - доля средних профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве средних профессиональных образовательных организаций; - доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); - доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; - охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке квалифицированных рабочих, служащих (отношение численности обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих к численности населения в возрасте 15-17 лет); - охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке специалистов среднего звена (отношение численности обучающихся по подготовке специалистов среднего звена к численности населения в возрасте 15-19 лет); - доля выпускников учреждения среднего профессионального образования, трудоустроившихся в 1-й год после окончания обучения; - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году; - доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года); - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях; - численность детей, лишенных родительского попечения, устроенных в семейные формы воспитания и получивших соответствующие выплаты за отчетный год; - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; - количество мероприятий, проведенных в рамках государственной программы; - доля выполненных программных мероприятий из числа планируемых к реализации; - доля молодых граждан, проживающих на территории Республики Крым (далее - молодые граждане), участвующих в мероприятиях, направленных на реализацию государственной молодежной политики, в общем количестве молодых людей Республики Крым; - количество молодежных проектов, реализованных при содействии государственных органов власти; - количество некоммерческих общественных организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики в Республике Крым, пользующихся государственной поддержкой; - доля молодых граждан, принимающих участие в добровольческой и волонтерской деятельности, в общем количестве молодежи; - доля молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, в общем количестве молодежи; - создание условий для оздоровления и отдыха детей (охват оздоровлением и отдыхом детей); - доля молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций и объединений, в общем количестве молодых граждан.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 272 932 319,8327 тыс. рублей, в том числе:
	источник финансирования	в т.ч. по отдельным источникам финансирования:	федеральный бюджет	бюджет Республики Крым
	Всего		32 806 966,60000	240 125 353,23279
	2016		348 5842,50000	21 953 820,06800
	2017		6 271 485,90000	22 395 422,68766
	2018		4 900 915,50000	27 213 079,40922
	2019		4 269 662,70000	23 727 016,04291
	2020		3 953 966,50000	24 403 757,75000
	2021		3 364 778,70000	24 159 067,45500
	2022		1 640 078,70000	24 068 297,45500
	2023		1 640 078,70000	24 068 297,45500
	2024		1 640 078,70000	24 068 297,45500
	2025		1 640 078,70000	24 068 297,45500
	(<*> - данные об объеме финансирования в 2018 году за счет средств федерального бюджета будут уточнены после внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" и распределения сумм расходов на мероприятия в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"). Источниками финансирования Программы являются: бюджет Республики Крым, федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период. Предусматривается финансирование и через выделение целевых субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым
Ожидаемые результаты реализации Программы:	- создание современной материально-технической и учебно-методической базы образовательных организаций для обеспечения соответствия образовательного процесса требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, улучшения качества образовательных услуг, условий для увеличения охвата детей услугами дополнительного образования детей; - создание в Республике Крым новых мест в общеобразовательных организациях (исходя из прогнозируемой потребности); - создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию; - развитие профессиональной образовательной траектории молодежи в современных социально-экономических условиях

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

В современных условиях система образования становится одним из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества. Уровень образования населения является обязательным условием прогресса общества и экономики. Стратегической целью в сфере образования является модернизация образовательной системы.

При этом отмечается, что система образования среди других отраслей социальной сферы наиболее адаптирована к требованиям изменяемой социальной среды.

Главная цель, поставленная перед системой образования Республики Крым, заключается в развитии человеческого потенциала региона как основного условия успешного осуществления комплекса социально-экономических реформ в Республике Крым.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены с учетом стратегии развития образования в современной России, определенной:

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Программой "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р;

- Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", утвержденной Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года N Пр-271;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития Республики Крым, в том числе с учетом этнокультурных особенностей развития региона.

В рамках реализации Программы выделяется несколько основных приоритетных направлений.

Основным направлением государственной политики в сфере общего образования на период до 2020 года является обеспечение равного доступа к качественному образованию, которое будет реализовано через:

- обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, а также детей более раннего возраста, внедрение федерального образовательного стандарта дошкольного образования во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования;

- обновление содержания, технологий образования и образовательной среды;

- развитие эффективной модели воспитания и социализации личности, внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования;

- развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;

- укрепление здоровья школьников посредством развития физкультуры и спорта, качественного полноценного питания, оказания психологической помощи обучающимся, в том числе испытывающим трудности в развитии, адаптации, обучении и общении;

- развитие русского языка, национального и поликультурного образования, предоставление равных возможностей получения образования на крымскотатарском и украинском языках.

В сфере кадровой политики:

- создание условий для повышения квалификации работающих педагогов, совершенствования процедур оценки квалификации и аттестации педагогов, базирующихся на требованиях профессионального стандарта педагогов;

- укрепление кадрового потенциала отрасли, реализация с учетом приоритетов государственной политики в сфере образования мероприятий, нацеленных на обеспечение социальных гарантий, рост заработной платы и повышение социального статуса педагога в обществе, привлечение и закрепление молодых специалистов в сфере образования.

В сфере дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи приоритетными направлениями являются:

- создание материально-технических, кадровых условий для развития системы дополнительного образования детей, обеспечивающих доступность и вариативность услуг дополнительного образования;

- развитие и поддержка технического творчества и изобретательства детей и молодежи;

- формирование комплексной системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

- реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности;

- реализация системы мер по организации непрерывного образования и воспитания детей в период летнего отдыха и оздоровления;

- повышение профессионального уровня работников образования в области развития дополнительных образовательных программ, овладения современными моделями, методами, технологиями организации работы с одаренными детьми.

Приоритетными направлениями в развитии региональной системы оценки качества образования определены:

- проведение на высоком организационном уровне государственной итоговой аттестации выпускников школ, улучшение образовательных результатов выпускников школ;

совершенствование содержания и способов организации образовательного процесса в образовательных организациях, школах с низкими результатами или функционирующих в неблагоприятных условиях для достижения результатов освоения образовательных программ в соответствии с современными требованиями;

- организация процедур независимой оценки качества образовательной деятельности с привлечением профессионально-общественных сообществ, некоммерческих организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов;

- участие Республики Крым в национальных и международных исследованиях качества подготовки обучающихся, проведение сопоставимого анализа полученных результатов и принятие управленческих решений;

- осуществление деятельности в интересах потребителей услуг и улучшение информированности потребителей о качестве работы Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, образовательных организаций;

- обеспечение максимально возможной прозрачности и доступности информации о региональной системе образования.

Приоритетными направлениями развития профессионального образования являются:

- повышение результативности деятельности и конкурентоспособности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - организации профессионального образования) с учетом их специализации;

- пересмотр структуры, содержания и технологий реализации основных профессиональных образовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, на основе прогноза рынка труда и социально-экономического развития Республики Крым;

повышение эффективности взаимодействия организаций профессионального образования с работодателями;

- диверсификация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального и высшего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

- развитие оценки качества профессионального образования и профессионального обучения на основе внедрения системы сертификации профессиональных квалификаций;

- определение структуры контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, направлениям подготовки и специальностям высшего образования на основании прогнозной отраслевой и региональной потребности в кадрах.

В сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" приоритетными направлениями являются:

- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование в системе интернатных учреждений служб сопровождения замещающих семей с целью поиска, отбора, обучения, психолого-педагогического и социально-правового сопровождения кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;

- создание системы постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений.

В качестве приоритетов в области укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений определены:

- развитие системы консультативной и психологической поддержки семьи в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовки и комплексного сопровождения семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

- пропаганда ценностей семьи, имеющей нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Основной целью Программы с учетом изложенных приоритетов развития сферы образования является создание условий для повышения качества образования в Республике Крым.

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках входящих в Программу пяти подпрограмм через финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, проведение комплекса мероприятий с воспитанниками, обучающимися, педагогическими работниками.

Достижение цели и решение задач Программы обеспечит дальнейшее развитие системы образования и, как следствие, обеспечит доступность качественных образовательных услуг независимо от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья, национальной, этнической принадлежности обучающихся.

Программа реализуется в течение 9 лет: с 2016 по 2025 годы.

Реализация Программы координируется Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым.

Показатели (целевые индикаторы) и результаты:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе:

созданных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р;

- количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе: созданных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790;

- количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: созданных путем строительства и реконструкции объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790;

- количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: созданных путем строительства (реконструкции, капремонта) и приобретения объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы; в том числе для детей в возрасте от двух месяцев до 3 лет;

- количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: созданных путем строительства объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 года N 306-р); в том числе для детей в возрасте от двух месяцев до 3 лет;

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях;

- доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях;

- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности учащихся общеобразовательных организаций по состоянию на 1 января;

- охват детей программами дошкольного образования;

- количество образовательных организаций, оснащенных системами видеонаблюдения;

- количество образовательных организаций, оснащенных системами пожарной безопасности;

- количество образовательных организаций, пищеблоки которых переоснащены современным технологическим оборудованием;

- количество образовательных организаций, в которых переоснащены медицинские кабинеты в соответствии с современными требованиями;

- количество приобретенных автобусов для перевозки обучающихся;

- доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений;

- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

- удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников;

- доля образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций;

- количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, охваченных инклюзивным образованием;

- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста;

- количество созданных в Республике Крым детских технопарков "Кванториум";

- количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств бюджета Республики Крым по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического и естественнонаучного развития Российской Федерации на базе созданного детского технопарка "Кванториум";

- доля сотрудников детского технопарка "Кванториум", прошедших переподготовку (повышение квалификации по программам (курсам, модулям), разработанным Федеральным государственным автономным учреждением "Фонд новых форм развития образования";

- увеличение количества реализуемых образовательных программ в соответствии с достижениями научно-технического прогресса, информатизации общественной жизни и быта;

- удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

- уровень оснащенности пунктов проведения единого государственного экзамена оборудованием для применения технологий "Печать и сканирование в пунктах проведения единого государственного экзамена" и проведения раздела "Говорение" единого государственного экзамена по иностранным языкам (принтерами, сканерами и автоматизированными рабочими местами);

- уровень оснащенности государственного казенного учреждения "Центр оценки и мониторинга качества образования", выполняющего функции Регионального центра обработки информации, техническим оборудованием для повышения скорости обработки экзаменационных материалов;

- количество обучающих семинаров по внедрению новых технологий, разработка методических материалов по формированию региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования;

- количество региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, действующих в Республике Крым на регулярной основе;

- количество разработанных программ подготовки и/или повышения квалификации работников сферы образования в области оценки качества образования;

- количество специалистов, прошедших подготовку и/или повышение квалификации по разработанным программам (в т.ч. в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур);

- количество обучающих мероприятий по разработанным программам подготовки и/или повышения квалификации работников сферы образования в области оценки качества образования;

- улучшение материально-технической базы образовательных организаций профессиональных образовательных организаций;

- доля обучающихся, вовлеченных в различные формы самоорганизации и самоуправления образовательных организаций;

- доля выпускников учреждений профессионального образования, которые обучались по укрупненным группам профессий и специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений высшего и профессионального образования;

- привлечение к участию в научно-практической работе представителей научных учреждений и высших учебных заведений, аспирантов и студентов;

- создание в Республике Крым базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов;

- доля средних профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве средних профессиональных образовательных организаций;

- доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);

- доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

- охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке квалифицированных рабочих, служащих (отношение численности обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих к численности населения в возрасте 15-17 лет);

- охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке специалистов среднего звена (отношение численности обучающихся по подготовке специалистов среднего звена к численности населения в возрасте 15-19 лет);

- доля выпускников учреждения среднего профессионального образования, трудоустроившихся в 1-й год после окончания обучения;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года);

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

- численность детей, лишенных родительского попечения, устроенных в семейные формы воспитания и получивших соответствующие выплаты за отчетный год;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;

- количество мероприятий, проведенных в рамках государственной программы;

- доля выполненных программных мероприятий из числа планируемых к реализации;

- доля молодых граждан, проживающих на территории Республики Крым (далее - молодые граждане), участвующих в мероприятиях, направленных на реализацию государственной молодежной политики, в общем количестве молодых людей Республики Крым;

- количество молодежных проектов, реализованных при содействии государственных органов власти;

- количество некоммерческих общественных организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики в Республике Крым, пользующихся государственной поддержкой;

- доля молодых граждан, принимающих участие в добровольческой и волонтерской деятельности, в общем количестве молодежи;

- доля молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, в общем количестве молодежи;

- создание условий для оздоровления и отдыха детей (охват оздоровлением и отдыхом детей);

- доля молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций и объединений, в общем количестве молодых граждан.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 30 мая 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 30 мая 2018 г. N 258

См. предыдущую редакцию

3. Характеристика подпрограмм и мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:

подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей":

основное мероприятие 1. Реализация образовательных программ дошкольного, общего, дополнительного образования детей и мероприятия по их развитию;

основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры системы дошкольного, общего и дополнительного образования.

Одной из целей реализации данного основного мероприятия является модернизация инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования) в рамках мероприятия 2.14 "Строительство общеобразовательных организаций в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых мест (исходя из прогнозной потребности) в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы" подпрограммы 1 Программы.

В рамках реализации вышеуказанного мероприятия перечень объектов, предполагаемых к финансированию, главный распорядитель бюджетных средств, период реализации данных объектов указаны в Республиканской адресной инвестиционной программе в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым, утвержденной распоряжением Совета министров Республики Крым от 6 декабря 2017 года N 1425-р;

основное мероприятие 3. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

основное мероприятие 4. Предоставление мер социальной поддержки работникам образования;

основное мероприятие 5. Проведение мероприятий в сфере образования;

основное мероприятие 6. Проведение мероприятий профилактической направленности по вопросам формирования здорового и безопасного образа жизни детей, оказания психологической помощи обучающимся образовательных организаций, испытывающим трудности в развитии, адаптации, обучении и общении;

подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования":

основное мероприятие 1. Реализация образовательных программ профессионального образования;

основное мероприятие 2. Развитие кадрового потенциала системы профессионального образования;

основное мероприятие 3. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся;

основное мероприятие 4. Развитие инфраструктуры системы профессионального образования;

основное мероприятие 5. Предоставление мер социальной поддержки работникам профессионального образования.

Расходы на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в государственных образовательных организациях, расположенных в сельской местности;

подпрограмма 3 "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":

основное мероприятие 1. Оказание мер социальной поддержки семьям с детьми;

основное мероприятие 2. Государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия":

основное мероприятие 1. Обеспечение функций государственных органов.;

основное мероприятие 2. Предоставление мер социальной поддержки работникам образования;

подпрограмма 5 "Реализация государственной молодежной политики":

основное мероприятие 1. Поддержка талантливой и инициативной молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику;

основное мероприятие 2. Оздоровление и отдых детей;

основное мероприятие 3. Патриотическое воспитание молодежи;

основное мероприятие 4. Расходы на модернизацию государственных организаций.

Реализация подпрограмм предусматривает выполнение комплекса основных мероприятий. Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы с указанием ожидаемых результатов и ответственных исполнителей приведен в приложении 2 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по Программе приведен в приложении 4 к Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

В целях реализации Программы Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым осуществляет разработку нормативных правовых актов Республики Крым, принятие которых необходимо для повышения эффективности реализации Программы, совершенствования правоприменительной практики.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении 3 к Программе.

5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

В рамках реализации Программы общественные, научные и иные организации привлекаться не будут.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 16 ноября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2018 г. N 561

См. предыдущую редакцию

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 272 932 319,83279 тыс. рублей, в том числе по годам:

Источник финансирования	Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
всего	272 932 319,83279	25 439 662,56800	28 666 908,58766	32 113 994,90922	27 996 678,74291	28 357 724,25000	27 523 846,15500	25 708 376,15500	25 708 376,15500	25 708 376,15500	25 708 376,15500
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет	32 806 966,60000	3 485 842,50000	6 271 485,90000	4 900 915,50000	4 269 662,70000	3 953 966,50000	3 364 778,70000	1 640 078,7000	1 640 078,7000	1 640 078,7000	1 640 078,7000
бюджет Республики Крым	240 125 353,23279	21 953 820,06800	22 395 422,68766	27 213 079,40922	23 727 016,04291	24 403 757,75000	24 159 067,45500	24 068 297,45500	24 068 297,45500	24 068 297,45500	24 068 297,45500

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период. Предусматривается финансирование и через выделение целевых субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым, в том числе в рамках федеральных целевых программ, направленных на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования приведены в приложении 5 к Программе.

Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на расхода, направленные на монтаж автоматических систем пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения в муниципальных образовательных организациях приведен в приложении 6 к Программе.

Порядок предоставления и расходования средств бюджета Республики Крым бюджетами муниципальных образований на осуществление капитальных вложений, проведение капитального ремонта, приобретение недвижимого (движимого) имущества в муниципальную собственность приведен в приложении 7 к Программе.

Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на обеспечение одноразовым бесплатным горячим питанием (завтрак) учащихся 1-4 классов муниципальных образовательных организаций приведен в приложении 8 к Программе.

Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" приведен в приложении 9 к Программе.

Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом приведен в приложении 10 к Программе.

Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, приобретение модульных зданий (конструкций) в муниципальную собственность приведен в приложении 11 к Программе.

7. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Программы включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий Программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.

К организационным рискам реализации Программы относятся ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников, ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление оперативных планов реализации мероприятий Программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий Программы;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам). Дополнительные риски:

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных школ;

- увеличение детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов;

- увеличение числа школ со сроком износа зданий более 50%.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация комплекса мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

- сократить очередность в дошкольные образовательные организации;

- сформировать современную материально-техническую базу для улучшения условий обучения и воспитания детей;

- оптимизировать сеть образовательных организаций, позволяющую эффективно использовать все виды ресурсов;

- сформировать качественную систему образования, позволяющую готовить высококвалифицированные кадры;

- создать условия для интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество;

- использовать новые информационные сервисы, системы и технологии обучения, электронные образовательные ресурсы нового поколения;

- привлечь в отрасль высококвалифицированные кадры, а также молодых специалистов;

- повысить уровень квалификации педагогических кадров;

- увеличить количество педагогов, участвующих в проектах, направленных на формирование позитивного имиджа учителя;

- выявить талантливую и инициативную молодежь, обеспечить адресность, последовательность и контроль инвестирования средств в молодежь, укрепить интеллектуальный, культурный и творческий потенциал молодежи;

- содействовать военно-патриотическому воспитанию молодежи, формированию у молодежи понятийного механизма добровольчества и расширению волонтерского движения в Крыму;

- обеспечить вторичную занятость молодежи, привлечение к активному отдыху;

- сформировать культуру здорового образа жизни среди молодежи как составляющую успешной личности. Оптимизировать сеть учреждений, работающих с молодежью. Повысить эффективность деятельности муниципальных структур по работе с молодежью.

Таким образом, данная Программа предполагает дальнейшую модернизацию системы образования и перспективу ее выхода на более высокий уровень.

Оценка реализации Программы проводится по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272.

Для выявления степени достижения запланированных результатов Программы (подпрограммы) в отчетном году ответственный исполнитель осуществляет ежегодную оценку эффективности Программы, в т.ч.:

I. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, по следующей форме:

СРм1 = Мв1 / M1 (подпрограммы 1);

СРм2 = Мв2 / М2 (подпрограммы 2):

СРмп = Мвп / Мп (подпрограммы п); где:

СРмп - степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мвп - количество мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году.

II. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы, по каждому источнику ресурсного обеспечения, рассчитывается по формуле:

ССузбРК = ЗфбРК / ЗпбРК (бюджет Республики Крым);

ССузВб = ЗфВб / ЗпВб (внебюджетные средства);

ССузбРФ = ЗфбРФ / ЗпбРФ (федеральный бюджет); где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

ССузобщ = Зфобщ / Зпобщ,

где:

ССузобщ - общая степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зфобщ - сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;

Зпобщ - сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.

III. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:

Эис = СРмп / ССузобщ,

где:

Эис - эффективность использования средств бюджета;

СРмп - степень реализации мероприятий по подпрограмме п;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета.

IV. Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) подпрограммы.

1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп (для показателей, рост которых оказывает позитивное влияние);

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф (для показателей, оказывающих негативное влияние, например: уровень безработицы, уровень заболеваемости и т.п.),

где:

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗПп/пф - значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы.

2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы:

N - число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы.

V. Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п х Эис,

где:

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

Эис - эффективность использования средств бюджета.

VI. Оценка эффективности реализации Программы.

Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

ЭРгп - эффективность реализации Программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

J - количество подпрограмм.

Эффективность реализации Программы признается:

- высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;

- средней, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,75;

- удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,60;

- в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

Итоговая оценка реализации Программы проводится по завершении периода ее действия.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" (далее - подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
Цели подпрограммы 1	Создание в системе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей
Задачи подпрограммы 1	- обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса, состояния здоровья; - развитие вариативных форм дошкольного образования в образовательных организациях; - создание дополнительных мест в образовательных организациях различных типов; - разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций; создание условий для ликвидации двухсменного режима обучения в общеобразовательных организациях; - модернизация системы образования, создание современной материально-технической базы образовательных организаций; - повышение качества образования; - выявление, развитие и поддержка одаренных и талантливых детей; - создание условий для предоставления обучающимся, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, равного доступа к качественному образованию; - создание условий для занятий физической культурой и спортом; - создание условий для формирования здорового и безопасного образа жизни детей, оказания психологической помощи обучающимся, в том числе испытывающим трудности в развитии, адаптации, обучении и общении; - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся, в том числе испытывающих трудности в развитии, адаптации, обучении и общении
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе: введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р; - количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе: введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790; - количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе: количество общеобразовательных организаций, включенных в Республиканскую адресную инвестиционную программу; - количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: введенных путем строительства и реконструкции объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790; - количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: введенных путем строительства и приобретения объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы; - количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: количество дошкольных образовательных организаций, включенных в Республиканскую адресную инвестиционную программу; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; - обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях; - доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; - удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности учащихся общеобразовательных организаций по состоянию на 1 января; - охват детей программами дошкольного образования; - количество образовательных организаций, оснащенных системами видеонаблюдения; - количество образовательных организаций, оснащенных системами пожарной безопасности; - количество образовательных организаций, пищеблоки которых переоснащены современным технологическим оборудованием; - количество образовательных организаций, в которых переоснащены медицинские кабинеты в соответствии с современными требованиями; - количество приобретенных автобусов для перевозки обучающихся; доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений; - доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования; - доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования; - удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников; - доля образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций; - количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, охваченных инклюзивным образованием; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста; - увеличение количества реализуемых образовательных программ в соответствии с достижениями научно-технического прогресса, информатизации общественной жизни и быта; - удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; - уровень оснащенности пунктов проведения единого государственного экзамена оборудованием для применения технологий "Печать и сканирование в пунктах проведения единого государственного экзамена" и проведения раздела "Говорение" единого государственного экзамена по иностранным языкам (принтерами, сканерами и автоматизированными рабочими местами)%; - уровень оснащенности государственного казенного учреждения "Центр оценки и мониторинга качества образования", выполняющего функции Регионального центра обработки информации, техническим оборудованием для повышения скорости обработки экзаменационных материалов количество единиц оборудования на 1000 участников ГИА-11; - количество обучающих семинаров по внедрению новых технологий, разработка методических материалов по формированию региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования; количество региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, действующих в Республике Крым на регулярной основе; - количество разработанных программ подготовки и/или повышения квалификации работников сферы образования в области оценки качества образования; - количество специалистов, прошедших подготовку и/или повышение квалификации по разработанным программам (в т.ч. в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур); - количество обучающих мероприятий по разработанным программам подготовки и/или повышения квалификации работников сферы образования в области оценки качества образования;
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	Подпрограмма 1 реализуется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования подпрограммы 1	Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 229 101 700,86710 тыс. рублей, в том числе по годам:
	Источник финансирования	всего	в т.ч. по отдельным источникам финансирования:	федеральный бюджет	бюджет Республики Крым
	Всего	229 101 700,86710		32 331 050,10000	196 770 650,76710
	2016	21 231 028,86900		3 420 860,70000	17 810 168,16900
	2017	24 029 262,75388		6 184 811,10000	17 844 451,65388
	2018	27 176 400,67231		4 836 824,20000	22 339 576,47231
	2019	23 661 436,40991		4 203 342,80000	19 458 093,60991
	2020	23 951 584,22700		3 885 511,30000	20 066 072,92700
	2021	23 262 773,58700		3 339 700,00000	19 923 073,58700
	2022	21 447 303,58700		1 615 000,00000	19 832 303,58700
	2023	21 447 303,58700		1 615 000,00000	19 832 303,58700
	2024	21 447 303,58700		1 615 000,00000	19 832 303,58700
	2025	21 447 303,58700		1 615 000,00000	19 832 303,58700
	(<*> - данные об объеме финансирования в 2018 году будут уточнены после внесения изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 и распределения сумм расходов на мероприятия в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"). Источниками финансирования подпрограммы являются: бюджет Республики Крым, федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период. Предусматривается финансирование и через выделение целевых субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- обеспечение доступности дошкольного образования; - создание новых мест в общеобразовательных организациях (исходя из прогнозируемой потребности); - создание современной материально-технической и учебно-методической базы образовательных организаций для обеспечения соответствия образовательного процесса требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, улучшения качества образовательных услуг, увеличения охвата детей услугами дополнительного образования; - создание условий для предоставления детям-инвалидам, с учетом особенностей их психофизического развития, равного доступа к качественному образованию

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

I. Сфера реализации подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Дошкольное образование

В январе 2015 года проведена оптимизация сети дошкольных образовательных организаций. Сеть состоит из 468 дошкольных образовательных организаций, из которых функционирует 448. Дошкольным образованием охвачено 66,6 тыс. детей, что составляет 85% от общего количества детей дошкольного возраста.

Реализуются мероприятия, направленные на ликвидацию очередности в дошкольные образовательные организации.

В рамках реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования (средства федерального бюджета 2014 - 2015 годов в размере 1271543,7 тыс. руб.) создано 2652 дополнительных места в детских садах за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций, приобретения современного оборудования.

Введены в эксплуатацию два детских сада в г. Евпатории с общим количеством 410 мест, два детских сада в г. Алуште на 240 мест, 1 детский сад в Сакском районе на 150 мест и др.

После длительного нефункционирования (более 10 лет) полностью восстановлены пять детских садов в гг. Симферополе, Бахчисарае, Белогорском и Красногвардейском районах, что позволило создать 500 дополнительных мест.

В 2015 году федеральные средства направлены на приобретение 7 модульных детских садов (г. Алушта - 1, г. Керчь - 2, г. Симферополь - 2, Нижнегорский район - 1, Симферопольский район - 1), капитальный ремонт 10 зданий детских садов и приобретение оборудования, что позволит создать дополнительно 2000 мест. Восстанавливаются 6 детских садов, в том числе 3 ранее не использовавшихся по целевому назначению и 3 длительное время не функционировавших.

Кроме того, за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Крым и шефской помощи субъектов Российской Федерации в 2014 - 2015 годах создано 1349 дополнительных мест на базе общеобразовательных организаций и действующих дошкольных образовательных организаций.

Создана система электронной очереди, которая переходит из опытной в промышленную эксплуатацию.

В связи с существующим дефицитом мест в детских садах Республики Крым создан механизм, замещающий предоставление услуг по присмотру и уходу за детьми, используемый при отсутствии возможности предоставления места ребенку в дошкольной образовательной организации. По состоянию на 1 декабря 2015 года в дошкольных образовательных организациях и на базе общеобразовательных организаций функционирует 146 групп кратковременного пребывания детей, в которых получают услуги по дошкольному образованию, присмотру и уходу 2783 ребенка.

С изменением демографической ситуации увеличивается потребность в детских садах. На устройство в детские сады зарегистрировано 40,8 тыс. детей, в том числе 23,8 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и 17,0 тыс. детей - в возрасте от 3 до 7 лет. Наибольшая очередность на устройство в детские сады в следующих муниципальных образованиях Республики Крым: в городском округе Симферополь (12,4 тыс.), городском округе Евпатория (2,7 тыс.), городском округе Феодосия (2,5 тыс.), городском округе Ялта (4,1 тыс.), Симферопольском (3,3 тыс.) и Бахчисарайском районах (1,9 тыс.).

Общее среднее образование

В 2015/2016 учебном году в Республике функционируют 564 общеобразовательные организации, из которых 539 - муниципальные общеобразовательные организации, 9 - частные, 16 - интернатные учреждения (1 специализированная школа-интернат, 5 санаторных, 7 специальных, 3 школы-интерната для одаренных детей). Контингент учащихся составляет 187,6 тыс. чел.

Учебно-компьютерными комплексами обеспечено 98,5% общеобразовательных организаций (в городской местности - 97%, в сельской - 100%). Однако большая часть оборудования имеет срок эксплуатации более 10 лет и требует обновления. Кроме того, только 273 общеобразовательные организации (48%) подключены к высокоскоростной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Для обеспечения бесплатного безопасного подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно домой приобретены 82 школьных автобуса.

Реализуется проект по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом. В 2015 году семь школ получили возможность провести капитальный ремонт спортзалов, в шести школах открытые спортивные плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием (средства федерального бюджета 43149,3 тыс. руб.).

В Республике Крым в 2015/2016 учебном году в 78 общеобразовательных организациях во вторую смену обучается 11946 учащихся (6,8%).

Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности, безопасность и комфортность условий их осуществления. Общеобразовательная организация должна иметь все виды благоустройства, необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности, в том числе современные учебные, информационно-библиотечные, спортивные помещения, помещения для питания, медицинского обслуживания, административные и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации образовательной деятельности с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Обучение в две смены не позволяет качественно реализовать федеральные государственные образовательные стандарты, внеурочные виды деятельности, услуги дополнительного образования детей.

В целях решения вопроса обеспечения односменного режима обучения с 2015 года Республика Крым является участником реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП). В рамках ФЦП до 2020 года в Республике Крым предусмотрено строительство 12 общеобразовательных организаций, что позволит создать 6500 дополнительных мест во вновь построенных общеобразовательных организациях в следующих муниципальных образованиях Республики Крым: городском округе Симферополь - 3, городском округе Судак - 2, городском округе Ялта - 2, городском округе Евпатория - 1, городском округе Феодосия - 1, Симферопольском районе - 2.

Вместе с тем, строительство этих объектов не ликвидирует проблему в полном объеме: в городе Симферополе сохранится обучение в две смены (90% от общего количества обучающихся во вторую смену).

В рамках Программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности на 2016 - 2025 годы) новых мест в общеобразовательных организациях", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р, планируется строительство 4 общеобразовательных организаций, что позволит организовать обучение учащихся в одну смену.

Для обеспечения реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования в Республике функционируют 8 специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций интернатного типа, 5 специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, 27 специальных (коррекционных) классов в общеобразовательных организациях, в которых обучается 304 ребенка с ограниченными возможностями здоровья (из них 63 - дети-инвалиды).

В Республике Крым продолжается реализация мероприятий Государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 N 1297, на которые из федерального бюджета в 2014 - 2015 годах выделено 196,7 млн. руб.

В 2014 - 2015 годах в 112 базовых общеобразовательных организациях (20% от общего количества общеобразовательных организаций Республики Крым) создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.

Необходимо не только расширять систему учреждений, работающих с детьми-инвалидами, но и совершенствовать их деятельность, повышать качество и доступность социальных и медицинских услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, осуществлять профилактическую работу.

Координация усилий позволит комплексно решить проблемы социализации детей с инвалидностью и их семей, создать условия для реабилитации детей с инвалидностью, интеграции их в общество, обеспечить им доступность образования, культуры, творчества, спорта.

Дополнительное образование

В Республике Крым функционируют 176 организаций дополнительного образования. В целом дополнительным образованием в Республике Крым охвачено 64% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Численность детей от 5 до 18 лет ежегодно увеличивается за счет прироста рождаемости. Прогнозируемый рост численности данной категории детей с учетом динамики рождаемости к 2018 году по сравнению с 2014 годом составит 110,6%. В структурном соотношении для Республики Крым характерно превышение численности детей, проживающих в сельской местности.

Деятельность образовательных организаций ведется по направлениям: художественно-эстетическое, туристско-краеведческое, гуманитарное, эколого-натуралистическое, исследовательское, научно-техническое, спортивное и др.

Наряду с традиционным научно-техническим направлением в Крыму развиваются новые инновационные направления - Робототехника и 3D - технологии.

Ежегодно в Республике Крым реализуется более 320 конкурсных программ всех уровней, в ходе которых дети и молодежь могут максимально проявить свои интересы, раскрыть способности, таланты в самых различных направлениях.

В 2014/2015 году обучающиеся 16 учреждений Республики Крым стали активными участниками Национальной образовательной программы "Интеллектуально-творческий потенциал России".

Традиционными для Республики Крым стали конкурсы "Крымский вальс", "Живые родники", "Прикосновение к истокам", "Крым в моем сердце", "Таланты многодетной семьи", "Крымские зори", выставка государственных учреждений дополнительного образования Республики Крым "Мир детства моего" ко Дню защиты детей, танцевальный флешмоб, посвященный дополнительному образованию, конкурс школьных музеев и др.

В 2015 году впервые в Республике Крым проведены республиканские этапы Всероссийских конкурсов и соревнований: военно-патриотическая спортивная игра "Победа", "Президентские игры" и "Президентские соревнования", "Безопасное колесо", "Школа безопасности", реализован социальный проект "С чего начинается Родина?" и другие.

В Республике Крым уделяется большое внимание поощрению и поддержке одаренных, талантливых детей и их руководителей. Талантливые и одаренные дети Республики Крым ежемесячно получают стипендию Совета министров Республики Крым и Государственного Совета Республики Крым. Ежегодно 15 педагогов дополнительного образования получают премии Государственного Совета Республики Крым.

Ведется планомерная работа по повышению квалификации руководящих и педагогических кадров учреждений дополнительного образования. В 2015 году проведено более 30 семинаров, методических объединений, мастер-классов.

Осуществлена курсовая подготовка педагогов и руководящих работников организаций дополнительного образования. Проведен Межрегиональный семинар по проблемам повышения эффективности реализации моделей обеспечения успешной социализации детей при реализации программ дополнительного образования детей, в котором приняли участие более 120 педагогов Республики.

С целью эффективной координации деятельности образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы различной направленности, на базе государственных бюджетных образовательных организаций дополнительного образования Республики Крым созданы ресурсные центры, организована работа консультационного пункта.

Педагоги Республики приняли участие во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования "Сердце отдаю детям".

Необходимо укрепление материально-технической и учебно-методической базы учреждений дополнительного образования.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки ее реализации

Основная цель подпрограммы 1: создание в системе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач:

- обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса, состояния здоровья;

- развитие вариативных форм дошкольного образования в образовательных организациях;

- создание дополнительных мест в образовательных организациях различных типов;

- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций;

- создание условий для ликвидации двухсменного режима обучения в общеобразовательных организациях;

- модернизация системы образования, создание современной материально-технической базы образовательных организаций;

- повышение качества образования;

- выявление, развитие и поддержка одаренных и талантливых детей;

- создание условий для предоставления обучающимся, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, равного доступа к качественному образованию;

- создание условий для занятий физической культурой и спортом;

- создание условий для формирования здорового и безопасного образа жизни детей, оказания психологической помощи обучающимся, в том числе испытывающим трудности в развитии, адаптации, обучении и общении;

- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся, в том числе испытывающих трудности в развитии, адаптации, обучении и общении.

Подпрограмма 1 реализуется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года. Показатели (целевые индикаторы) и результаты:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе: введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р;

- количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе: введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790;

- количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Крым, в том числе: количество общеобразовательных организаций, включенных в Республиканскую адресную инвестиционную программу;

- количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: введенных путем строительства и реконструкции объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790;

- количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: введенных путем строительства и приобретения объектов инфраструктуры дошкольного образования в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы;

- количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Республики Крым, в том числе: количество дошкольных образовательных организаций, включенных в Республиканскую адресную инвестиционную программу;

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях;

доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях;

- охват детей программами дошкольного образования;

- количество образовательных организаций, оснащенных системами видеонаблюдения;

- количество образовательных организаций, оснащенных системами пожарной безопасности;

- количество приобретенных автобусов для перевозки обучающихся;

- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

- доля образовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций;

- количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, охваченных инклюзивным образованием;

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы 1 и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 30 мая 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 30 мая 2018 г. N 258

См. предыдущую редакцию

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Реализация образовательных программ дошкольного, общего, дополнительного образования детей и мероприятия по их развитию.

Реализация основного мероприятия направлена на:

обеспечение деятельности образовательных организаций, предоставление качественных образовательных услуг, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- обеспечение доступности дошкольного образования (предусматривает обеспечение детей возможностью получать услуги дошкольного образования (соответствующей услугой должны быть охвачены все, заявившие о потребности в ее получении), в том числе за счет развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования);

- сохранение здоровья детей через совершенствование организации питания обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях.

Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры системы дошкольного, общего и дополнительного образования.

Реализация данного основного мероприятия направлено на достижение следующих целей:

- создание новых мест в общеобразовательных организациях путем строительства новых школ с целью ликвидации обучения учащихся во вторую смену;

- модернизацию инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования) в рамках мероприятия 2.14 "Строительство общеобразовательных организаций в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых мест (исходя из прогнозной потребности) в общеобразовательных организациях на 2016 - 2025 годы" подпрограммы 1 Программы.

строительство дошкольных образовательных организаций, осуществление капитальных ремонтов существующих зданий с целью увеличения количества дополнительных мест и ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации.

- обеспечение мероприятий по антитеррористической и противопожарной защищенности объектов;

создание современной материально-технической и учебно-методической базы общеобразовательных организаций для обеспечения соответствия образовательного процесса требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, улучшения качества образовательных услуг;

- создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями здоровья через развитие инклюзивного и дистанционного образования;

- приобретение школьных автобусов для организации подвоза школьников.

Основное мероприятие 3. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в сфере образования с учетом эффективного контракта и внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования), воспитатель, учитель".

Основное мероприятие 4. Предоставление мер социальной поддержки работникам образования.

Реализация основного мероприятия направлена на формирование стабильного кадрового состава педагогических работников, закрепление молодых специалистов в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Основное мероприятие 5. Проведение мероприятий в сфере образования.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение проведения республиканских и участия во Всероссийских форумах, слетах, конференциях, олимпиадах, фестивалях с целью расширения форм выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, увеличение доли охвата детей дополнительными образовательными программами, направленными на развитие их способностей; поддержку педагогических работников, имеющих высокие достижения в работе с одаренными детьми.

Основное мероприятие 6. Проведение мероприятий профилактической направленности по вопросам формирования здорового и безопасного образа жизни детей, оказания психологической помощи обучающимся образовательных организаций, испытывающим трудности в развитии, адаптации, обучении и общении.

Реализация основного мероприятия направлена на организацию мероприятий с обучающимися, педагогическими работниками с целью профилактики негативных явлений, оказания помощи детям в кризисных ситуациях, улучшения эмоционального и физического состояния обучающихся.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 августа 2018 г. N 396

См. предыдущую редакцию

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 предполагается направить средства в общей сумме 229 101 700,86710 тыс. рублей, в том числе:

Источник финансирования	Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
всего	229 101 700,86710	21 231 028,86900	24 029 262,75388	27 176 400,67231	23 661 436,40991	23 951 584,22700	23 262 773,58700	21 447 303,58700	21 447 303,58700	21 447 303,58700	21 447 303,58700
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет	32 331 050,10000	3 420 860,70000	6 184 811,10000	4 836 824,20000	4 203 342,80000	3 885 511,30000	3 339 700,00000	1 615 000,00000	1 615 000,00000	1 615 000,00000	1 615 000,00000
бюджет Республики Крым	196 770 650,76710	17 810 168,16900	17 844 451,65388	22 339 576,47231	19 458 093,60991	20 066 072,92700	19 923 073,58700	19 832 303,58700	19 832 303,58700	19 832 303,58700	19 832 303,58700

Источниками финансирования подпрограммы 1 являются бюджет Республики Крым, федеральный бюджет.

Объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 1 приведено в приложении 5 к Программе.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы 1 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы 1 включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

На ход реализации подпрограммы 1 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы 1, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы 1. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы 1, осуществляются при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий подпрограмма 1 из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);

- корректировка подпрограммы 1 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы 1.

К организационным рискам реализации подпрограммы 1 относятся ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников, ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 1, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации подпрограммы 1.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы 1, осуществляются при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы 1, осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы 1;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы 1 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

Дополнительные риски:

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных школ;

- увеличение детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов;

- увеличение числа школ со сроком износа зданий более 50%.

VI. Механизм реализации подпрограммы 1

Текущее управление подпрограммой 1 осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - ответственный исполнитель), которое:

обеспечивает разработку подпрограммы 1;

формирует структуру подпрограммы 1;

организует реализацию подпрограммы 1;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в подпрограмму 1;

несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы 1;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации подпрограммы 1;

проводит мониторинг реализации подпрограммы 1 и анализ отчетности, представляемой получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации подпрограммы 1;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы 1 и оценке эффективности ее реализации;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы 1 в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы 1 на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 1.

При реализации мероприятий подпрограммы 1 Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым выступает государственным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым как государственный заказчик:

заключает государственные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

проводит анализ выполнения мероприятий;

несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с координатором подпрограммы 1 возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы 1 (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 1.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым как главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

обеспечивает предоставление межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий в установленном порядке;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам;

разрабатывает формы отчетности для получателей субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, необходимые для осуществления контроля за выполнением подпрограммы 1, устанавливает сроки их предоставления;

осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Механизм реализации подпрограммы 1 представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и участников реализации подпрограммы 1 с учетом меняющихся социально-экономических условий.

Основным условием успешного выполнения подпрограммы 1 является эффективное сотрудничество всех участников подпрограммы 1, а также ориентация всех ее мероприятий на достижение конкретных результатов.

Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 предполагает предоставление, в установленном законодательством порядке, субвенций из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым на выполнение переданных полномочий, субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым, субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Крым на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым, критерии отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Республики Крым устанавливаются в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым или законом Республики Крым.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 августа 2018 г. N 396

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие профессионального образования" (далее - подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
Цели подпрограммы 2	Создание условий для повышения качества среднего профессионального образования в Республике Крым, подготовка квалифицированного специалиста, конкурентоспособного на рынке труда, свободно владеющего своей профессией на уровне мировых стандартов
Задачи подпрограммы 2	обеспечение доступности качественного профессионального образования, способствующего социально-экономическому развитию Республики Крым; - распространение в системах среднего профессионального и высшего образования новых образовательных технологий, форм организации образовательного процесса; развитие профессиональных компетенций, повышение престижа высококвалифицированных кадров и развитие профессионального образования путем гармонизации лучших практик и профессиональных стандартов; - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся; - создание и обеспечение широких возможностей для различных категорий населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности; - создание условий для предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья равного доступа к качественному образованию
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	улучшение материально-технической базы образовательных организаций профессиональных образовательных организаций; - доля обучающихся, вовлеченных в различные формы самоорганизации и самоуправления образовательных организаций; - доля выпускников учреждений профессионального образования, которые обучались по укрупненным группам профессий и специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений высшего и профессионального образования; - привлечение к участию в научно-практической работе представителей научных учреждений и высших учебных заведений, аспирантов и студентов; - создание в Республике Крым базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов; - доля средних профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве средних профессиональных образовательных организаций; - доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); - доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; - охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке квалифицированных рабочих, служащих (отношение численности обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих к численности населения в возрасте 15-17 лет); - охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке специалистов среднего звена (отношение численности обучающихся по подготовки специалистов среднего звена к численности населения в возрасте 15-19 лет); - доля выпускников учреждения среднего профессионального образования, трудоустроившихся в 1 год после окончания обучения.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	Подпрограмма 2 реализуется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования подпрограммы 2	Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет: 21928983.14245 тыс. рублей, в том числе по годам:
	Источник финансирования	Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	всего	21 928 983,14245	2 453 021,00000	2 656 925,98819	2 250 38,01326	2 137 757,82800	2 149 581,24800	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300
	в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
	федеральный бюджет	8 024,00000	424,00000	7 600,00000	0,00000	0,00000"	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
	бюджет Республики Крым	21 920 959,14245	2 452 597,00000	2 649 325,98819	2 250 387.01326	2 137 757,82800	2 149 581,24800	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300
	Источниками финансирования подпрограммы 2 являются: бюджет Республики Крым, федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период. Предусматривается финансирование и через выделение целевых субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- обеспечение деятельности образовательных организаций среднего и дополнительного профессионального образования, высшего образования, предоставление качественных образовательных услуг, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; - подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий; создание современной материально-технической и учебно-методической базы профессиональных образовательных организаций для обеспечения соответствия образовательного процесса требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, улучшения качества образовательных услуг; - развитие профессиональной образовательной траектории молодежи в современных социально-экономических условиях; - популяризация среди населения педагогического труда и его оценка, стимулирование педагогов и мастеров профессионального образования, стремление к совершенствованию их профессиональной деятельности

I. Сфера реализации подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Информация об изменениях:

Подраздел изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

Профессиональное образование и наука

Система профессионального образования в Республике Крым представлена образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования. На 1 июня 2017 года система среднего профессионального образования Республики Крым насчитывает 37 учреждений среднего профессионального образования, в том числе:

- 26 образовательных организаций среднего профессионального образования входят в сферу управления Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым;

- 4 образовательные организации относятся к сфере управления Министерства здравоохранения Республики Крым;

- 2 образовательные организации подведомственны Министерству культуры Республики Крым;

- 1 образовательная организация относится к сфере управления Министерства спорта Республики Крым;

- 4 частных организаций среднего профессионального образования.

Также на территории Республики Крым 6 образовательных организаций высшего образования, реализующих программы среднего профессионального образования.

В сферу управления Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым входит 3 образовательные организации дополнительного профессионального образования: государственные бюджетные образовательные учреждения дополнительного профессионального образования Республики Крым "Крымский центр развития профессионального образования", "Крымский республиканский институт постдипломного педагогического образования", а также государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Крым "Крымский многофункциональный центр прикладных квалификаций".

Подготовку рабочих кадров в республике осуществляет 22 образовательных организаций по 44 рабочим профессиям, специалистов среднего звена - 20 образовательных организаций по 56 специальностям.

Семью образовательными учреждениями среднего профессионального образования получены лицензии на осуществление образовательной деятельности по подготовке квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена еще по 3 профессиям и 11 специальностям, по которым ранее в Республике Крым подготовка не осуществлялась,

Контингент образовательных учреждений среднего профессионального образования (далее - ОУ СПО) составляет более 26 тыс. чел., в том числе входящих в сферу управления Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым - 16,4 тыс. обучающихся.

На основании анализа существующей в республике потребности в кадрах утверждаются контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки организациям, осуществляющим образовательную деятельность и расположенным на территории Республики Крым.

Так, распоряжением Совета министров Республики Крым от 18 августа 2016 года N 951-р утвержден общий объем контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований Республики Крым на 2017/2018 учебный год.

План контрольных цифр приема в образовательные учреждения среднего профессионального образования, отнесенные к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, на 2017 год в сравнении с 2016 годом вырос на 425 человек и составил 6675 чел.

Стипендию Правительства Российской Федерации в 2016-2017 учебном году получали 9 студентов.

Для комплексного освоения обучающимся всех видов профессиональной деятельности по профессии или специальности, формирования общих и профессиональных компетенций, а также приобретения опыта практической работы ОУ СПО проведены различные виды практик. Так в 2016-2017 учебном году всего прошли практику 9313 чел. из них, производственную практику на предприятиях - 7795 чел., в мастерских и лабораториях учреждений - 1518 чел.

Одним из важных показателей является трудоустройство и закрепление выпускников т.е. их востребованность на рынке труда. В 2016-2017 учебном году ОУ СПО выпущено рабочих кадров, специалистов для различных отраслей экономики Республики Крым - 4424 человека, из них: трудоустроено - 3688 человека (83,4%).

Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым продолжается работа по распространению в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий, форм организации образовательного процесса.

В рамках реализации приоритетного проекта "Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий" ( "Рабочие кадры для передовых технологий"), утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым утвержден перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, наиболее востребованных, новых и перспективных в Республике Крым, а также перечень ОУ СПО, которые будут переходить на подготовку по наиболее востребованным, новым и перспективным в Республике Крым профессиям/специальностям.

Во исполнение комплекса мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования на 2015 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2015 года N 349-р, разработана и утверждена "дорожная карта" по реализации данного приоритетного проекта с 2017 по 2020 годы. Также в республике формируется расширенное экспертное сообщество по различным компетенциям с учетом требований Федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования по ТОП-50 (далее - ФГОС СПО ТОП-50).

Таким образом, в Республике Крым создаётся сеть ведущих профессиональных образовательных учреждений, обеспечивающих внедрение ФГОС СПО ТОП-50, что будет способствовать модернизации региональной системы подготовки специалистов и профессионалов на уровне мировых стандартов.

С момента вступления (2015 год) в ассоциированные члены Союза "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Ворлдскиллс Россия" для выявления креативных, талантливых и конкурентоспособных обучающихся в Республике Крым проводятся региональные чемпионаты "Молодые профессионалы" "Ворлдскиллс Россия".

Число компетенций, представленных в соревновательной части, увеличивается с каждым годом, (с 3 компетенций в 2016 году до 10 в 2017 году). Также впервые в 2017 году представлена презентационная компетенция для школьников по методике JuniorSkills - мультимедийная журналистика.

Движение Ворлдскиллс в Республике Крым охватывает все большее количество студентов и педагогических работников. Общее количество образовательных организаций, принявших участие в чемпионате в 2016 году, составляло 10, в 2017 году - 23. В первом региональном чемпионате приняло участие 15 конкурсантов, работу которых оценивали 34 эксперта, из которых 3 - международных. Во втором региональном чемпионате приняло участие 78 участников, из которых 15 - по компетенции JuniorSkills. Работу участников оценивали 113 экспертов, из которых 9 - сертифицированные эксперты, приглашенные из Союза.

В финале V Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) Республику Крым представили 2 участника по компетенциям "Технология моды", "Поварское дело". Сборная команда Республики Крым в общекомандном зачете заняла 33 место, завоевав 1 бронзовую медаль и 1 "Медаль за профессионализм".

В 2016-2017 учебном году на базе ОУ СПО организована работа 145 кружков и 55 спортивных секций. В них занимались 3287 студентов, что составляет 22% от общей численности обучающихся в ОУСПО.

В течение 2016-2017 учебного года организовано 8 республиканских акций патриотической направленности - охвачено более 3000 студентов и педагогических работников, 4 мероприятия, включая республиканский конкурс "Лидер года" - по развитию студенческого самоуправления в ОУ СПО - охвачено 600 студентов, физкультурно-спортивное мероприятие "ГТО-фестиваль" - охвачено 500 студентов, мероприятия, направленные на развитие творческих способностей и самореализацию студентов - охвачено 500 студентов. В целом мероприятиями воспитательной направленности охвачено более 50% студентов, обучающихся в ОУ СПО.

Особое внимание уделяется проблеме профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В 2016-2017 учебном году в образовательных организациях среднего профессионального образования, отнесенных к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, обучаются 128 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В соответствии с особенностями психофизического развития и учебно-познавательной деятельности в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым "Симферопольский колледж радиоэлектроники", в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым "Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна" и Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым "Феодосийский техникум строительства и курортного сервиса" в рамках государственного задания профессиональное обучение получают 32 лица с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости). Образование остальных обучающихся - инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья организовано совместно с другими обучающимися.

В государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях Республики Крым "Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна", "Феодосийский политехнический техникум" и "Симферопльский колледж радиоэлектроники" создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить равный доступ к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

В рамках реализации подпрограммы 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" Государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297, Государственной программы развития образования в Республике Крым проводится работа по созданию в Республике Крым базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым "Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна;

В 2017 году на территории Республики Крым находится 10 образовательных организаций высшего образования, из них:

- относится к ведению Министерства образования и науки Российской Федерации - 1 образовательная организация;

- относится к ведению Федерального агентства по рыболовству -1 образовательная организация;

- относится к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым - 1 образовательная организация;

- относится к ведению Министерства культуры Республики Крым -1 образовательная организация;

- 3 образовательных организации высшего образования частной формы собственности;

- 3 филиала (Крымский филиал Краснодарского университета Министерства внутренних дел РФ, Крымский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный университет правосудия", Крымский юридический институт федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации").

Средний контингент в образовательных организациях высшего образования составляет порядка 46 тысяч студентов.

В 2017 и 2018 годах продлены льготные условия поступления крымчан в образовательные организации высшего образования. Лица, получившие в 2017 году и 2018 году в образовательных организациях, расположенных на территориях Республики Крым и города Севастополя, аттестат о среднем общем образовании по результатам государственной итоговой аттестации, вправе в год получения указанного аттестата поступать на обучение по программам бакалавриата и специалитета по своему выбору на основании результатов ЕГЭ и (или) по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией высшего образования самостоятельно. При этом указанные лица вправе сдавать все общеобразовательные вступительные испытания, либо сдавать одно или несколько испытаний наряду с использованием результатов ЕГЭ, вне зависимости от того, участвовали ли они в сдаче ЕГЭ.

В 2017 году в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Республики Крым, выделено почти 8 тысяч бюджетных мест.

Современные условия развития ставят перед вузами республики целый ряд принципиально новых задач, обусловленных различными факторами, в том числе потребностью в специалистах для различных сфер экономики. Это, в свою очередь, предполагает необходимость пересматривать подходы к обучению, открывать новые направления подготовки. В связи с этим Крымский инженерно-педагогический университет в 2017 году получил лицензии на новые образовательные программы высшего образования по направлениям подготовки: Машиностроение, Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств, Техносферная безопасность, Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов (4 - на образовательные программы бакалавриата, 4 - на образовательные программы магистратуры), и уже с этого учебного года будет осуществлять подготовку специалистов инженерного профиля. Также университетом получены лицензии по образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре: Психологические науки и Исторические науки и археология.

С целью поддержки научных коллективов и отдельных ученых, которые проводят фундаментальные исследования на территории Республики Крым и самих фундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед субъектом, в 2014 году подписано соглашение между Советом министров Республики Крым и Российским фондом фундаментальных исследований о совместном проведении конкурсов проектов фундаментальных исследований. За период с 2014 года было поддержано 56 научных проектов на общую сумму 33 218 384 рубля. В 2017 году на участие в конкурсе было зарегистрировано 277 заявок. По итогам проекты, прошедшие конкурсный отбор, будут профинансированы на общую сумму 6 млн. руб.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки ее реализации

Основная цель подпрограммы 2 - создание условий для повышения качества среднего профессионального образования в Республике Крым, подготовка квалифицированного специалиста, конкурентоспособного на рынке труда, свободно владеющего своей профессией на уровне мировых стандартов.

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач:

обеспечение доступности качественного профессионального образования, способствующего социально-экономическому развитию Республики Крым;

- развитие профессиональных компетенций обучающихся и создание условий для их успешной социализации и эффективной самореализации;

- создание и обеспечение широких возможностей для различных категорий населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности;

- создание условий для предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья равного доступа к качественному образованию.

Подпрограмма 2 реализуется c 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года.

Показатели (целевые индикаторы) и результаты:

улучшение материально-технической базы образовательных организаций профессиональных образовательных организаций;

создание в Республике Крым базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов;

охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке квалифицированных рабочих, служащих (отношение численности обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих к численности населения в возрасте 15-17 лет);

охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке специалистов среднего звена (отношение численности обучающихся по подготовки специалистов среднего звена к численности населения в возрасте 15-19 лет);

доля выпускников учреждения среднего профессионального образования, трудоустроившихся в 1 год после окончания обучения.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Реализация образовательных программ профессионального образования.

Реализация основного мероприятия 1 направлена на обеспечение деятельности образовательных организаций среднего и дополнительного профессионального, высшего образования, предоставление качественных образовательных услуг, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Основное мероприятие 2. Развитие кадрового потенциала системы профессионального образования.

Реализация основного мероприятия 2 направлена на популяризацию среди населения педагогического труда и его оценку, стимулирование педагогов и мастеров профессионального образования, стремление к совершенствованию их профессиональной деятельности.

Основное мероприятие 3. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся.

Реализация основного мероприятия 3 направлена на развитие профессиональной образовательной траектории молодежи в современных социально-экономических условиях.

Основное мероприятие 4. Развитие инфраструктуры системы профессионального образования.

Реализация основного мероприятия 4 направлена на создание современной материально-технической и учебно-методической базы профессиональных образовательных организаций для обеспечения соответствия образовательного процесса требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, улучшения качества образовательных услуг.

Основное мероприятие 5. Предоставление мер социальной поддержки работникам профессионального образования.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 459

См. предыдущую редакцию

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

На реализацию мероприятий подпрограммы 2 предполагается направить средства в общей сумме 21928983,14245 тыс. рублей, в том числе:

Источник финансирования	Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
всего	21 928 983,14245	2 453 021,00000	2 656 925,98819	2250387,01326	2 137 757,82800	2 149 581,24800	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет	8 024,00000	424,00000	7 600,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
бюджет Республики Крым	21 920 959,14245	2 452 597,00000	2 649 325,98819	2 250 387,01326	2 137 757,82800	2 149 581,24800	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300	2 056 262,01300

Объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 2 Государственной программы развития образования в Республике Крым по источникам финансирования приведено в приложении 5 к Программе.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы 2 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы 2 включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

На ход реализации подпрограммы 2 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы 2, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы 2. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы 2, осуществляются при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);

- корректировка подпрограммы 2 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы 2.

К организационным рискам реализации подпрограммы 2 относятся ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников, ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 2, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации подпрограммы 2.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы 2, осуществляются при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы 2, осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы 2, осуществляются при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы 2;

повышение квалификации непосредственных исполнителей

мероприятий подпрограммы 2 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

VI. Механизм реализации подпрограммы 2

Текущее управление подпрограммой 2 осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - ответственный исполнитель), которое:

обеспечивает разработку подпрограммы 2;

формирует структуру подпрограммы 2;

организует реализацию подпрограммы 2;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в подпрограмму 2;

несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы 2;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации подпрограммы 2;

проводит мониторинг реализации подпрограммы 2 и анализ отчетности, представляемой получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации подпрограммы 2;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы 2 и оценке эффективности ее реализации;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы 2 в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы 2 на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 2.

При реализации мероприятий подпрограммы 2 Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым выступает государственным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым как государственный заказчик:

проводит анализ выполнения мероприятий;

осуществляет согласование с координатором подпрограммы 2 возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы 2 (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 2.

разрабатывает формы отчетности для получателей субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, необходимые для осуществления контроля за выполнением подпрограммы 2, устанавливает сроки их предоставления;

осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Механизм реализации подпрограммы 2 представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и участников реализации подпрограммы 2 с учетом меняющихся социально-экономических условий.

Основным условием успешного выполнения подпрограммы 2 является эффективное сотрудничество всех участников подпрограммы 2, а также ориентация всех ее мероприятий на достижение конкретных результатов.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 августа 2018 г. N 396

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 3 "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - подпрограмма - 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
Цели подпрограммы 3	Создание условий в Республике Крым для реализации своего права на образование детьми с ограниченными возможностями здоровья и права на проживание в семье детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
Задачи подпрограммы 3	- создание условий для предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам равного доступа к качественному образованию; - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся; - увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семейных формах воспитания; - увеличение количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем; - обеспечение в полном объеме выплат средств, причитающихся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, устроенным в семейные формы воспитания; - обеспечение создания условий для проживания, воспитания и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году; - доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года); - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях; - численность детей, лишенных родительского попечения, устроенных в семейные формы воспитания и получивших соответствующие выплаты за отчетный год; - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	Подпрограмма 3 реализуется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования подпрограммы 3	Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет: 14 573 301,24443 тыс. рублей, в том числе по годам:
	Источник финансирования	Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	всего	14 573 301,24443	1 067 910,72500	1 277 558,29078	1 940 792,54965	1 449 662,53700	1 511 814,35700	1 465 112,55700	1 465 112,55700	1465 112,55700	1 465 112,55700	1 465 112,55700
	в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
	федеральный бюджет	3 389 54,00000	53028,90000	66943,30000	51919,70000	53910,40000	55830,70000	11464,20000	11464,20000	11464,20000	11464,20000	11464,20000
	бюджет Республики Крым	14234347,24443	1014881,82500	1210614,99078	1888872,84965	1395752,13700	1455983,65700	1453648,35700	1453648,35700	1453648,35700	1453648,35700	1453648,35700
	Источниками финансирования подпрограммы 3 являются: бюджет Республики Крым, федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период. Предусматривается финансирование и через выделение целевых субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	- увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в рамках инклюзивного образования; - увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями; - увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях; - увеличение количества детей, лишенных родительского попечения, устроенных в семейные формы воспитания и получивших соответствующие выплаты; - создание условий для проживания, воспитания и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

I. Сфера реализации подпрограммы 3, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Приоритетным направлением развития образования в Республике Крым является создание в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

В Республике Крым функционируют 7 государственных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций интернатного типа, 5 муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, 29 специальных (коррекционных) классов в общеобразовательных организациях, а также 9 специальных (коррекционных) дошкольных образовательных организаций, 162 специальные (коррекционные) группы в дошкольных образовательных организациях, в которых обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды.

Для реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования во всех регионах Республики в 2015/2016 учебном году в 235 образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, обучается 403 ребенка данной категории, из них - 146 детей с инвалидностью, функционируют 283 класса и 64 группы с инклюзивным обучением.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297, в 2015 году в 83 общеобразовательных организациях созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в 2016 году будут завершены работы еще в 29 общеобразовательных организациях, что составит 20% от общего количества общеобразовательных организаций Республики Крым.

Особое внимание уделяется проблеме профессионального образования детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В Республике Крым функционируют 29 образовательных организаций среднего профессионального образования, 1 высшего образования, отнесенных к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, в которых обучаются 112 инвалидов.

В двух образовательных организациях среднего профессионального образования функционируют специальные группы, в которых приобретают профессию обучающиеся с нарушением интеллекта.

В 2015 году за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым приобретено 30 жилых помещений с целью последующего их предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. Также в отчетном году 3 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены жильем за счет средств местных бюджетов. Кроме того, 47 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказана помощь в предоставлении временного жилья.

Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте от 14 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, и количество не реализовавших такое право по состоянию на 1 января 2016 (за исключением детей указанной категории, которые должны быть обеспечены жилым помещением по решению суда) составляет 1010 человек.

Основной проблемой в данном вопросе является недостаточность объемов финансирования для решения жилищных вопросов всех лиц указанной категории, имеющих право на получение жилья, но еще его не получивших.

По состоянию на 31 декабря 2015 года в Республике Крым статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют 4258 детей, из которых 3140 детей находятся под опекой/попечительством, в том числе под предварительной опекой, 716 несовершеннолетних и 17 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживают в приемных семьях. За отчетный период в семьи граждан устроено: под опеку/попечительство - 760 детей, в приемные семьи - 181 ребенок. Всего в семейных формах воспитания находится 90,6% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Количество приемных семей увеличилось со 173 до 197.

Размер выплаты ежемесячной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой/попечительством, в приемных семьях, установлен Законом Республики Крым от 1 сентября 2014 года N 62-ЗРК "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым" и составляет 2 прожиточных минимума на ребенка в месяц.

В 2015 году указанные выплаты составляли:

- январь - май 2015 года -13418,0 руб.;

- май - август 2015 года - 17482,0 руб.;

- август - ноябрь 2015 года - 18544,0 руб.;

- ноябрь - декабрь 2015 года - 18944,0 руб.

Впервые в 2015 году начата выплата средств субвенции из федерального бюджета при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. Данная выплата получена в отношении 282 устроенных в семьи детей. Размер выплаты составлял, в зависимости от категории устроенного ребенка, 14497,8 руб. и 110775,0 руб. соответственно.

В настоящее время в ведении Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым находится Государственное бюджетное учреждение Республики Крым для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Чернышевский детский дом", в котором воспитывается 32 ребенка данной категории. Также в Республике Крым функционирует 16 государственных бюджетных общеобразовательных учреждений интернатного типа: 5 санаторных школ-интернатов, 7 специальных школ интернатов, 3 школы-интерната для одаренных и талантливых детей, 1 специализированная школа-интернат и 1 центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, в которых воспитываются 2986 детей (3168 - 2015 год), из них 150 (2014 - 2015 годы) - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Разработана программа развития Государственного бюджетного учреждения Республики Крым для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Чернышевский детский дом" на 2014 - 2019 годы, стратегической целью которой является осуществление комплексной системы мер по оказанию психолого-медико-педагогической и социально-правовой помощи воспитанникам и мобилизации их личностных и социальных ресурсов, а также защита и поддержка выпускников в период их постинтернатной адаптации и интеграции в общество.

С целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым разработан план реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2015 год, в соответствии с которым проведены переоборудование отдельных помещений, территории детского дома, ремонтно-строительные работы в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации работы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые также продолжаются в 2016 году.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки ее реализации

Целью подпрограммы 3 является создание условий для реализации своего права на образование детьми с ограниченными возможностями здоровья и права на проживание в семье детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, проживающими в Республике Крым.

К основным задачам, решение которых позволит достичь указанной цели, относятся:

- создание условий для предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам равного доступа к качественному образованию;

- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся;

- увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семейных формах воспитания;

- увеличение количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем;

- обеспечение в полном объеме выплаты средств, причитающихся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, устроенным в семейные формы воспитания;

- обеспечение создания условий для проживания, воспитания и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Подпрограмма 3 реализуется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года.

Целевыми индикаторами, позволяющими оценить уровень исполнения поставленных задач и качество их реализации (в количественном отношении), выступают следующие:

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

Результатом выполнения мероприятий подпрограммы 3 станут:

- увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в рамках инклюзивного образования;

- увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями;

- увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

- увеличение количества детей, лишенных родительского попечения, устроенных в семейные формы воспитания и получивших соответствующие выплаты;

- создание условий для проживания, воспитания и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Оказание мер социальной поддержки семьям с детьми.

В рамках основного мероприятия обеспечивается оказание мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на них право.

Проводится работа по раннему выявлению семей, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях, с целью профилактики социального сиротства, попадания семей в трудную жизненную ситуацию.

Основное мероприятие 2. Государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выполнение данного мероприятия направлено на расширение сети опекунских и приемных семей как создание условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на обеспечение деятельности организаций, оказывающих социальные услуги.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 августа 2018 г. N 396

См. предыдущую редакцию

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 предполагается направить средства в общей сумме 14573301,24443 тыс. рублей, в том числе:

Источник финансирования	Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
всего	14 573 301,24443	1 067 910,72500	1 277 558,29078	1 940 792,54965	1 449 662,53700	1 511 814,35700	1 465 112,55700	1 465 112,55700	1 465 112,55700	1 465 112,55700	1 465 112,55700
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет	338 954,00000	53 028,90000	66 943,30000	51 919,70000	53 910,4000	11 464,2000	11 464,2000	11 464,2000	11 464,2000	11 464,2000	11 464,2000
бюджет Республики Крым	14 234 347,24443	1 014 881,82500	1 210 614,99078	18 88 872,84965	1 395 752,13700	1 455 983,65700	1 453 648,35700	1 453 648,35700	1 453 648,35700	1 453 648,35700	1 453 648,35700

Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 3 по источникам финансирования приведены в приложении 5 к Программе.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы 3 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы 3 включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

На ход реализации подпрограммы 3 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы 3, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы 3. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы 3, осуществляются при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);

- корректировка подпрограммы 3 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы 3.

К организационным рискам реализации подпрограммы 3 относятся ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников, ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации подпрограммы 3.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы 3, осуществляются при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы 3, осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы 3, осуществляются при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы 3;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы 3 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

VI. Механизм реализации подпрограммы 3

Текущее управление подпрограммой 3 осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - ответственный исполнитель), которое:

обеспечивает разработку подпрограммы 3;

формирует структуру подпрограммы 3;

организует реализацию подпрограммы 3;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в подпрограмму 3;

несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы 3;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации подпрограммы 3;

проводит мониторинг реализации подпрограммы 3 и анализ отчетности, представляемой получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации подпрограммы 3;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы 3 и оценке эффективности ее реализации;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы 3 в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы 3 на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 3.

При реализации мероприятий подпрограммы 3 Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым выступает государственным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым как государственный заказчик:

проводит анализ выполнения мероприятий;

осуществляет согласование с координатором подпрограммы 3 возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы 3 (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 3.

разрабатывает формы отчетности для получателей субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, необходимые для осуществления контроля за выполнением подпрограммы 3, устанавливает сроки их предоставления;

осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Механизм реализации подпрограммы 3 представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и участников реализации подпрограммы 3 с учетом меняющихся социально-экономических условий.

Основным условием успешного выполнения подпрограммы 3 является эффективное сотрудничество всех участников подпрограммы 3, а также ориентация всех ее мероприятий на достижение конкретных результатов.

Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 3 предполагает предоставление, в установленном законодательством порядке, субвенций из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым на выполнение переданных полномочий, субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым, субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Крым на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 августа 2018 г. N 396

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
Цель подпрограммы 4	Создание условий для реализации Программы
Задачи подпрограммы 4	Организационное и методическое обеспечение реализации Программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	- количество мероприятий, проведенных в рамках государственной программы; - доля выполненных программных мероприятий из числа планируемых к реализации.
Сроки реализации подпрограммы 4	Подпрограмма 4 реализуется с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования подпрограммы 4	Общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет: 3931186,57697 тыс. рублей., в том числе по годам: составляет:
	Источник финансирования	Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	всего	3931186,57697	172455,36600	361168,42097	425285,80400	426751,79800	424179,19800	424269,19800	424269,19800	424269,19800	424269,19800	424269,19800
	в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
	федеральный бюджет	117409,60000	0,00000	12131,50000	12171,60000	12409,50000	12624,50000	13614,50000	13614,50000	13614,50000	13614,50000	13614,50000
	бюджет Республики Крым	3813776,97697	172455,36600	349036,92097	413114,20400	414342,29800	411554,69800	410654,69800	410654,69800	410654,69800	410654,69800	410654,69800
	Источниками финансирования подпрограммы 4 являются: бюджет Республики Крым, федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период. Предусматривается финансирование и через выделение целевых субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	- разработанные и принятые нормативные правовые акты Республики Крым, подготовленные методические рекомендации, необходимые для реализации мероприятий Программы; - осуществление мониторинга реализации Программы; - освещение хода реализации Программы в средствах массовой информации, через публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обсуждение на семинарах, совещаниях и других мероприятиях

I. Сфера реализации подпрограммы 4, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма 4 направлена на достижение целей и задач Программы и на формирование и развитие обеспечивающих ее реализацию механизмов.

Реализация целей и задач Программы непосредственно определяет приоритетные направления работы Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, осуществляющего функции по реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию в сфере образования, воспитания, молодежной политики, организации предоставления государственных услуг в сфере образования и воспитания на территории Республики Крым.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в рамках реализации Программы и в рамках своих полномочий обеспечивает разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым, а также нормативные и методологические основы для реализации Программы. Широкий круг мероприятий направлен на дальнейшую реализацию комплекса мер по модернизации общего образования, на обеспечение поэтапного перехода на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), обеспечение развития дистанционного образования на основе электронных образовательных технологий и сетевого взаимодействия, обеспечение усиления контроля на всех этапах проведения Единого государственного экзамена, приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с актуальными потребностями рынка труда, создание дополнительных условий для повышения эффективности бюджетных расходов на образование.

Залогом успешного достижения целей и решения задач Программы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4, сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4 являются:

1. Создание системы управления реализацией Программы, предусматривающей, в том числе:

- разработку нормативных правовых актов Республики Крым;

модернизацию материально-технической базы дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, организаций среднего профессионального образования для внедрения в полном объеме федеральных государственных образовательных стандартов;

- выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, антитеррористической защищенности объектов образования;

обеспечение процедуры лицензирования и аккредитации образовательных организаций;

- проведение оптимизации сети образовательных организаций;

- формирование региональной системы оценки качества образования;

- реализацию комплексных проектов по созданию условий для обеспечения доступного, бесплатного, качественного образования;

- формирование системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки педагогических работников;

- повышение эффективности мероприятий по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации;

- внедрение механизмов эффективного контракта.

2. Создание системы мониторинга Программы и Плана мероприятий ( "дорожной карты") Республики Крым "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".

3. Обеспечение информационной открытости деятельности образовательных организаций.

Реализация данных направлений будет способствовать развитию отрасли образования, что позволит решить проблемы материально-технического и кадрового обеспечения образовательного процесса, улучшить качество образования, обеспечить доступное дошкольное образование, создать единую образовательную среду, способную предоставлять гражданам Республики Крым социальные гарантии на современное качественное образование.

В структуру Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым введено управление по надзору и контролю в сфере образования, которое в рамках переданных полномочий осуществляет лицензирование и аккредитацию образовательной деятельности, а также государственный надзор за деятельностью образовательных организаций и качеством образования.

Целью подпрограммы 4 является создание условий для реализации Программы.

Задачей подпрограммы 4 является организационное и методическое обеспечение реализации Программы.

Эффективность подпрограммы 4 измеряется целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы:

- количество мероприятий, проведенных в рамках государственной программы;

- доля выполненных программных мероприятий из числа планируемых к реализации.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы 4 и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 4 являются:

- разработанные и принятые нормативные правовые акты Республики Крым, подготовленные методические рекомендации, необходимые для реализации мероприятий Программы;

- осуществление мониторинга реализации Программы;

- освещение хода реализации Программы в средствах массовой информации, через публикации в информационно-коммуникационной сети "Интернет", обсуждение на семинарах, совещаниях и других мероприятиях.

Сроки реализации подпрограммы 4 - с 2016 по 2025 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Реализация подпрограммы 4 предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение функций государственных органов.

Выполнение мероприятия направлено на обеспечение функций Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, осуществляемое путем финансирования расходов на содержание Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым за счет средств бюджета Республики Крым, средств федерального бюджета, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и законом о федеральном бюджете Российской Федерации.

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, осуществляемое путем финансирования расходов на содержание государственных казенных учреждений Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

Обеспечение предоставления субвенций муниципальным образованиям Республики Крым на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельных полномочий Республики Крым по опеке и попечительству.

Основное мероприятие 2. Предоставление мер социальной поддержки работникам образования

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 20 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 августа 2018 г. N 396

См. предыдущую редакцию

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 предполагается направить средства в общей сумме 3931186,57697 тыс. рублей, в том числе:

Источник финансирования	Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
всего	39311,86	172 455,36600	361 168,42097	425285,80400	426751,79800	424179,19800	424 269,19800	424 269,19800	424 269,19800	424 269,19800	424 269,19800
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет	117 409,60000	0,00000	12 131,50000	12 171,60000	12 409,50000	12 624,50000	13 614,50000	13 614,50000	13 614,50000	13 614,50000	13 614,50000
бюджет Республики Крым	3 813 776,97697	172 455,36600	349 036,92097	413 114,20400	414 342,29800	411 554,69800	410 654,69800	410 654,69800	410 654,69800	410 654,69800	410 654,69800

Объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 4 по источникам финансирования приведено в приложении 5 к Программе.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы 4 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы 4 включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

На ход реализации подпрограммы 4 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы 4, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы 4. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы 4, осуществляются при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);

- корректировка подпрограммы 4 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы 4.

К организационным рискам реализации подпрограммы 4 относятся ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников, ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 4, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации подпрограммы 4.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы 4, осуществляются при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы 4, осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы 4, осуществляются при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы 4;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы 4 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

VI. Механизм реализации подпрограммы 4

Текущее управление подпрограммой 4 осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - ответственный исполнитель), которое:

обеспечивает разработку подпрограммы 4;

формирует структуру подпрограммы 4;

организует реализацию подпрограммы 4;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в подпрограмму 4;

несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы 4;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации подпрограммы 4;

проводит мониторинг реализации подпрограммы 4 и анализ отчетности, представляемой получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации подпрограммы 4;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы 4 и оценке эффективности ее реализации;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы 4 в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы 4 на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 4. При реализации мероприятий подпрограммы 4 Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым выступает государственным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым как государственный заказчик:

проводит анализ выполнения мероприятий;

осуществляет согласование с координатором подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы 4 (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 4.

разрабатывает формы отчетности для получателей субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, необходимые для осуществления контроля за выполнением подпрограммы 4, устанавливает сроки их предоставления;

осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Механизм реализации подпрограммы 4 представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и участников реализации подпрограммы 4 с учетом меняющихся социально-экономических условий.

Основным условием успешного выполнения подпрограммы 4 является эффективное сотрудничество всех участников подпрограммы 4, а также ориентация всех ее мероприятий на достижение конкретных результатов.

Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 4 предполагает предоставление, в установленном законодательством порядке, субвенций из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым на выполнение переданных полномочий, субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым, субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Крым на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 мая 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 30 мая 2018 г. N 258

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 5 "Реализация государственной молодежной политики" (далее - подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
Цели подпрограммы 5	Развитие и совершенствование механизма реализации эффективной молодежной политики, создание благоприятных организационных условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития общественной жизни.
Задачи подпрограммы 5	- формирование устойчивой системы нравственных и гражданских ценностей с учетом многонациональной основы государства; - развитие просветительской работы с молодежью, создание условий для неформального и информального образования; - формирование ценностных установок на здоровый образ жизни, повышение культуры безопасности жизнедеятельности молодежи; - создание условий для увеличения охвата детей оздоровлением и отдыхом; - создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере; - формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи; - интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5	- доля молодых граждан, проживающих на территории Республики Крым (далее -молодые граждане), участвующих в мероприятиях, направленных на реализацию государственной молодежной политики, в общем количестве молодых людей Республики Крым; - количество молодежных проектов, реализованных при содействии государственных органов власти; - количество некоммерческих общественных организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики в Республике Крым пользующихся государственной поддержкой; - доля молодых граждан, принимающих участие в добровольческой и волонтерской деятельности, в общем количестве молодежи; - доля молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, в общем количестве молодежи; - создание условий для оздоровления и отдыха детей (охват оздоровлением и отдыхом детей); - доля молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций и объединений, в общем количестве молодых граждан.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5	Подпрограмма 5 реализуется с 1 января 2016 по 31 декабря 2025 года.
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования подпрограммы 5	Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет: 251 084,28184 тыс. руб., в том числе по годам:
	Источник финансирования	всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	всего	3 251 084,28184	369 182,88800	341 993,13384	321 128,87000	321 070,17000	320 565,22000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000
	в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Республики Крым	3 251 084,28184	369 182,88800	341 993,13384	321 128,87000	321 070,17000	320 565,22000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000
	Источниками финансирования подпрограммы 5 является: бюджет Республики Крым. Объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	- увеличение доли молодых граждан, участвующих в мероприятиях направленных на реализацию государственной молодежной политики. - увеличение количества молодежных проектов, реализованных при содействии государственных органов власти. - увеличение охвата некоммерческих общественных организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики в Республике Крым пользующихся государственной поддержкой. - увеличение числа молодых людей принимающих участие в добровольческой и волонтерской деятельности в общем числе молодежи Республики Крым; - сохранение объемов охвата оздоровительным отдыхом детей.

I. Сфера реализации подпрограммы 5, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Мировые долгосрочные тенденции убедительно доказывают, что в динамично изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодёжь.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, определено, что целями государственной молодежной политики являются создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.

Также в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р, определятся стратегический приоритет государственной молодежной политики, которым является создание условий для формирования личности гармоничной, постоянно совершенствующейся, эрудированной, конкурентоспособной, неравнодушной, обладающей прочным нравственным стержнем, способной при этом адаптироваться к меняющимся условиям и восприимчивой к новым созидательным идеям.

Исходя из этого результатом реализации государственной молодежной политики становится рост числа молодых людей, мотивированных на позитивные действия, разделяющих общечеловеческие и национальные духовные ценности, обладающих хорошим физическим здоровьем, занимающихся физической культурой и спортом, не имеющих вредных привычек, любящих свое Отечество и готовых защищать его интересы, прилагающих усилия для динамичного развития сильной и независимой Российской Федерации. Основные усилия государственной молодёжной политики должны быть направлены на реализацию человеческого потенциала российской молодёжи и создание системных возможностей в социально-экономической и общественно-политической сфере и на ценностном уровне.

В Республике Крым по состоянию на 1 января 2016 года численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет составляла - 380 тыс. 963 чел.

Среди молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет основной формой занятости является обучение. Общее количество школьников и учащейся молодежи от 14 до 30 лет, а также студентов, обучающихся в Крыму, составляет более 100 тыс. человек.

На территории Республики Крым официально зарегистрировано 74 молодежных общественных объединения, из них около 40 ведут активную деятельность.

Создано и функционирует Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Региональный центр по подготовке к военной службе и военно-патриотическому воспитанию" ("Крымпатриотцентр").

Для сферы государственной молодежной политики (далее - ГМП) в Республике характерны следующие проблемы:

- слабая межведомственная координация ГМП с другими сферами государственной политики;

- недостаточная развитость и активность институтов гражданского общества в решении проблем молодежи, несформированность общественной среды;

- отсутствие современной инфраструктуры молодежной политики как на региональном, так и на муниципальном уровнях;

- отсутствие унифицированной организационной и управленческой структуры реализации молодежной политики в муниципалитетах Республики Крым;

- отсутствие условий для обеспечения полноценного участия молодежи в научно-техническом творчестве и инновационной деятельности;

- недостаточное финансовое и кадровое обеспечение сферы ГМП;

- распространенность асоциального поведения в молодежной среде;

- слабая сформированность мировоззренческих установок национальной идентичности;

- отсутствие у молодежи социального иммунитета против деятельности организаций, пропагандирующих политический, этнический и религиозный экстремизм;

- влияние социального статуса молодых граждан на их возможности реализовать свой потенциал;

- низкая финансовая грамотность молодых граждан.

Молодежь обладает значительным потенциалом (мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям), который используется ею не в полной мере.

Главной особенностью подпрограммы 5 является формирование приоритетных направлений реализации государственной молодежной политики и патриотического воспитания в Республике Крым, направленность на поддержку и развитие институтов гражданского общества в области молодежной политики и патриотического воспитания.

Вышеперечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи.

В связи с этим необходима реализация мероприятий, обеспеченных нормативно-правовой базой, механизмами государственной поддержки, финансовыми средствами на региональном уровне:

- создание современной инфраструктуры для реализации ГМП;

- учет интересов молодежи при разработке целевых и инвестиционных программ всех уровней;

- стимулирование гражданских инициатив молодежи, молодежного самоуправления и социального партнерства, самоорганизации рабочей, сельской, творческой, служащей в силовых структурах и другой молодежи;

- повышение адресности подходов, методов и технологий для каждой социальной и возрастной группы молодежи;

- обеспечение доступа молодежи к объективной информации, осуществление постоянного информационного обмена и интерактивного взаимодействия государства и молодежи;

- использование в сфере ГМП различных источников финансирования, усиление роли экономических рычагов, привлеченных ресурсов.

Несмотря на низкую удовлетворенность своим материальным положением, молодежь занимает активную жизненную позицию, готова бороться за достижение своих целей (в основном нематериального характера) и отстаивать свои убеждения честным путем, не выступая за рамки приемлемого в обществе поведения.

Особую роль в создании условий самореализации молодежи играют институты гражданского общества (общественные объединения), так как именно они являются наиболее эффективным инструментом социализации молодежи.

В системе общечеловеческих ценностей терпимость и взаимопонимание является одной из фундаментальных категорий, обуславливающей гуманизацию отношения человека к миру, сознательное признание одним человеком прав и свобод другого вне зависимости от его статуса, религиозной и национальной принадлежности, готовность к диалогу и сотрудничеству в различных сферах общественной жизни.

В Республике Крым создан достаточный базис межнационального и межконфессионального взаимодействия в молодежной среде в связи с историческими предпосылками развития этногенеза на ее территории. Возможные проблемы межнационального и межконфессионального понимания эффективно могут быть разрешены посредством вовлечения молодежи в совместные созидательные проекты, создание позитивных социальных образцов поведения.

Безусловно, важным приоритетом является осуществление мероприятий по профилактике и противодействию радикализации молодежи и недопущение провоцирования экстремизма в молодежной среде.

Анализ имеющихся материалов свидетельствует о продолжающемся воздействии со стороны внешних и внутренних деструктивных сил на распространение радикальной идеологии в молодежной среде с целью дестабилизации общественно-политической обстановки в Российской Федерации в целом и на территории Республики Крым в частности. Молодежная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала. Профилактическая работа по предупреждению экстремизма должна включать пропаганду здорового образа жизни, вовлечение молодежи в активную познавательную деятельность, формирование необходимых установок на предстоящую службу в армии, улучшение военной и физической подготовки подростков и молодежи. Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования средств в молодежь;

- разработать и внедрить инновационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии.

Таким образом, будет создана основа для саморазвития сферы молодежной политики и обеспечено увеличение вклада молодежи в социально-экономическое развитие Республики Крым.

Оздоровление и отдых детей

В течение 2 последних лет выделяются значительные средства федерального бюджета и бюджета Республики Крым на отдых и оздоровление детей.

В летнюю оздоровительную кампанию 2015 года в Республике Крым отдыхом, оздоровлением, санаторно-курортным лечением охвачено 122,0 тысячи детей, что составляет 72,4% от общего количества детей, подлежащих оздоровлению. На данные цели израсходованы средства в сумме 384,9 млн. руб., в том числе 116,165 млн. руб. средств бюджета Республики Крым.

В 2016 году на организацию отдыха и оздоровления детей Республики Крым из всех источников выделено 509,4 млн. руб., из них:

- из федерального бюджета -18,4 млн. руб.,

- из бюджета Республики Крым:

- 300,0 млн. руб. за счет средств на выполнение мероприятий Программы развития образования в Республики Крым в 2016 - 2018 годы (приобретение путёвок в детские оздоровительные лагеря);

- 99,0 млн. руб. за счёт средств Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым на содержание подведомственных лагерей);

- из бюджетов муниципальных образований Республики Крым -82 млн. руб., в том числе, из которых было приобретено 2165 путёвок для детей в оздоровительные лагеря Республики Крым;

- внебюджетных средств - 10,0 млн. руб.

В летний период 2016 года функционировали 253 детских оздоровительных учреждения. Среди них 61 загородный оздоровительный лагерь, 21 детское санаторно-курортное учреждение общесоматического и противотуберкулёзного профиля, 171 лагерь с дневным пребыванием.

Всего в 2016 году было охвачено отдыхом, оздоровлением, санаторно-курортным лечением более 127 тыс. детей Республики Крым, что составляет 72,6% детей республики школьного возраста.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 5, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5, сроки ее реализации

Целью подпрограммы 5 является развитие и совершенствование механизма реализации эффективной молодежной политики, создание благоприятных организационных условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития общественной жизни.

Для достижения вышеуказанной цели подпрограммы 5 необходимо решение следующих задач:

- формирование устойчивой системы нравственных и гражданских ценностей с учетом многонациональной основы государства;

- развитие просветительской работы с молодежью, создание условий для неформального и информального образования;

- формирование ценностных установок на здоровый образ жизни, повышение культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

- создание условий для увеличения охвата детей оздоровлением и отдыхом;

- создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере;

- формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи;

- интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью.

Исходя из целевых установок реализации ГМП выделяются основные направления работы:

- работа с общественными организациями, объединениями, клубами, работающими по направлениям молодежной политики, молодежным активом;

- работа по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи;

- организация трудовой и досуговой занятости молодежи;

- организация летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи, пропаганда здорового образа жизни;

- организация работы по вопросам социально-психологической поддержки молодежи и профилактики правонарушений в молодежной среде;

- поддержка молодых семей и молодых специалистов;

- межрегиональное и международное молодежное сотрудничество;

- информационная поддержка молодежи и специалистов, работающих с молодежью;

- обучение молодежного актива и специалистов, работающих с молодежью.

Основные мероприятия подпрограммы 5 позволят систематизировать и структурировать работу по реализации ГМП в Республике Крым, наладив взаимодействие государственных, общественных и политических структур в направлении целевой и адресной работы с молодежью, а также достичь целевых показателей:

- количество молодежных проектов, реализованных при содействии государственных органов власти;

количество некоммерческих общественных организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики в Республике Крым пользующихся государственной поддержкой;

- создание условий для оздоровления и отдыха детей (охват оздоровлением и отдыхом детей);

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях, представлены в приложении 1 к Программе.

Сроки реализации подпрограммы 5: 2016 - 2025 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Реализация подпрограммы 5 предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Поддержка талантливой и инициативной молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- Выплата студентам крымских вузов стипендии Совета министров Республики Крым за высокие достижения в обучении и научно-исследовательской деятельности.

- Предоставление на конкурсной основе поддержки некоммерческим организациям, молодежным и детским общественным объединениям на проведение молодежных форумов, фестивалей, конкурсов, игр, мероприятий, направленных на реализацию государственной

молодежной политики. Организация мероприятий.

- Конкурс молодежных проектов с выплатой премий (грантов) на их реализацию.

- Обеспечение участия представителей молодежи Республики Крым во всероссийских и региональных молодежных мероприятиях.

- Предоставление на конкурсной основе поддержки некоммерческим организациям, молодежным и детским общественным объединениям на проведение мероприятий для создания условий реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере.

Реализация данного основного мероприятия позволит:

- содействовать развитию молодежных движений, студенческого самоуправления, увеличению количества студенческих объединений, оказать адресную поддержку институтам гражданского общества, осуществляющим работу с молодежью по направлениям реализации государственной молодежной политики;

- обеспечить вторичную занятость молодежи, привлечение к активному отдыху, участию в экологических акциях. Создать условия для формирования студенческих трудовых отрядов;

- привлечь молодежь к предпринимательской деятельности и самозанятости.

Основное мероприятие 2. Оздоровление и отдых детей.

Мероприятия по оздоровлению и отдыху детей направлены на организацию эффективной системы оздоровления несовершеннолетних, формирование установок на здоровый образ жизни.

Основное мероприятие 3. Патриотическое воспитание молодежи.

Реализация данного мероприятия позволит организовать поддержку программ и проектов, направленных на формирование активной гражданской позиции молодежи, воспитания национально-государственной идентичности, укрепление нравственных ценностей, профилактику экстремизма, а также укрепления престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- Организация и проведение мероприятий гражданско-патриотической, духовно-нравственной и военно-патриотической направленности.

- Конкурс молодежных проектов в сфере патриотического воспитания с выплатой премий (грантов) на их реализацию.

Основное мероприятие 4. Расходы на модернизацию государственных организаций.

Мероприятие направлено на создание современной материально-технической и учебно-методической базы социальных центров (общежитий).

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 30 мая 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 30 мая 2018 г. N 258

См. предыдущую редакцию

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5

На реализацию мероприятий подпрограммы 5 предполагается направить средства бюджета Республики Крым в общей сумме 3 251 084,28184 тыс. руб., в том числе:

Источник финансирования	Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
всего	3 251 084,28184	369 182,88800	341 993,13384	321 128,87000	321 070,17000	320 565,22000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджет Республики Крым	3 251 084,28184	369 182,88800	341 993,13384	321 128,87000	321 070,17000	320 565,22000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000	315 428,80000

Объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 5 по источникам финансирования приведено в приложении 5 к Программе.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы 5 и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы 5 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы 5 включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

На ход реализации подпрограммы 5 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы 5, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы 5. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы 5, осуществляются при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий подпрограммы 5 из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);

- корректировка подпрограммы 5 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

К организационным рискам реализации подпрограммы 5 относятся ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников, ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 5, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации подпрограммы 5.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы 5, осуществляются при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы 5, осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы 5, осуществляются при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы 5;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы 5 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

VI. Механизм реализации подпрограммы 5

Текущее управление подпрограммой 5 осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - ответственный исполнитель), которое:

обеспечивает разработку подпрограммы 5;

формирует структуру подпрограммы 5;

организует реализацию подпрограммы 5;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в подпрограмму 5;

несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы 5;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации подпрограммы 5;

проводит мониторинг реализации подпрограммы 5 и анализ отчетности, представляемой получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации подпрограммы 5;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы 5 и оценке эффективности ее реализации;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы 5 в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы 5 на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 5.

При реализации мероприятий подпрограммы 5 Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым выступает государственным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым как государственный заказчик:

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; проводит анализ выполнения мероприятий;

осуществляет согласование с координатором подпрограммы 5 возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы 5 (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой 5.

разрабатывает формы отчетности для получателей субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, необходимые для осуществления контроля за выполнением подпрограммы 5, устанавливает сроки их предоставления;

осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Механизм реализации подпрограммы 5 представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и участников реализации подпрограммы 5 с учетом меняющихся социально-экономических условий.

Основным условием успешного выполнения подпрограммы 5 является эффективное сотрудничество всех участников подпрограммы 5, а также ориентация всех ее мероприятий на достижение конкретных результатов.

Заместитель Председателя
Совета министров Республики
Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк

<< Назад		Приложение 1. >> Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы развития образования в Республике Крым и их значениях
	Содержание Постановление Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 г. N 204 "Об утверждении Государственной программы развития...

Приложение. Государственная программа развития образования в Республике Крым на 2016 - 2018 гг.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение 1. Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы развития образования в Республике Крым и их значениях

Приложение 2. Перечень основных мероприятий Государственной программы развития образования в Республике Крым

Приложение 3. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас