10 мая, 15 декабря 2017 г., 22 июня, 17 сентября, 25 декабря 2018 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2015 N 19-ПП "Об утверждении правил установления и выплаты ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан, имеющим право на пенсионное обеспечение", постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставлении государственных услуг (исполнения государственных функций)" приказываю:
1. Утвердить административный регламент Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя "Установление и выплата ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан, имеющим право на пенсионное обеспечение", прилагается.
2. Заведующему сектором по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Гаврилуца Л.Ю. опубликовать настоящий Приказ на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.
Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 10 мая 2017 г. N 218 пункт 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя - начальника управления социального обеспечения Кордову А.В.
Директор Департамента |
С.В. Борисенко |
Название изменено с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
Административный регламент
Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя предоставления государственной услуги "Установление и выплата ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение"
(утв. приказом Директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 20 февраля 2017 г. N 73)
10 мая, 15 декабря 2017 г., 22 июня, 17 сентября, 25 декабря 2018 г.
I. Общие положения
Раздел 1.1 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги "Установление и выплата ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан" (далее - административный регламент) являются:
отношения, связанные с предоставлением ежемесячного материального обеспечения отдельным категория граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение (далее - ежемесячное материальное обеспечение).
определение сроков и последовательности административных процедур, административных действий, принятия решений организациями, предоставляющими государственную услугу;
порядок взаимодействия между заявителями и организациями, предоставляющими государственную услугу, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, при непосредственном предоставлении государственной услуги;
иные требования к предоставлению государственной услуги в т.ч. учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
1.2. Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги "Установление и выплата ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан" являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории города Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, право которых на меры социальной защиты (поддержки) возникло на 31.12.2014 (далее - заявители).
Заявителями являются лица:
а) которые получали пенсию в соответствии с законодательством о государственной службе, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года;
б) которые имели право на пенсию по состоянию на 31.12.2014 включительно, но не обратились за ней на указанную дату, в соответствии с законодательством о государственной службе, действовавшим на территории города Севастополя до 21.02.2014;
в) которые не достигли на 31.12.2014 возраста, при котором такая пенсия назначалась в соответствии с законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 21.02.2014;
г) нетрудоспособные члены семьи умершего получателя ежемесячного материального обеспечения (за исключением членов семьи, получающих ежемесячное материальное обеспечение (социальную выплату) в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона города Севастополя от 20.01.2015 N 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Севастополя" (далее - Закон города Севастополя от 20.01.2015 N 106-ЗС).
Данная категория заявителей предусмотрена Законом города Севастополя от 20.01.2015 N 106-ЗС.
Государственная услуга не предоставляется:
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые постоянно не проживали на территории города Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов;
гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться их законные представители (если в качестве заявителей выступают дети, не достигшие возраста 18 лет, недееспособные лица, лица с ограниченной дееспособностью), либо лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители).
Подраздел 1.3 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Управление), размещается на зданиях, в которых располагается каждое Управление, на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент) (приложение N 1 к административному регламенту).
Место расположения Департамента: 299053, город Севастополь, уд. Руднева, 40, телефон (8692) 53-70-58, факс (8692) 53-71-29, E-mail: dtszn@sev.gov.ru.
Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, указанных в подразделе 2.2 административного регламента, размешается в местах расположения указанных организаций, на их официальных Сайтах.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
1) на официальном Интернет-сайте Департамента http://dszn.sev.gov.ru/;
2) на информационных стендах в Управлении;
3) на портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru. (далее - РПГУ), (при наличии технической возможности):
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru.
На официальном Интернет-сайте Департамента, на информационных стендах районных управлений, на Портале, на РПГУ (при наличии технической возможности), размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении государственной услуги.
Информация на Портале государственных услуг города Севастополя о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Портале государственных услуг города Севастополя, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение N 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан специалистами Управления или МФЦ;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 2.1 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга - установление и выплата ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан, имеющим право на пенсионное обеспечение (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
При предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
- органы, осуществляющие пенсионное обеспечение граждан в части выдачи сведений о размере пенсии;
- ФГУП "Почта России" - в части осуществления выплат получателям ежемесячного материального обеспечения";
- кредитные организации города Севастополя - в части зачисления денежных средств на счета получателей ежемесячного материального обеспечения по предоставленным спискам Департамента.
Подраздел 2.3 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- назначение и выплата заявителю ежемесячного материального обеспечения. Выплата ежемесячного материального обеспечения осуществляется не позднее 25 числа месяца текущего месяца.
- принятие решения об отказе в назначении ежемесячного материального обеспечения. Решение об отказе в назначении ежемесячного материального обеспечения направляется (вручается) заявителю в течение 5 дней со дня его подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги содержатся в п. 2.9 настоящего регламента.
Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Ежемесячное материальное обеспечение назначается:
а) в случае, если заявителем (представителем) при подаче заявления представлены все документы, указанные в п. 2.6.1 административного регламента, в том числе документы, представляемые по собственной инициативе, указанные в п. 2.7 административного регламента, решение о назначении ежемесячного материального обеспечения принимается в месячный срок со дня регистрации заявления;
б) в случае, если заявителем (представителем), при подаче заявления представлены только документы, указанные в п. 2.6.1 административного регламента, решение о назначении ежемесячного материального обеспечения принимается в течение 10 дней со дня поступления в Управление сведений, указанных в п. 3.2 административного регламента, при условии, что наличие данных сведений, необходимо для данной категории заявителя.
В случае, необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления (документов) Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю информацию о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления (документов) в течение 3 месяцев со дня поступления указанной информации из Управления.
При наличии основания для приостановления государственной услуги в соответствии с п. 2.9 Административного регламента предоставление государственной услуги приостанавливается с 1-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 2.9. Административного регламента.
При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождения от должностей указанных в п. 2.9 Административного регламента выплата ежемесячного материального обеспечения возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
Раздел 2.5 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным Законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
Законом города Севастополя от 20.01.2015 N 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя";
Постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 г. N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
Постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2015 N 19-ПП "Об утверждении правил установления и выплаты ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
Пункт 2.6.1 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
2.6.1. Для назначения и выплаты ежемесячного материального обеспечения заявителем (их представителем) в Управление предоставляются:
заявление об установлении ежемесячного материального обеспечения (приложение N 3 к административному регламенту), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в случае обращения представителя - документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, а так же документ, удостоверяющий личность представителя и его копия.
Для лиц, указанным в п.п. "б" и "в" п. 1.2 административного регламента, необходимо представить в Управление следующие документы:
- копию трудовой книжки;
- при необходимости архивные справки подтверждающие стаж;
- справки, в том числе выданные архивными учреждениями, о присвоение ранга государственного служащего, об установлении надбавки за высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы с указанием ее размера, об установлении надбавки за работу с секретными документами с указанием ее размера, а также об установлении других надбавок либо копию лицевого счета, заверенного в установленном порядке (приложение N 4 к административному регламенту).
Для лиц, указанным в пп. "г" п. 1.2 административного регламента, необходимо представить следующие документы:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации получателя (второго родителя, совершеннолетнего ребенка умершего кормильца, супруга и.т.д.) ежемесячного материального обеспечения;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
- копию свидетельства о браке;
- копию свидетельства о смерти умершего лица, имевшего право на ежемесячное денежное обеспечение;
- документы, подтверждающие наличие права умершего на получение ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством, действовавшим в городе Севастополе до 21.02.2014.
В случае изменения фамилии (имени, отчества) в представленных документах, необходимых для предоставления государственной услуги, дополнительно представляются документы, подтверждающие факт перемены - свидетельство о браке, расторжении брака, свидетельство о перемене имени. В случае отсутствия сведений о лице, сведения о котором необходимы для определения права в связи со смертью, заявителем предоставляется свидетельство о смерти
В случае подачи заявления на предоставление государственной услуги через представителя дополнительно представляется заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя согласно приложению N 5 к административному регламенту. Указанные заявления и документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим пунктом.
Специалист Управления, в должностные обязанности которого входит прием заявлений и документов, необходимых для получения дополнительного ежемесячного материального обеспечения, в случае предоставления копий документов заявителем, проверяет их на соответствие с оригиналом, а в случае отсутствия копий документов, самостоятельно снимает копии документов представленных заявителем, заверяет подлинность копий, приобщает к заявлению и возвращает оригиналы этих документов заявителю.
При заверении соответствия копии документа подлиннику, ниже реквизита "Подпись" специалист проставляет:
заверительную надпись "копия верна";
должность лица, заверившего копию;
личную подпись;
расшифровку подписи (инициалы, фамилию);
дату заверения.
Заявление и документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячного материального обеспечения, могут быть направлены в форме электронных документов посредством РПГУ.
В случае представления заявления и документов в электронной форме через Портал, заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, представляются в Управление оригиналы документов для сверки их с электронными копиями.
2.6.2. Управление, в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам пособия;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, для предоставления государственной услуги за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Копии документов при личном обращении представляются заверенные в установленном действующим законодательством порядке либо с оригиналом.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
По собственной инициативе заявителем в дополнение к документам, указанным в п. 2.6.1 административного регламента, в Управление могут быть представлены:
а) справка о размере пенсии по состоянию на 31.12.2014;
б) справка о размере страховой пенсии, назначенной гражданину c 01.01.2015 года, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для получения государственной услуги
Основаниями для отказа в приёме документов являются:
а) представление неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента, либо наличие в представленных документах заведомо недостоверных сведений;
б) несоответствие представленных документов установленным требованиям:
копии документов заверены в установленном законодательством порядке;
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц, содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) не предоставление заявителем документов, указанных в п. 2.6.1 административного регламента;
б) в случае смерти получателя или признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
в) отсутствие документов, подтверждающих постоянное проживание заявителя на территории города Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов;
г) установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено ежемесячное материальное обеспечение;
Подпункт д изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
д) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного в электронной форме, оригиналов документов, за исключением электронных документов, поданных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ и Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Основанием для приостановлении государственной услуги является трудоустройство заявителя на государственную службу Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.11. Размер платы, государственной пошлины взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина не взимается.
Подраздел 2.12 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
2.12. Сроки ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди одного человека при подаче документов в Управление на предоставление социальной выплаты не должно превышать 15 минут.
Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом Управления ведущим прием.
Во избежание очередей в местах предоставления услуг используется предварительная запись на прием.
При предварительной записи гражданин сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных и электронных носителях, либо по электронной записи. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление социальной выплаты по предварительной записи, осуществляемой при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты, не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
Предварительная запись на прием в районные управления для подачи запроса с использованием Портала государственных услуг города Севастополя не осуществляется.
График приема граждан должностными лицами Департамента и Управления, предоставляющего государственную услугу, устанавливается Директором Департамента.
Консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется и в неприемные дни.
Подраздел 2.13 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением регистрируется в день подачи гражданином заявления с полным пакетом документов, предусмотренных подразделом 2.6.1 административного регламента.
Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа посредством РПГУ (при наличии технической возможности), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в районное управление.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в Управление с полным пакетом документов по почте, регистрируется в день его поступления в Управление.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о получении услуг в организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается локальными нормативными актами указанных организаций.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Участок, прилегающий к зданию Управления, рекомендовано обеспечить парковкой для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован:
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;
средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски (пандусы, расширенные проходы и т.д.).
В случае невозможности обеспечить беспрепятственный доступ маломобильным группам населения в здание, в Управлении должна быть предусмотрена услуга сопровождения инвалидов и граждан, имеющих расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказания им помощи при перемещении в здании, предусмотрена установка кнопки вызова.
В здании Управления должны быть созданы условия для возможности самостоятельного передвижения маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски к зонам оказания услуг а так же надлежащее размещение оборудования и носителей информации, допуск сурдопереводчика и допуск собаки - проводника на объект (здания, помещения) в которых предоставляется услуга.
Поверхность ступеней при входе в здание должна иметь антискользящее покрытие. Краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой.
Зоны оказания услуг должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудованы табличками с указанием времени перерыва на обед, технического перерыва, а так же дублирование необходимой для инвалидов информации и звуковой и зрительной, надписей, знаков и иной текстовой и графической информации.
Оказание помощи инвалидам сотрудниками Управления в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами услуг наравне с другими лицами.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (зоны оказания услуг). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения).
Зоны оказания услуг рекомендуется оборудовать:
системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны и видеонаблюдения (по возможности);
электронной системой управления очередью (по возможности);
Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, должны быть обеспечены личными нагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками, содержащими фамилию, имя, отчество, наименование должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
В зонах оказания услуг размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Управления.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места ожидания по возможности обеспечиваются санитарно-техническими помещениями (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников, гардеробом.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Сотрудники Управления должны оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров препятствующих получению государственной услуги, наравне с другими лицами.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги).
Пункт 2 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
2. Доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде (при наличии технической возможности), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на РПГУ, обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги.
3. Качество (количество документов должно быть принято в соответствии с Законодательством. Не допустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения.
4. Удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги).
5. Бесплатность предоставления государственной услуги, бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги.
6. Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность до 30 минут.
7. Предоставление государственной услуги на базе МФЦ не предусмотрено.
Показателями качества государственной услуги является соответствие требованиям настоящего Административного регламента.
Раздел 2.16 изменен с 15 декабря 2017 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 15 декабря 2017 г. N 507-о
2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги
Пункт 2.16.1 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
2.16.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах Портала и РПГУ при наличии технической возможности);
подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления и документов с использованием РПГУ (при наличии технической возможности);
получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
получение государственной услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) не предусмотрено.
Заявитель имеет право в любой момент на получение информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.16.2. При поступлении на государственною службу Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, лицо, получающее ежемесячное материальное обеспечение, обязан обратиться в 10-дневный срок в органы социальной защиты населения по месту жительства с соответствующим заявлением о прекращении выплаты ежемесячного материального обеспечения и приложением к нему копии приказа о зачислении на соответствующую государственную должность.
На основании документов, представленных гражданином, и сведений, полученных в порядке, предусмотренном административным регламентом (в случае если данные сведения необходимы для принятия решения о продлении выплаты ежемесячного материального обеспечения и не были представлены гражданином при обновлении документов по собственной инициативе), специалист определяет право гражданина на дальнейшее получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения.
Сведения о получателях мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (далее - меры социальной защиты (поддержки), и предоставленных мерах социальной защиты (поддержки), а так же другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной защиты (поддержки) и мерах социальной защиты (поддержки), ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Раздел III изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, правовая оценка и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги";
3) принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного материального обеспечения;
4) формирование личного дела получателя государственной услуги;
5) формирование выплатных документов;
6) организация возврата необоснованно полученных сумм ежемесячного материального обеспечения;
7) прекращение (приостановление) выплаты ежемесячного материального обеспечения;
8) предоставление государственной услуги в электронной форме.";
Подраздел 3.1 изменен с 17 сентября 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 17 сентября 2018 г. N 362
3.1. Приём, правовая оценка и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги
Основанием для начала исполнения государственной услуги является:
- личное обращение гражданина (представителя) в Управление с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячного материального обеспечения;
- поступление в Управление заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для принятия решения о назначении ежемесячного материального обеспечения, почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи (дата поступления документов определяется по почтовому штемпелю, проставленному на конверте; обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе);
поступление в Управление заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием РПГУ (при наличии технической возможности);
Специалист Управления, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает:
- личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность;
- наличие у заявителя документа, подтверждающего факт проживания на обслуживаемой территории;
- наличие у заявителя права на получение ежемесячного материального обеспечения.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 5 до 15 минут на каждого заявителя.
При приеме документов специалист Управления проверяет:
- наличие всех документов, подлежащих представлению лично заявителем, необходимых для назначения ежемесячного материального обеспечения;
- правильность заполнения заявления;
- полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя).
Специалист Управления проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в пп. "б" п. 2.8 административного регламента.
Специалист Управления сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист Управления помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.
В случае подачи лицом, имеющим право на получение ежемесячного материального обеспечения, заявления через представителя в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью представителя с проставлением даты представления заявления.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям, неправильном заполнении заявления специалист Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении социальной поддержки, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
В случае если к заявлению, направленному по почте, приложены не все документы, предусмотренные административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, Управление возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок, с даты получения (регистрации) этих документов, заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата (почтовым отправлением, либо нарочно).
Полный пакет документов, оформленных в соответствии с требованиями, указанными в административном регламенте, принимается от заявителя.
В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности), к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных подразделом 2.6. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.
Управление обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации запроса один рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Управлением электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе 2.8 настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ, официальном сайте обновляется до статуса "принято".
Принятые к рассмотрению документы регистрируются в Журнале учета заявлений граждан и решений Управления о назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения (далее - Журнал регистрации) специалистом Управления, ответственным за исполнение данной административной процедуры.
Журнал регистрации состоит из двух частей: первая - отражает факт приема заявления и его регистрацию, вторая - содержит информацию о принятом решении.
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя Управления. Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой "исправленному верить" и подписью специалиста.
В случае если к заявлению, направленному по почте в организацию, назначающую ежемесячное материальное обеспечение, приложены не все документы, предусмотренные административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, Управление возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок, с даты получения (регистрации) этих документов, заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата (почтовым отправлением либо нарочно).
Срок выполнения административной процедуры составляет от 10 до 25 минут на каждого заявителя.
Критерий принятия решения - прием заявления и документов для предоставления государственной услуги или отказ в приеме.
Результатом административной процедуры является регистрация документов.
Способом фиксации является запись в журнале регистрации.
Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 10 мая 2017 г. N 218 в подраздел 3.2 раздела 3 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного приказа
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является необходимость обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в п. 2.7 административного регламента, специалист Управления в течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления:
оформляет запросы в электронном виде либо на бумажном носителе;
передает на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления запросы, оформленные на бумажном носителе;
регистрирует запросы в установленном порядке;
направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация.
Направление запросов на бумажном носителе осуществляется по формам с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных следующими способами:
почтовым отправлением;
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управление запрашивает
в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, по месту жительства заявителя - сведения:
- справка о размере пенсии по состоянию на 31.12. 2014;
- справка о размере страховой пенсии, назначенной гражданину c 01.01.2015, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Межведомственный запрос о предоставлении сведений должен содержать следующие сведения:
- наименование Департамента как органа, направляющего запрос;
- наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Управления доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ответы на запросы направляются органами, ответственными за их предоставление в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
По каналам внутриведомственного взаимодействия Управление получает сведения о выплатах, осуществляемых Управлением, полученных заявителем.
Запросы на бумажном носителе подписывает руководитель Управления либо заместитель руководителя Управления .
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата электронного запроса, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на извещении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос должностные лица Управления приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются для принятия решения в рамках предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является направление запроса и получение ответа на данный запрос сведений, необходимых для принятия решений о назначении ежемесячного материального обеспечения.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции.
Подраздел 3.3 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
3.3. Принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного материального обеспечения
Основанием для выполнения административного действия является регистрация документов, принятых Управлением от заявителя и получение сведений в результате межведомственного запроса, по месту жительства заявителя.
На основании представленных документов специалист Управления, ответственный за выполнение административного действия:
определяет размер выплаты ежемесячного материального обеспечения
вносит информацию о заявителе в базу данных автоматизированной информационной системы "Социальная поддержка населения города Севастополя" (далее АИС СПН);
формирует решение о назначении ежемесячного материального обеспечения (приложения N 6 к административному регламенту) либо решение об отказе в назначении ежемесячного материального обеспечения (приложение N 7 к административному регламенту) и передает их на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Контроль соответствия установленным требованиям представленных документов, указанных в п.п. 2.6.1, 2.7 административного регламента, осуществляется ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем Управления (далее - специалист по контролю).
Специалист по контролю устанавливает:
1) обоснованность права заявителя на назначение и выплату ежемесячного материального обеспечения с учетом представленных документов;
2) соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
3) соответствие сведений о заявителе, внесенных специалистом в карточку учета в автоматизированной системе АИС СПН, сведениям, подтвержденным документами;
4) правильность определения размеров и сроков назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения.
В случае выявления ошибок и недочетов возвращает специалисту документы на дооформление. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного материального обеспечения принимается руководителем (заместителем руководителя) Управления по месту жительства заявителя.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, основания изложены в п. 2.9 административного регламента, принимается решение об отказе в назначении ежемесячного материального обеспечения.
После осуществления текущего контроля специалистом по контролю решение о назначении ежемесячного материального обеспечения либо решение об отказе в назначении пособия (в 2-х экземплярах) передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Один экземпляр решения об отказе в назначении ежемесячного материального обеспечения направляется (вручается) заявителю в течение 5 дней со дня его подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления. Одновременно с решением об отказе в назначении ежемесячного материального обеспечения заявителю возвращаются оригиналы представленных им документов. Второй экземпляр решения об отказе в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения приобщается к копиям, представленных заявителем документов и хранится в течение одного года, после чего передается в архив Управления и хранится в архиве в течение трех лет.
Срок исполнения административной процедуры составляет до 5 дней.
Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного материального обеспечения.
Способом фиксации является сформированное решение о назначении (отказе) в назначении на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ (при наличии технической возможности).
3.4. Формирование личного дела получателя
Основанием для начала данной процедуры является принятие руководителем (заместителем руководителя) Управления решения о назначении ежемесячного материального обеспечения. Документы, принятые от заявителя, сведения, полученные в результате межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, формируются в личное дело получателя ежемесячного материального обеспечения, специалистом, ответственным за выполнение административного действия.
Лицевая сторона обложки личного дела должна содержать:
верхний правый угол - наименование Управления и вид социальной выплаты;
центральная часть - фамилия, имя, отчество получателя пособия;
нижняя часть - адрес получателя с указанием почтового индекса, N телефона (при его наличии).
Рекомендуемый формат личного дела стандарт листа А4 (скоросшиватель), либо стандарт листа А5.
В личное дело последовательно располагаются:
- решение о назначении социальной выплаты;
- заявление о назначении социальной выплаты;
- копии документов, представленные для получения социальной выплаты в порядке, перечисленные в пункте 2.6 административного регламента.
Листы в деле должны быть пронумерованы .
Срок выполнения административной процедуры составляет до 10 минут на одно личное дело.
По завершении выплаты ежемесячного материального обеспечения, в личное дело получателя специалист Управления формирует из базы данных автоматизированной системы информацию о фактически произведенной выплате. Закрытым считается личное дело получателя ежемесячного материального обеспечения, в случае, если распоряжение о прекращении (произведении) выплаты, скреплено подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, а также оттиском печати Управления.
Хранение личных дел осуществляется в следующем порядке.
Действующие личные дела получателей ежемесячного материального обеспечения хранятся на специально оборудованных стеллажах. Порядок размещения действующих личных дел на стеллажах определяется руководителем управления.
Закрытые личные дела получателей пособий с периодичностью один раз в месяц сдаются на хранение в архив Управления. Личному архивному делу в журнале учета архивных дел присваивается архивный номер. Срок хранения архивных дел получателей пособий - 5 лет, личных дел с решениями об отказе - 3 года. По истечении указанного срока архивные дела подлежат уничтожению. Порядок размещения и уничтожения архивных дел получателей пособий определяется руководителем Управления.
Результатом административной процедуры является сформированное личное дело получателя государственной услуги.
Способом фиксации является сформированное дело на бумажном и электронном носителе
3.5. Формирование выплатных документов
Основанием для начала данной процедуры является принятое решение о назначении заявителю ежемесячного материального обеспечения.
Выплата ежемесячного материального обеспечения осуществляется Департаментом по месту жительства обратившегося путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя в кредитной организации либо через отделение почтовой связи не позднее 25 числа текущего месяца, исходя из размеров ежемесячного материального обеспечения, назначенного в соответствии с Законом города Севастополя от 20.01.2015 N 106-ЗС.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, на основании базы данных автоматизированной системы АИС СПН, производит начисление ежемесячного материального обеспечения, готовит:
- списки получателей ежемесячного материального обеспечения для зачисления сумм ежемесячного материального обеспечения во вклады или на открытые счета получателей в кредитной организации по каждой кредитной организации; осуществляет передачу списков в кредитную организацию для зачисления на счета получателей в электронном виде. К спискам для зачисления ежемесячного материального обеспечения прилагается сопроводительная опись в двух экземплярах. Зачисление денежных средств происходит согласно электронному документообороту (при наличии) или бумажному носителю. Списки получателей ежемесячного материального обеспечения для зачисления сумм во вклады или на открытые счета в кредитной организации формируются по требованиям, согласно заключенных договоров, обязательными являются следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество получателя, номер вклада (счета), сумма к выплате. В каждом списке, на каждом листе списка цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате;
- ведомости для доставки сумм ежемесячного материального обеспечения по каждому отделению федеральной почтовой связи или иными субъектами, осуществляющими деятельность по доставке пособия по каждому почтовому отделению Федерального унитарного предприятия "Почта России" (ФГУП "Почта России") по дате выплаты в соответствии с утвержденным графиком выплаты. Осуществляет передачу ведомостей на почтамт ФГУП "Почта России" или иному субъекту, осуществляющему деятельность по доставке социальных выплат, не позднее 2 дней до наступления выплатного периода. К ведомостям на доставку пособия прилагаются реестр-отчет в трех экземплярах и сопроводительная опись в трех экземплярах. Первый экземпляр сопроводительной описи возвращается в департамент с распиской работника узла связи в приеме с наложением оттиска календарного штемпеля.
Листы ведомости состоят из собственно ведомости и отрывного талона. Листы ведомости пронумерованы. В ведомостях печатаются: номер электронного дела, фамилия, имя, отчество, адрес получателя, серия и номер паспорта, сумма к выплате. В каждой ведомости, на каждом листе ведомости цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате.
После получения из почтамта ФГУП "Почта России" комплекта выплатной документации проверяется:
правильность оформления реестра-отчета и отчета по выплате ежемесячного материального обеспечения почтамта ФГУП "Почта России" за отчетный месяц, наличие подписей и оттиска календарного штемпеля;
количество поступивших комплектов талонов, указанных в сопроводительной описи.
При обнаружении ошибок в представленных почтамтом ФГУП "Почта России" документах о выплате ежемесячного материального обеспечения, а так же неправильных выплатах по вине работников связи, Департамент письменно сообщает почтамту ФГУП "Почта России" о выявленных ошибках и суммах, которые не были приняты к возмещению.
При оформлении выплатных документов подчистки и исправления не допускаются.
Срок выполнения административной процедуры составляет до 5 дней по каждому направлению выплаты.
Результатом административной процедуры является получение ежемесячного материального обеспечения заявителем.
Способом фиксации является роспись получателя государственной услуги в получении денежных средств в выплатных документах либо направленные списки получателей государственной услуги в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей.
3.6. Организация возврата необоснованно полученных сумм ежемесячного материального обеспечения
Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованно полученных сумм ежемесячного материального обеспечения, в результате предоставления документов, с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячного материального обеспечения либо на исчисление размера.
Необоснованно выплаченная сумма пособия удерживается с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине.
Возмещение производится в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ежемесячного материального обеспечения. При прекращении выплаты ежемесячного материального обеспечения оставшаяся задолженность возмещается получателем добровольно, в случае отказа - взыскивается судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине Управления, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При установлении факта необоснованно выплаченного ежемесячного материального обеспечения, специалист, на которого возложены полномочия по осуществлению данной административной процедуры, доводит факт необоснованно выплаченного ежемесячного материального обеспечения до сведения получателя в течение 5 рабочих дней, за исключением случая, когда переплата произошла по вине специалистов социальной защиты населения.
Оформленный расчет необоснованно выплаченного ежемесячного материального обеспечения приобщается к материалам личного дела получателя совместно с заявлением получателя об удержании переплаты либо с обязательством восстановить переплату, с указанием суммы переплаты и срока восстановления.
Административную процедуру осуществляет специалист, в чьи должностные обязанности включена данная функция.
Результатом административной процедуры является возврат необоснованно выплаченного ежемесячного материального обеспечения.
Способом фиксации является платежное поручение.
3.7. Прекращение, приостановление и возобновление выплаты ежемесячного материального обеспечения
Основаниями для прекращения выплаты ежемесячного материального обеспечения являются:
1) смерть получателя, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признании его безвестно отсутствующим ;
2) выявление недостоверности сведений в документах, представленных заявителем для назначения ежемесячного материального обеспечения.
Получатели ежемесячного материального обеспечения обязаны своевременно извещать Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат финансовых средств на социальную поддержку.
Прекращение выплаты финансовых средств социальной поддержки производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства.
Специалист в течение трех дней с даты получения Управлением наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплат финансовых средств социальной поддержки, и (или) обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного материального обеспечения:
производит прекращение выплаты финансовых средств социальной поддержки в карточке учета получателя в электронной базе данных;
формирует решение о прекращении выплаты финансовых средств социальной поддержки по форме согласно приложению N 8 к административному регламенту и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Подписанное руководителем (заместителем руководителя) Управления решение о прекращении выплаты финансовых средств социальной поддержки, приобщается в личное дело получателя социальной поддержки.
Одновременно в личное дело приобщается справка из электронной базы данных о фактически произведенной гражданину выплате финансовых средств социальной поддержки за весь период ее получения. Личное дело получателя социальной поддержки, которому выплата финансовых средств социальной поддержки прекращена, передается в архив Управления.
По всем перечисленным основаниям для прекращения выплаты ежемесячного материального обеспечения, Управлением готовится решение о прекращении выплаты ежемесячного материального обеспечения и подшивается в личное дело получателя ежемесячного материального обеспечения. В личное дело также подшивается справка о фактически произведенной гражданину выплате ежемесячного материального обеспечения за весь период его получения.
Основаниями для приостановления выплаты ежемесячного материального обеспечения являются:
- прохождение государственной службы Российской Федерации,
- замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы.
При поступлении на одну из вышеперечисленных должностей, лицо, получающее ежемесячное материальное обеспечение, обращается в 10-дневный срок в органы социальной защиты населения по месту жительства с соответствующим заявлением о прекращении выплаты ежемесячного материального обеспечения и приложением к нему копии приказа о зачислении на соответствующую государственную должность.
При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата ежемесячного материального обеспечения возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
Приостановление выплаты финансовых средств социальной поддержки производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства.
Специалист в течение трех дней с даты получения Управлением наступления обстоятельств, влекущих приостановление выплат финансовых средств социальной поддержки, и (или) обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного материального обеспечения:
производит приостановление выплаты финансовых средств социальной поддержки в карточке учета получателя в электронной базе данных;
формирует решение о приостановление выплаты финансовых средств социальной поддержки по форме согласно приложению N 8 к административному регламенту и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Подписанное руководителем (заместителем руководителя) Управления решение о приостановление выплаты финансовых средств социальной поддержки, приобщается в личное дело получателя социальной поддержки.
Одновременно в личное дело приобщается справка из электронной базы данных о фактически произведенной гражданину выплате финансовых средств социальной поддержки за весь период ее получения. Личное дело получателя социальной поддержки, которому выплата финансовых средств социальной поддержки приостановлено, передается в архив Управления.
По всем перечисленным основаниям для приостановления выплаты ежемесячного материального обеспечения, Управлением готовится решение о приостановлении выплаты ежемесячного материального обеспечения и подшивается в личное дело получателя ежемесячного материального обеспечения. В личное дело также подшивается справка о фактически произведенной гражданину выплате ежемесячного материального обеспечения за весь период его получения.
Хранение личных дел получателей социальной поддержки осуществляется в установленном порядке ведения архивного делопроизводства.
Административная процедура выполняется должностным лицом, на которое возложена данная функция.
Результатом административной процедуры является прекращение (приостановление) выплаты ежемесячного материального обеспечения
Способом фиксации является платежное поручение.
Подраздел 3.8 изменен с 22 июня 2018 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
3.8. Предоставление государственной услуги в электронной форме
Прием от гражданина заявления и документов для назначения ежемесячной денежной выплаты может быть осуществлен посредством РПГУ (при наличии технической возможности).
На РПГУ заявителем заполняется шаблон заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, к которому прикрепляются электронные копии документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной выплаты, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента. Отправление заявления и Документов осуществляется посредством РПГУ на электронный адрес Управления по месту жительства.
Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты в электронной форме, в срок не более трех рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме проводит правовую оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с подразделом 3.1 административного регламента.
В случае выявления неполных сведений или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в части второй подраздела 2.8 административного регламенте, специалист, в срок не более одного рабочего дня после проведения правовой оценки документов, информирует заявителя посредством РПГУ о выявленных нарушениях, являющихся препятствием для назначения ежемесячной денежной выплаты.
В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов, специалист информирует о положительных результатах проверки заявителя посредством РПГУ и назначает заявителю дату и время (не позднее 5 рабочих дней), в которое он должен прийти в Управление с оригиналами документов, направленных и электронной форме.
Заявитель согласно назначенному времени предоставляет в Управление оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.
В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении заявления в течение рабочего дня с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
После завершения процедуры сверки документов заявление регистрируется в соответствии с подразделом 3.1 административного регламента.
Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с подразделами 3.2. - 3.8 административного регламента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме днем приема заявления считается день подачи в Управление документов в электронной форме при условии, что электронные копии соответствуют оригиналам документов.
Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю посредством РПГУ в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления.
Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю посредством РПГУ в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления. Способом фиксации является регистрация поступивших в электронном виде заявления со всеми необходимыми документами в журнале входящей корреспонденции в электронном виде.
С использованием личного кабинете РПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки из предоставление государственной услуги и получения ответа в форме документа на бумажном носителе ;
3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;
5) получения приглашения на прием в районное управление для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
7) получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет РПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливает приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 24.10.2016 N 488 "О Порядке осуществления финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Департаменте труда и социальной защите населения города Севастополя".
Текущий контроль осуществляется руководителем Управления либо уполномоченными им должностными лицами перед вынесением решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного материального обеспечения путем оценки подготовленного специалистом Управления пакета документов на предмет их наличия, полноты их содержания и соответствия установленным требованиям, сроков подготовки проекта решения. После проведения проверки должностное лицо (Специалист по контролю), уполномоченное руководителем на проведение текущего контроля, подписывает проекты принимаемых решений в строке "проверил" после подписи специалиста, подготовившего пакет документов.
Текущий контроль осуществляется:
в отношении соблюдения требований административного регламента к перечню документов, принимаемых от заявителя для получения государственной услуги, получаемых путем запросов;
в отношении обоснованности принимаемого решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного материального обеспечения;
в отношении правомерности определения размера ежемесячного материального обеспечения и срока его назначения.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Департаментом. Периодичность плановых проверок ежегодно устанавливается Директором Департамента. На проведение плановых проверок Директором Департамента может быть уполномочено должностное лицо либо создана рабочая группа.
Результаты плановых проверок, проведенных уполномоченным должностным лицом (рабочей группой) Департамента, оформляются актом проверки (с указанием количества проверенных личных дел) и передаются для ознакомления руководителю Управления.
Внеплановые проверки осуществляются Департаментом по факту обращения получателя государственной услуги.
За допущенные нарушения Директор Департамента принимает решение о привлечении сотрудников Управления к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) органом, предоставляющим государственную услугу, Департаментом - в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
Раздел V изменен с 4 января 2019 г. - Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 25 декабря 2018 г. N 507
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) при предоставлении государственной услуги, решений должностных лиц, государственных служащих, работников заявитель имеет право направить жалобу:
- на действие (бездействие) работников Управления - начальнику Управления;
- на действие (бездействие) начальника Управления, сотрудников Департамента - директору Департамента;
- на действие (бездействие) работника многофункционального центра - директору многофункционального центра;
- на действие (бездействие) директора многофункционального центра начальнику Главного управления информатизации и связи города Севастополя.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным административным регламентом;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа (организации), официального сайта Правительства Севастополя, ФГИС "Досудебное обжалование" (http://do.gosuslugi.ru), Портала государственных услуг города Севастополя, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявитель имеет право обратиться в Департамент, Управление, многофункциональный центр, в Главное управление информатизации и связи города Севастополя и получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в полном объеме.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Решение по жалобе, принятое Директором Департамента или начальником Главного управления информатизации и связи города Севастополя может быть обжаловано в Правительстве Севастополя.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
VI. Перечень приложений
Сведения о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу.
1. Блок-схема порядка предоставления государственной услуги.
2. Заявление о назначении социальной поддержки.
3. Справка о заработной плате, для назначения ежемесячного материального обеспечения лицам, проходившим государственную службу на территории города Севастополя.
4. Заявление о согласии на обработку персональных данных.
5. Решение о назначении ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Решение об отказе в назначении ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан.
8. Решение о прекращении, приостановлении и возобновлении ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан .
9. Расчет необоснованно ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан.
Заместитель директора Департамента- |
А.В. Кордова |
Приложение 1
к Административному регламенту
Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячного
материального обеспечения отдельным
категориям граждан"
Сведения
о месте нахождения, номерах телефонов и графике работы районных управлений труда и социальной защиты населения Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя, предоставляющих государственную услугу
Наименование учреждения |
Адрес |
Телефон |
График приема граждан |
1 |
2 |
3 |
4 |
Управление труда и социальной защиты населения Балаклавского района |
299018 город Севастополь, ул. Урицкого, 2 |
(8692) 63-11-87, 63-12-69 E-mail: ubr.dtsz@sev.gov.ru |
Понедельник с 9-00 до 18-00часов; Вторник с 9-00 до 18-00 часов; Среда с 9-00 до 18-00 часов; Четверг с 9-00 до 18-00 часов.
Обеденный перерыв с 13-00 до 13-45 |
Управление труда и социальной защиты населения Гагаринского района |
299038 город Севастополь, проспект Октябрьской революции, 8 |
(8692) 42-22-56 E-mail: ugr.dtsz@sev.gov.ru |
|
Управление труда и социальной защиты населения Ленинского района |
299008 город Севастополь, пл. Восставших, 6 |
(8692) 54-38-36 E-mail: ulr.dtsz@sev.gov.ru |
|
Управление труда и социальной защиты населения Нахимовского района |
299001 город Севастополь, ул. Рабочая, 3 |
(8692) 49-27-79 E-mail: unr.dtsz@sev.gov.ru |
|
Управление труда и социальной защиты населения Нахимовского района, Филиал Северная сторона |
299002 город Севастополь, ул. Леваневского, 24 |
(8692) 71-71-60 E-mail: unr.dtsz@sev.gov.ru |
Приложение 2
к Административному регламенту
Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячного
материального обеспечения отдельным
категориям граждан"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Обращение заявителя (его представителя) |
Прием, правовая оценка, регистрация документов, представленных заявителем. |
Формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги |
Принятие решения о назначении ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан |
/--------------------------\ /------------------------\
|Формирование личного дела | | Формирование личного |
| получателя | | дела получателя |
\--------------------------/ \------------------------/
Прекращение, приостановление и возобновление выплаты ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан |
|
/-----------------------------\
| Организация возврата |
| необоснованно полученного |
| ежемесячного материального |
| обеспечения отдельным |
| категориям граждан |
\-----------------------------/
Приложение 3
к Административному регламенту
Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячного
материального обеспечения отдельным
категориям граждан"
в Департамент труда и социальной
защиты населения _______________
________________________________
от _____________________________
________________________________
дата рождения __________________
паспорт серии _______ N ________
выдан __________________________
________________________________
адрес проживания _______________
________________________________
номер тел.______________________
Заявление
В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона города Севастополя "О
мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих
на территории города Севастополя" прошу установить ежемесячное
материальное обеспечение к страховой пенсии, назначенной в
соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О
страховых пенсиях".
Пенсию получаю в _________________________________________________.
При замещении мною должности государственной службы Российской
Федерации, государственной должности Российской Федерации,
государственной должности субъекта Российской Федерации,
муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности
муниципальной службы, обязуюсь в 10-дневный срок сообщить об этом в
орган социальной защиты населения. *
Я согласна(ен) на обработку своих персональных данных; на проведение
органами социальной защиты населения проверки указанных мною
сведений о составе семьи, месте ее проживания и доходах. В случае
проведения такой проверки меня об этом уведомят.
К заявлению прилагаются:
- для лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 1 Правил:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) копия трудовой книжки;
3) копия пенсионного удостоверения (справка о пенсионном обеспечении
из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
4) сведения о среднемесячной заработной плате.
- для лиц, указанных в подпункте "г" Правил:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в
соответствии с законодательством Российской Федерации получателя
дополнительного ежемесячного материального обеспечения (супруга/
супруги, второго родителя/опекуна несовершеннолетнего ребенка,
совершеннолетнего ребенка умершего кормильца);
2) копия свидетельства о рождении ребенка (детей)/ копия
свидетельства о браке (для нетрудоспособного супруга/супруги);
3) копия свидетельства о смерти кормильца;
4) документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена
семьи на иждивении.
"___" _____________ 20____ г. ______________________
(подпись заявителя)
Заявление принято "___" __________ 20___ г.
_______________________________ __________ ____________________
(должность лица, принявшего (подпись) (фамилия, инициалы)
заявление и документы)
* для лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 1 Правил
Приложение 4
к Административному регламенту
Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячного
материального обеспечения отдельным
категориям граждан"
Справка
о заработной плате, для назначения ежемесячного
материального обеспечения лицам, проходившим государственную
службу на территории города Севастополя
Выдана __________________________________________________в том, что
(фамилия, имя, отчество)
он (она) действительно работал (работала) в _______________________
___________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
Заработная плата по последней занимаемой должности на день
увольнения ________________________________________________________
составляет:
Должностной оклад |
|
Надбавка за ранг (___ранг), или квалификационный класс (___класс), или специальное звание (___звание), или дипломатический ранг (___ранг) |
|
Надбавка за выслугу лет (___%) (за стаж государственного служащего) |
|
Надбавка за знание и использование в работе иностранного языка (___%) |
|
Надбавка за почетное звание "заслуженный" (___%) |
|
Надбавка за работу с секретными документами в зависимости от степени секретной информации (___%) |
|
Надбавка за научную степень кандидата или доктора наук (___%) |
|
Надбавка за высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы (___%) |
|
Премия (___%) |
|
Всего: |
|
Для исчисления ежемесячного материального обеспечения: |
|
__________________________________________________________________
(сумма для исчисления пенсии словами)
Справка составлена на основании ______________________ (лицевых
счетов, платежных ведомостей или других документов о заработной
плате).
Начальник управления
социальной защиты населения ___________________ _____________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Начальник отдела _____________________ ________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
М.П.
Приложение 5
к Административному регламенту
Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячного
материального обеспечения отдельным
категориям граждан"
в Департамент труда и социальной
защиты населения ______________
_______________________________
от ____________________________
_______________________________
дата рождения _________________
паспорт серии _______ N _______
выдан _________________________
_______________________________
адрес проживания ______________
_______________________________
номер тел._____________________
Заявление
о согласии на обработку персональных данных
Я,_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на предоставление и автоматизированную (а также без
использования средств автоматизации) обработку моих персональных
данных в _________________________________________________________
_______________________________________________________, в целях
(наименование Управления)
предоставления социальной поддержки_______________________________
(вид социальной поддержки)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, обратившегося за
назначением социальной поддержки)
Подтверждаю свое согласие на направление Управления запросов в
органы, организации, участвующие в предоставлении государственной
услуги, в целях получения сведений, необходимых для принятия решения
о назначении социальной поддержки.
Заявление действует до "____"_____________ 201____г.
ФИО __________________________ Подпись ___________________________
Дата________________________
Приложение 6
к Административному регламенту
Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячного
материального обеспечения отдельным
категориям граждан"
____________________________________________________________
(название органа исполнительной власти города Севастополя
в сфере социальной защиты населения)
Решение
об установлении ежемесячного материального обеспечения
отдельным категориям граждан
"___" ____________ 20___г. N______
Установить с "___" ___________20___ г. ________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проходившему государственную службу на территории города Севастополя
(являющемуся нетрудоспособным членом семьи умершего получателя
ежемесячного материального обеспечения) ежемесячное материальное
обеспечение к страховой пенсии в размере _____ руб.__ коп.
___________________________ ____________ ___________________
(наименование должности (подпись) (инициалы, фамилия)
руководителя органа
исполнительной власти города
Севастополя в сфере социальной
защиты населения)
Приложение 7
к Административному регламенту
Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячного
материального обеспечения отдельным
категориям граждан"
Управление труда и социальной защиты населения
______________ района Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
Решение от _______________ N _________
об отказе в назначении ежемесячного материального
обеспечения отдельных категориям граждан
Гражданину(ке):________________________________________________
проживающему(ей) по адресу:____________________________________
Карточка учета/номер личного дела:_____________________________
Отказать в предоставлении помощи в связи с ____________________
________________________________________________________________
(указать причину в соответствии с действующим законодательством)
Вы можете обжаловать данное решение в досудебном порядке,
направив жалобу на имя директора Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя либо в судебном порядке, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель /____________________________________/
(расшифровка подписи)
МП
Приложение 8
к Административному регламенту
Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячного
материального обеспечения отдельным
категориям граждан"
Управление труда и социальной защиты населения
______________ района Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
Решение от _______________ N _________
о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячного
материального обеспечения отдельным категориям граждан
Гражданину(ке):________________________________________________
проживающему(ей) по адресу:____________________________________
Карточка учета/номер личного дела:_____________________________
Документ, удостоверяющий личность: ________серия _____________,
номер______________
Направление выплаты: _____________филиал ____N счета___________
Прекратить (приостановить) выплату ежемесячного материального
обеспечения отдельным категориям граждан в размере: ________ руб.
с________________
Причина прекращения ____________________________________________
________________________________________________________________
Руководитель ______________________________ /(расшифровка ФИО)
(подпись)
Специалист ______________________________ /(расшифровка ФИО)
(подпись)
Проверил _________________ _____________________________
(подпись) /(расшифровка ФИО)
МП
Приложение 9
к Административному регламенту
Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
предоставления государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячного
материального обеспечения отдельным
категориям граждан"
Управление труда и социальной защиты населения
______________ района Департамента труда и социальной
защиты населения города Севастополя
Расчет от ____________________________
необоснованно выплаченного ежемесячного материального обеспечения
отдельным категориям граждан
Гражданину(ке):________________________________________________
проживающему(ей) по адресу: ___________________________________
Период выплаты ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан |
Сумма выплаченного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан |
Период необоснованной выплаты ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан |
Сумма необоснованно выплаченного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан |
Причина, по которой сумма ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан является необоснованно полученной |
|
|
|
|
|
Руководитель ______________________________ /(расшифровка ФИО)
(подпись)
Специалист ______________________________ /(расшифровка ФИО)
(подпись)
Проверил _________________ ______________________________
(подпись) /(расшифровка ФИО)
МП
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 20 февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление и выплата ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан, имеющим право на пенсионное обеспечение"
Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя (http://dszn.sev.gov.ru/) 20 февраля 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 10 июля 2024 г. N 272
Изменения вступают в силу с 10 июля 2024 г.
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 12 июля 2022 г. N 259
Изменения вступают в силу с 13 июля 2022 г.
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 25 апреля 2019 г. N 148 (в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 31 мая 2019 г. N 197)
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2019 г.
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 25 декабря 2018 г. N 507
Изменения вступают в силу с 4 января 2019 г.
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 17 сентября 2018 г. N 361
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 17 сентября 2018 г. N 362
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2018 г.
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 июня 2018 г. N 245
Изменения вступают в силу с 22 июня 2018 г.
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 15 декабря 2017 г. N 507-о
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г.
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 10 мая 2017 г. N 218
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного приказа