Приложение. Государственная программа развития физической культуры и спорта в Республике Крым

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 25 апреля 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 241

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 30 декабря 2015 года N 874
(в редакции постановления Совета
министров Республики Крым
от 25 апреля 2019 года N 241)

Государственная программа
развития физической культуры и спорта в Республике Крым

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября, 6 декабря 2016 г., 21 февраля, 12 апреля 2017 г., 21 февраля, 18, 27 апреля, 22 мая, 18 июня, 1 октября, 29 ноября 2018 г., 28 января, 25 апреля, 1 июля, 26 сентября 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 26 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26 сентября 2019 г. N 559

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Министерство спорта Республики Крым.
Соисполнители Программы	Отсутствуют.
Участники Программы	Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, учреждения, отнесенные к ведению Министерства спорта Республики Крым, региональные общественные организации (региональные спортивные федерации, аккредитованные Министерством спорта Республики Крым).
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта". Подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации мероприятий по поддержке отрасли".
Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы	государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 302, федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 30.
Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы	Национальный проект "Демография", утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16).
Программно целевые инструменты Программы	Отсутствуют.
Цели Программы	Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам, проживающим на территории Республики Крым, систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений.
Задачи Программы	1. Создание условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения, проживающего на территории Республики Крым. 2. Внедрение и реализация в Республике Крым Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - ВФСК ГТО) для всех возрастных групп населения Республики Крым. 3. Развитие региональной инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов в пределах шаговой доступности и обеспечение доступности этих объектов для граждан, отнесенных к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также инвалидов. 4. Создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва Республики Крым. 5. Развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, Всемирных игр. 6. Создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки. 7. Реализация основных социально важных направлений государственной политики в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития Республики Крым в сфере физической культуры и спорта.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Доля граждан, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Крым в возрасте 3-79 лет, процентов. 1.1. Доля детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи в Республике Крым. 1.2. Доля граждан среднего возраста (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста в Республике Крым. 1.3. Доля граждан старшего возраста (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста в Республике Крым. 2. Эффективность использования существующих объектов спорта. 2.1. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в Республике Крым. 3. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Крым. 3.1. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, процентов. 4. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве учащихся и студентов. 4.1. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, процентов. 5. Единовременная пропускная способность объектов спорта. 6. Доля граждан Республики Крым, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике. 6.1. Доля населения Республики Крым, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, процентов. 7. Доля граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Крым, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения Республики Крым, приступившего к выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО. 8. Количество человек, принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях. 9. Введение в эксплуатацию спортивных сооружений. 10. Количество спортивных сооружений щ. 100 тыс. человек населения. 11. Доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет. 12. Количество квалифицированных тренеров и специалистов сферы физической культуры и спорта, работающих по специальности. 13. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 14. Количество медалей (Первенства России, Всероссийские Спартакиады и Универсиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки. 15. Доля занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе спортивного совершенствования в организациях спортивной подготовки. 15.1. Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. 16. Доля занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в общем количестве занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях спортивной подготовки. 17. Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва. 18. Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва. 19. Исполнение финансирования.
Этапы и сроки реализации Программы	2015 - 2024 годы.
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 13 676 953,5 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования, тыс. руб.:
	годы	федеральный бюджет	бюджет Республики Крым	бюджеты муниципальных образований Республики Крым	всего
	2015	59 158,2	367 039,4	0,0	426 197,6
	2016	115 585,9	520 442,0	0,0	636 027,9
	2017	354 558,9	717 252,0	14 672,0	1 086 482,9
	2018	164 818,2	1 346 848,1	112 103,5	1 623 769,8
	2019	1 239 559,4	1 048 583,4	47 981,9	2 336 124,7
	2020	258 881,4	1 194 579,5	0,0	1 453 460,9
	2021	301 360,1	1 508 146,9	19 102,4	1 828 609,4
	2022	0,0	1 579 797,4	16 462,5	1 596 259,9
	2023	0,0	1 345 010,2	0,0	1 345 010,2
	2024	0,0	1 345 010,2	0,0	1 345 010,2
	итого	2 493 922,1	10 972 709,1	210 322,3	13 676 953,5
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Увеличение доли граждан, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Крым в возрасте 3-79 лет, процентов с 10,1% до 55%. 2. Увеличение доли детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи в Республике Крым с 40,8% до 82,0%. 3. Увеличение доли граждан среднего возраста (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста в Республике Крым с 2,1% до 55,0% 4. Увеличение доли граждан старшего возраста (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста в Республике Крым с 0,2% до 25,0% 5. Увеличение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в Республике Крым с 3,6% до 60,6%. 6. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения с 1,4% до 14%. 7. Увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов с 30,4% до 72%. 8. Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта с 31,9% до 41.0%. 9. Увеличение доли населения Республики Крым, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике с 2% до 14%. 10. Увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Крым, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения Республики Крым, приступившего к выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО с 1,5% до 60%. 11. Увеличение количества человек, принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях, со 120 тыс. чел. до 185 тыс. чел. 12. Введение в эксплуатацию спортивных сооружений с 1 ед. до 3 ед. с последующим ежегодным введением 2 ед. 13. Увеличение количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения со 160,4 ед. до 172 ед. 14. Увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет с 34% до 44%. 15. Увеличение количества квалифицированных тренеров и специалистов сферы физической культуры и спорта, работающих по специальности, с 533 человек до 575 человек. 16. Увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с 5% до 100%. 17. Увеличение количества медалей (Первенства России, Всероссийские спартакиады и Универсиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки, с 70 до 425 ед. 18. Увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку с 6,3% до 26%. 19. Увеличение доли занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в общем количестве занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях спортивной подготовки, с 1,6% до 7%. 20. Увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва, с 30,2% до 34,5%. 21. Увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва с 1,7% до 4,3%. 22. Исполнение финансирования 100%.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

На территории Республики Крым расположено 25 муниципальных образований Республики Крым: 11 городов и 14 административных районов. Деятельность по управлению сферой физической культуры и спорта осуществляется профильными подразделениями исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Республики Крым.

Ведется активное сотрудничество с Региональной общественной организацией содействия олимпийскому движению "Олимпийский совет Республики Крым", Крымским региональным отделением Комитета национальных и неолимпийских видов спорта России, региональными спортивными федерациями по видам спорта, Региональной организацией общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо".

Основное внимание уделяется развитию массовой физической культуры в Республике Крым как инструментарию для внедрения мощного оздоровительного фактора средства повышения физических возможностей человека, всестороннего совершенствования и развития физических способностей и спортивных достижений. С целью сохранения здоровья населения республики как наивысшей государственной ценности и основополагающего условия для полноценной производственной деятельности и созидательной активной жизни людей, основу развития в Республике Крым массового спорта составляют многоэтапные физкультурно-спортивные мероприятия с использованием коллективов первичных организаций и учреждений на муниципальном уровне.

Стали традиционными и востребованными у населения Республики Крым, особенно у детей и учащейся молодежи, республиканские комплексные массовые соревнования по баскетболу ("Оранжевый мяч"), волейболу, легкой атлетике "Кросс наций", "Осенний легкоатлетический марафон", "Олимпийский день бега"), шашкам ("Чудо-шашки"), шахматам ("Белая ладья"), футболу ("Кожаный мяч"), а также спортивные праздники (фестивали, мастер-классы, показательные выступления ведущих спортсменов и команд республики) и Спартакиады призывной и допризывной молодёжи с участием воспитанников спортивных школ, сельские спортивные игры, среди высших учебных заведений, Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания", "День здоровья", массовые спортивные соревнования, приуроченные к дате вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, к Победе в Великой Отечественной войне, ко Дню России, ко Дню физкультурника в России, и многие другие.

Ведется постоянная работа по охвату всеми видами физкультурно-массовой и спортивной работы лиц с ограниченными физическими возможностями, поэтапное увеличение количества проводимых спортивных и физкультурных массовых мероприятий, одновременно создавая беспрепятственные и доступные условия для занятий спортом на спортивных объектах государственной, муниципальной и частной формы собственности, находящихся в шаговой доступности и специализирующихся на оказании государственных социальных услуг в сфере физической культуры и спорта.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 22 мая 2018 года N ДМ-П13-2858 разработан паспорт регионального проекта "Спорт - норма жизни" (утвержденный протоколом N 2 заседания Проектного Комитета Республики Крым от 13 декабря 2018 года), обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни", входящего в состав национального проекта "Демография".

При реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" предусматривается доведение к 2024 году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди детей и молодежи - не менее 82%, среди граждан среднего возраста - не менее 55%, среди граждан старшего возраста - не менее 25%, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры.

К 2024 году в дополнение к имеющейся численности в систематические занятия физической культурой и спортом предстоит вовлечь не менее 1070 тыс. человек.

В настоящее время положительная динамика роста физической активности населения обеспечивается, в первую очередь, за счет детей и молодежи. Она составляет 40,8% (232824 чел.) учащихся и студентов систематически занимаются физической культурой и спортом. Начальные этапы спортивной подготовки проходят 13 233 человека.

Среди лиц в возрасте от 30 до 54 лет (женщины), 59 лет (мужчины) систематически физической культурой и спортом занимаются 2,1% (15347 чел.), среди лиц в возрасте от 55 лет (женщины), 60 лет (мужчины) и старше - 0,2% (1162 чел.). Таким образом, основной "резерв" увеличения охвата массового спорта составляют дети, молодежь, взрослое население.

Для выполнения соответствующих положений Указа и достижения неформального "прорыва" в показателях физической активности населения с целью увеличения продолжительности здоровой жизни, расширения границ трудоспособности и самореализации граждан необходимо сформировать у большинства населения активно-деятельностные установки на занятия физической культурой и спортом.

Проведение качественных изменений в системе физического воспитания требует активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях, включая корпоративную среду, повышение мотивации граждан к физическому развитию и показателей доступности спортивной инфраструктуры при ликвидации дефицита в физкультурных кадрах на местах.

Спорт высших достижений остается одним из главных приоритетов спортивной стратегии Республики Крым. Наблюдается увеличение количества медалей, завоеванных на международных и всероссийских соревнованиях, а также представительство спортсменов Республики Крым в спортивных сборных командах Российской Федерации по олимпийским видам спорта динамично увеличивается.

С учетом роста показателей итогов выступлений на крупнейших спортивных соревнованиях международного и общероссийского уровней обеспечено финансовое стимулирование роста спортивных достижений крымских спортсменов и тренеров (за счет средств бюджета Республики Крым ежемесячно производятся выплаты стипендий, в спортивных федерациях республики внедряется практика дополнительного стимулирования успешных выступлений спортсменов и тренеров, участвующих в их подготовке, на официальных спортивных мероприятиях различного уровня).

Также необходима государственная поддержка центров спортивной подготовки, учебно-тренировочных центров республики для проведения их переоснащения современным спортивным технологическим оборудованием и инвентарем.

Прогноз сводных показателей государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными Министерству спорта Республики Крым учреждениями, представлен в приложении 6 к Программе.

С целью популяризации массового спорта, а также развития спорта высших достижений на территории Республики Крым ведется строительство центра спортивной подготовки по водным видам спорта для организации подготовки спортивного резерва по плаванию, синхронному плаванию, водному поло, парусному спорту, а также осуществляется реконструкция и ремонт существующей инфраструктуры действующих государственных спортивных объектов Республики Крым, муниципальных спортивных объектов.

Во всех 25 муниципальных образованиях Республики Крым в соответствии с потребностью по численности населения установлены универсальные спортивные площадки, в том числе в 2018 году - 127 площадок, в 2017 году - 124 площадки, в 2016 году - 8 площадок.

Необходимо отметить, что строительство, реконструкция и благоустройство объектов спорта является одним из приоритетных направлений развития отрасли "Физическая культура и спорт" в регионе. Концепция развития региональной инфраструктуры для занятий физической культуры и спорта представлена в приложении 5 к Программе (5.1. пообъектный перечень строительства, реконструкции, обустройства, капитального ремонта спортивных объектов на территории Республики Крым).

При определенной тенденции динамики роста отдельных показателей и положительных результатов в развитии сферы физической культуры и спорта Республики Крым остаются не решенными до настоящего времени следующие проблемы:

- отсутствие необходимых условий для выполнения федеральных стандартов по подготовке спортивного резерва Российской Федерации и Республики Крым по видам спорта, а также по развитию массового спорта на базе существующей инфраструктуры государственных и муниципальных спортивных объектов;

- недостаточная вовлеченность в систематические занятия физической культурой и спортом отдельных категорий граждан (учащихся и студенческой молодежи, людей с ограниченными возможностями здоровья, людей преклонного возраста) в связи с отсутствием необходимого количества специализированных спортивных сооружений, а также в связи с ограниченной пропускной способностью спортивных объектов, перегруженностью существующих спортивных залов и спортивных сооружений, отнесенных к сфере образования;

- недостаточное количество штатных работников отрасли физической культуры и спорта (тренеров, тренеров-преподавателей по видам спорта, инструкторов по спорту, специалистов спортивных сооружений, спортивных врачей) на государственном и муниципальном уровнях; возраст работников в отрасли в среднем составляет 52,8 года; кроме того, существует необходимость повышения их уровня квалификации и дополнительного введения штатных единиц специалистов по охране труда, специалистов по безопасности организации и проведению мероприятий в государственных учреждениях сферы физической культуры и спорта Республики Крым.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вышеуказанных проблемных вопросов, направленных на формирование условий для развития отрасли "Физическая культура и спорт", обеспечение полноценных занятий физической культурой и спортом для населения Республики Крым, позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач отрасли "Физическая культура и спорт".

Результатом реализации Программы будет достижение показателей (индикаторов), указанных в приложении 1 к Программе.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Основным приоритетом государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым является воспитание физически здорового и спортивного населения, увеличение количества граждан, проживающих на территории республики, увлеченных систематическими занятиями физической культурой и спортом,- создание условий для развития спорта высших достижений, резервного спорта и массового спорта.

Цель Программы - создание условий, обеспечивающих возможность гражданам, проживающим на территории Республики Крым, систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения, проживающего на территории Республики Крым;

- внедрение и реализация в Республике Крым ВФСК ГТО для всех возрастных групп населения Республики Крым;

- развитие региональной инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов в шаговой доступности и обеспечение доступности этих объектов для граждан, отнесенных к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также инвалидов;

- создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва Республики Крым;

- развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, Всемирных игр;

- создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;

- реализация основных социально важных направлений государственной политики в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития Республики Крым в сфере физической культуры и спорта.

Достижение целей и реализация задач будет осуществляться путем выполнения основных мероприятий, представленных в приложении 2 к Программе.

Основными показателями (индикаторами) Программы являются сведения о показателях (индикаторах), указанные в приложении 1 к Программе.

По итогам реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Крым в возрасте 3-79 лет, с 10,1% до 55,0%;

- увеличение доли детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи в Республике Крым с 40,8% до 82,0%;

- увеличение доли граждан среднего возраста (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста в Республике Крым с 2,1% до 55,0%;

- увеличение доли граждан старшего возраста (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности граждан старшего возраста в Республике Крым с 0,2% до 25,0%;

- увеличение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в Республике Крым с 33,0% до 60,6%;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения с 1,4% до 14,0%;

- увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов с 30,4% до 72%;

- увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта с 31,9% до 41,0%;

- увеличение доли населения Республики Крым, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике с 2% до 14%;

- увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Крым, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения Республики Крым, приступившего к выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, с 1,5% до 60,0%;

- увеличение количества человек, принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях со 120 тыс. чел. до 185 тыс. чел;

- введение в эксплуатацию спортивных сооружений с 1 единицы до 3 единиц, с последующим введением 2 единиц ежегодно;

- увеличение количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек с 160,4 единицы до 172,0 единиц;

- увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет с 34% до 44%;

- увеличение количества квалифицированных тренеров и специалистов сферы физической культуры и спорта, работающих по специальности, с 533 человек до 575 человек;

- увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с 5% до 100%;

- увеличение количества медалей (Первенства России, Всероссийские спартакиады и Универсиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки, с 70 единиц до 425 единиц;

- увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, с 6,3% до 26%;

- увеличение доли занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в общем количестве занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях спортивной подготовки, с 1,6% до 7%;

- увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва, с 30,2% до 34,5%;

- увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва, с 1,7% до 4,3%;

- исполнение финансирования 100%.

3. Характеристика подпрограмм и основных мероприятий Программы

Реализация Программы предусматривает выполнение комплекса основных мероприятий, предусмотренных тремя подпрограммами: "Развитие физической культуры и массового спорта", "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений", "Обеспечение реализации мероприятий по поддержке отрасли".

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" предусматривает реализацию 5 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. "Мероприятия по вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом".

Реализация мероприятия направлена на увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом; проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта, ведению здорового образа жизни в соответствии с Единым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий в Республике Крым; создание условий для организации активной профилактической борьбы с негативными явлениями в подростковой и молодежной среде; создание условий для обеспечения на муниципальном и государственном уровнях активного организованного досуга для населения по месту жительства, по месту учебы, а также в местах массового отдыха.

Основное мероприятие 2. "Мероприятия по поэтапному внедрению и реализации ВФСК ГТО в Республике Крым".

Реализация мероприятия направлена на организацию и проведение фестивалей и соревнований в Республике Крым в рамках ВФСК ГТО; организацию и проведение тестирования населения по нормативам испытаний (тестов) в рамках ВФСК ГТО; обеспечение деятельности Регионального оператора ВФСК ГТО в Республике Крым, в том числе оснащение необходимым спортивным инвентарем; организацию мероприятий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов, занятых в процессе внедрения и реализации ВФСК ГТО в Республике Крым; обеспечение информационных и пропагандистских мероприятий в рамках внедрения и реализации ВФСК ГТО в Республике Крым; организацию обучения судей, входящих в состав судейских коллегий, по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО; оснащение, модернизацию и расширение спортивной инфраструктуры с целью организации мест тестирования населения по нормативам испытаний (тестов) ВФСК ГТО; организацию процесса транспортировки, приема и передачи знаков отличия ВФСК ГТО; организацию награждения граждан, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, соответствующими знаками отличия.

Основное мероприятие 3. "Создание спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом".

Реализация мероприятия направлен^ на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и благоустройство объектов спорта на территории Республики Крым, приобретение движимого и недвижимого имущества для обеспечения функционирования спортивной инфраструктуры региона.

Пообъектный перечень строительства, реконструкции, обустройства, капитального ремонта спортивных объектов на территории Республики Крым и приобретения спортивного оборудования для государственных учреждений Республики Крым в разрезе источников финансирования указан в приложении 5 к Программе.

Порядки предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым развитие физической культуры и массового спорта в рамках данного мероприятия приведены в:

приложении 7 к Программе "Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в рамках реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым";

приложении 8 к Программе "Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение и устройство муниципальных многофункциональных спортивных площадок, приобретение имущества в муниципальную собственность в рамках реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым";

приложении 9 к Программе "Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым".

Основное мероприятие 4. "Создание условий для лиц с ограниченными физическими возможностями для занятий адаптивной физической культурой и спортом".

Реализация мероприятия направлена на увеличение количества систематически занимающихся инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, допущенных по медицинским показаниям к занятиям физической культурой и спортом; увеличение количества спортсменов-инвалидов Республики Крым, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации; увеличение количества проводимых физкультурных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, в том числе для детей-инвалидов.

Основное мероприятие Р5. "Расходы на создание, благоустройство и модернизацию объектов спорта, направленные на реализацию Национального проекта "Спорт - норма жизни".

В рамках данного мероприятия будет закуплено спортивно-технологическое оборудование для создания малых спортивных площадок, а также осуществлено строительство и реконструкция иных физкультурно-оздоровительных комплексов и центров для массового спорта. Также в рамках данного мероприятия предусмотрено финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым для развития физической культуры и массового спорта в рамках данного мероприятия приведён в приложении 10 к Программе "Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым".

Подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений" предусматривает реализацию 4 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. "Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд в международных, всероссийских и других спортивных соревнованиях, обеспечение организации и проведения комплексных спортивных мероприятий, чемпионатов и первенства по видам спорта".

Реализация мероприятия направлена на проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта, ведению здорового образа жизни в соответствии с Единым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий в Республике Крым и обеспечение приобретения наградной атрибутики.

Основное мероприятие 2. "Расходы на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации".

Реализация мероприятия направлена на приобретение спортивного инвентаря, оборудования, автомобилей для спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации; финансовое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

Основное мероприятие 3. "Создание эффективной системы физического воспитания".

Реализация мероприятия направлена на обеспечение деятельности спортивных школ, центров спортивной подготовки, училища олимпийского резерва, центра спортивной медицины.

Основное мероприятие Р5. "Расходы на закупку спортивного оборудования и инвентаря, направленные на реализацию Национального проекта "Спорт - норма жизни".

В рамках данного мероприятия будет закуплено спортивное оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, оборудование для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва. Также в рамках данного мероприятия представлены затраты на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации мероприятий по поддержке отрасли" предусматривает реализацию 2 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. "Обеспечение расходов на выплаты и стипендии".

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:

- социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Республики Крым в сфере физической культуры и спорта;

- оказание единоразовой ежегодной помощи тренерам и специалистам сферы физической культуры и спорта из числа ветеранов спорта за многолетний добросовестный труд, воспитание молодого поколения;

- выплата стипендий Республики Крым чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, выдающимся молодым и перспективным спортсменам и их тренерам;

- расходы на выплату стипендий за заслуги в области физической культуры и спорта;

- расходы на выплату одноразовых премий спортсменам Республики Крым и их тренерам;

- предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в государственных образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Основное мероприятие 2. "Руководство и управление Республики Крым в сфере спорта".

Данное мероприятие предусматривает финансовое обеспечение деятельности Министерства спорта Республики Крым как исполнительного органа государственной власти Республики Крым, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере физической культуры и спорта Республики Крым.

Мероприятие, не вошедшее в подпрограммы. "Руководство и управление Республики Крым в сфере спорта"

Данное мероприятие предусматривает финансовое обеспечение деятельности Министерства спорта Республики Крым как исполнительного органа государственной власти Республики Крым, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере физической культуры и спорта Республики Крым.

Финансовое обеспечение мероприятия указано в приложении 4 к Программе (как мероприятие, не вошедшее в подпрограммы - на период 2015 - 2016 годов; как мероприятие 2 подпрограммы 3 - на период 2017 - 2024 годов).

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования Программы

Подготовка проектов нормативных правовых актов будет осуществляться по мере необходимости. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении 3 к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной Программы

Сведения о прогнозе сводных показателей государственных заданий Республики Крым на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства спорта Республики Крым, по Программе приведены в приложении 6 к Программе.

6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

Участие общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности в реализации Программы является одним из важнейших условий ее эффективности и достижения намеченных показателей.

В соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" общественные объединения и организации физкультурно-спортивной направленности участвуют в мероприятиях, направленных на развитие спорта высших достижений.

Решение поставленных задач и достижение значений целевых индикаторов Программы будет обеспечиваться при непосредственном участии региональных спортивных федераций, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 04 декабря 2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Региональные спортивные федерации в рамках установленных полномочий реализуют основные мероприятия, включая:

- обеспечение мер по развитию соответствующих видов спорта;

- разработку и реализацию мероприятий, предусмотренных в программах развития соответствующих видов спорта;

- обеспечение формирования и подготовки спортивных сборных команд Республики Крым для участия во всероссийских официальных спортивных соревнованиях, а также участие таких команд в этих соревнованиях;

- участие в формировании и реализации республиканского календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Крым;

- осуществление организации и проведения чемпионатов, первенства и кубков Республики Крым, межрегиональных и всероссийских официальных спортивных мероприятий по соответствующему виду спорта;

- реализацию мероприятий по противодействию использования допинговых средств и (или) методов в спорте, а также проявления любых форм дискриминации и насилия в спорте;

- осуществление отбора и представления спортсменов, тренеров и спортивных судей на присвоение спортивными организациями званий и квалификаций;

- реализацию мероприятий в рамках статуса членов всероссийских спортивных организаций.

Реализация перечисленных основных мероприятий осуществляется в пределах своей компетенции общероссийскими спортивными федерациями и региональными спортивными федерациями в рамках программ по развитию соответствующих видов спорта.

Реализация указанных мероприятий осуществляется данными организациями во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, включая участие в работе межведомственных комиссий, экспертных советов, рабочих групп по различным направлениям физкультурно-спортивной работы.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 26 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26 сентября 2019 г. N 559

См. предыдущую редакцию

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

На реализацию мероприятий Программы предполагается направить средства федерального бюджета и бюджета Республики Крым, а также средства бюджетов муниципальных образований Республики Крым в общей сумме 13 676 953,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

год	федеральный бюджет	бюджет Республики Крым	бюджеты муниципальных образований Республики Крым	всего
2015	59 158,2	367 039,4	0,0	426 197,6
2016	115 585,9	520 442,0	0,0	636 027,9
2017	354 558,9	717 252,0	14 672,0	1 086 482,9
2018	164 818,2	1 346 848,1	112 103,5	1 623 769,8
2019	1 239 559,4	1 048 583,4	47 981,9	2 336 124,7
2020	258 881,4	1 194 579,5	0,0	1 453 460,9
2021	301 360,1	1 508 146,9	19 102,4	1 828 609,4
2022	0,0	1 579 797,4	16 462,5	1 596 259,9
2023	0,0	1 345 010,2	0,0	1 345 010,2
2024	0,0	1 345 010,2	0,0	1 345 010,2
итого:	2 493 922,1	10 972 709,1	210 322,3	13 676 953,5

Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым, бюджеты муниципальных образований Республики Крым.

Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, бюджетов муниципальных образований Республики Крым ежегодно уточняется и корректируется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, законом Республики Крым о бюджете Республики Крым, решениями представительных органов муниципальных образований Республики Крым о местных бюджетах на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий Программы по источникам финансирования приведены в приложении 4 к Программе.

8. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски:

Правовые риски (изменение федерального законодательства, длительность формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы) могут привести к существенному изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется: на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании; проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере физической культуры и спорта.

Финансовые риски (возникновение бюджетного дефицита и недостаточный вследствие этого уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на сферу физической культуры и спорта) могут повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятий Программы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают: ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов; определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов; привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу физической культуры и спорта.

Административные риски (неэффективное управление реализацией Программы, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон) могут повлечь за собой потерю управляемости отраслью физической культуры и спорта, невыполнение цели и задач Программы, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются: формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического аудита результативности реализации Программы; регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы; своевременная корректировка мероприятий Программы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта, что снижает эффективность работы учреждений данной сферы и качество предоставляемых ими услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Для выявления степени достижения запланированных результатов Программы в отчетном году Министерство спорта Республики Крым осуществляет ежегодную оценку эффективности Программы согласно следующей методике:

1. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, по следующим формулам:

СРм1 = Мв1/М1 (подпрограммы 1);

СРм2 = Мв2/М2 (подпрограммы 2);

СРмп = Мвп/Мп (подпрограммы п);

где:

СРмп - степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мвп - количество мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году;

Мл - общее количество мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году.

2. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы, по каждому источнику ресурсного обеспечения, рассчитывается по формуле:

ССузбРК = ЗфбРК / ЗпбРК (бюджет Республики Крым);

ССузВб = ЗфВб / ЗпВб (внебюджетные средства);

ССузбРФ = ЗфбРФ / ЗпбРФ (федеральный бюджет);

ССузm = Зфm / Зпm (местный бюджет),

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

ССузобщ = Зфобщ / Зпобщ,

где:

ССузобщ - общая степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зфобщ - сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;

Зпобщ - сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.

3. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:

Эйс = СРмn / ССузобщ,

где:

Эйс - эффективность использования средств бюджета;

СРмn - степень реализации мероприятий по подпрограмме n;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета.

4. Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) подпрограммы.

4.1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп (для показателей, рост которых оказывает позитивное влияние);

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф (для показателей, оказывающих негативное влияние, например: уровень безработицы, уровень заболеваемости и т.п.),

где:

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗПп/пф - значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы.

4.2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы.

5. Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п * Эйс,

где:

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

Эйс - эффективность использования средств бюджета.

6. Оценка эффективности реализации Программы.

Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

ЭРгп - эффективность реализации Программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

J - количество подпрограмм.

Эффективность реализации Программы признается:

высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;

средней, в случае если значение Эргп составляет не менее 0,75;

удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,60;

в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

Оценка реализации Программы проводится Министерством спорта Республики Крым по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 26 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26 сентября 2019 г. N 559

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 1
"Развитие физической культуры и массового спорта"

Подпрограмма 1. Развитие физической культуры и массового спорта (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Министерство спорта Республики Крым
Цели Подпрограммы 1	Создание условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения, проживающего на территории Республики Крым.
Задачи Подпрограммы 1	1. Популяризация физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни среди различных категорий населения Республики Крым. 2. Организация и проведение тестирования населения Республики Крым по нормативам испытаний (тестов) ВФСК ГТО. 3. Совершенствование (строительство и реконструкция) объектов инфраструктуры физической культуры и спорта.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	1. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Крым. 2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения. 3. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве учащихся и студентов. 4. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов. 5. Единовременная пропускная способность объектов спорта. 6. Доля граждан Республики Крым, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике. 7. Доля населения Республики Крым, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике. 8. Доля граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Крым, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения Республики Крым, приступившего к выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО. 9. Количество человек, принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях. 10. Введение в эксплуатацию спортивных сооружений. 11. Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	2015 - 2024 годы.
Объем и источники финансирования Подпрограммы 1	Общий объем средств на реализацию Подпрограммы 1 составляет 8 438 839,8 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования, тыс. руб.:
	годы	федеральный бюджет	бюджет Республики Крым	бюджеты муниципальных образований Республики Крым	Всего
	2015	59 158,2	11 944,0	0,0	71 102,2
	2016	66 692,9	19 265,8	0,0	85 958,7
	2017	311 265,5	221 866,3	14 672,0	547 803,8
	2018	150 850,3	764 250,3	112 103,5	1 027 204,1
	2019	1 228 316,7	464 315,7	47 981,9	1 740 614,3
	2020	258 881,4	685 162,7	0,0	944 044,1
	2021	277 270,3	992 057,4	19 102,4	1 288 430,1
	2022	0,0	1 062 264,8	16 462,5	1 078 727,3
	2023	0,0	827 477,6	0,0	827 477,6
	2024	0,0	827 477,6	0,0	827 477,6
	итого	2 352 435,3	5 876 082,2	210 322,3	8 438 839,8
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	1. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения до 14% к 2024 году. 2. Увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 72% к 2024 году. 3. Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 41,0% к 2020 году. 4. Увеличение доли населения Республики Крым, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, до 14% к 2024 году. 5. Увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Крым, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения Республики Крым, приступившего к выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, до 60%. 6. Увеличение количества человек, принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях, до 185 тыс. чел. к 2024 году. 7. Введение в эксплуатацию спортивных сооружений с 1 ед. до 3 ед. с последующим ежегодным введением 2 ед. 8. Увеличение количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения до 172 единиц к 2024 году.

1. Сфера реализации Подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

В Республике Крым уделяется особое внимание проведению спортивно-массовых мероприятий, учебно-спортивной и физкультурной работы, проведению спортивных мероприятий в общеобразовательных школах, мероприятия по работе с детско-подростковыми клубами по месту жительства, обустройство и реконструкция объектов городской и районной инфраструктуры. Наиболее значимые мероприятия - Республиканские соревнования среди команд общеобразовательных организаций по волейболу "Серебряный мяч", по мини-футболу (футзалу) в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу", по футболу "Кожаный мяч", "Президентские спортивные игры", "Президентские состязания", "Белая ладья", Спартакиада боевых искусств "Крымский ГРИФОН", Республиканский фестиваль "Кубок вызова" по восточному единоборству, посвященный Дню воссоединения Крыма с Россией, Крымская республиканская спартакиада среди студентов "Буревестник", Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский Азимут", соревнования по баскетболу "Оранжевый мяч", Всероссийский день бега "Кросс нации", Всероссийский "День самбо" и другие. Все победители республиканских этапов принимают участие в финальных Всероссийских соревнованиях.

На постоянной основе в Республике Крым проводятся мероприятия ВФСК ГТО, среди которых: летний фестиваль ВФСК ГТО среди обучающихся образовательных организаций, республиканский этап фестиваля ГТО среди студентов, фестиваль ВФСК ГТО среди трудовых коллективов, отборочные соревнования по формированию состава сборной Республики Крым, представляющей регион на Всероссийской спартакиаде пенсионеров, и прочие.

Фестивали "Мама, папа, я - спортивная семья", спортивно-массовые мероприятия среди дошкольников "Веселые старты", физкультурно-оздоровительные мероприятия в летний каникулярный период "Олимпийское лето", "Школа плавания", Всероссийская декада спорта и здоровья, Легкоатлетический марафон среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата "Скифский берег", "День здоровья" под патронатом Председателя Государственного Совета Республики Крым, Массовый легкоатлетический пробег в рамках Всероссийского Олимпийского дня, республиканские соревнования по баскетболу среди команд общеобразовательных организаций в рамках общероссийского проекта "Баскетбол в школу".

С целью реализации в Республике Крым мероприятий по поэтапному внедрению ВФСК ГТО утвержден состав координационной комиссии по внедрению ВФСК ГТО. Постановлением Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года N 364 "О реализации мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО) в республике Крым" создана Координационная комиссия и утверждено Положение о Координационной комиссии.

Профильными подразделениями исполнительно-распорядительных органов государственной власти муниципальных образований Республики Крым разработаны планы мероприятий по поэтапному внедрению ВФСК ГТО на местах; постоянно проводятся семинары с преподавателями по физической культуре образовательных учреждений на тему "Организация выполнения нормативов ВФСК ГТО в образовательных организациях".

С использованием традиционных средств массовой информации (ТВ, радио, публичная пресса) и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" постоянно ведется работа по широкомасштабному публичному освещению мероприятий, направленных на внедрение и популяризацию здорового образа жизни, популяризацию массовых видов спорта, внедрению ВФСК ГТО.

Исполнительными органами государственной власти Республики Крым, а также находящимися в ведении организациями ведется совместная работа по принятию мер по стимулированию различных возрастных групп населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, исполнения плана мероприятий по поэтапному внедрению ВФСК ГТО.

Выполнение мероприятий Подпрограммы 1 обеспечит комплексный подход к решению вышеуказанных проблемных вопросов, направленных на формирование условий для занятий физической культурой и спортом населения Республики Крым, позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении основных приоритетных задач. Результатом реализации Подпрограммы 1 будет достижение показателей, указанных в приложении 1 к Программе.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1, сроки ее реализации

Основными направлениями государственной политики Республики Крым в части развития физической культуры и массового спорта является вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом.

Приоритеты государственной политики Республики Крым в области развития физической культуры и массового спорта направлены на:

- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения;

- проведение физкультурных и спортивных мероприятий на территории Республики Крым;

- внедрение и реализация ВФСК ГТО;

- пропаганда физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта, здорового образа жизни, толерантности.

Цель Подпрограммы 1 - создание условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения, проживающего на территории Республики Крым.

Задачами Подпрограммы 1 является:

- популяризация физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни среди различных категорий населения Республики Крым;

- организация и проведение тестирования населения Республики Крым по нормативам испытаний (тестов) ВФСК ГТО;

- совершенствование (строительство и реконструкция) объектов инфраструктуры физической культуры и спорта.

Основные показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 1 указаны в приложении 1 к Программе.

По итогам реализации Подпрограммы 1 будут получены следующие результаты:

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения до 14% к 2024 году;

- увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 72% к 2024 году;

- увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 41,0% к 2020 году;

- увеличение доли населения Республики Крым, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике до 14% к 2024 году;

- увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Крым, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения Республики Крым, приступившего к выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, до 60%;

- увеличение количества человек, принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях, до 185 тыс. чел. к 2024 году;

- введение в эксплуатацию спортивных сооружений с 1 ед. до 3 ед. с последующим ежегодным введением 2 ед;

- увеличение количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения до 172 единиц к 2024 году.

Срок реализации Подпрограммы 1: 2015 - 2024 годы.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" предусматривает реализацию 5 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. "Мероприятия по вовлечению населения в занятие физической культурой и массовым спортом".

Реализация мероприятия направлена на увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом; проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта, ведению здорового образа жизни в соответствии с Единым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий в Республике Крым; создание условий для организации активной профилактической борьбы с негативными явлениями в подростковой и молодежной среде; создание условий для обеспечения на муниципальном и государственном уровнях активного организованного досуга для населения по месту жительства, по месту учебы, а также в местах массового отдыха.

Основное мероприятие 2. "Мероприятия по поэтапному внедрению и реализации ВФСК ГТО в Республике Крым".

Реализация мероприятия направлена на организацию и проведение фестивалей и соревнований в Республике Крым в рамках ВФСК ГТО; организацию и проведение тестирования населения по нормативам испытаний (тестов) в рамках ВФСК ГТО; обеспечение деятельности Регионального оператора ВФСК ГТО в Республике Крым, в том числе оснащение необходимым спортивным инвентарем; организацию мероприятий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов, занятых в процессе внедрения и реализации ВФСК ГТО в Республике Крым;

обеспечение информационных и пропагандистских мероприятий в рамках внедрения и реализации ВФСК ГТО в Республике Крым; организацию обучения судей, входящих в состав судейских коллегий, по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО;

оснащение, модернизацию и расширению спортивной инфраструктуры с целью организации мест тестирование населения по нормативам испытаний (тестов) ВФСК ГТО; организацию процесса транспортировки, приема и передачи знаков отличия ВФСК ГТО; организацию награждения граждан, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, соответствующими знаками отличия.

Основное мероприятие 3. "Создание спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом".

Реализация мероприятия направлена на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и благоустройство объектов спорта на территории Республики Крым, приобретение движимого и недвижимого имущества для обеспечения функционирования спортивной инфраструктуры региона.

Пообъектный перечень строительства, реконструкции, обустройства, капитального ремонта спортивных объектов на территории Республики Крым в разрезе источников финансирования указан в приложении 5 к Программе.

Порядки предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие физической культуры и спорта приведены в:

приложении 7 к Программе "Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в рамках реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым";

приложении 8 к Программе "Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение и устройство муниципальных многофункциональных спортивных площадок, приобретение имущества в муниципальную собственность в рамках реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым";

приложении 9 к Программе "Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым";

приложении 10 к Программе "Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием рамках реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым".

Основное мероприятие 4. "Создание условий для лиц с ограниченными физическими возможностями для занятий адаптивной физической культурой и спортом".

Реализация мероприятия направлена на увеличение количества систематически занимающихся инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, допущенных по медицинским показаниям к занятиям физической культурой и спортом; увеличение количества спортсменов-инвалидов Республики Крым, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации; увеличение количества проводимых физкультурных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, в том числе для детей-инвалидов.

Основное мероприятие Р5. "Расходы на создание, благоустройство и модернизацию объектов спорта, направленные на реализацию Национального проекта "Спорт норма жизни".

В рамках данного мероприятия будет закуплено спортивно-технологическое оборудование для создания малых спортивных площадок, а также осуществлено строительство и реконструкция иных физкультурно-оздоровительных комплексов и центров для массового спорта. Также в рамках данного мероприятия предусмотрено финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 30.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 1

Подготовка проектов нормативных правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 1

Участие общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности в реализации Подпрограммы 1 является одним из важнейших условий ее эффективности и достижения намеченной цели.

В соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" общественные объединения и организации физкультурно-спортивной направленности участвуют в организации работы по развитию физической культуры и массового спорта среди различных категорий и групп населения.

Решение поставленных задач и достижение значений целевых индикаторов Подпрограммы 1 будет обеспечиваться при участии республиканских федераций по видам спорта в рамках установленных уставами полномочий, включая:

реализацию комплекса мероприятий по направлению физической культуры и массового спорта;

обеспечение участия в формировании единого календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Крым;

обеспечение участия в организации и проведении республиканских мероприятий, проводимых среди различных категорий и групп населения, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 26 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26 сентября 2019 г. N 559

См. предыдущую редакцию

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 1

На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 предполагается направить средства федерального бюджета и бюджета Республики Крым, а также средства бюджетов муниципальных образований Республики Крым в общей сумме 8 438 839,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

годы	федеральный бюджет	бюджет Республики Крым	бюджеты муниципальных образований Республики Крым	Всего
2015	59 158,2	11 944,0	0,0	71 102,2
2016	66 692,9	19 265,8	0,0	85 958,7
2017	311 265,5	221 866,3	14 672,0	547 803,8
2018	150 850,3	764 250,3	112 103,5	1 027 204,1
2019	1 228 316,7	464 315,7	47 981,9	1 740 614,3
2020	258 881,4	685 162,7	0,0	944 044,1
2021	277 270,3	992 057,4	19 102,4	1 288 430,1
2022	0,0	1 062 264,8	16 462,5	1 078 727,3
2023	0,0	827 477,6	0,0	827 477,6
2024	0,0	827 477,6	0,0	827 477,6
итого:	2 352 435,3	5 876 082,2	210 322,3	8 438 839,8

Объем финансирования Подпрограммы 1 ежегодно уточняется и корректируется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период, решениями представительных органов муниципальных образований Республики Крым о местных бюджетах на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 по источникам финансирования приведены в приложении 4 к Программе.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками

В рамках реализации Подпрограммы 1 могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски (изменение федерального законодательства, длительность формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы) могут привести к существенному изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы 1.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется: на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании; проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере физической культуры и спорта.

Финансовые риски (возникновение бюджетного дефицита и недостаточный вследствие этого уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на сферу физической культуры и спорта) могут повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение осуществления мероприятий Подпрограммы 1.

Способами ограничения финансовых рисков выступают: ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, в зависимости от достигнутых результатов; определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов; привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу физической культуры и спорта.

Административные риски (неэффективное управление реализацией Подпрограммы 1, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон) могут повлечь за собой потерю управляемости отраслью физической культуры и спорта, невыполнение цели и задач Подпрограммы 1, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы 1.

Основными условиями минимизации административных рисков являются: формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы 1; проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы 1; регулярная публикация отчетов о ходе реализации Подпрограммы 1; повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы 1; своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы 1.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта, что снижает эффективность работы учреждений данной сферы и качество предоставляемых ими услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

8. Механизм реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 обеспечивается путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении 2 к Программе.

Механизм реализации Подпрограммы 1 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Подпрограммы 1, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.

Текущее управление реализацией Подпрограммы 1 осуществляется Министерством спорта Республики Крым.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 июля 2019 г. N 355

См. предыдущую редакцию

Паспорт Подпрограммы 2
"Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений"

Подпрограмма 2: "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений" (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Министерство спорта Республики Крым.
Цели Подпрограммы 2	1. Создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва. 2. Развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр. 3. Создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки.
Задачи Подпрограммы 2	1. Повышение эффективности подготовки спортивного резерва в учреждениях физкультурно-спортивной направленности. 2. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	1. Доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет. 2. Количество квалифицированных тренеров и специалистов сферы физической культуры и спорта, работающих по специальности. 3. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 4. Количество медалей (Первенства России, Всероссийские Спартакиады и Универсиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки. 5. Доля занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе спортивного совершенствования в организациях спортивной подготовки. 5.1. Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. 6. Доля занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в общем количестве занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях спортивной подготовки. 7. Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва. 8. Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2	2015 - 2024 годы.
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2	Общий объем средств на реализацию Подпрограммы 2 составляет 4 848 710,7 тыс. руб., в том числе по годам и источниками финансирования, тыс. руб.:
	годы	федеральный бюджет	бюджет Республики Крым	всего
	2015	0,0	350 436,6	350 436,6
	2016	48 893,0	455 318,0	504 211,0
	2017	43 293,4	456 612,1	499 905,5
	2018	13 967,9	537 831,4	551 799,3
	2019	11 242,7	532 977,2	544 219,9
	2020	0,0	469 637,7	469 637,7
	2021	24 089,8	476 283,4	500 373,2
	2022	0,0	476 042,5	476 042,5
	2023	0,0	476 042,5	476 042,5
	2024	0,0	476 042,5	476 042,5
	итого:	141 486,8	4 707 223,9	4 848 710,7
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	1. Увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет до 44% к 2024 году. 2. Увеличение количества квалифицированных тренеров и специалистов сферы физической культуры и спорта, работающих по специальности, до 575 чел. к 2024 году. 3. Увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 100% к 2024 году. 4. Увеличение количества медалей (Первенства России, Всероссийские Спартакиады и Универсиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки, до 425 единиц в 2024 году. 5. Увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, до 26% в 2024 году. 6. Увеличение доли занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в общем количестве занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях спортивной подготовки, до 7% в 2024 году. 7. Увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва, до 34,5% в 2024 году. 8. Увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва, до 4,3% к 2020 году.

1. Сфера реализации Подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз её развития

Спорт высших достижений - это часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных республиканских, всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.

Главной задачей спорта высших достижений является подготовка спортсменов для основного и резервного составов сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта и достижение ими высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях. Согласно Федеральному закону от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" развитие спорта высших достижений является одной из приоритетных задач государственной политики.

Достижение высоких спортивных результатов выдающимися спортсменами на всероссийских и международных спортивных соревнованиях оказывает большое влияние на пропаганду здорового образа жизни и популяризацию физической культуры и спорта среди населения. Это имеет неоценимое значение для привлечения детей и подростков к занятиям спортом в детско-юношеских спортивных школах, спортивных секциях и спортивных клубах.

В настоящее время в Республике Крым развивается 74 вида спорта, из них 29 видов спорта входит в олимпийскую программу (2 из которых - адаптивные). Общая численность организаций спортивной подготовки в сфере физической культуры и спорта составляет 49 ед., из которых 18 - государственные и 31 - муниципальные.

Вместе с тем процесс подготовки спортсменов высокого класса в республике имеет ряд существенных проблем и сдерживающих факторов.

Факторы, сдерживающие подготовку спортивного резерва:

- несоответствие спортивной инфраструктуры требованиям федеральных стандартов по спортивной подготовке спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации и Республики Крым;

- недостаточная обеспеченность членов юношеских и молодежных составов сборных команд Республики Крым спортивно-технологическим оборудованием и инвентарем в соответствии с требованиями федеральных стандартов по организации спортивной подготовки в Российской Федерации;

- недостаточный уровень материально-технического обеспечения детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, осуществляющих подготовку спортивного резерва;

- отсутствие материально-технической базы для развития адаптивных видов спорта;

- недостаточное финансовое обеспечение и выполнение ежегодного Единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Крым;

- недостаточная обеспеченность штатными работниками отрасли физической культуры и спорта (тренерами, тренерами-преподавателями по видам спорта, инструкторами по спорту);

- не сформирована система материально-технического, научно-методического, медико-биологического и кадрового обеспечения спортивных сборных команд республики;

- низкий уровень оплаты труда тренерского состава спортивных школ Республики Крым и других специалистов отрасли.

Для достижения устойчивой динамики развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва в Республике Крым в ближайшие годы первоочередными задачами являются:

- модернизация системы подготовки спортивного резерва и обеспечение внедрения федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективности деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;

- создание условий для подготовки спортивных сборных команд республики по олимпийским и паралимпийским видам спорта, направленных на развитие спорта высших достижений;

- повышение привлекательности физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принятие дополнительных мер по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;

- создание единой системы административного и методологического управления подготовкой спортивного резерва на территории республики, прежде всего, молодежного и детско-юношеского спорта.

Немаловажное значение имеет также медицинское обеспечение спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва, развитие на территории Республики Крым системы врачебно-физкультурных диспансеров (центров спортивной медицины).

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2, сроки ее реализации

Приоритеты государственной политики в области развития спорта высших достижений основаны на реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 июня 2017 года N Пр-112, приказов Министерства спорта Российской Федерации от 30 октября 2015 года N 999 и от 14 февраля 2014 года N 83 по вопросам подготовки спортсменов Республики Крым в состав сборных команд Российской Федерации по утвержденным указанными нормативными документами базовым видам спорта для Республики Крым.

Одними из приоритетных задач на ближайшие годы являются:

- подготовка и успешное выступление спортсменов и спортивных сборных команд Республики Крым на официальных спортивных мероприятиях (соревнованиях), спартакиадах Российской Федерации;

- подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским спортивным программам.

Цели Подпрограммы 2 заключаются в создании условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва, развитии материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы олимпийских и паралимпийских игр, создании условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки.

Достижение данных целей будет обеспечиваться решением следующих задач:

- повышение эффективности подготовки спортивного резерва Республики Крым в учреждениях физкультурно-спортивной направленности;

- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса Республики Крым.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, общероссийских и региональных аккредитованных спортивных федераций, других общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 характеризуются устойчивым ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере спорта высших достижений.

По итогам реализации Подпрограммы 2 ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:

1. Увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет с 34% до 44%.

2. Увеличение количества квалифицированных тренеров и специалистов сферы физической культуры и спорта, работающих по специальности, с 533 человек до 575 человек.

3. Увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с 5% до 100%.

4. Увеличение количества медалей (Первенства России, Всероссийские спартакиады и универсиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки, с 70 единиц до 425 единиц.

5. Увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, с 6,3% до 26%.

6. Увеличение доли занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в общем количестве занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях спортивной подготовки, с 1,6% до 7%.

7. Увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва, с 30,2% до 34,5%.

8. Увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва, с 1,7% до 4,3%.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к Программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 предусматривает реализацию 4 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. "Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд в международных, всероссийских и других спортивных соревнованиях, обеспечение организации и проведения комплексных спортивных мероприятий, чемпионатов и первенства по видам спорта".

Реализация мероприятия направлена на проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта, ведению здорового образа жизни в соответствии с Единым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий в Республике Крым и обеспечение приобретения наградной атрибутики.

Основное мероприятие 2. "Расходы на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации".

Реализация мероприятия направлена на приобретение спортивного инвентаря, оборудования, автомобилей для спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации; финансовое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

Основное мероприятие 3. "Создание эффективной системы физического воспитания".

Реализация мероприятия направлена на обеспечение деятельности спортивных школ, центров спортивной подготовки, училища олимпийского резерва, центра спортивной медицины.

Основное мероприятие Р5. "Расходы на закупку спортивного оборудования и инвентаря, направленные на реализацию Национального проекта "Спорт - норма жизни".

В рамках данного мероприятия будет закуплено спортивное оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивного подготовки в нормативное состояние, оборудование для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва. Также в рамках данного мероприятия представлены затраты на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 2

Подготовка проектов нормативных правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 2

Участие общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности в реализации Подпрограммы 2 является одним из важнейших условий ее эффективности и достижения намеченных показателей.

В соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" общественные объединения и организации физкультурно-спортивной направленности участвуют в мероприятиях, направленных на развитие спорта высших достижений.

Региональные спортивные федерации в рамках установленных полномочий реализуют основные мероприятия, включая:

- обеспечение мер по развитию соответствующих видов спорта;

- разработку и реализацию мероприятий, предусмотренных в программах развития соответствующих видов спорта;

- обеспечение формирования и подготовки спортивных сборных команд Республики Крым для участия во всероссийских официальных спортивных соревнованиях, а также участие таких команд в этих соревнованиях;

- участие в формировании и реализации республиканского календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Крым;

- осуществление организации и проведения чемпионатов, первенства и кубков Республики Крым, межрегиональных и всероссийских официальных спортивных мероприятий по соответствующему виду спорта;

- осуществление отбора и представления спортсменов, тренеров и спортивных судей на присвоение спортивными организациями званий и квалификаций;

- реализацию мероприятий в рамках статуса членов всероссийских спортивных организаций. /

Реализация перечисленных основных мероприятий осуществляется в пределах своей компетенции общероссийскими спортивными федерациями и региональными спортивными федерациями в рамках программ по развитию соответствующих видов спорта.

Реализация указанных мероприятий осуществляется данными организациями во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, включая участие в работе межведомственных комиссий, экспертных советов, рабочих групп по различным направлениям физкультурно-спортивной работы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 июля 2019 г. N 355

См. предыдущую редакцию

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 2

На реализацию мероприятий Подпрограммы 2 предполагается направить средства федерального бюджета и бюджета Республики Крым в общей сумме 4 848 710,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

годы	федеральный бюджет	бюджет Республики Крым	всего
2015	0,0	350 436,6	350 436,6
2016	48 893,0	455 318,0	504 211,0
2017	43 293,4	456 612,1	499 905,5
2018	13 967,9	537 831,4	551 799,3
2019	11 242,7	532 977,2	544 219,9
2020	0,0	469 637,7	469 637,7
2021	24 089,8	476 283,4	500 373,2
2022	0,0	476 042,5	476 042,5
2023	0,0	476 042,5	476 042,5
2024	0,0	476 042,5	476 042,5
итого:	141 486,8	4 707 223,9	4 848 710,7

Объем финансирования Подпрограммы 2 ежегодно уточняется и корректируется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 по источникам финансирования приведены в приложении 4 к Программе.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками

В рамках реализации Подпрограммы 2 могут быть выделены следующие риски ее реализации:

Правовые риски (изменение федерального законодательства, длительность формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы 2) могут привести к существенному изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы 2.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется: на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании; проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере физической культуры и спорта.

Финансовые риски (возникновение бюджетного дефицита и недостаточный вследствие этого уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на сферу физической культуры и спорта) могут повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятий Подпрограммы 2.

Способами ограничения финансовых рисков выступают: ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, в зависимости от достигнутых результатов; определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов; привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу физической культуры и спорта.

Административные риски (неэффективное управление реализацией Подпрограммы 2, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон) могут повлечь за собой потерю управляемости отраслью физической культуры и спорта, невыполнение цели и задач Подпрограммы 2, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы 2.

Основными условиями минимизации административных рисков являются: формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы 2; проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы 2; регулярная публикация отчетов о ходе реализации Подпрограммы 2; повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы 2; своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы 2.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта, что снижает эффективность работы учреждений данной сферы и качество предоставляемых ими услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

8. Механизм реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 обеспечивается путем выполнения мероприятий, указанных в приложении 2 к Программе.

Механизм реализации Подпрограммы 2 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Подпрограммы 2, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.

Текущее управление реализацией Подпрограммы 2 осуществляется Министерством спорта Республики Крым.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 июля 2019 г. N 355

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение реализации мероприятий по поддержке отрасли"

Наименование подпрограммы 3: "Обеспечение реализации мероприятий по поддержке отрасли" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Министерство спорта Республики Крым.
Цель Подпрограммы 3	Реализация основных направлений государственной политики Республики Крым в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере физической культуры и спорта.
Задачи Подпрограммы 3	Исполнение государственных функций управления физической культуры и спорта Республики Крым в соответствии с действующим законодательством.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3	Исполнение финансирования.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	2015 - 2024 годы.
Объем и источники финансирования Подпрограммы 3	Общий объем средств на реализацию Подпрограммы 3 составляет 356 912,6 тыс. руб., в том числе по годам и источниками финансирования, тыс. руб.:
	годы	бюджет Республики Крым	всего
	2015	4 658,8	4 658,8
	2016	13 367,8	13 367,8
	2017	38 773,6	38 773,6
	2018	44 766,4	44 766,4
	2019	51 290,5	51 290,5
	2020	39 779,1	39 779,1
	2021	39 806,1	39 806,1
	2022	41 490,1	41 490,1
	2023	41 490,1	41 490,1
	2024	41 490,1	41 490,1
	итого:	356 912,6	356 912,6
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	Исполнение финансирования - 100 процентов.

1. Сфера реализации Подпрограммы 3, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

В соответствии с положением о Министерстве спорта Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 148, Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по формированию, государственному регулированию и реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, по нормативному правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также функции по оказанию государственных услуг.

Информация о деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым размещается на официальном сайте Министерства спорта Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Государственным Советом Республики Крым принят Закон Республики Крым "О физической культуре и спорте в Республике Крым" от 30 марта 2016 года N 233-ЗРК/2016, который разработан на основании Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ и регулирует отношения в области физической культуры и спорта в Республике Крым, определяет систему организации физической культуры и спорта, правовые и финансовые гарантии развития физической культуры и спорта в Республике Крым.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3, сроки ее реализации

Целью Подпрограммы 3 является создание благоприятных условий для устойчивого развития в сфере физической культуры и спорта путем реализации основных направлений государственной политики в данной сфере.

Задачей Подпрограммы 3 является исполнение государственных функций управления физической культуры и спорта Республики Крым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Основным показателем реализации Подпрограммы 3 является 100-процентное освоение денежных средств. Сроки реализации Подпрограммы 3 - в течение всего периода реализации Программы с 2015 по 2024 годы.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 предусматривает реализацию 2 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. "Обеспечение расходов на выплаты и стипендии".

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Республики Крым в сфере физической культуры и спорта;

оказание единовременной ежегодной помощи тренерам и специалистам сферы физической культуры и спорта из числа ветеранов спорта за многолетний добросовестный труд, воспитание молодого поколения;

выплата стипендий Республики Крым чемпионам и призерам олимпийских, паралимпийских и дефлимпийских игр, выдающимся молодым и перспективным спортсменам и их тренерам;

расходы на выплату стипендий за заслуги в области физической культуры и спорта;

расходы на выплату единовременных премий спортсменам Республики Крым и их тренерам;

предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в государственных образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Основное мероприятие 2. "Руководство и управление Республики Крым в сфере спорта".

Данное мероприятие предусматривает финансовое обеспечение деятельности Министерства спорта Республики Крым как исполнительного органа государственной власти Республики Крым, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере физической культуры и спорта.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 3

Подготовка проектов нормативных правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 3

Участие общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы 3 не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 июля 2019 г. N 355

См. предыдущую редакцию

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 3

На реализацию мероприятий Подпрограммы 3 предполагается направить средства бюджета Республики Крым в общей сумме 356 912,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

годы	бюджет Республики Крым	всего
2015	4 658,8	4 658,8
2016	13 367,8	13 367,8
2017	38 773,6	38 773,6
2018	44 766,4	44 766,4
2019	51 290,5	51 290,5
2020	39 779,1	39 779,1
2021	39 806,1	39 806,1
2022	41 490,1	41 490,1
2023	41 490,1	41 490,1
2024	41 490,1	41 490,1
итого:	356 912,6	356 912,6

Объем финансирования Подпрограммы 3 ежегодно уточняется и корректируется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 по источникам финансирования приведены в приложении 4 к Программе.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3 и описание мер управления рисками

В рамках реализации Подпрограммы 3 могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски (изменение федерального законодательства, длительность формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы) могут привести к существенному изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы 3.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется: на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании; проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере физической культуры и спорта.

Финансовые риски (возникновение бюджетного дефицита и недостаточный вследствие этого уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на сферу физической культуры и спорта) могут повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятий Подпрограммы 3.

Способами ограничения финансовых рисков выступают: ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 3, в зависимости от достигнутых результатов; определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов; привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу физической культуры и спорта.

Административные риски (неэффективное управление реализацией Подпрограммы 3, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон) могут повлечь за собой потерю управляемости отраслью физической культуры и спорта, невыполнение цели и задач Подпрограммы 3, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы 3.

Основными условиями минимизации административных рисков являются: формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы 3; проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы 3; регулярная публикация отчетов о ходе реализации Подпрограммы 3; повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы 3; своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы 3.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта, что снижает эффективность работы учреждений данной сферы и качество предоставляемых ими услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

8. Механизм реализации Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 обеспечивается путем выполнения мероприятий, указанных в приложении 2 к Программе.

Механизм реализации Подпрограммы 3 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Подпрограммы 3, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.

Текущее управление реализацией Подпрограммы 3 осуществляется Министерством спорта Республики Крым.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк