Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 6 декабря 2019 г. N 635-ПП
Порядок
предоставления работодателям субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, состоящих с ними в трудовых отношениях
27 февраля 2020 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
1.1. Порядок предоставления работодателям субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией профессионального обучения или дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - работники в возрасте 50-ти лет и старше), состоящих с ними в трудовых отношениях (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет критерии отбора работодателей, цель, условия и порядок предоставления субсидии, методику расчета размера субсидии, положения об осуществлении контроля за соблюдением получателями субсидии условий, цели и порядка ее предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
Пункт 1.2 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
1.2. Право на получение субсидии имеют работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории города Севастополя, которые организовали профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше в соответствии с условиями настоящего Порядка (далее - Работодатели).
Пункт 1.3 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
- профессиональное обучение - обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации работников;
- дополнительное профессиональное образование - обучение лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, по программам профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
Пункт 1.4 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
1.4. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат Работодателей, понесенных ими на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше (далее соответственно - профобучение, субсидия), в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 3025-р "Об утверждении специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года" в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография".
1.5. Требования, которым должны соответствовать Работодатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом города Севастополя;
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства юридического лица;
- отсутствие процесса прекращения индивидуальным предпринимателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- Работодатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- Работодатели не получают средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.6. Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя является главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств), а государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" является распорядителем средств бюджета города Севастополя (далее - распорядитель бюджетных средств) на предоставление субсидии.
2. Условия, порядок предоставления и размер субсидии
Пункт 2.1 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
2.1. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, понесенных Работодателями на организацию профобучения работников в возрасте 50-ти лет и старше, за счет средств бюджета города Севастополя и средств, поступивших в бюджет города Севастополя из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по соответствующей целевой статье на текущий финансовый год.
Пункт 2.2 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
2.2. Условия предоставления субсидии Работодателям:
- наличие у Работодателей затрат, подтвержденных документами, представляемыми Работодателями в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка;
- соответствие Работодателей на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Работодателям субсидии на возмещении части затрат, связанных с организацией профобучения работников в возрасте 50-ти лет и старше, состоящих с ним в трудовых отношениях (далее - Договор), требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
- наличие у Работодателей лицензии на осуществление образовательной деятельности или заключенного договора с образовательной организацией (образовательными организациями), имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности;
- прохождение профобучения работником в возрасте 50-ти лет и старше по соответствующей образовательной программе, курс профобучения по которой составляет от 16 до 500 учебных часов;
- предоставление гарантии Работодателей по сохранению занятости работников в возрасте 50-ти лет и старше, прошедших профобучение в отчетном году (за исключением случая, когда работники увольняются по собственному желанию) (далее - гарантия Работодателей);
- достижение значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Договором;
- по завершении профобучения организация, осуществляющая образовательную деятельность, выдает работнику в возрасте 50-ти лет и старше документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке, образцы которых устанавливаются такой организацией самостоятельно;
- завершение профобучения работника в возрасте 50-ти лет и старше до 20 декабря года, в котором предоставляется субсидия.
Пункт 2.3 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
2.3. Для рассмотрения вопроса относительно получения субсидии Работодатели представляют распорядителю бюджетных средств заявку о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, понесенных Работодателями на организацию профобучения работников в возрасте 50-ти лет и старше (далее - Заявка).
К Заявке прилагаются следующие документы:
а) список работников в возрасте 50-ти лет и старше для направления на профобучение (далее - Список) с приложением на каждого работника в возрасте 50-ти лет и старше, указанного в Списке, следующих документов:
- согласие на профобучение по соответствующей образовательной программе;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
- копии документов, удостоверяющих квалификацию, для работников в возрасте 50-ти лет и старше, имеющих квалификацию;
- копии документов об образовании для работников в возрасте 50-ти лет и старше, не имеющих профессионального образования;
- согласие на обработку персональных данных;
- копия приказа о приеме на работу;
б) сведения об образовательных программах, включая сведения о продолжительности профобучения (количество часов, график занятий);
в) сведения о стоимости профобучения по каждой образовательной программе;
г) копия лицензии Работодателей на осуществление образовательной деятельности или копия договора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с приложением копии лицензии на осуществление образовательной деятельности такой организацией;
д) копия паспорта индивидуального предпринимателя либо документа, его заменяющего, с предоставлением оригинала паспорта либо документа, его заменяющего (для работодателей - индивидуальных предпринимателей).
Копии документов заверяются Работодателями либо уполномоченным должностным лицом и скрепляются печатью (при наличии). В случае если документы заверены уполномоченным лицом, предоставляются доверенность и ее копия или иной документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на заверение документов, указанных в настоящем пункте.
2.4. Вопрос о предоставлении субсидии рассматривается постоянно действующей комиссией по вопросам содействия занятости населения главного распорядителя бюджетных средств (далее - Комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня предоставления Работодателями документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредоставление в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие Работодателей требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;
- недостоверность предоставленной Работодателями информации.
2.6. Комиссия создается приказом главного распорядителя бюджетных средств. В состав Комиссии включаются представители главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных, средств, по согласованию - представители Департамента экономического развития города Севастополя, Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю, организаций (объединений) работодателей, структур поддержки малого и среднего предпринимательства, профсоюзов и других заинтересованных организаций.
2.7. Комиссия в своей работе руководствуется положением, которое утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств.
2.8. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии распорядитель бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения заключает с Работодателями договор в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя.
Пункт 2.9 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
2.9. Договор должен содержать следующие обязательные положения:
- условия об организации профобучения работников в возрасте 50-ти лет и старше;
- сведения о работниках в возрасте 50-ти лет и старше, направляемых на профобучение;
- сведения об образовательных программах, по которым будет осуществляться профобучение работников в возрасте 50-ти лет и старше, стоимости профобучения по каждой из них;
- сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которой будет заключен договор об профобучении;
- согласие Работодателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- гарантию Работодателей;
- условия о достижении значения показателей результативности предоставления субсидии.
2.10. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии распорядитель бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения издает приказ об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в пункте 2.5 настоящего Порядка, о чем письменно уведомляет Работодателей в течение двух рабочих дней после принятия решения.
2.11. Работодатель вправе после устранения недостатков вновь представить Заявку в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Повторное рассмотрение Заявки осуществляется в соответствии с пунктами 2.3 - 2.10 настоящего Порядка.
Пункт 2.12 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
2.12. Размер субсидии, предоставляемой Работодателям, рассчитывается по формуле:
где:
S - размер субсидии, предоставляемой Работодателям;
N - численность работников в возрасте 50-ти лет и старше, прошедших профобучение;
- средняя стоимость курса обучения одного человека, составляющая не более 53,4 тыс. рублей;
Раздел 2 дополнен пунктом 2.12.1 с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
2.12.1. При направлении работника в возрасте 50-ти лет и старше на профобучение в другую местность расходы, связанные с переездом в другую местность, компенсируются Работодателю путем возмещения фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, из средств бюджета города Севастополя и субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на условиях софинансирования из расчета:
- стоимости проезда к месту профобучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);
- по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней);
- выплату суточных за один месяц обучения в другой местности, равных 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней).
Пункт 2.13 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
2.13. После завершения работниками в возрасте 50-ти лет и старше профобучения в целях перечисления субсидии Работодатели до 23 декабря текущего года предоставляют распорядителю бюджетных средств следующие документы:
- сведения о понесенных расходах на профобучение работников в возрасте 50-ти лет и старше (далее - Сведения о расходах);
- заверенную копию платежного поручения об оплате профобучения по соответствующей образовательной программе (если профобучение осуществлялось по договору между Работодателями и образовательной организацией);
- финансовый отчет о понесенных расходах, связанных с прохождением работниками профобучения, с приложением копий первичных финансовых документов, подтверждающих понесенные затраты (если профобучение осуществлялось непосредственно Работодателями);
- заверенную Работодателями копию приказа о направлении работника в возрасте 50-ти лет и старше на профобучение;
- список работников, указанных в Договоре и прошедших профобучение, с приложением заверенных Работодателями копий документов о квалификации: удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке;
- справку о занятости работников после прохождения профобучения, подписанную Работодателями;
- подписанный Работодателями акт о выполнении обязательств по Договору, прилагаемый к Договору.
- проездные документы, расчетные (платежные) документы по найму жилого помещения (в случае прохождения профобучения работником в возрасте 50-ти лет и старше в другой местности).
2.14. Распорядитель бюджетных средств в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, проверяет их полноту и достоверность (отсутствие повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, истечение срока действия документов, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений и т.д).
В случае предоставления неполного комплекта документов или недостоверных сведений распорядитель бюджетных средств сообщает об этом Работодателям письменно с предложением об устранении выявленных недостатков, а также предоставления недостающих документов распорядителю бюджетных средств в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты регистрации документов.
Пункт 2.15 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
2.15. Решение о перечислении (отказе в перечислении) субсидии принимается распорядителем бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка.
Перечисление субсидии на расчетный счет Работодателя, указанный в Договоре, производится распорядителем бюджетных средств не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении субсидии.
2.16. Для осуществления финансирования распорядитель бюджетных средств представляет главному распорядителю бюджетных средств, а главный распорядитель бюджетных средств в Департамент финансов города Севастополя (далее - финансовый орган) заявку на выделение предельных объемов финансирования.
2.17. Финансовый орган в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя, в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на выделение предельных объемов финансирования, осуществляет в установленном порядке доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.
3. Отчетность
Пункт 3.1 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
3.1. Работодатели, которым была предоставлена субсидия, не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, представляют распорядителю бюджетных средств сведения о сохранении занятости в отчетном году работников в возрасте 50-ти лет и старше, на профобучение которых была получена субсидия, по форме, установленной в Договоре.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
Пункт 4.1 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
4.1. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета города Севастополя в полном объеме в случае нарушения Работодателем условий, установленных при предоставлении субсидии, которые выявлены по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля.
Пункт 4.2 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
4.2. В случае если Работодателем не достигнуты показатели результативности предоставления субсидии, установленные в Договоре, субсидия подлежит возврату в доход бюджета города Севастополя в размере, который рассчитывается по формуле:
,
где:
V - размер подлежащей возврату субсидии;
S - размер субсидии, предоставленной Работодателям;
Т - фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
I - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное Договором.
Пункт 4.3 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
4.3. Основанием для освобождения Работодателя от обязанности возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка является документальное подтверждение Работодателем расторжения трудового договора, заключенного с работником в возрасте 50-ти лет и старше, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии со статьей 83 Трудового кодекса Российской Федерации, препятствующего достижению значений показателей результативности предоставления субсидии.
Пункт 4.4 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
4.4. В течение двух рабочих дней со дня выявления случаев, указанных в пункте 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, распорядитель бюджетных средств направляет Работодателю требование о возврате субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
Пункт 4.5 изменен с 9 марта 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 55-ПП
4.5. Возврат субсидии в доход бюджета города Севастополя производится Работодателем в течение 14 рабочих дней со дня получения требования, направленного распорядителем бюджетных средств в адрес Работодателя.
При отказе Работодателя от добровольного возврата субсидии в установленный срок полученные в качестве субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Ответственность за правильность, полноту и достоверность представленных данных для получения субсидии возлагается на Работодателей.
4.7. Споры, которые возникают в процессе предоставления и возврата субсидии, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Формы Заявки, Списка и Сведений о расходах утверждаются приказом главного распорядителя бюджетных средств.
4.9. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Севастополя от 6 декабря 2019 г. N 635-ПП "Об утверждении Порядка предоставления работодателям... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.