Указ Губернатора г. Севастополя от 17 марта 2020 г. N 14-УГ "О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности"

С изменениями и дополнениями от:

25, 26, 27, 29, 30, 31 марта, 3, 7, 9, 13, 17, 21, 30 апреля, 6, 11, 16, 27, 28 мая, 9, 11, 16, 30 июня, 31 июля, 28 августа, 21 сентября, 9, 15, 26 октября 2020 г.

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", от 03.04.2020 N 10 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", от 13.04.2020 N 11 "О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 14.08.2014 N 62-ЗС "О защите населения и территории города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Крым и городу Севастополю от 11.05.2020 N 5, постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2014 N 68 "Об утверждении Положения о Севастопольской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", с учетом Методических рекомендаций Роспотребнадзора MP 3.1.0178-20 от 08.05.2020 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19" в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории города Севастополя постановляю:

1. Ввести с 22:00 17.03.2020 на территории города Севастополя режим повышенной готовности.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 16 октября 2020 г. - Указ Губернатора г. Севастополя от 15 октября 2020 г. N 82-УГ

См. предыдущую редакцию

2. Запретить до 31.10.2020:

- курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и в иных аналогичных объектах, в том числе доставку кальянов на дом;

- посещение лесов, природных парков;

- абзац утратил силу с 16 октября 2020 г. - Указ Губернатора г. Севастополя от 15 октября 2020 г. N 82-УГ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Абзац утратил силу с 16 октября 2020 г. - Указ Губернатора г. Севастополя от 15 октября 2020 г. N 82-УГ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- с 17.10.2020 проведение на территории Города Севастополя зрелищных, публичных, культурно-досуговых, спортивных и иных массовых мероприятий, в том числе в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), за исключением спортивных мероприятий, проведение которых допускается на открытом воздухе, с количеством участников не более 50 человек одновременно;

- с 19.10.2020 проведение государственной регистрации заключения браков в торжественной обстановке с количеством участников более 15 человек, включая сотрудников ЗАГС;

- с 19.10.2020 деятельность по предоставлению экскурсионных услуг.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 16 октября 2020 г. - Указ Губернатора г. Севастополя от 15 октября 2020 г. N 82-УГ

См. предыдущую редакцию

3. Приостановить до 31.10.2020:

работу кружков и секций, а также проведение иных досуговых мероприятий в учреждениях социального обслуживания;

- выезды организованных и неорганизованных групп детей за пределы территории Крымского полуострова для участия в культурно-массовых мероприятиях, олимпиадах, в том числе творческих коллективов и обучающихся детских школ искусств, профессиональных технических образовательных организаций, за исключением участия в спортивных мероприятиях, при условии прохождения детьми обследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом ПЦР или выявления антител IgG в течение суток со дня приезда на территорию города Севастополя с соблюдением режима изоляции по месту проживания (пребывания) до получения результатов обследования.

проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Севастополе на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 715-ПП, за исключением:

1) отдельных категорий работников:

- деятельность которых связана с:

производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;

воспитанием и обучением детей;

коммунальным и бытовым обслуживанием населения;

работами на высоте;

занятостью на рабочих местах с классами условий труда 3.3 и 3.4, установленными по результатам проведения специальной оценки условий труда;

- обязательные медицинские осмотры которых предусмотрены частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) медицинского освидетельствования (осмотра) граждан, подлежащих призыву на военную службу, по направлениям военных комиссариатов.

Информация об изменениях:

Указ дополнен пунктом 3.1 с 31 июля 2020 г. - Указ Губернатор г. Севастополя от 31 июля 2020 г. N 65-УГ

3.1. Организациям отдыха детей и их оздоровления, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории города Севастополя, приостановить бронирование мест, прием и размещение детей, за исключением бронирования мест, приема и размещения детей, проживающих на территории Республики Крым, города Севастополя и Арктической зоны Российской Федерации.

Обязать руководителей организаций, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории города Севастополя и принимающих организованные группы детей из Арктической зоны Российской Федерации:

- информировать Территориальный отдел межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю, Департамент образования и науки города Севастополя о приеме организованных групп детей не менее чем за 10 дней до заезда;

- обеспечить соблюдение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

- направить медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (далее - ПЦР), в течение суток с момента заезда детей и сопровождающих лиц в Территориальный отдел межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю посредством электронной почты: TO_Sevastopol@82.rospotrebnadzor.ru.

Гостиницам и иным средствам размещения, расположенным на территории города Севастополя, приостановить бронирование мест, прием и размещение организованных групп детей, прибывающих в город Севастополь, за исключением бронирования мест, приема и размещения групп детей, проживающих на территории Республики Крым и Арктической зоны Российской Федерации, для участия в различных мероприятиях туристической направленности (слеты, фестивали, спортивно-тренировочные сборы, экскурсии и др.).

4. Установить, что непрерывную деятельность в режиме обычного рабочего времени осуществляют организации (индивидуальные предприниматели), за исключением деятельности хостелов, с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора, размещенных на официальном сайте Роспотребнадзора (https://www.rospotrebnadzor.ru) в разделе "О новой коронавирусной инфекции".

Возобновление деятельности субъектов хозяйствования (вне зависимости от форм собственности) возможно при условиях:

- подачи уведомления об осуществлении деятельности по форме согласно приложению к настоящему Указу;

- соблюдения рекомендаций Роспотребнадзора, размещенных на официальном сайте Роспотребнадзора (https://www.rospotrebnadzor.ru) в разделе "О новой коронавирусной инфекции", а также непрепятствования осуществлению контроля за соблюдением указанных рекомендаций.

Перечень организаций (индивидуальных предпринимателей), возобновивших предпринимательскую деятельность на территории города Севастополя, ведется Главным управлением информатизации и связи города Севастополя в электронном виде и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://covid.sev.gov.ru.

Порядок подачи организациями (индивидуальными предпринимателями) уведомления об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции (C0VID-19) установлен приказом Главного управления информатизации и связи города Севастополя от 29.04.2020 N 70 (далее - приказ N 70).

5. Главному управлению информатизации и связи города Севастополя (Осипова А.А.) в срок до 06.07.2020 привести приказ N 70 в соответствие с настоящим Указом.

6. Обязать граждан при появлении первых признаков респираторной инфекции оставаться дома (по месту пребывания) и незамедлительно обращаться за медицинской помощью по телефонам "горячей линии": 8-800-5-800-800 (с мобильного телефона), 0-800-5-800-800 (со стационарного телефона) или 112, с предоставлением необходимой информации для оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций (на дому).

7. Обязать граждан соблюдать постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и Главного государственного санитарного врача города Севастополя (далее - главные государственные санитарные врачи) о нахождении в режиме самоизоляции на дому (по месту пребывания) или под медицинским наблюдением в условиях обсерватора.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 31 июля 2020 г. - Указ Губернатор г. Севастополя от 31 июля 2020 г. N 65-УГ

См. предыдущую редакцию

8. Установить, что все лица, вернувшиеся на территорию города Севастополя вывозными международными рейсами, и лица из близкого контакта с лицами, у которых лабораторно подтвержден диагноз новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подлежат изоляции и медицинскому наблюдению в условиях обсерватора на срок 14 календарных дней со дня их прибытия или момента подтверждения диагноза соответственно.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 31 июля 2020 г. - Указ Губернатор г. Севастополя от 31 июля 2020 г. N 65-УГ

См. предыдущую редакцию

9. Обязать:

- иностранных граждан и лиц без гражданства в случае отсутствия медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, о прохождении обследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР в течение трех календарных дней после прибытия на территорию города Севастополя на базе лабораторий, допущенных к проведению исследований на новую коронавирусную инфекцию.

Медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, в течение суток с момента получения направлять в Территориальный отдел межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю посредством электронной почты: TO_Sevastopol@82.rospotrebnadzor.ru;

- граждан, пересекших границу Российской Федерации на территории других субъектов Российской Федерации и прибывших на территорию города Севастополя, предоставлять в течение суток с момента получения медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, в Территориальный отдел межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю посредством электронной почты: TO_Sevastopol@82.rospotrebnadzor.ru.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 16 октября 2020 г. - Указ Губернатора г. Севастополя от 15 октября 2020 г. N 82-УГ

См. предыдущую редакцию

10. Обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении торговых объектов (объектов оказания услуг), иных помещений с массовым пребыванием людей, в общественном транспорте, а также при пользовании услугами такси. Данная норма не распространяется на общеобразовательные организации города Севастополя, регулирование масочного режима в которых осуществляется Роспотребнадзором и Министерством просвещения Российской Федерации.

Рекомендовать гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее одного метра (социальное дистанцирование) при посещении торговых объектов (объектов оказания услуг), иных помещений с массовым пребыванием людей. Правило социального дистанцирования не распространяется на членов семьи и совместно проживающих.

С 19.10.2020:

- обязать граждан, прибывающих в город Севастополь из других субъектов Российской Федерации с целью размещения в гостиницах или иных средствах размещения, не более чем за пять дней до заселения пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом ПЦР или выявления антител IgG;

- гостиницам и иным средствам размещения осуществлять размещение граждан в средствах размещения только при предъявлении ими результатов обследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом ПЦР или выявления антител IgG, проведенного не более чем за пять дней до заселения.

Информация об изменениях:

Пункт 10.1 изменен с 26 октября 2020 г. - Указ Губернатора г. Севастополя от 26 октября 2020 г. N 86-УГ

См. предыдущую редакцию

10.1. Обязать граждан в возрасте старше 65 лет, лиц с высоким риском тяжелого течения заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-2019, хроническими сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах, принимать меры предосторожности (использовать индивидуальные средства защиты органов дыхания и рук).

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи:

обращения за экстренной или неотложной медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг;

выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, прогулок и занятий физической культурой и спортом;

следования в судебные, правоохранительные органы и иные государственные органы при наличии соответствующего вызова;

следования на личном транспорте или такси в загородные дома и дачные дома (собственные), которые находятся в границах административно-территориальных единиц города Севастополя.

Граждане, указанные в настоящем пункте, вправе в установленном порядке оформить листок нетрудоспособности.

В целях оформления листков нетрудоспособности в соответствии с Временными правилами оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 402, определить для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в возрасте 65 лет и старше периоды самоизоляции с 9 октября 2020 г. по 22 октября 2020 г., с 23 октября 2020 г. по 26 октября 2020 г., с 27 октября 2020 г. по 9 ноября 2020 г.

11. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, обеспечить:

11.1. При поступлении запроса Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего (подозрительного на заболевание) новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

11.2. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 16 октября 2020 г. - Указ Губернатора г. Севастополя от 15 октября 2020 г. N 82-УГ

См. предыдущую редакцию

12. Органам государственной власти города Севастополя, органам местного самоуправления в городе Севастополе, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан:

- обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) дистанции до других граждан не менее одного метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

- организовывать мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции и использованию сотрудниками средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- по возможности перевести работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) на дистанционный режим работы;

- перевести работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) старше 65 лет, а также граждан, имеющих высокий риск тяжелого течения заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-2019, хронические сердечно-сосудистые заболевания, болезни органов дыхания, диабет, на дистанционный режим работы;

- ограничить командировки по территории Российской Федерации, а также за ее пределы, за исключением командировок, носящих неотложный характер, и командирования спортивных делегаций для участия в спортивных мероприятиях;

- применять дистанционные способы проведения собраний, совещаний, семинаров, конференций, заседаний комиссий и иных подобных мероприятий.

- организовывать проведение только чрезвычайно важных и неотложных мероприятий с числом участников не более 30 человек (для органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе).

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 9 октября 2020 г. - Указ Губернатора г. Севастополя от 9 октября 2020 г. N 80-УГ

См. предыдущую редакцию

13. Обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе в торговых объектах) и перевозку железнодорожным, автомобильным, электрическим и морским транспортом:

- организовать мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции и использованию сотрудниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (в том числе на объектах благоустройства, остановочных павильонах, в подъездах и лифтах многоквартирных домов);

- не допускать на территорию, на которой осуществляется соответствующая деятельность, граждан, не соблюдающих масочный режим;

- отказывать в предоставлении транспортных услуг и не осуществлять продажу товаров (выполнение работ или оказание услуг гражданам, не соблюдающим масочный режим.

14. Департаменту финансов города Севастополя (Штоп В.В.) обеспечить оперативное финансирование заявок главных распорядителей бюджетных средств, связанных с проведением профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

15. Департаменту здравоохранения города Севастополя (Шеховцов С.Ю.) обеспечивать в части, касающейся полномочий, выполнение мероприятий, предусмотренных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации о мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

16. Рекомендовать Управлению МВД России по г. Севастополю (Гищенко П.И.) организовать взаимодействие с Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю и лечебными учреждениями города Севастополя по вопросу соблюдения гражданами режима изоляции в рамках мероприятий, предусмотренных санитарным законодательством.

17. Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя (Борисенко С.В.):

- обеспечить в период действия режима повышенной готовности работу государственного стационарного учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", предусматривающую:

- круглосуточное пребывание необходимого числа работников в учреждении путем организации сменного характера работы при продолжительности смены не менее 14 дней подряд;

- проведение комплекса противоэпидемиологических мероприятий в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 "О направлении рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции COVID-2019", предложением Главного государственного санитарного врача по Республике Крым и г. Севастополю Пеньковской Н.А. от 23.04.2020 N 82-00-01/08-4964-20 "О дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятиях в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

18. Департаменту общественных коммуникаций города Севастополя (Солопеко А.С.):

18.1. Опубликовать настоящий Указ на официальном сайте Правительства Севастополя.

18.2. Обеспечить информирование населения о мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории города Севастополя.

19. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и является обстоятельством непреодолимой силы.

20. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

21. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя

М.В. Развожаев