Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 10 февраля 1998 г. N 141-р "О регулировании вывоза отдельных видов сельскохозяйственной продукции за пределы Краснодарского края в 1998 году"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 23 ноября 1999 г. N 828 настоящее распоряжение снято с контроля в связи с истечением срока действия

О регулировании вывоза отдельных видов сельскохозяйственной продукции за пределы края в 1997 году см. распоряжение главы администрации края от 7 июля 1997 г. N 730-р

Экономическое и финансовое состояние хозяйств и предприятий агропромышленного комплекса края по итогам прошлого года ухудшилось, в целом сельское хозяйство убыточно. Не преодолен тяжелый кризис в отрасли животноводства, который связан прежде всего с несбалансированностью кормовых рационов по белку и сахаропротеиновому отношению. В настоящее время на одну кормовую единицу приходится немногим более 70 гр. переваримого протеина при норме 110 гр. В крае резко снизилось производство гороха, люцернового сена, подсолнечного жмыха и шрота.

Из-за дефицита белка перерасход кормов на единицу животноводческой продукции увеличивается в 1,5 - 2 раза, снижается продуктивность и воспроизводство скота, резко растет себестоимость продукции. Поэтому необходимо привлечь в кормовые ресурсы почти 167 тыс. тонн жмыха или шрота. Чтобы решить эту задачу, на приготовление полноценных комбикормов должно направляться до 70 - 80% производимых объемов жмыха и шрота из выращенного в крае подсолнечника, а также патоки, кормов животного происхождения.

В то же время производимые в крае подсолнечник, соя, жмых, шрот, патока в необходимых объемах на нужды животноводства не направляются из-за вывоза значительных их объемов за пределы края, и прежде всего за границу коммерческими структурами, физическими и юридическими лицами. Нередки случаи продажи сельскохозяйственной продукции по заниженным ценам. При бартерных сделках необоснованно завышается цена поставляемых сельхозтоваропроизводителям материально-технических ресурсов.

Сложившаяся порочная практика является одной из причин снижения прибыльности производства продукции сельского хозяйства, ухудшения финансово-экономических результатов. Все это дестабилизирует обстановку в трудовых коллективах.

Создаются условия для криминализации экономики, совершения неправомерных действий со стороны руководителей хозяйств и предприятий ради личной выгоды.

У большинства хозяйств имеются задолженности в краевой и местные бюджеты, социальные фонды, долги и штрафные санкции за электроэнергию, сетевой газ н воду. Только по зерну задолженность сельхозтоваропроизводителей по полученным ссудам из краевого бюджета превысила 120 тыс. тонн.

Пищевая и перерабатывающая промышленность теряет объемы производства вследствие сокращения сырьевых ресурсов. Снижается налогооблагаемая база, уменьшается поступление налогов и сборов в краевой и местные бюджеты, в социальные фонды, задерживаются выплаты заработной платы, нарастает безработица.

Руководствуясь:

- Конституцией Российской Федерации, ст. 72, 74;

- Федеральным законом от 14.07.97 N 100-ФЗ "О государственном регулировании агропромышленного комплекса", ст. 17;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.96 N 702 "О Федеральной целевой программе по комплексному социально-экономическому развитию Краснодарского края в 1996 - 2000 годах" (приложение N 1, п. 1.10), которым предоставлено краю право на введение мер регулирования ввоза и вывоза сельскохозяйственной продукции и основных видов продовольственных товаров;

- Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Краснодарского края от 30.01.96;

ГАРАНТ:

Ссылка на статью 45 Устава края в следующем абзаце связана, очевидно, с постановлением Законодательного Собрания края от 25 ноября 1997 г. N 784-П

- Уставом Краснодарского края, ст. 10, 41, 45,

и другими законодательными и нормативными документами, и в целях создания прочной кормовой базы для животноводства, стабилизации и дальнейшего увеличения производства продукции этой отрасли, обеспечения в первоочередном порядке погашения задолженности по ссудам краевого бюджета и товарного кредита, увеличения поступлений налоговых платежей и сборов в краевой и местные бюджеты, ослабления социальной напряженности:

1. Установить для всех сельхозтоваропроизводителей, посреднических и коммерческих физических и юридических лиц, для руководителей хлебоприемных пунктов и элеваторов, масложировых и сахарных предприятий вывоз за пределы края подсолнечника, сои, подсолнечного и соевого жмыха и шрота, патоки только при наличии разрешения правительства края.

ГАРАНТ:

Распоряжением главы администрации края от 8 июня 1998 г. N 691-р разрешен безусловный вывоз (безусловная выдача разрешений на вывоз) за пределы края шрота, жмыха, свекловичной патоки, выработанных из сырья, выращенного за пределами края и являющихся собственностью сдатчиков давальческого сырья

Распоряжением главы администрации края от 30 августа 1999 г. N 1333-р разрешительная система вывоза за пределы края свекловичной патоки, вырабатываемой из сахарной свеклы местного производства, сохранена на 1999 год

Об ограничении вывоза за пределы края зерна в 1998 году см. распоряжение главы администрации края от 21 июля 1998 г. N 886-р

Разрешительная система вывоза зерна и маслосемян за пределы края сохранена на 1999 год постановлением главы администрации края от 19 июня 1999 г. N 442

2. Поручить департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Шоков) выдавать разрешение на вывоз подсолнечника, сои после представления необходимых документов по погашению задолженности краевому бюджету по ссудам и товарному кредиту 1995 - 1998 гг., а также долгов местным бюджетам за электроэнергию, газ и воду, а на подсолнечный и соевый жмых и шрот, патоку разрешение выдается только в особых случаях.

3. Руководителям хозяйств и предприятий заключать бартерные договоры с поставщиками материально-технических ресурсов только на условиях их обмена на продукты переработки сельскохозяйственного сырья.

4. Краснодарскому, Туапсинскому, Кавказскому отделениям железной дороги, руководителям автотранспортных хозяйств и предприятий, Новороссийскому, Туапсинскому, Ейскому, Темрюкскому морским портам предоставлять транспортные средства для вывоза за пределы края подсолнечника, сои, подсолнечного и соевого жмыха и шрота, патоки только при наличии разрешения департамента сельского хозяйства и продовольствия на вывоз.

5. Главному управлению внутренних дел края (Сапрунов) обеспечить контроль за вывозом автомобильным транспортом подсолнечника, сои, подсолнечного и соевого жмыха и шрота, патоки за пределы края только при наличии разрешения департамента сельского хозяйства и продовольствия на вывоз.

6. Начальникам Краснодарской, Новороссийской, Темрюкской, Туапсинской таможен ежемесячно до 5 числа следующего месяца представлять администрации края сведения об отправителях и объемах подсолнечника, сои, жмыха, шрота и патоки, вывезенных за пределы края.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя правительства края И.М. Петренко.

8. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Н.И. Кондратенко