Глава V. Порядок функционирования территориальных автомобильных дорог и развития их сети

Глава V. Порядок функционирования территориальных
автомобильных дорог и развития их сети

Статья 14. Проектирование, строительство и реконструкция территориальных автомобильных дорог

1. Решение о проектировании территориальных автомобильных дорог принимается органом управления территориальными автомобильными дорогами с учетом перспективного плана развития и реконструкции дорог края, согласованного с исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, а также годовых планов развития сети территориальных автомобильных дорог.

Проектирование, строительство и реконструкция территориальных автомобильных дорог осуществляется специализированными дорожными предприятиями и организациями различных форм собственности, имеющими соответствующие лицензии.

2. Заказ на проектирование, строительство и реконструкцию территориальных автомобильных дорог размещается путем проведения конкурсов органом управления территориальными автомобильными дорогами.

Статья 15. Содержание и ремонт территориальных автомобильных дорог

1. Правила содержания и ремонта территориальных автомобильных дорог устанавливаются в порядке и на условиях, определенных действующими нормативными правовыми актами.

2. Работы по содержанию и ремонту территориальных автомобильных дорог и сооружений на них выполняются специализированными дорожными предприятиями и организациями различных форм собственности, имеющими соответствующие лицензии, на основе договоров с органом управления территориальными автомобильными дорогами.

3. Определение отдельных видов работ по содержанию и ремонту территориальных автомобильных дорог осуществляет на конкурсной основе орган управления территориальными автомобильными дорогами. Содержание и ремонт территориальных автомобильных дорог осуществляется базовыми государственными дорожными организациями под контролем или прямым подчинением органу управления территориальными автомобильными дорогами. Порядок определения базовых организаций утверждается органом исполнительной власти края по представлению органа управления территориальными автомобильными дорогами.

Статья 16. Требования к установке и содержанию технических средств организации движения

1. Дорожная разметка, дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства и другие технические средства организации движения должны соответствовать требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, утвержденной дислокации и располагаться с учетом наилучшей видимости указанных средств, удобства их эксплуатации и обслуживания, исключения возможности их непреднамеренного повреждения.

2. Технические средства организации движения предназначены для получения участниками дорожного движения необходимой информации об условиях движения на территориальных автомобильных дорогах.

3. Для каждой территориальной автомобильной дороги ее владельцем разрабатывается в установленном порядке дислокация дорожных знаков и дорожной разметки. Дислокации дорожных знаков и разметки подлежат переутверждению в установленном порядке один раз в три года.

Статья 17. Охрана окружающей природной среды

1. Организации, осуществляющие проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание территориальных автомобильных дорог, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации об окружающей природной среде.

2. Пользователи территориальных автомобильных дорог не должны своими действиями наносить ущерб окружающей природной среде, загрязнять территориальные автомобильные дороги и их земли, придорожные полосы.

3. Ответственность за нарушение положений настоящей статьи устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды.

Статья 18. Обязанности пользователей территориальных автомобильных дорог

1. Движение транспортных средств и пешеходов по территориальным автомобильным дорогам осуществляется по единым для всей территории Российской Федерации правилам дорожного движения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

2. Пользователи территориальных автомобильных дорог обязаны соблюдать правила дорожного движения и правила пользования территориальными автомобильными дорогами, установленные настоящим Законом.

3. По территориальным автомобильным дорогам допускается беспрепятственный проезд технически исправных автотранспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке, с разрешенными скоростями, габаритами и нагрузками, обеспечивающими безопасность и сохранность дороги.

4. По территориальным автомобильным дорогам и дорожным сооружениям не допускается перемещение грузов посредством волочения, движение транспортных средств на гусеничном ходу, транспортных средств с металлическими шпорами на колесах или другими элементами конструкций, которые могут повредить территориальные автомобильные дороги и дорожные сооружения, движение без специальных разрешений транспортных средств, масса, нагрузки на ось или габариты которых выше установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации.

5. При необходимости осуществлять движение по дорожным сооружениям, а также по участкам территориальных автомобильных дорог, расположенным в заболоченных местах и других местах, в которых нет объездов, движение транспортных средств на гусеничном ходу, транспортных средств с металлическими шпорами на колесах или другими элементами конструкций, которые могут повредить автомобильные дороги и дорожные сооружения, может быть допущено при наличии разрешения органа управления территориальными автомобильными дорогами по утвержденной схеме движения и при условии возмещения ущерба, наносимого территориальным автомобильным дорогам и дорожным сооружениям, в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Государственная инспекция, а также лица, уполномоченные исполнительным органом государственной власти края, вправе задерживать указанные в пункте 4 настоящей статьи транспортные средства и допускать их движение по территориальным автомобильным дорогам после оформления в установленном порядке владельцами или пользователями транспортных средств необходимых документов.

7. Пользователям территориальных автомобильных дорог запрещается:

загрязнять территориальные автомобильные дороги, прилегающие к ним земли и дорожные сооружения;

использовать водоотводные сооружения территориальных автомобильных дорог для стока или сброса вод;

использовать территориальные автомобильные дороги для складирования, погрузки и выгрузки грузов;

выполнять как на самой дороге, так в границах полос отвода работы, связанные с возможностью разлива горючих веществ, а также веществ, способных снизить коэффициент сцепления с дорожными покрытиями;

осуществлять выпас и прогон скота в недозволенных местах, покос трав, распашку и выемку грунта, выполнять другие виды работ в границах полос отвода без согласования с владельцами территориальных автомобильных дорог;

загрязнять окружающую природную среду;

препятствовать выполнению своих обязанностей инспекции по охране территориальных автомобильных дорог;

повреждать территориальные автомобильные дороги либо осуществлять иные действия, которые наносят ущерб входящему в состав территориальных автомобильных дорог имуществу, создают препятствия движению транспортных средств и пешеходов или нарушают безопасность движения транспортных средств;

препятствовать выполнению работниками дорожных организаций обязанностей по строительству, реконструкции, содержанию и ремонту территориальных автомобильных дорог;

осуществлять торговлю на обочинах территориальных автомобильных дорог;

нарушать другие установленные действующим законодательством положения об ограничении использования территориальных автомобильных дорог и придорожных полос.

8. Пользователь территориальных автомобильных дорог при выезде со строительных площадок, грунтовых дорог, полей обязан:

очищать транспортное средство с целью недопущения загрязнения покрытий территориальных автомобильных дорог;

при перевозке сыпучих грузов укрывать их пологом;

при перевозке жидких грузов обеспечивать герметичность используемых емкостей.

Статья 19. Движение транспортных средств с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы

1. Движение по территориальным автомобильным дорогам и искусственным сооружениям на них транспортных средств с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, осуществляется в исключительных случаях при перевозках неделимых тяжеловесных и негабаритных грузов, которые не могут быть разделены на две или более части без чрезмерных затрат или порчи таких грузов, на основании специальных разрешений на движение.

2. Выдача специальных разрешений на движение транспортных средств с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, осуществляется органом управления территориальными автомобильными дорогами при условии внесения владельцами или пользователями указанных транспортных средств платы в счет компенсации ущерба, наносимого территориальным автомобильным дорогам и дорожным сооружениям при движении этих транспортных средств.

3. Размер платы, взимаемой в счет компенсации ущерба, наносимого территориальным автомобильным дорогам при движении транспортных средств с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, устанавливается законодательством Российской Федерации.

4. Не взимается плата в счет компенсации ущерба, наносимого территориальным автомобильным дорогам транспортными средствами с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, если такие транспортные средства используются для перевозки грузов в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий.

5. Контроль за движением транспортных средств по территориальным автомобильным дорогам с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, осуществляется органом управления территориальными автомобильными дорогами, транспортной инспекций и государственной инспекцией в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок их взаимодействия при осуществлении контроля и ответственность сторон устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

6. Средства, полученные в счет компенсации ущерба, нанесенного территориальным автомобильным дорогам и дорожным сооружениям при движении транспортных средств с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, зачисляются в территориальный дорожный фонд Краснодарского края.

7. Маршруты движения по территориальным автомобильным дорогам пользования (так в оригинале - Сост.) транспортных средств с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, устанавливаются органом управления территориальными автомобильными дорогами.

8. При отсутствии у водителя транспортного средства с массой, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, специального разрешения на движение или отклонение транспортного средства от установленного маршрута движения владелец (пользователь) транспортного средства уплачивает штраф в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти края.

9. Транспортное средство может продолжить дальнейшее движение только после получения специального разрешения на движение, полученного владельцем (пользователем) транспортного средства в установленном порядке.

Убытки от простоя транспортного средства вследствие отсутствия у водителя транспортного средства с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы, специального разрешения на движение несет владелец (пользователь) транспортного средства.

Статья 20. Ограничение и запрещение движения транспортных средств по территориальным автомобильным дорогам

1. Временное ограничение или запрещение движения транспортных средств по территориальным автомобильным дорогам может устанавливаться в следующих случаях:

стихийные бедствия, аварии и другие чрезвычайные ситуации;

возникновение угрозы безопасности дорожного движения или безопасности жизни людей и сохранности дорожного имущества по причине неблагоприятных дорожно-климатических условий.

2. Решение о временном ограничении или временном запрещении движения транспортных средств по территориальным автомобильным дорогам принимает исполнительный орган государственной власти края по представлению органа управления территориальными автомобильными дорогами.

3. После принятия решения о временном запрещении или ограничении дорожного движения орган управления территориальными автомобильными дорогами обязан информировать о таком решении пользователей территориальными автомобильными дорогами и государственную инспекцию с указанием сроков запрещения или ограничения дорожного движения за исключением случаев, когда требуется незамедлительное принятие решения о временном запрещении или ограничении дорожного движения при чрезвычайных ситуациях, при возникновении угрозы безопасности жизни людей и сохранности дорожного имущества.

4. В случае принятия решения о запрещении движения транспортных средств по территориальной автомобильной дороге орган управления территориальными автомобильными дорогами по согласованию с государственной инспекцией принимает меры по организации дорожного движения по альтернативному маршруту или по временному объезду. Использование в качестве объездов других автомобильных дорог подлежит согласованию с владельцами этих автомобильных дорог.

Статья 21. Пересечения территориальных автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыкания к автомобильным дорогам

1. Строительство, реконструкция и ремонт пересечений территориальных автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами (далее - пересечения) и примыканий к автомобильным дорогам (далее - примыкания) допускаются в местах, указанных владельцами автомобильных дорог, при наличии проектной документации, которая согласована с государственной инспекцией и органом управления территориальными автомобильными дорогами.

2. Примыкающие к территориальным автомобильным дорогам автомобильные дороги, подъезды к территориальным автомобильным дорогам, съезды с территориальных автомобильных дорог должны иметь покрытие по типу основной дороги в пределах радиусов сопряжений проезжей части и на переходно-скоростных полосах твердое покрытие, начиная от конца кривой примыканий на расстоянии не менее установленного государственными стандартами, строительными нормами и правилами проектирования автомобильных дорог.

3. Расходы на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание пересечений и примыканий, в том числе расходы на выполнение дополнительных работ, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, водоотвода и выполнением других требований, установленных государственными стандартами, строительными нормами и правилами, несут заказчики, осуществляющие строительство, реконструкцию, ремонт и содержание пересечений или примыканий.

4. Орган управления территориальными автомобильными дорогами, государственная инспекция вправе потребовать от организаций и граждан, осуществляющих строительство, реконструкцию или ремонт примыканий и пересечений без соответствующего согласования, произвести снос самовольно возведенных сооружений и привести территориальные автомобильные дороги в первоначальное состояние.

Орган управления территориальными автомобильными дорогами в случае отказа указанных организаций и граждан производит работы по сносу самовольно возведенных ими сооружений за счет средств, полученных от этих организаций и граждан в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Пересечения территориальных автомобильных дорог с железнодорожными путями

1. Устройство пересечений территориальных автомобильных дорог с железнодорожными путями в одном уровне (железнодорожные переезды) осуществляется в соответствии с федеральными законами "О федеральном железнодорожном транспорте", "О безопасности дорожного движения", а также государственными стандартами, строительными нормами и правилами, установленными для автомобильных дорог, железных дорог и железнодорожных переездов.

2. Железнодорожные переезды оборудуются их владельцами необходимыми устройствами, обеспечивающими безопасность движения автомобильного и железнодорожного транспорта.

3. Владельцы железных дорог должны содержать в надлежащем состоянии определенные в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами эксплуатации железнодорожных переездов участки автомобильных дорог в границах железнодорожных переездов.

4. Решение о закрытии или об открытии железнодорожных переездов принимает исполнительный орган государственной власти края по согласованию с органами местного самоуправления районов (городов), на территориях которых расположены такие переезды, с государственной инспекцией, органом управления территориальными автомобильными дорогами и соответствующим отделением железной дороги.

5. Работы по устройству пересечений территориальных автомобильных дорог с железнодорожными путями, в том числе и в разных уровнях, связанные со строительством новых или расширением существующих железнодорожных путей, выполняются за счет владельцев железных дорог. В случаях, если устройство таких пересечений связано со строительством новых или реконструкцией существующих территориальных автомобильных дорог, работы по устройству пересечений территориальных автомобильных дорог с железнодорожными путями выполняются за счет средств территориального дорожного фонда Краснодарского края.

Статья 23. Прокладка инженерных коммуникаций по территориальным автомобильным дорогам и дорожным сооружениям, на пересечении автомобильных дорог и при параллельном следовании вдоль них

1. В тоннелях, по территориальным автомобильным дорогам, мостам, эстакадам и другим дорожным сооружениям могут прокладываться инженерные коммуникации, не запрещенные государственными стандартами, строительными нормами и правилами, при надлежащем технико-экономическом обосновании и наличии проектно-сметной документации, согласованной с государственной инспекцией и органом управления территориальными автомобильными дорогами.

Расходы на прокладку и переустройство инженерных коммуникаций, устройство необходимых для этих целей сооружений, дополнительное усиление несущих конструкций территориальных автомобильных дорог и дорожных сооружений несут владельцы (собственники) указанных коммуникаций, обеспечивающие их эксплуатацию.

Владельцы (собственники коммуникаций) или уполномоченные ими лица должны заключать с органом управления территориальными автомобильными дорогами договора, определяющие сроки выполнения работ по прокладке и переустройству не входящих в состав автомобильных дорог инженерных коммуникаций, условия их эксплуатации и обслуживания, условия оплаты пользования имуществом, входящим в состав автомобильных дорог, а также условия, обеспечивающие реконструкцию, ремонт и содержание территориальных автомобильных дорог.

2. Выдача разрешений на прокладку инженерных коммуникаций по территориальным автомобильным дорогам и дорожным сооружениям, на пересечении автомобильных дорог и при параллельном следовании вдоль них находится в компетенции органа управления территориальными автомобильными дорогами. Прокладка инженерных коммуникаций осуществляется на основании договоров аренды участков (частей) территориальных автомобильных дорог и (или) дорожных сооружений.

Орган управления территориальными автомобильными дорогами может отказать в выдаче разрешений на прокладку инженерных коммуникаций в тоннелях, по мостам, эстакадам и другим дорожным сооружениям в случае, если при прокладке указанных коммуникаций не обеспечивается безопасность дорожных сооружений, безопасность дорожного движения, или в случае отказа владельца коммуникаций заключить договор на участие в содержании объекта.

Статья 24. Мобилизационная подготовка территориальных автомобильных дорог

Мобилизационная подготовка территориальных автомобильных дорог осуществляется органом управления территориальными автомобильными дорогами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Статья 25. Проведение митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и спортивных соревнований на территориальных автомобильных дорогах

Демонстрации и шествия на территориальных автомобильных дорогах проводятся в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Движение организованных пеших колонн осуществляется в соответствии с требованиями правил дорожного движения. Спортивные соревнования (кроссы, авто- и велогонки и другие) организуются по разрешению органа управления территориальными автомобильными дорогами и государственной инспекцией и проводятся в соответствии со специальными правилами.

Разрешение трудовых и социальных конфликтов, выражение политических протестов путем перекрытия территориальных автомобильных дорог не допускается.