Постановление главы городского самоуправления - мэра города Краснодара
от 29 июля 1997 г. N 1404
"О порядке предоставления и перерегистрации права пользования
земельными участками на территории г. Краснодара"
Постановлением главы городского самоуправления Краснодара от 26 января 1998 г. N 144 настоящее постановление признано утратившим силу
До 30 июля 2002 г. действовало Положение о порядке предоставления и изъятия земель на территории Краснодарского края, утвержденное постановлением Законодательного Собрания края от 23 июня 1999 г. N 176-П
В настоящее время в г. Краснодаре сложилась неэффективная система предоставления и использования земельных участков, что приводит к нарушению сроков оформления и выдачи земельно-правовых документов, предусмотренных земельным законодательством, несвоевременному внесению в городской бюджет платы за пользование землей, нарушениям градостроительных требований в части контроля за использованием земельных участков в период их предоставления для проектирования, строительства, эксплуатации зданий и сооружений.
В целях совершенствования порядка предоставления земельных участков, создания наиболее благоприятных условий в развитии социальной и инженерной инфраструктуры города, стимулирования поступлений дополнительных средств в городской бюджет, обеспечения гарантий в защите прав собственников, землевладельцев и землепользователей, а также ускорения и упорядочения работ по регистрации права пользования землей, руководствуясь ст. 28, 29 Земельного кодекса РСФСР, ст. 30 Закона Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", Указом Президента РФ от 27.10.93 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", постановлением главы администрации Краснодарского края от 22.12.93 г. "О мерах по обеспечению реализации Указа Президента РФ от 27.10.93 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", временно, до принятия Земельного кодекса РФ, постановляю:
1. Установить, что все земли, расположенные в пределах черты административного подчинения мэрии г. Краснодара, за исключением земель, отнесенных к государственной собственности, находятся в ведении исполнительного органа городского самоуправления.
2. Земельные участки на территории города Краснодара предоставляются:
2.1. В бессрочное пользование - предприятиям и организациям, данное право которых на предоставление земельных участков в бессрочное пользование прямо указано в федеральных законах (государственные и муниципальные предприятия, учреждения образования, федерального железнодорожного транспорта, а также органы таможни и обороны);
2.2. В аренду. Аренда - форма земельных отношений, гражданско-правовой договор, на основании которого арендодатель (мэрия города Краснодара или иной собственник земли) обязуется передать арендатору в срочное, возмездное пользование земельный участок, а арендатор обязуется использовать земельный участок в соответствии с договором, вносить арендную плату и возвратить земельный участок после истечения срока аренды в состоянии, пригодном для дальнейшего использования по целевому назначению.
Сроки аренды на территории города Краснодара составляют:
- долгосрочная аренда - до 49 лет;
- краткосрочная аренда - до 5 лет.
Договор аренды земельного участка вступает в силу только после регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Краснодара;
2.3. Во временное пользование. Временное пользование - форма земельных отношений, согласно которой собственник земли передает заинтересованному физическому или юридическому лицу земельный участок в пользование на срок до 3 лет. При этом составляется договор временного пользования землей, который вступает в силу после регистрации его в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Краснодара.
Во временное пользование земельные участки на территории города Краснодара предоставляются:
- физическим лицам (инвалидам I, II группы, участникам ВОВ и лицам, приравненным к ним) для установки отдельно стоящих металлических гаражей;
- муниципальным и государственным предприятиям.
При этом исполнительный орган городского самоуправления - мэрия г. Краснодара может принять решение в необходимом случае о предоставлении земельных участков во временное пользование иным юридическим и физическим лицам.
3. Предоставление земельных участков на территории города производится по результатам торгов по продаже права аренды земли.
4. Утвердить:
- приложение N 1 "Временное положение о разграничении полномочий управления архитектуры и градостроительства, МУП "Институт Горкадастрпроект", департамента муниципальных ресурсов и комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара";
- приложение N 2 "Временное положение о порядке продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для различного целевого использования путем проведения торгов в виде конкурса";
- приложение N 3 "Временное положение о предоставлении земельных участков без проведения конкурса";
- приложение N 4 "Временное положение о перерегистрации права пользования земельными участками на территории г. Краснодара";
- приложение N 5 "Временное положение о продлении права пользования земельными участками на территории г. Краснодара";
- приложение N 6 "Положение о градостроительном (территориальном) кадастре г. Краснодара";
- приложение N 7 "Положение о муниципальном геоинформационном банке г. Краснодара".
5. Оформление земельно-правовых документов осуществляется структурными подразделениями мэрии в соответствии с Временным положением о разграничении полномочий управления архитектуры и градостроительства, МУП "Институт Горкадастрпроект" и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара, в части регулирования земельных отношений.
6. Управлению архитектуры и градостроительства (Щербинин Ю.Д.), МУП "Институт Горкадастрпроект" (Овсиенко А.П.) при участии комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара (Забугин Н.Н.) в срок до 01.10.97 обеспечить условия для введения порядка оформления земельноправовых документов, утвержденных настоящим постановлением.
7. Заявки о предоставлении земельных участков, перерегистрации права пользования землей, поступившие в работу комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара и находящиеся в стадии работы над проектом постановления, подлежат завершению комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в ранее установленном порядке.
8. Управлению архитектуры и градостроительства и МУП "Институт Горкадастрпроект":
8.1. Рекомендовать при наборе кадров для осуществления возлагаемых на них настоящим постановлением полномочий принять в порядке перевода высвобождающихся работников комитета по земельным ресурсам и землеустройству города;
8.2. В течение 1997 года обеспечить реализацию Временного положения о порядке продажи права на заключение договоров аренды земельных участков путем проведения торгов в виде конкурса, в части:
- подготовки сведений о наличии на территории г. Краснодара земельных участков, свободных от застройки, право аренды на которые может быть выкуплено на условиях конкурса;
- подготовки пакета необходимой документации, включая согласования заинтересованных служб города, для выставления на конкурс определенного земельного участка;
8.3. Подготовить до конца 1997 года основные предложения по концепции генерального плана развития города.
О проекте стратегической концепции комплексного развития г. Краснодара на 1997 - 2012 годы см. постановление мэрии города Краснодара от 5 декабря 1997 г. N 2338
9. Признать утратившими силу:
- постановление главы администрации г. Краснодара от 05.04.95 N 282 "О регистрации земельных участков";
- постановление главы администрации г. Краснодара от 23.05.95 N 425 "О порядке изъятия (выкупа) и предоставления земель в г. Краснодаре";
- постановление главы администрации г. Краснодара от 26.09.95 N 1225 "О создании межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории г. Краснодара";
- постановление главы администрации г. Краснодара от 30.10.96 N 1600 "О продаже права на заключение договора аренды муниципального и иного имущества";
- постановление главы городского самоуправления г. Краснодара от 07.02.97 N 261 "О мерах по обеспечению выполнения постановления главы администрации г. Краснодара от 26.01.95 N 43";
- постановление главы городского самоуправления г. Краснодара от 17.03.97 N 419 "О порядке продления сроков аренды и временного пользования на земельные участки в г. Краснодаре".
10. Финансовому управлению мэрии г. Краснодара (Матеюк В.И.) обеспечить финансирование из городского бюджета на подготовку земельно-правовых документов и организацию проведения торгов в соответствии с утвержденным бюджетом.
11. Всем подразделениям мэрии г. Краснодара в течение месяца со дня издания настоящего постановления привести в соответствие с ним все нормативные акты исполнительного органа городского самоуправления Краснодара.
12. Департаменту по делам строительства и архитектуры (Вертлиб П.В.) в 2-месячный срок с момента издания настоящего постановления подготовить проект решения городской Думы Краснодара "Об утверждении временного порядка предоставления и перерегистрации права пользования земельными участками на территории г. Краснодара".
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра г. Краснодара Коржнева С.Н.
Первый вице-мэр г. Краснодара |
В.Л. Евланов |
Приложение N 1
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 29 июля 1997 г. N 1404
Временное положение
о разграничении полномочий управления архитектуры и градостроительства,
МУП "Институт Горкадастрпроект", департамента муниципальных ресурсов
и комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара
1. В соответствии с Земельным кодексом РСФСР, Законом РФ "Об основах градостроительства в Российской Федерации", указами Президента РФ от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", от 11.12.93 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость", от 16.12.93 N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы", совместных рекомендаций Минстроя РФ и Роскомзема от 16 - 17.01.96 года осуществление функций по вопросам регулирования землепользования на территории г. Краснодара возложено на управление архитектуры и градостроительства, МУП "Институт Горкадастрпроект", департамент муниципальных ресурсов и комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара с участием других подразделений мэрии г. Краснодара.
2. Настоящее Положение устанавливает разграничение полномочий управления архитектуры и градостроительства, МУП "Институт Горкадастрпроект", департамента муниципальных ресурсов и комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара по регулированию земельных отношений в г. Краснодаре в целях проведения согласованной политики использования земель города, соблюдения прав собственников, пользователей, арендаторов земельных участков.
3. Управление архитектуры и градостроительства осуществляет:
3.1. Организацию разработки нормативных правовых актов по планированию и использованию территории в г. Краснодаре и других поселениях в пределах административной границы города;
3.2. Организацию разработки и согласования градостроительной документации, определяющей стратегию развития города и других поселений, функциональное зонирование территорий, развитие объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры;
3.3. Организацию разработки проектов городской (поселковой, сельской) черты;
3.4. Организацию работы комиссии по выбору земельных участков для строительства, реконструкции и расширения объектов, проведению обследований и оформление акта выбора земельного участка;
3.5. Согласование градостроительной документации в городе, других поселениях, функциональное зонирование территории, подготовку заключений и регистрацию проектной документации на объекты строительства, их реконструкцию и расширение;
3.6. Согласование землеустроительной документации в городе и других поселениях в пределах административной границ г. Краснодара;
3.7. Определение целевого назначения земельного участка и градостроительных ограничений при выделении земельных участков, в том числе при перерегистрации прав на них;
3.8. Подготовку и выдачу разрешений на строительство (снос), реконструкцию, расширение зданий, сооружений гражданам и юридическим лицам, права на земельный участок которых оформлены в установленном порядке;
3.9. Государственный контроль за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции управления архитектуры и градостроительства;
3.10. Участие в разрешении споров по вопросам градостроительной деятельности;
3.11. Подготовку предложений по выбору земельных участков для всех видов градостроительной деятельности на основании поступивших заявок в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией, с необходимыми графическими и текстовыми материалами по границам и режиму использования земельных участков;
3.12. Предоставление картографических материалов, необходимых для проведения инвентаризации земель города и ведения земельного кадастра;
3.13. Подготовку проектов постановлений главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара о предоставлении земельных участков и перерегистрации права пользования землей;
3.14. Выполнение проекта границ, плана земельного участка и другой документации при первичном предоставлении или перерегистрации права пользования землей в соответствии с градостроительной документацией;
3.15. Подготовку архитектурно-планировочного (градостроительного) задания и исходных данных для проектирования на основе постановления мэра города о предоставлении земельного участка под строительство, реконструкцию и расширение объекта, комплектование градостроительного паспорта земельного участка;
3.16. Определение градостроительных условий и картографических работ при осуществлении строительной деятельности и инженерных изысканий организациям, имеющим лицензию на осуществление данного вида работ, выдача разрешений на их проведение для всех видов проектирования и строительства, получение и хранение технических отчетов по инженерным изысканиям и копий топопланов;
3.17. Организацию ведения банка данных по инженерным изысканиям, градостроительной документации, проектной документации, дежурного плана застройки, регистрационного плана сетей инженерных коммуникаций и атласа геологических выработок;
3.18. Определение градостроительной ценности территории города для установления платежей за землю;
3.19. Участие в работе комиссии по проведению инвентаризации земель города;
Нумерация подпунктов соответствует оригиналу
3.21. Организацию работ по выносу в натуру (закрепление на местности) красных линий и других линий регулирования застройки, осей зданий и сооружений на основании принятых постановлений мэра г. Краснодара.
3.22. Управление архитектуры и градостроительства для осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3.12, 3.13, 3.15 - 3.21, имеет право размещать заказы на соответствующие работы на договорной основе с юридическими лицами и гражданами, имеющими лицензии на выполнение соответствующих видов деятельности.
4. МУП "Институт Горкадастрпроект" осуществляет ведение градостроительного кадастра и муниципального геоинформационного банка данных.
Муниципальное унитарное предприятие "Институт Горкадастрпроект" учреждено в соответствии с решением городской Думы от 29 мая 1997 г. N 9 п. 2
5. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара осуществляет:
5.1. Организацию разработки нормативных правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений в городе и других поселениях, находящихся в ведении мэрии г. Краснодара;
5.2. Оформление актов определения нормативной цены земли в целях реализации операций с землей;
5.3. Участие в работе комиссии по выбору земельных участков для строительства и подготовке актов выбора земельных участков с необходимым графическим и текстовым материалом;
5.4. Согласование проектов постановлений мэра г. Краснодара о предоставлении земельных участков;
5.5. Подготовку землеустроительных дел по выносу в натуру границ земельного участка при предоставлении, перерегистрации права пользования землей;
5.6. Регистрацию (перерегистрацию) права собственности на земельные участки в поземельных книгах на основании распоряжений глав административных округов города, выдачу свидетельств, удостоверяющих право собственности на землю;
5.7. Оформление и регистрацию государственных актов, подтверждающих право собственности на землю, договоров аренды или временного пользования земельными участками;
5.8. Предоставление земельно-кадастровой информации, необходимой для градостроительного проектирования, по заказам управления архитектуры и градостроительства и МУП "Институт Горкадастрпроект";
5.9. Организацию работ по инвентаризации земель города на основании утвержденной градостроительной документации;
5.10. Согласование градостроительной документации в случае размещения объекта предполагаемого строительства на землях сельскохозяйственного назначения;
5.11. Организацию работ по межеванию земель, установлению административно-территориальных границ, городской (сельской, поселковой) черты и их техническому оформлению на основании градостроительной документации;
5.12. Ведение государственного земельного кадастра города и мониторинга земель и создание информационного банка данных по землепользованию;
5.13. Подготовку предложений мэрии города по размерам платежей за земли с учетом действующего законодательства;
5.14. Контроль за соблюдением земельного законодательства и применение установленных санкций за его нарушение;
5.15. Участие в разрешении споров, связанных с земельными отношениями;
5.16. Государственный контроль за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции комитета по земельным ресурсам и землеустройству;
5.17. Проверку и хранение землеустроительных дел, подготовленных управлением архитектуры и градостроительства, при предоставлении, изъятии земельных участков и перерегистрации права пользования землей с указанием границ земельных участков, приложением планов землепользований, экспликации земель, определением размеров компенсации при отчуждении земельных участков.
6. Департамент муниципальных ресурсов осуществляет организацию и проведение конкурсов по продаже права аренды земельных участков.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение N 2
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 29 июля 1997 г. N 1404
Временное положение
о порядке продажи права на заключение договоров аренды земельных
участков для различного целевого использования путем
проведения торгов в виде конкурса
Приложения:
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РСФСР, Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона Краснодарского края "Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае".
1.2. Положение определяет общий порядок проведения торгов, на которых объектом продажи является право на заключение договоров аренды земельных участков для различного целевого использования, порядок проведения торгов, условия участия в торгах, а также распределения средств, полученных в результате проведения торгов.
1.3. Торги проводятся в виде конкурса.
1.4. Конкурс представляет собой способ выявления победителя из лиц, претендующих на приобретение объекта торга, при котором главным критерием выявления победителя является его подтверждение выполнить определенные условия, а также максимально предложенная цена.
1.5. Продавцом права на заключение аренды земельных участков является мэрия г. Краснодара.
2. Подготовка и организация проведения торгов
2.1. По поручению продавца организацию торгов осуществляет департамент муниципальных ресурсов г. Краснодара (в дальнейшем - "Организатор").
2.2. Для проведения торгов и выявления победителя распоряжением мэра г. Краснодара создается конкурсная комиссия в количестве 5 человек, сроком на 1 год. В состав конкурсной комиссии включаются представители организатора торгов, департамента по делам строительства и архитектуры, комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара, УАиГ и финансового управления мэрии г. Краснодара.
2.3. Конкурсная комиссия:
- организует в соответствии с установленным порядком публикацию информации о продаваемых на торгах объектах;
- организует проведение торгов;
- принимает и рассматривает предложения и документацию от покупателей, участвующих в торгах;
- определяет победителя торгов, подготавливает проект письма победителю с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подготовки и подписания с продавцом договора купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка;
- производит расчеты с участниками торгов.
2.4. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.
2.5. Для подготовки и проведения торгов департамент по делам строительства и архитектуры совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара представляют организатору:
- перечень земельных участков, которые могут быть сданы в аренду для различного целевого использования, с приложением ситуационных планов расположения земельных участков, заключений о возможности использования земельных участков, согласований заинтересованных служб г. Краснодара о возможности предоставления земельных участков для строительства капитальных и размещения временных сооружений;
- градостроительные паспорта на объекты капитального строительства с актом установления границ земельных участков;
- земельно-кадастровую справку;
- акт оценки стоимости права на заключение договора аренды земельного участка, подготовленный агентством по оценке земли и иной недвижимости при МУП "Институт Горкадастрпроект", согласованный департаментом по делам строительства и архитектуры.
2.6. На основе полученных материалов организатор торгов не менее чем за 45 дней до установленной даты проведения торгов через средства массовой информации оповещает о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, которое содержит следующие сведения:
- условия конкурса и критерий выявления победителя торгов;
- месторасположение участка;
- площадь участка и его назначение;
- начальную цену права на заключение договора аренды земельного участка;
- порядок предварительного ознакомления с информацией о земельном участке;
- дату, время начала и окончания приема заявок и документов;
- размер суммы задатка и расчетный счет продавца, на который он должен быть перечислен;
- время проведения торгов;
- место проведения торгов;
- адрес, контактный телефон организатора;
- срок, в течение которого заключается договор аренды земельного участка (не позднее 20 дней с момента проведения торгов);
- другие данные по усмотрению комиссии.
2.7. С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам организатор предоставляет возможность предварительно ознакомиться с информацией о земельном участке, право аренды на который является предметом торгов.
3. Условия участия покупателей в конкурсе
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму задатка в размере 10% от начальной цены права на заключение аренды земельного участка.
3.2. Для участия в конкурсе в адрес конкурсной комиссии необходимо представить следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе по установленной форме (приложения к настоящему Временному положению);
- предложение в письменной форме по условиям конкурса и критерию выявления победителя конкурса, запечатанное в отдельном конверте;
- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении о конкурсе.
Юридические лица дополнительно представляют заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию юридического лица, копии учредительных документов.
3.3. По истечении установленного срока прием заявок и документов прекращается.
3.4. После получения документов конкурсная комиссия выдает заявителю письменное уведомление о его участии в конкурсе с указанием даты и времени регистрации его заявки. С момента выдачи уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.
3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.
3.6. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. В этом случае ему возвращается сумма задатка.
3.7. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.
Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.
3.8. С момента опубликования информационного сообщения о конкурсе до момента окончания конкурса участникам конкурса запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых ими предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил конкурса.
3.9. При проведении конкурса для лиц, не являющихся участниками конкурса, продаются входные билеты. Цена входного билета устанавливается комиссией.
4. Порядок рассмотрения предложений покупателей
4.1. В установленный день и час на заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Конкурсной комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, определяется наличие требуемых сведений и документов, по результатам этой работы составляется протокол, подписываемый всеми членами конкурсной комиссии, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса.
Вскрытие конвертов должно произойти не раньше, чем через 45 дней после опубликования информационного сообщения о конкурсе.
Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе отдельно.
Сокрытие заявок на участие в конкурсе, их неучет при подведении итогов влекут за собой административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Штраф налагается на председателя конкурсной комиссии. Результаты конкурса в этом случае признаются недействительными.
4.2. Предложения покупателей рассматриваются конкурсной комиссией исходя из установленных условий конкурса и критерия выявления победителя конкурса.
4.3. Условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса, причем предложения более качественного выполнения условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими участниками конкурса.
4.4. Комиссия объявляет победителем конкурса участника, предложения которого удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену.
4.5. В случае, если предложения двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену, победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее.
Если и это не приводит к выявлению победителя, конкурсная комиссия принимает решение о проведении аукционных торгов в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.
4.6. После ознакомления с представленными предложениями каждого из участников каждый член конкурсной комиссии составляет письменное заключение с обоснованием собственного выбора.
Решение о победителе конкурса принимается председателем комиссии в день вскрытия конвертов на основании заключений членов конкурсной комиссии.
4.7. Для проведения аукционных торгов в ходе конкурса объявляется перерыв, во время которого участники конкурса, желающие принять участие в аукционных торгах, регистрируются у секретаря комиссии.
4.8. Если ни один из участников конкурса не зарегистрируется в качестве участников аукционных торгов, то комиссия вправе признать торги в виде конкурса несостоявшимися, либо отменить свое решение о проведении аукционных торгов и определить победителя конкурса по результатам вскрытия конвертов с предложениями участников.
5. Порядок проведения аукционных торгов
5.1. Аукционные торги (далее по тексту - аукцион) проводятся в следующем порядке.
5.2. Аукцион проводит аукционист, нанимаемый продавцом.
5.3. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, краткой характеристики земельного участка и начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка, а также шага аукциона.
Шаг аукциона задается в пределах от 5 до 15 процентов от начальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист. Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона.
В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели сигнализируют о готовности купить объект торгов по данной цене поднятием билета.
Торги начинаются с объявления начальной цены объекта торгов. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета покупателя, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
При отсутствии покупателей, готовых купить объект по данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза.
5.4. Торги завершаются, когда после троекратного объявления очередной цены ни один из покупателей не поднял билет.
Победителем аукциона становится покупатель, номер билета которого был назван аукционистом последним.
По завершении торгов аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды земли, называет продажную цену и номер победителя.
5.5. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из покупателей не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся, а приобретение права на заключение договора аренды на данный земельный участок выставляется вновь на торги.
5.6. Все решения комиссии оформляются протоколами.
5.7. В итоговом протоколе содержится заключение конкурсной комиссии по следующей форме:
- наименование объекта торгов (права на заключение договора аренды земельного участка);
- состав конкурсной комиссии;
- сведения об участниках конкурса;
- предложения участников конкурса;
- письменное заключение членов конкурсной комиссии с обоснованием выбора;
- наименование победителя конкурса;
- цена приобретения объекта торгов, форма платежа.
К протоколу прилагается подготовленный конкурсной комиссией проект письма победителю конкурса с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора купли-продажи с продавцом.
Указанный протокол и документы представляются на утверждение продавцу на следующий лень после проведения конкурса.
5.8. После утверждения решения конкурсной комиссии продавцом в 2-дневный срок победителю конкурса направляется письмо продавца с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора купли-продажи с продавцом (не позднее 10 дней с момента проведения торгов).
5.9. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в том случае, если в конкурсную комиссию поступило не более одного предложения, удовлетворяющего всем условиям конкурса.
Конкурсная комиссия составляет протокол о признании конкурса несостоявшимся, который утверждается продавцом, а представленные документы возвращаются в департамент по делам строительства и архитектуры.
6. Порядок заключения договора купли-продажи права аренды
земельного участка по итогам конкурса
6.1. В срок не позднее 7 календарных дней с момента отправления продавцом письма победителю конкурса между продавцом и покупателем должен быть заключен договор купли-продажи права на заключение договора аренды.
6.2. Если победитель конкурса отказывается от последующего заключения договора купли-продажи, сумма внесенного им задатка остается у продавца. В этом случае право на приобретение объекта торгов получает участник конкурса, предложивший предыдущую цену. Если и этот участник отказывается подписать договор купли-продажи, результаты конкурса аннулируются.
6.3. В договоре купли-продажи, заключаемом по итогам конкурса, указывается:
- наименование объекта торгов;
- цена приобретения объекта торгов;
- сведения о продавце, покупателе, их местонахождении;
- форма и сроки платежа;
- взаимные обязательства по дальнейшему использованию земельного участка;
- условия, на которых право на заключение договора аренды на данный земельный участок было продано по конкурсу, и ответственность сторон за их нарушение;
- другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
6.4. В соответствии с установленной формой платежа в трехдневный срок с момента подписания договора купли-продажи права на заключение договора аренды земли покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца установленную договором сумму. В случае, если покупатель в установленный договором срок не переведет или не внесет установленную сумму продавцу, договор купли-продажи аннулируется, а сумма внесенного покупателем задатка не возвращается. В этом случае право на приобретение объекта получает участник конкурса, предложивший предыдущую цену. Если и этот участник отказывается подписать договор купли-продажи, результаты конкурса аннулируются.
6.5. При приобретении объекта сумма задатка, внесенная покупателем, засчитывается в сумму его платежа по договору купли-продажи права аренды.
Всем остальным участникам конкурса сумма задатка возвращается в течение 10 дней со дня объявления результатов конкурса.
6.6. Договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка подлежит регистрации в департаменте муниципальных ресурсов.
6.7. После регистрации договора купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка и поступления денежных средств на расчетный счет продавца МУП "Институт Горкадастрпроект" по заказу УАиГ осуществляет оформление земельно-правовых документов.
6.8. Договор аренды земельного участка вступает в силу с момента государственной регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара.
6.9. Срок заключения договора аренды земельного участка не может превышать 20 дней с даты проведения торгов.
6.10. При истечении срока аренды земельного участка, на котором располагаются некапитальные сооружения, предоставленного по итогам конкурса, департамент по делам строительства и архитектуры совместно с департаментом муниципальных ресурсов и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара вносит предложение на имя мэра г. Краснодара о продлении права пользования земельным участком на новый срок без проведения торгов. При этом заключается договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка, и с арендатора взимается сумма в размере 40% от годовой арендной платы, действующий на момент заключения договора.
В последующем продление права пользования земельным участком, на котором размещаются некапитальные строения и сооружения, осуществляется без заключения договора купли-продажи права аренды земли.
7. Распределение средств, полученных от продажи права
на заключение договора аренды земельного участка
7.1. Выручка от продажи права на заключение договора аренды земельных участков по конкурсу образуется за счет денежных средств, поступивших от покупателей, продажи входных билетов на конкурс, сумм не возвращенного в установленном порядке задатка.
7.2. Возмещение затрат и расходов на подготовку документов, организацию и проведение торгов возмещаются из выручки, полученной в соответствии с пунктом 7.1, а разница перечисляется на целевой внебюджетный фонд развития жилищного строительства г. Краснодара.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение
к Временному положению о порядке
продажи права на заключение договоров
аренды земельных участков для
различного целевого использования
путем проведения торгов в виде конкурса
______________________________
(Ф.И.О.)
______________________________
(подпись)
Дата: МП
ПРИНЯТО:
______________________________
(заполняется продавцом)
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
(заполняется юридическим лицом)
от ______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подавшего заявку)
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте торгов и
условия его продажи, мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные на подписание
заявки, согласны приобрести: ____________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование объекта торгов)
в соответствии с нашими предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.
2. В случае, если наши предложения будут приняты, берем на себя
обязательство заключить договор купли-продажи в срок не позднее 7 дней с
момента отправления в наш адрес извещения о принятии наших предложений.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителем
конкурса и нашего отказа от заключения договора купли-продажи, либо
невнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного нами
задатка перейдет в собственность продавца.
4. До подписания договора купли-продажи объекта торгов настоящая
заявка с Вашим письменным сообщением о принятии наших предложений будет
считаться имеющей силу договора между нами.
5. Совершено: "___" _____________________________ 199__ г.
6. Полное наименование и адрес участника конкурса: _________________
_________________________________________________________________________
Решение о результатах конкурса просим выслать по адресу: ___________
_________________________________________________________________________
7. Платежные реквизиты участника конкурса, счет в банке, на который
перечисляется сумма возвращаемого задатка: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Копии учредительных документов прилагаем.
Подпись уполномоченного лица:
За _________________________________________
(наименование покупателя)
____________________________________________
(должности уполномоченных лиц)
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение
к Временному положению о порядке
продажи права на заключение договоров
аренды земельных участков для
различного целевого использования
путем проведения торгов в виде конкурса
______________________________
(Ф.И.О.)
______________________________
(подпись)
Дата: МП
ПРИНЯТО:
______________________________
(заполняется продавцом)
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
(заполняется гражданами)
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте торгов и
условия его продажи, я, _________________________________________________
_________________________________________________________________________
согласен приобрести: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование объекта торгов)
в соответствии с моими предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.
2. В случае, если мои предложения будут приняты, беру на себя
обязательство заключить договор купли-продажи в срок не позднее 7 дней с
момента отправления в мой адрес извещения о принятии моих предложений.
3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
конкурса и моего отказа от заключения договора купли-продажи, либо
невнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного мною
задатка перейдет в собственность продавца.
4. До подписания договора купли-продажи объекта торгов настоящая
заявка с Вашим письменным сообщением о принятии моих предложений будет
считаться имеющей силу договора между нами.
5. Совершено: "___" _________________ 199__ г.
6. Ф.И.О. покупателя _______________________________________________
паспорт серии _________________ N __________________, выданный __________
_________________________________________________________________________
7. Мой адрес, на который следует выслать решение конкурсной комиссии
о результатах конкурса: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Платежные реквизиты гражданина, счет в банке, на который
перечисляется сумма возвращаемого задатка: ______________________________
_________________________________________________________________________
Подпись гражданина ___________________________
Дата
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение
к Временному положению о порядке
продажи права на заключение договоров
аренды земельных участков для
различного целевого использования
путем проведения торгов в виде конкурса
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК
------------------------------------------------------------------------
NN| Дата |Наименование| Местополо- |Дата про-|Дата отзыва|Дата получе-
пп|и время|юридического|жение земель-|ведения | заявки |ния учреди-
|подачи |лица (Ф.И.О.|ного участка |конкурса | |тельных
|заявки |физического | | | |документов
| | лица) | | | |
--+-------+------------+-------------+---------+-----------+------------
1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
------------------------------------------------------------------------
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение
к Временному положению о порядке
продажи права на заключение договоров
аренды земельных участков для
различного целевого использования
путем проведения торгов в виде конкурса
Образец уведомления
о признании победителем торгов по продаже права
аренды земельного участка
Дата проведения торгов "___" _______________________ года.
Место проведения торгов __________________________________
Комиссия решила:
Признать победителем торгов по продаже права аренды земельного
участка площадью ________ кв. м, расположенного по адресу: ______________
_________________________________________________________________________
для _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(цель предоставления)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. предпринимателя)
_________________________________________________________________________
предложившего максимальную цену _________________________________________
_________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Настоящее уведомление является основанием для заключения в течение 7
дней договора купли-продажи права аренды земельного участка между _______
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
и мэрией города Краснодара.
Подписи:
1. Председатель комиссии ____________________________________
2. Секретарь комиссии ____________________________________
3. Победитель торгов ____________________________________
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение
к Временному положению о порядке
продажи права на заключение договоров
аренды земельных участков для
различного целевого использования
путем проведения торгов в виде конкурса
ДОГОВОР
купли-продажи права аренды земельного участка
"___" _____________________ г. г. Краснодар
Мэрия г. Краснодара, именуемая в дальнейшем "Продавец", в лице
______________________________________________, действующего на основании
Устава г. Краснодара, с одной стороны, и ________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
именуемый в дальнейшем "Покупатель", в лице _____________________________
________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Мэрия г. Краснодара продает, а ________________________________
_________________________________________________________________________
покупает право на заключение договора аренды земельного участка
площадью ______________ кв. м, расположенного по адресу _________________
________________________________________________________________________,
предназначенного для ____________________________________________________
________________________________________________________________________,
на условиях настоящего договора.
1.2. Указанный земельный участок принадлежит Продавцу на основании
ст. 30 Закона Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодар-
ском крае" и Устава г. Краснодара.
1.3. Указанный земельный участок до настоящего времени никому не
отчужден, в споре и под арестом не состоит. Выкуп права аренды у мэрии
г. Краснодара производится на основании итогового протокола конкурсной
комиссии по проведению торгов по продаже права аренды и уведомления о
признании покупателя победителем торгов.
1.4. Стороны пришли к соглашению о стоимости указанного права аренды
земельного участка на основании максимальной цены, заявленной победителем
торгов по продаже права аренды, в сумме _________________________________
_________________________________________________________________________
(сумма прописью)
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. Покупатель перечисляет сумму, определенную результатами
проведения торгов, в течение трех со дня заключения настоящего договора
дней, с учетом суммы внесенного задатка на расчетный счет Продавца
N _______________________________________________________________________
в банке _________________________________________________________________
(реквизиты банка)
2.2. Покупатель обязан известить Продавца об осуществлении платежа в
течение трех дней (представлением копии платежного поручения с отметкой
банка об исполнении, заверенной банком).
2.3. В случае невнесения Покупателем в срок, установленный условиями
настоящего договора, суммы стоимости права аренды на земельный участок
договор купли-продажи аннулируется, а сумма внесенного Покупателем
задатка не возвращается.
2.4. Продавец обязуется в течение 20-ти дней со дня проведения
торгов произвести оформление земельно-правовых документов (постановления
мэра г. Краснодара, договора аренды земли).
Нумерация пунктов договора соответствует оригиналу
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Настоящий договор вступает в силу после его регистрации в
департаменте муниципальных ресурсов г. Краснодара и перечисления
Покупателем на р/с Продавца суммы стоимости права аренды земельного
участка.
4.2. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, по одному для:
- Покупателя;
- департамента муниципальных ресурсов;
- департамента по делам строительства и архитектуры.
Каждый из экземпляров договора имеет равную юридическую силу.
Подписи и реквизиты сторон:
Настоящий договор зарегистрирован департаментом муниципальных
ресурсов "___" ______________________ г.
Подпись регистратора.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение N 3
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 29 июля 1997 г. N 1404
Временное положение
о порядке предоставления земельных участков
без проведения конкурса
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РСФСР, ст. 29 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 30 Закона Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", ст.ст. 14, 56 Устава города Краснодара.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления земельных участков на территории г. Краснодара без проведения конкурса:
- государственным и муниципальным предприятиям;
- юридическим и физическим лицам, имеющим статус индивидуального предпринимателя, в случае дополнительного предоставления земельного участка к основной территории, если отсутствуют желающие приобрести такой участок по условиям конкурса;
- в исключительных случаях мэр г. Краснодара, первый вице-мэр могут принять решение о предоставлении земельных участков в аренду, временное или постоянное пользование без проведения конкурса.
2. Порядок предоставления земельных участков
2.1. Юридические лица и граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, реконструкции, расширения, реставрации объекта обращаются с ходатайством на имя мэра г. Краснодара о предоставлении земельного участка, в котором указывается местоположение и предполагаемая площадь испрашиваемого земельного участка (согласно приложению к настоящему Положению). К ходатайству прилагаются копии учредительных документов.
2.2. Ходатайство о предоставлении земельного участка сдается в канцелярию мэрии города.
2.3. Ходатайство о предоставлении земельного участка рассматривается мэром города, либо по его поручению первым вице-мэром, и направляется в департамент по делам строительства и архитектуры.
2.4. Управление архитектуры и градостроительства предварительно прорабатывает возможность предоставления земельного участка, при этом готовится и выдается заказчику на согласование акт выбора земельного участка. Акт согласовывается заказчиком в 2-недельный срок со всеми заинтересованными службами, состав которых определяется в зависимости от назначения объекта. В случае, если по истечении установленного срока заказчик не представил согласованный со всеми заинтересованными службами акт выбора земельного участка, и при этом отсутствует его ходатайство о продлении срока согласования акта, ходатайство о предоставлении земельного участка списывается в архив, о чем направляется уведомление заинтересованным лицам. Списание заявки не препятствует заказчику после завершения согласования акта выбора земельного участка повторно обратиться в мэрию города.
2.5. После представления заказчиком акта выбора земельного участка, согласованного со всеми заинтересованными службами города, и внесения платы за оформление земельно-правовых документов управление архитектуры и градостроительства совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара готовит:
- архитектурно-планировочное задание;
- ситуационный план местоположения участка, топоплан;
- землеустроительное дело с определением границ земельного участка.
2.6. На основании документов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Положения, управление архитектуры и градостроительства готовит проект постановления главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара о предоставлении земельного участка в аренду, временное (постоянное) пользование, при этом постановление мэра г. Краснодара о предоставление земельного участка должно быть издано не позднее 2-х месяцев со дня поступления ходатайства заказчика.
Проект постановления должен содержать следующие данные:
- наименование юридического лица (Ф.И.О. гражданина, имеющего статус индивидуального предпринимателя, или физического лица), которому предоставляется земельный участок;
- местоположение и площадь участка;
- целевое назначение участка;
- условия, порядок, размеры площадей и компенсаций в случае изъятия участка у прежнего землепользователя, в том числе обязательство заказчика в отношении сноса на участке строений и переселения проживающих в них граждан;
- срок предоставления земельного участка;
- градостроительные и экономико-правовые условия землепользования;
- снятие и перемещение плодородного слоя с участка;
- порядок возмещения потерь сельскохозяйственного производства;
- указание на оформление и регистрацию в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара государственного акта либо заключения договора аренды (временного пользования) земельным участком.
Акт определения потерь сельскохозяйственного производства оформляется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара.
2.7. Подготовленный проект постановления согласовывается с представителем заказчика и следующими структурными подразделениями мэрии города:
- комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара;
- департаментом по делам строительства и архитектуры;
- отделом правового обеспечения департамента юридического и кадрового обеспечения муниципальной деятельности;
- управлением делами мэрии города;
- первым вице-мэром;
- при необходимости - департаментом потребительского рынка и ценовой политики.
Срок выдачи согласований структурными подразделениями мэрии города Краснодара не может превышать трех рабочих дней.
2.8. Изданное постановление главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара о предоставлении земельного участка выдается управлением архитектуры и градостроительства заинтересованным лицам в семидневный срок с момента его принятия. К постановлению прилагается план границ предоставленного земельного участка. Сформированное управлением архитектуры и градостроительства землеустроительное дело передается в комитет по земельным ресурсам и землеустройству для проверки и архивного хранения.
2.9. В 15-дневный срок с момента передачи управлением архитектуры и градостроительства землеустроительного дела в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара комитет производит оформление, регистрацию и выдачу заказчику договора аренды (временного пользования) землей, а также государственных актов на право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками. Договоры аренды, временного пользования землей, а также государственные акты на право бессрочного (постоянного) пользования землей вступают в силу только с момента государственной регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара.
2.10. Вынос в натуру осей строящихся зданий, производство других разбивочных работ в процессе строительства производится управлением архитектуры и градостроительства.
2.11. Контроль за ведением строительных работ на всем этапе ведения строительства осуществляется Государственной инспекцией архитектурностроительного надзора.
2.12. Финансирование работ по регистрации прав на землю муниципальных бюджетных организаций производится за счет средств, поступающих в бюджет города от уплаты земельного налога и арендной платы за землю, в иных случаях обязанность оплаты за работы по оформлению права пользования земельными участками возлагается на заказчика.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение
к Временному положению о
предоставлении земельных участков
без проведения конкурса
Образец ходатайства
о предоставлении земельного участка
без проведения конкурса
Главе городского
самоуправления -
мэру г. Краснодара
от (наименование
юридического лица,
Ф.И.О. для физи-
ческого лица),
обратный адрес
Прошу Вас предоставить земельный участок, общей площадью ___________
кв. м, расположенный по адресу: _________________________________________
_________________________________________________________________________
для _____________________________________________________________________
(предполагаемое целевое назначение использования земельного участка)
Приложение: копия учредительных документов на _______________ листах.
Подпись, дата подачи заявки.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение N 4
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 29 июля 1997 г. N 1404
Временное положение
о перерегистрации права пользования земельными участками
на территории г. Краснодара
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 22.12.93 г. N 488 "О мерах по обеспечению реализации Указа Президента РФ от 27.10.93 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" на территории Краснодарского края" и другими нормативными актами РФ в целях ускорения работ по регистрации прав предприятий, организаций и учреждений на занимаемые земельные участки, и распространяется на земли города, используемые юридическими лицами, независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности, характера использования земли.
1.2. Положение регламентирует порядок юридического закрепления прав предприятий, учреждений и организаций на земельные участки, предоставленные им в пользование до 01.01.91 г.
1.3. Не подлежит перерегистрации право пользования земельными участками, занимаемыми юридическими и физическими лицами, гражданами, имеющими статус индивидуального предпринимателя, имеющими государственные акты на право бессрочного (постоянного) пользования землей, договор аренды (временного пользования), выданные после 01.01.91 г.
2. Порядок перерегистрации прав юридических лиц
на земельные участки на территории города
2.1. Юридические лица, использующие земельные участки на территории города, а также физические лица, ранее получившие земельные участки для предпринимательской деятельности, обращаются с ходатайством о перерегистрации права пользования земельными участками (согласно приложению к настоящему Положению), предоставленные им в пользование, на имя мэра г. Краснодара.
2.2. Ходатайство о перерегистрации права пользования землей сдается в канцелярию мэрии г. Краснодара. К ходатайству прилагаются копии следующих документов:
- постановления, решения, распоряжения соответствующих органов власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка в пользование;
- документа о разрешении капитального строительства на предоставленном земельном участке;
- документов, подтверждающих право собственности, аренды и временного пользования на все строения и сооружения, расположенные на используемом земельном участке.
При отсутствии у заявителя необходимых документов, подтверждающих ранее предоставленное ему право на земельный участок с находящейся на нем недвижимостью, их восстановление производится по архивным данным органов архитектуры, бюро технической инвентаризации, департамента муниципальных ресурсов.
2.3. Ходатайство о перерегистрации пользования земельным участком рассматриваются мэром г. Краснодара, либо по его поручению первым вице-мэром, и направляются в департамент по делам строительства и архитектуры.
2.4. Управление архитектуры и градостроительства проверяет полноту представленных документов. В случае отсутствия документов, необходимых для подготовки проекта постановления о перерегистрации права пользования земельным участком, ходатайство о перерегистрации права пользования землей в 14-дневный срок с момента его поступления возвращается заказчику с письменным обоснованием причин, по которым его рассмотрение невозможно. Возвращение ходатайства не препятствует повторному обращению в мэрию города с представлением всех вышеперечисленных документов.
2.5. В случае представления заказчиком всех необходимых документов управление архитектуры и градостроительства после внесения заказчиком платы за оформление земельно-правовых документов готовит следующие материалы:
- градостроительное заключение с указанием всех действующих публичных сервитутов и ограничений в использовании земельного участка на современном топоплане;
- проект постановления главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара о регистрации прав юридического лица на землю, который согласовывается с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, департаментом по делам строительства и архитектуры, отделом правового обеспечения департамента юридического и кадрового обеспечения муниципальной деятельности мэрии города, управлением делами мэрии г. Краснодара, первым вице-мэром, а также при необходимости департаментом муниципальных ресурсов.
В проекте постановления оговаривается вид землепользования (аренда, временное или постоянное пользование) и сроки закрепления земельного участка.
2.6. После издания постановления главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара о предоставлении земельного участка управление архитектуры и градостроительства передает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара землеустроительное дело для проверки, хранения и оформления договора аренды (временного пользования) землей, государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.
Договоры аренды (временного пользования) землей, а также государственные акты на право бессрочного (постоянного) пользования землей вступают в силу с момента государственной регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение
к Временному положению о
перерегистрации права пользования
земельными участками на
территории г. Краснодара
Образец ходатайства
о перерегистрации права пользования
земельным участком
Главе городского
самоуправления -
мэру г. Краснодара
от (наименование
юридического лица,
Ф.И.О. для физи-
ческого лица),
обратный адрес
Прошу Вас перерегистрировать право пользования земельным участком,
расположенным по адресу: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
общей площадью __________________ кв. м, для ____________________________
_________________________________________________________________________
предоставленного нам (мне) на основании _________________________________
(дата и N решения, распоряжения
_________________________________________________________________________
или постановления соответствующего органа власти
________________________________________________________________________,
о предоставлении земельного участка)
на котором расположены здания и сооружения, находящиеся у нас (у меня) в
_________________________________________________________________________
(собственности, пользовании, аренде,
________________________________________________________________________,
хозяйственном ведении или оперативном управлении)
в соответствии с ________________________________________________________
(указать документ, подтверждающий право пользования
_________________________________________________________________________
зданиями и сооружениями, расположенными на земельном участке)
Приложение (в копиях) на _________ листах:
1. Учредительные документы;
2. Решение, распоряжение, постановление соответствующего органа
власти о предоставлении земельного участка;
3. Разрешение на ведение строительства на предоставленном земельном
участке;
4. Документы, подтверждающие право собственности, пользования,
аренды, оперативного управления или хозяйственного ведения на здания и
сооружения, расположенные на земельном участке (договор купли-продажи,
мены и другие, прошедшие в установленном порядке государственную
регистрацию, технический паспорт, выданный БТИ, план приватизации,
свидетельство на право собственности на здания и сооружения);
5. Документы, позволяющие проследить правопреемство в случае
многократных изменений организационно-правовой формы юридического лица.
Подпись, дата
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение N 5
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 29 июля 1997 г. N 1404
Временное положение
о порядке продления права пользования земельными участками
на территории г. Краснодара
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ГК РФ, Законом Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", ст.ст. 14, 56 Устава города Краснодара и распространяется на земли, находящиеся как в собственности, так и в ведении исполнительного органа городского самоуправления - мэрии г. Краснодара, предоставленные в аренду или временное пользование юридическим и физическим лицам, а также гражданам, имеющим статус индивидуального предпринимателя, и регламентирует оформление земельно-правовых документов на территории города.
1.2. Юридические лица, изменившие свою организационно-правовую форму, производят переоформление права пользования землей в соответствии с приложением N 4 "Временное положение о порядке перерегистрации права пользования земельными участками на территории г. Краснодара".
2. Порядок оформления земельно-правовых документов
юридическим и физическим лицам, а также гражданам, имеющим статус
индивидуального предпринимателя, по окончании срока пользования
земельными участками
2.1. Юридические и физические лица, а также граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, заключившие с исполнительным органом городского самоуправления г. Краснодара договор аренды (временного пользования) земли, за три месяца до истечения срока права пользования землей обращаются с ходатайством на имя мэра г. Краснодара о продлении права пользования земельными участками (согласно приложению к настоящему Положению). К ходатайству прилагаются копии следующих документов:
- постановления исполнительного органа городского самоуправления о предоставлении земельного участка;
- договора аренды (временного пользования) земли;
- справки территориальной налоговой инспекции о своевременности и полноте внесения в бюджет города земельных платежей за весь срок пользования земельным участком;
- в случае необходимости - выписки из землеустроительного дела с указанием координат углов участка;
- топоплана М 1:500 из материалов землеустроительного дела, находящегося на архивном хранении в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара.
2.2. Ходатайство сдается в канцелярию мэрии города Краснодара.
2.3. После рассмотрения ходатайства о продлении права пользования земельным участком мэром г. Краснодара, либо по его поручению первым вице-мэром города, ходатайство направляется в управление архитектуры и градостроительства для внесения предложений по дальнейшему использованию земельного участка.
2.4. Управление архитектуры и градостроительства с выездом на место определяет соответствие использования земельного участка цели предоставления, выполнение землепользователем условий предоставления участка для внесения предложений по дальнейшему использованию земли.
2.5. При выявлении нарушений условий договора аренды (временного пользования) земли со стороны арендатора (временного землепользователя), либо наличия других факторов, препятствующих продлению права пользования земельным участком, управление архитектуры и градостроительства готовит на имя заказчика письмо с мотивированным отказом в продлении права пользования земельным участком за подписью первого вице-мэра г. Краснодара.
2.6. При отсутствии нарушений условий договора аренды (временного пользования) земли управление архитектуры и градостроительства после оплаты заказчиком стоимости работ по оформлению земельно-правовых документов в месячный срок готовит заключение, в котором указывает об изменениях действующих публичных сервитутов и ограничениях в использовании земельного участка, рекомендуемый срок аренды (временного пользования) земли. МУП "Институт Горкадастрпроект" вносит соответствующие изменения в градостроительный кадастр и муниципальный геоинформационный банк данных. Подготовленные материалы не позднее указанного выше срока передаются в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара для оформления договора аренды (временного пользования) земли без дополнительного принятия постановления главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара. Договор аренды земли подписывается председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара и мэром города или первым вице-мэром и заказчиком. Подписи указанных лиц заверяются соответствующими печатями.
2.7. Подписанный сторонами договор аренды (временного пользования) земли регистрируется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара в установленном порядке в государственной реестровой книге и приобретает юридическую силу только с момента государственной регистрации.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение
к Временному положению о
продлении права пользования
земельными участками на
территории г. Краснодара
Главе городского
самоуправления -
мэру г. Краснодара
от (наименование юри-
дического лица, Ф.И.О.
гражданина), обратный
адрес
ХОДАТАЙСТВО
о продлении права пользования земельным участком
Прошу Вас продлить право пользования земельным участком, площадью
____________ кв. м, расположенным по адресу: ____________________________
________________________________________________________________________,
предоставленным нам (мне) постановлением главы администрации (городского
самоуправления) от _____________________ года N __________
для _____________________________________________________________________
(целевое назначение предоставленного участка)
в аренду (временное пользование) сроком на _________________________.
Договор аренды земельного участка зарегистрирован комитетом по
земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара ______________________
за N _____________.
Приложение (в копиях) на ___________ листах:
1. Учредительные документы;
2. Постановление о предоставлении земельного участка;
3. Договор аренды земли;
4. Справка из территориальной налоговой инспекции о внесении
платежей за пользование земельным участком.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение N 6
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 29 июля 1997 г. N 1404
Положение о градостроительном (территориальном) кадастре г. Краснодара
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона РФ "Об основах градостроительства в РФ" и "Основных положений создания и ведения государственного градостроительного кадастра РФ", утвержденных решением Коллегии Минстроя РФ от 28.02.96 г.
1.2. Градостроительный (территориальный) кадастр - совокупность количественных и качественных показателей, характеризующих состояние среды обитания населения и включающих картографическую (визуальную, статистическую и текстовую) информацию, состоящую из земельного, водного, лесного и других отраслевых кадастров.
Градостроительный (территориальный) кадастр (далее по тексту - "кадастр") представляет собой информационную систему, содержащую сведения о:
- градостроительных регламентах (градостроительный регламент - предпочтение и ограничение, в том числе обременение, запрещение и сервитуты, изменение в состоянии и использовании территории, включая недвижимость);
- состоянии территории (состояние территории - совокупность свойств составляющих ее компонентов: природных ландшафтов, застройки, транспортной и инженерной инфраструктур, других видов обустройства), ее использовании (осуществление на ней определенных видов деятельности), условиях использования, которые необходимы для контроля за соблюдением регламента;
- об общей и относящейся к данной территории правовой и нормативной документации по градостроительству, об относящейся к данной территории проектной и изыскательской документации;
- об органах государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лицах, имеющих правомочия владения, пользования и распоряжения территориальными элементами, объектами, коммуникациями, ответственных за соблюдение градостроительных регламентов;
- градостроительной ценности территории (градостроительная ценность территории - мера способности территории удовлетворять определенные общественные требования к ее состоянию и использованию).
Кадастр г. Краснодара входит в единую информационно-правовую систему регулирования использования территории города Краснодара.
1.3. Кадастр необходим для обеспечения государственных и муниципальных органов управления, юридических и физических лиц достоверной и полной информацией о состоянии, оценке и регламентациях использования объектов градостроительства, требуемой в целях формирования и оборота недвижимости.
1.4. Данные кадастра являются единственно юридически признанными характеристиками градостроительных объектов и предназначаются для использования при:
- осуществлении градостроительной деятельности;
- планировании инвестиций, строительстве и использовании земель;
- изъятии, предоставлении и перерегистрации права пользования землей;
- определении платежей за землю и прочно связанную с ней недвижимость;
- проектировании и осуществлении реконструкций зданий и сооружений, а также благоустройства территорий;
- оценки экологической ситуации, градостроительной и хозяйственной деятельности;
- осуществлении функций государственного контроля и других мероприятий, связанных с планировкой и застройкой населенных пунктов, их землеустройством и охраной природного и исторического наследия;
- определении границ застраиваемой территории;
- осуществлении сделок с земельными участками, зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства;
- налогообложении земельных участков и другой недвижимости с учетом градостроительной ценности объектов;
- регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.5. Кадастр содержит документированную, имеющую юридическую силу, адресно и картографически привязанную информацию об установленных границах и утвержденной градостроительной и иной проектной документации, нормативных правовых актах, регламентирующих градостроительное использование территории.
1.6. Связь кадастра с другими государственными территориальными отраслевыми кадастрами и регистрами обеспечивается путем взаимного предоставления и использования зарегистрированной в них документированной информации. К числу основных кадастров и регистров относятся:
- государственный земельный кадастр;
- кадастры жилого и нежилого фонда, объектов коммунально-бытового обслуживания, внешнего городского благоустройства, инженерных сооружений и сетей, основных фондов предприятий городского электротранспорта;
- картографическая база данных геофонда;
- кадастры природных ресурсов;
- регистр предприятий и организаций;
- регистр населения;
- регистры социальной сферы.
1.7. Ведение кадастра по поручению мэрии города осуществляет МУП "Институт Горкадастрпроект".
2. Основные задачи и функции МУП "Институт Горкадастрпроект"
в области ведения градостроительного кадастра
2.1. В задачи МУП "Институт Горкадастрпроект" в области ведения кадастра входит:
- накопление, обработка, регистрация (учет), хранение, обновление кадастровой информации, связанной с градостроительной деятельностью на территории г. Краснодара;
- подготовка исходных документов к регистрации и учету путем проверки достоверности, полноты и точности содержащихся в них сведений;
- предварительная и окончательная обработка исходной планово-картографической, табличной и текстовой информации;
- занесение (ввод) регистрируемых и учитываемых сведений и документов в базы данных кадастра;
- сохранение зарегистрированной кадастровой информации в хронологическом порядке;
- документальное подтверждение состояния и качества градостроительных объектов, которое необходимо для развития рынка недвижимости;
- отслеживание динамических процессов по составу, состоянию и характеристике градостроительных объектов;
- организация защиты информации кадастра, предотвращение возможных нарушений установленного порядка обработки и использования информации (утечки, искажения, хищения, уничтожения, модификации, несанкционированного копирования и иного вмешательства в информационные системы);
- оперативное техническое и технологическое обслуживание геоинформационной системы кадастра, баз данных;
- совершенствование структуры данных, программно-технического комплекса, способов ввода, обработки, хранения и предоставления данных;
- участие в развитии научно-методического и нормативно-правового обеспечения кадастра;
- изучение спроса на кадастровую информацию.
2.2. К функциям МУП "Институт Горкадастрпроект" в области ведения кадастра относится:
- научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение кадастра, подготовка информационно-аналитических материалов для пользователей кадастра;
- информационное обеспечение градостроительных отношений на территории города;
- изучение тенденций и закономерностей перспективных направлений развития средств обеспечения градостроительной деятельности в стране и за рубежом, анализ состояния информации градостроения и землепользования в городе с позиции степени удовлетворения информационных потребностей органов власти и управления, научно-исследовательских, проектных, строительных организаций и населения;
- реализация закрепленных законами РФ основных прав и обязанностей государства, юридических и физических лиц в процессе формирования и использования информационных систем, развитие научной, технической и производственной базы информации, формирование рынка информационных продуктов и услуг в области градостроительства;
- развитие международного сотрудничества, создание условий для открытого и полноправного участия в создании и использовании международных геоинформационных систем; обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином международном информационном пространстве;
- организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию и внедрению геоинформационных технологий и систем в интересах органов управления, физических и юридических лиц;
- организация экспертизы информационных продуктов и услуг, связанных с предоставлением кадастровой информации;
- подготовка предложений о размерах тарифов и сборов за услуги, связанные с предоставлением кадастровой информации о градостроительных объектах;
- взаимодействие с органами власти и местного самоуправления в области реализации прав граждан и юридических лиц на информацию о состоянии территории города;
- организация надлежащих условий обращения, хранения и защиты информационных ресурсов градостроительного кадастра, связанных с деятельностью органов по архитектуре и строительству, путем реализации системы правовых, организационных и технических мероприятий по:
соблюдению нормативных условий разграничения доступа к информации, ее получению и оформлению;
предотвращению утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации кадастра;
недопущению несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию информации, незаконного вмешательства в информационные ресурсы;
неразглашению конфиденциальных сведений, составляющих государственную, коммерческую и служебную тайну;
соблюдению своего права и права других субъектов в информационном отношении на защиту информации.
3. Права и обязанности МУП "Институт Горкадастрпроект"
в области ведения градостроительного кадастра
3.1. В области ведения градостроительного кадастра МУП "Институт Горкадастрпроект" наделяется следующими правами:
- получать в установленном порядке от органов власти и местного самоуправления статистическую, оперативную и иную информацию, включенную в перечень сведений, подлежащих отображению в кадастре;
- получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, материалы и сведения, необходимые для ведения кадастра;
- посещать в установленном порядке любые объекты, включенные в состав источников кадастровой информации, в целях получения достоверных сведений для кадастра;
- вносить в установленном порядке в органы власти и местного самоуправления, а также службы государственного градостроительного кадастра предложения по вопросам, входящим в компетенцию муниципального предприятия;
- использовать технические и программные средства хранения и защиты информационных ресурсов градостроительного кадастра, прошедшие в установленном порядке обязательную сертификацию.
3.2. МУП "Институт Горкадастрпроект" обязано:
- нести ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления данных кадастра пользователям в соответствии с нормативными актами РФ;
- предоставлять любому физическому или юридическому лицу по их запросу информацию кадастра, не имеющую ограничения доступа. Информация предоставляется в виде кадастровой справки (кадастровая справка - выдаваемый потребителю кадастровой информации документ, содержащий запрашиваемые сведения). Кадастровые справки предоставляются пользователям с применением ручных и автоматизированных технологий.
4. Вопросы финансирования деятельности по ведению
градостроительного кадастра
4.1. Работы по ведению кадастра, содержание и техническое обеспечение кадастра финансируются из средств городского бюджета за счет отчислений из налогов на землю и недвижимость, поступлений от продажи муниципального имущества на аукционах и инвестиционных торгах, пошлин и сборов с участников градостроительной деятельности и порядке, устанавливаемом Правительством РФ и мэрией г. Краснодара, а также платного предоставления кадастровой информации юридическим, не входящим в систему органов государственной власти и местного самоуправления, и физическим лицам.
Оплата предоставляемых юридическим и физическим лицам кадастровых справок производится в соответствии с прейскурантом цен на оказываемые информационные услуги, которые разрабатываются МУП "Институт Горкадастрпроект" и согласовываются УАиГ и мэрией г. Краснодара.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Приложение N 7
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 29 июля 1997 г. N 1404
Положение о муниципальном геоинформационном банке данных г. Краснодара
1. Общие положения
1.1. Муниципальный геоинформационный банк данных (МГБД) г. Краснодара предназначен для использования в задачах управления объектами, находящимися на территории г. Краснодара, и представляет собой систему картографического описания объектов и связанных с ними данных с целью достоверного и полного учета, регистрации, хранения информации о территории г. Краснодара и обеспечения доступа к этой информации всем заинтересованным юридическим и физическим лицам.
1.2. Муниципальный геоинформационный банк данных города Краснодара формируется на электронных и бумажных носителях и содержит прежде всего следующие сведения о территориальных объектах:
- принадлежность недвижимости, в том числе и земельных участков как объектов недвижимости, а также ограничения в их использовании;
- характеристику имеющихся природных ресурсов;
- экологическую ситуацию и ее динамику;
- границы особо охраняемых территорий и объектов, регламенты изменения их состояния;
- экономические и правовые характеристики объектов недвижимости;
- состояние, использование и условия использования территории для градостроительства и любой деятельности, градостроительную ценность территории, ограничения на изменения условий использования;
- расположение, состояние и технические характеристики всех инженерных сетей на территории города.
1.3. МГБД является муниципальной базой данных, действующей совместно со всеми кадастрами, регистрами и обобщающей информацию по территории г. Краснодара.
1.4. Муниципальный геоинформационный банк данных необходим для оперативного обеспечения органов городского самоуправления, юридических и физических лиц достоверной информацией о состоянии, оценке, принадлежности объектов на территории г. Краснодара.
1.5. Данные МГБД предназначаются для использования при:
- принятии решений по отводам и перерегистрации земельных участков на территорию города;
- осуществлении градостроительной деятельности, в том числе и разработке генерального плана города;
- планировании инвестиций, строительстве и использовании земель;
- определении платежей за землю и прочно связанную с ней недвижимость;
- благоустройстве территорий, проектировании и реконструкции зданий и сооружений;
- оценке экологической ситуации при всех видах деятельности на территории города;
- осуществлении функции контроля за строительством, планировкой, землеустройством и охраной природного и исторического наследия на территории города;
- определении границ застраиваемых территорий;
- осуществлении контроля за выполняемой деятельностью, наложении санкций за допускаемые нарушения;
- предоставлении, приватизации, продаже земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства;
- изъятии и выкупе земли и иной недвижимости.
1.6. МГБД содержит информацию в электронном виде, информацию о границах, экологической обстановке, геологической изученности, градостроительной ценности и других данных о территории, адресно и картографически привязанную.
1.7. Пополнение данных МГБД производится путем предоставления данных из:
- градостроительного кадастра;
- государственного земельного кадастра;
- муниципальных кадастров жилищного и нежилого фонда, объектов коммунально-бытового обслуживания, объектов внешнего городского благоустройства, объектов инженерных сооружений и сетей, основных фондов предприятий городского электротранспорта;
- картографо-геодезической базы данных;
- кадастров природных ресурсов;
- регистров предприятий и организаций;
- регистра населения;
- регистров социальной сферы.
1.8. Работы по ведению МГБД, содержание и техническое обеспечение финансируются из средств городского бюджета за счет отчислений из налогов на землю и недвижимость, поступлений от продажи государственного имущества на аукционах и инвестиционных торгах, пошлин и сборов с участников градостроительной деятельности в порядке, устанавливаемом администрацией Краснодара, а также платного предоставления информации юридическим лицам, не входящим в систему органов государственного управления, и физическим лицам.
Предоставление информации юридическим и физическим лицам осуществляется в форме документов, справок, непосредственного санкционированного доступа.
Оплата предоставляемых юридическим и физическим лицам информационных ресурсов производится в соответствии с прейскурантом цен на оказываемые информационные услуги.
1.9. Документы и информация предоставляются пользователям с применением ручных и автоматизированных технологий. Прием и учет запросов пользователей, выборка информации, регулирование доступа к базе данных, оформление и выдача документов, справок, их копий, учет оказанных пользователям платных и иных услуг осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке доступа к информации.
1.10. Информация МГБД, не имеющая ограничений доступа, предоставляется любому лицу или любой организации согласно их запросу. Ограничения доступа к информации, представляющей государственную, служебную или коммерческую тайну, устанавливается уполномоченными на то лицами и органами в соответствии с действующим законодательством.
1.11. Ведение Муниципального геоинформационного банка данных осуществляет муниципальное унитарное предприятие "Институт Горкадастрпроект".
2. Основные задачи и функции
2.1. В задачи МУП "Институт Горкадастрпроект" в области ведения геоинформационного банка данных входит:
- накопление, обработка, регистрация (учет), хранение, обновление информации, связанной со всеми видами деятельности на территории г. Краснодара:
- подготовка исходных документов к регистрации и учету путем проверки достоверности, полноты и точности содержащихся в них сведений;
- предварительная и окончательная обработка исходной планово-картографической, табличной и текстовой информации;
- занесение (ввод) регистрируемых и учитываемых сведений и документов в базы данных;
- сохранение зарегистрированной информации в хронологическом порядке;
- документальное подтверждение состояния и качества объемов недвижимости, необходимое для развития рынка недвижимости;
- предоставление объективных данных для обоснования ставок платежей и налогов на недвижимость;
- отслеживание динамических процессов по составу, состоянию и территориальной характеристике развития территории;
- организация защиты информации от природных, техногенных и криминальных угроз, предотвращение возможных нарушений установленного порядка обработки и использования информации (утечки, искажения, хищения, уничтожения, модификации, несанкционированного копирования и иного вмешательства в информационные системы);
- оперативное техническое и технологическое обслуживание геоинформационной системы базы данных;
- развитие МГБД (совершенствование структур данных, программно-технического комплекса, способов ввода, обработки, хранения и предоставления данных);
- участие в развитии научно-методического и нормативно-правового обеспечения МГБД;
- изучение спроса на информацию МГБД.
2.2. К функциям МУП "Институт Горкадастрпроект" по ведению МГБД относятся:
- научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение МГБД, подготовка информационно-аналитических материалов для пользователей;
- изучение тенденций и закономерностей перспективных направлений развития средств информационного обеспечения в стране и за рубежом, анализ состояния информатизации по недвижимости в городе. Удовлетворение информационных потребностей органов управления, научно-исследовательских, проектных, строительных организаций, органов охраны окружающей среды и исторического наследия и населения;
- реализация закрепленных законами Российской Федерации основных прав и обязанностей государства, организаций и граждан в процессе формирования и использования информационных систем, развития научной, технической и производственной базы информатизации, формирования рынка информационных продуктов и услуг;
- развитие международного сотрудничества, создание условий для открытого и полноправного участия в создании и использовании международных геоинформационных систем. Обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином международном информационном пространстве;
- организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию и внедрению геоинформационных технологий и систем в интересах органов управления, организаций и населения;
- организация экспертизы информационных продуктов и услуг, связанных с предоставлением информации;
- подготовка предложений о размерах тарифов и сборов за услуги, связанные с предоставлением информации;
- организация надлежащих условий обращения, хранения и защиты информационных ресурсов, связанных с деятельностью МГБД, путем реализации системы правовых, организационных и технических мероприятий по:
соблюдению нормативных условий разграничения доступа к информации, ее получения и оформления;
предотвращению утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации;
недопущению несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию информации, незаконного вмешательства в информационные ресурсы;
неразглашению конфиденциальных сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну;
соблюдению своего права и права других субъектов информационных отношений на защиту информации.
3. Права и обязанности в области ведения муниципального
геоинформационного банка данных
3.1. МУП "Институт Горкадастрпроект" наделяется следующими правами и обязанностями в области ведения муниципального геоинформационного банка данных:
- получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления статистическую, оперативную и иную информацию, включенную в перечень сведений, подлежащих отображению в банке данных;
- получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, материалы и сведения, необходимые для ведения МГБД;
- посещать в установленном порядке любые объекты, включенные в состав источников информации, в целях получения достоверных сведений;
- вносить в установленном порядке в администрацию Краснодара, федеральные органы власти и службы предложения по вопросам, входящим в свою компетенцию.
3.2. МУП "Институт Горкадастрпроект" имеет право использовать технические и программные средства хранения и защиты информационных ресурсов, прошедшие в установленном порядке обязательную сертификацию.
3.3. МУП "Институт Горкадастрпроект" несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления данных пользователям в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара |
С.А. Назаренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы городского самоуправления - мэра города Краснодара от 29 июля 1997 г. N 1404 "О порядке предоставления и перерегистрации права пользования земельными участками на территории г. Краснодара"
Текст постановления официально опубликован не был.
Постановлением главы городского самоуправления Краснодара от 26 января 1998 г. N 144 настоящее постановление объявлено утратившим силу.