Приложение. Временный порядок предоставления земельных участков с расположенными на них водными объектами (исключая моря) для осуществления водопользования без изъятия водных ресурсов

Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 24 сентября 1998 г. N 552

Временный порядок
предоставления земельных участков с расположенными на них
водными объектами (исключая моря) для осуществления
водопользования без изъятия водных ресурсов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края "Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае" и Правилами предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 383, действует до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и применяется при предоставлении земельных участков с расположенными на них водными объектами юридическим лицам и гражданам в краткосрочную (до 3-х лет) и долгосрочную (от 3-х до 25-ти лет) аренду для осуществления специального водопользования на основании соответствующей лицензии.

2. Порядок предоставления земельных участков с расположенными на них
водными объектами (исключая моря) для осуществления
водопользования без изъятия водных ресурсов

2.1. Все водные объекты на территории Краснодарского края, а также обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), не находящиеся в муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц, являются государственной собственностью.

2.2. Юридические и физические лица (заявители), заинтересованные в предоставлении земель водного фонда, находящегося в государственной собственности, направляют в администрацию края, в чьей собственности находится водный объект, ходатайство о предварительном согласовании отвода земельных участков с расположенными на них водными объектами для осуществления специального водопользования.

2.3. По поручению администрации края комитет по земельным ресурсам и землеустройству района (города) после согласования ходатайства с Кубанским бассейновым водохозяйственным управлением в месячный срок изготавливает схему расположения водного объекта с предварительными границами земельного участка, а также границами смежных с ним других земельных участков.

Схема расположения водного объекта с предварительными границами земельного участка согласовывается с заявителями, заинтересованными в предоставлении земель водного фонда, районным центром санитарно-эпидемиологического надзора, органом архитектуры и градостроительства (по водным объектам, расположенным на землях, переданных в ведение городских и сельских органов местного самоуправления), региональным комитетом по охране окружающей среды, органом рыбоохраны, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). При этом последние три службы помимо согласовании представляют письменные заключения.

2.4. Материалы предварительного согласования на отвод земельного участка с расположенным на нем водным объектом (согласованная схема расположения водного объекта с предварительными границами земельного участка и заключения) утверждаются распоряжением главы муниципального образования, в границах земель которого располагается водный объект, или главы администрации края в случае расположения водного объекта в границах двух или нескольких муниципальных образований (районов, городов), с учетом предложений глав муниципальных образований по данному вопросу в виде распоряжений.

2.5. При наличии нескольких претендентов на один и тот же земельный участок с расположенным на нем водным объектом материалы предварительного согласования на его отвод готовятся в установленном порядке по каждому заявителю и утверждаются соответствующим распоряжением главы муниципального образования, на территории которого располагается данный земельный участок, с отражением в нем факта наличия нескольких заявок на водный объект и предложений о предпочтительных претендентах.

По водным объектам, расположенным в границах двух или нескольких муниципальных образований, аналогичное распоряжение принимается главой администрации края.

Указанные материалы представляются в лицензионный орган для решения вопроса о выдаче лицензии на водопользование конкретному заявителю.

Решение об установлении единственного претендента на земельный участок с расположенным на нем водным объектом принимает специально созданная комиссия по результатам оценки предложений претендентов на использование водного объекта.

Результаты рассмотрения оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии и является основанием для выдачи лицензии на водопользование.

Состав комиссии устанавливается соответствующим распоряжением главы администрации края по представлению Кубанского бассейнового водохозяйственного управления.

Комиссия созывается при поступлении в лицензионный орган двух и более заявок на один и тот же участок водного фонда. Рассмотрению подлежат заявки на один и тот же водный объект, поступившие в лицензионный орган в течение 30 дней после регистрации первой заявки.

2.6. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) формируется землеустроительное дело в составе:

- распоряжение главы муниципального образования или главы администрации края об утверждении материалов предварительного согласования на отвод земельного участка с расположенным на нем водным объектом;

- материалы предварительного согласования на отвод земельного участка с расположенным на нем водным объектом: заключения комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города), органа рыбоохраны, регионального комитета по охране окружающей среды, согласованная схема расположения водного объекта с предварительными границами земельного участка;

- экспликация.

В последующем землеустроительное дело дополняется копиями заключений краевого государственного комитета по охране окружающей среды, Кубанского бассейнового водохозяйственного управления и управления "Кубаньрыбвод", представленных ими для получения лицензии на водопользование.

Землеустроительное дело готовится в 4-х экземплярах, из которых: первый - остается в комитете по земельным ресурсам и землеустройству района (города); второй и третий - выдаются заказчику для получения лицензии на водопользование и заключения договора на водопользование.

Для пользования обособленными водными объектами получения лицензии на водопользование не требуется.

2.7. Лицензия на водопользование и договор пользования водным объектом являются основанием для отвода земельных участков с водными объектами в окончательных границах и оформления юридических прав на него.

Отвод земельных участков в окончательных границах (в натуре) и выполнение топографо-геодезических работ, необходимых для определения окончательных границ (координат) предоставляемого в пользование водного объекта и земельного участка, производится на основании постановления главы администрации края, подготовленного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края. Землеустроительное дело, хранившееся в комитете по земельным ресурсам и землеустройству района (города), дополняется копиями лицензии на водопользование, договора на водопользование и принятого на их основании постановления об отводе земельного участка.

2.8. Исполнителями топографо-геодезических работ по установлению границ земельных участков с расположенными на них водными объектами для осуществления водопользования (границ водных объектов) на территории края могут быть юридические и физические лица, имеющие соответствующую лицензию, с обязательной сдачей исполнительной документации в комитет по земельным ресурсам и землеустройству района (города) для регистрации и хранения.

Установление границ земельных участков с расположенными на них водными объектами или их частей производится исполнителем топографо-геодезических работ по техническому заданию на межевание земель, согласованному с Кубанским бассейновым водохозяйственным управлением, управлением "Кубаньрыбвод", комитетом по земельным ресурсам и землеустройству края.

Результаты установления и закрепления границ оформляются актами установления и согласования границ земельного участка, которые утверждаются территориальным органом рыбоохраны и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Материалы установления границ водных объектов или их частей формируются в межевое дело, один экземпляр которого сдается в соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству района (города) для оформления правоудостоверяющих документов на земельный участок.

2.9. Правоудостоверяющим документом на пользование землями водного фонда, находящимися в государственной собственности, является договор аренды, который оформляется соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в 10-дневный срок после сдачи межевого дела, подписывается главой муниципального образования от имени арендодателя и регистрируется в установленном законом порядке.

Для водных объектов, расположенных на территории 2-х и более муниципальных образований, договор аренды подписывается председателем правительства края или одним из его заместителей.

2.10. Отказ в предоставлении земельных участков с расположенными на них водными объектами может быть обжалован в суде.

Зам. председателя комитета по

земельным ресурсам и землеустройству

Краснодарского края

Н.Н. Забугин