Приложение. Положение о департаменте промышленности и предпринимательства

Приложение
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 26 сентября 2000 г. N 2059

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Краснодара от 16 января 2001 г. N 16 департамент промышленности и предпринимательства переименован в управление промышленности, транспорта и предпринимательства в сфере производства

См. Положение об управлении промышленности, транспорта и предпринимательства в сфере производства, утвержденное постановлением главы администрации г. Краснодара от 26 февраля 2001 г. N 228

Положение
о департаменте промышленности и предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Департамент промышленности и предпринимательства (далее - департамент) является структурным подразделением мэрии города Краснодара.

1.2. Правовую основу деятельности управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и краевое законодательство, Устав города, правовые акты органов городского самоуправления Краснодара, а также настоящее Положение.

1.3. Департамент имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.

2. Основные задачи

2.1. Разработка и реализация единой стратегии в развитии промышленности и предпринимательства в городе, установление взаимовыгодных партнерских отношений с промышленными предприятиями всех форм собственности для решения важнейших социально-экономических задач города и трудовых коллективов предприятий.

2.2. Осуществление политики мэрии в вопросах развития и поддержки малого предпринимательства на территории города Краснодара.

2.3. Определение перспективных, годовых и текущих направлений планирования социально-экономического развития промышленного комплекса города, формирование приоритетов социально-экономического развития на основе потребностей населения.

2.4. Участие в разработке прогнозов по производству и реализации продукции промышленными предприятиями с целью гибкого реагирования на изменение потребностей с использованием стратегического и текущего маркетингового подхода.

2.5. Контроль за реализацией планов и городских программ развития промышленности, участие в реализации федеральных и региональных краевых программ.

2.6. Кооперация предприятий г. Краснодара и других муниципальных образований с целью организации выпуска конкурентоспособных видов продукции.

2.7. Разработка и реализация экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие города и обеспечение его жизнедеятельности.

2.8. Разработка, реализация, сопровождение мероприятий по привлечению внешних и внутренних инвестиций в развитие экономики города.

2.9. Осуществление координации работы субъектов малого предпринимательства на территории города и курирование всего комплекса вопросов, связанных с их жизнедеятельностью.

2.10. Разработка прогнозных экономических критериев и показателей, обеспечивающих эффективную деятельность промышленных предприятий всех форм собственности, различных отраслей городского хозяйства.

2.11. Подготовка проектов договоров о партнерских взаимоотношениях между мэрией и промышленными предприятиями, анализ и контроль за их исполнением.

2.12. Разработка мер налогового стимулирования развития экономики города, проведение экономического обоснования предоставления налоговых льгот и внесение предложений в законодательные органы власти.

2.13. Разработка и проведение политики мэрии города в вопросах финансово-экономического оздоровления промышленных предприятий различных форм собственности.

2.14. Взаимодействие с инвестиционными и финансовыми организациями, в том числе международными, в целях обеспечения социально-экономического развития города.

2.15. Оказание помощи предприятиям в выполнении основных критериев и показателей эффективной деятельности промышленного сектора экономики города:

- реализация плана социально-экономического развития;

- экономия бюджетных средств;

- расширение налогооблагаемой базы;

- создание и сохранение рабочих мест;

- привлечение инвестиций, в том числе частных и иностранных.

2.16. Координация деятельности отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города, а также общественных и некоммерческих организаций, расположенных на его территории, по вопросам развития малого предпринимательства и реализации совместных проектов и программ.

3. Основные функции

3.1. Подготовка проектов и оперативный контроль исполнения распоряжений и постановлений мэра и поручений мэрии по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.2. Определение основных направлений деятельности промышленности, разработка предложений, проектов, программ социально-экономического развития отраслей промышленности, мероприятий по повышению эффективности деятельности предприятий промышленности города.

3.3. Организация работы по осуществлению экономических реформ в промышленности, в том числе:

3.3.1. Содействие формированию корпоративных структур с целью объединения промышленного и финансового капитала и концентрации ресурсов на инвестиции в промышленность.

3.3.2. Внесение предложений по реструктуризации имущественных комплексов, перепрофилированию или продаже предприятий, неэффективно использующих городскую инфраструктуру и землю.

3.3.3. Подготовка предложений по совершенствованию экономической политики мэрии в отношении деятельности находящихся на территории города промышленных предприятий, в том числе по налогообложению, платежам за ресурсы, экономическим стимулам и санкциям.

3.4. Участие в подготовке и реализации городских инвестиционных и инновационных программ (проектов).

3.5. Формирование пакета инвестиционных программ и проектов развития промышленности. Создание условий для более эффективного использования в этих целях имеющихся материальных и информационных ресурсов.

3.6. Рассмотрение предложений о создании муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ с участием мэрии города Краснодара.

3.7. Подготовка предложений по размещению муниципального заказа на предприятиях промышленности города.

3.8. Участие в переговорах с администрациями других регионов о взаимных поставках сырья, товаров, продовольствия и продукции производственно-технического назначения.

3.9. Взаимодействие и координация работы с федеральными, государственными структурами и органами местного самоуправления, а также общественными организациями по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.10. Формирование оптового рынка товаров и услуг, предоставляемых городской промышленностью.

3.11. Во взаимодействии со структурными подразделениями мэрии, инфраструктурой поддержки предпринимательства: Фондом развития и поддержки предпринимательства, Агентством делового развития организация и осуществление маркетинговых мероприятий, направленных на расширение и углубление ассортимента, а также увеличение конкурентоспособности товаров, выпускаемых предприятиями города Краснодара, с последующим увеличением объемов сбыта.

3.12. Обеспечение развития инфраструктуры малого бизнеса, создание целостной городской системы по оказанию предпринимателям консалтинговых, информационных, аудиторских и иных услуг, подготовке и переподготовке кадров, пропаганде идеи рыночной экономики.

3.13. Осуществление работы по совершенствованию нормативно-правовой базы развития предпринимательства и регулированию вопросов налогообложения, государственной кредитно-финансовой поддержки, лицензированию, предоставления гарантий и создание льготных условий деятельности предприятий малого и среднего бизнеса.

4. Структура и штаты департамента

4.1. Структура, штатное расписание департамента и фонд оплаты труда утверждается главой городского самоуправления - мэром города Краснодара.

4.2. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского самоуправления - мэром города Краснодара.

4.3. Директор департамента:

4.3.1. Осуществляет руководство деятельностью департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций.

4.3.2. Принимает на работу и увольняет работников департамента в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе. Принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.

4.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками департамента.

4.4. Во время отсутствия директора департамента его обязанности выполняет заместитель директора департамента.

5. Права департамента

5.1. Вносить на рассмотрение мэра, вице-мэров, городской Думы предложения по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по порядку применения экономических стимулов и санкций, определению приоритетных направлений деятельности промышленности, формированию региональных финансово-промышленных групп и иных корпоративных структур, перепрофилированию, неэффективно использующих городскую инфраструктуру и землю, а также по созданию муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ с участием города Краснодара.

5.2. Обращаться с запросами в установленном порядке в структурные подразделения городской мэрии, налоговые инспекции, а также в контрольные и правоохранительные органы и предприятия промышленности любых форм собственности, расположенные на территории города, для получения информации, необходимой для анализа социально-экономического развития Краснодара, в том числе сведений о проектах и планах мероприятий развития предприятий, затрагивающих интересы города.

5.3. Разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым региональными органами государственной власти и затрагивающим интересы города Краснодара, в части, относящейся к компетенции департамента.

5.4. Участвовать в пределах своей компетенции и в рамках действующего законодательства в проверках финансово-хозяйственной деятельности предприятий промышленности города, соблюдения ими действующих законов, норм и правил, а также лицензий, регламентирующих их деятельность, договорных обязательств, включая договоры купли-продажи имущества, заключенные в процессе приватизации. Привлекать по согласованию с соответствующими структурами мэрии и правоохранительными органами к проведению этих проверок специалистов - работников этих органов.

5.5. По поручению мэра, вице-мэров проводить деловые переговоры на межрегиональном, межгосударственном (в рамках СНГ) и международном уровнях.

5.6. Привлекать на договорной основе научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, высшие учебные и другие учреждения, а также отдельных специалистов и экспертов, включая зарубежных, для разработки наиболее важных и сложных вопросов развития и совершенствования управления предприятиями и организациями промышленности, а также для подготовки предложений к проектам программ, прогнозов и других разработок, относящихся к сфере деятельности управления.

5.7. Формировать предложения по развитию предприятий и промышленности, действующих в приоритетных направлениях или выполняющих городской заказ, для включения их в городские и региональные (от имени города) целевые программы, финансируемые из средств города и Краснодарского края.

5.8. Организовывать совместно с иными структурными подразделениями мэрии оптовые торговые ярмарки с целью формирования оптового рынка товаров и услуг, предоставляемых краснодарской промышленностью.

5.9. Вносить в подразделения Федеральной службы занятости населения предложения по направлению средств Фонда занятости населения на поддержку предприятий и организаций промышленности, выпускающих конкурентоспособную продукцию, с целью создания новых или сохранения имеющихся рабочих мест.

6. Порядок ликвидации департамента

6.1. Прекращение деятельности департамента производится постановлением главы городского самоуправления - мэра города.

Управляющий делами мэрии Краснодара

С.В. Федорко