Приложение. Порядок предоставления за счёт средств краевого бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм

Приложение

Порядок
предоставления за счёт средств краевого бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 октября 2012 г. N 1285)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2013 г.,20 февраля 2014 г., 19 июня, 20 ноября 2015 г.

ГАРАНТ:

См. также Порядок предоставления государственной поддержки начинающим фермерам в Краснодарском крае, утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2012 г. N 1260

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из краевого бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету на условиях софинансирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 173 "Об утверждении программы по развитию семейных животноводческих ферм" и от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165" (далее - приказ Минсельхоза РФ N 198).

ГАРАНТ:

См. также статью 10 "Предоставление краевых грантов на развитие семейных животноводческих ферм" Закона Краснодарского края от 4 июня 2012 г. N 2496-КЗ "О семейных животноводческих фермах в Краснодарском крае"

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июля 2013 г. N 808 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный на территории Краснодарского края;

развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;

грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства, перечисляемые из краевого бюджета на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного и осуществляющего деятельность на территории Краснодарского края, открытый им в российской кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - грант), в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Краснодарского края крестьянского (фермерского) хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2015 г. N 1093 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления и вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 944 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Получателем гранта является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированный и осуществляющий свою деятельность на территории Краснодарского края, соответствующий требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, установленных приказом Минсельхоза России N 198, прошедший конкурсный отбор и признанный участником мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утверждённой постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 944 (далее - Программа), которая прошла отбор в соответствии с порядком отбора региональных программ развития семейных животноводческих ферм, утвержденным приказом Минсельхоза России N 198 (далее - получатель).

4. Уполномоченным органом по предоставлению грантов является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июня 2015 г. N 552 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Грант предоставляется получателю на следующие цели:

разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы;

строительство, реконструкция или модернизация семейной животноводческой фермы;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейной животноводческой фермы и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупка сельскохозяйственных животных.

Грант должен быть израсходован получателем на цели, предусмотренные настоящим пунктом, в течение 24 месяцев со дня поступления гранта на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации, определённой в установленном законодательством Российской Федерации порядке министерством, и предназначенный для перечисления грантов (далее соответственно - расчетный счет, кредитная организация).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июня 2015 г. N 552 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Грант предоставляется получателю в случае, если он и члены его крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трёх лет.

7. Грант предоставляется получателю при условии оплаты им не менее 40 процентов от стоимости каждого наименования статей расходов по плану расходов, включающему расходы в разрезе наименований (статей), соответствующих целям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка (далее - план расходов), в том числе непосредственно за счёт собственных средств не менее 10 процентов и за счёт несубсидируемых кредитов не более 30 процентов.

8. Организатором проведения конкурсного отбора участников Программы (далее - конкурсный отбор) является министерство, которое своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения.

Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (www.msh.krasnodar.ru) не позднее чем за 3 дня до дня начала приема заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июня 2015 г. N 552 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, претендующий на получение гранта (далее - заявитель), представляет в министерство заявку по форме, утверждаемой министерством, и документы согласно перечню, утверждаемому министерством.

Форма заявки и перечень документов министерством размещаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (www.msh.krasnodar.ru).

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающие соблюдение заявителем условий, установленных приказом Минсельхоза РФ N 198 и настоящего Порядка.

10. Министерство регистрирует заявки в порядке их поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью министерства.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, а также поступивших сведений и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, о чем в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет заявителя.

Заявителям, допущенным к участию в конкурсном отборе, уведомление направляется с указанием даты проведения конкурсного отбора.

Министерство предоставляет заявителю возможность в течение 10 рабочих дней со дня направления ему уведомления об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, но не позднее срока окончания приёма заявок, установленного в извещении, устранить замечания, указанные в данном уведомлении.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июня 2015 г. N 552 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;

непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, либо наличие в них недостоверных сведений;

несоответствие заявителя требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденным приказом Минсельхоза РФ N 198;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

наличие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, а также просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;

наличие просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца в котором подана заявка;

наличие задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края.

13. Результаты рассмотрения представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, министерство оформляет в форме заключения, которое вместе с документами передается в конкурсную комиссию.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июня 2015 г. N 552 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Конкурсная комиссия в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными министерством, принимает решение о включении заявителя в состав участников Программы и определяет размер гранта конкретному главе крестьянского (фермерского) хозяйства с учетом его собственных средств и его плана расходов в целях, указанных в пунктах 5 настоящего Порядка.

Изменение главой крестьянского (фермерского) хозяйства плана расходов в пределах целей, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, при условии, что такое изменение не являлось критерием конкурсного отбора, подлежит согласованию с конкурсной комиссией, в положении о работе которой определён механизм выполнения таких изменений.

15. Гранты предоставляются получателю в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых министерству на эти цели, в размерах, определяемых конкурсной комиссией, с учётом собственных средств получателя и его плана расходов, но не более максимальных размеров, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Максимальный размер гранта в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет 21 600 тыс. рублей и не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июня 2015 г. N 552 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора принимает приказ о предоставлении главам (крестьянских) фермерских хозяйств средств гранта и направляет получателю в двух экземплярах соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее - соглашение), содержащее в числе прочих условий согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта, ответственность за нецелевое использование средств и нарушение условий соглашения и обязательство об осуществлении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Краснодарского края сроком на 5 лет.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июня 2015 г. N 552 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Получатель в течение 7 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет в министерство подписанное соглашение в двух экземплярах с приложением выписок с расчетных счетов получателя, подтверждающих наличие не менее 40 процентов от стоимости каждого наименования статей по плану расходов, в том числе непосредственно за счёт собственных средств получателя не менее 10 процентов, и реквизитов расчетного счета, открытого получателем для перечисления гранта, или извещает министерство об отказе от подписания соглашения.

В случае использования кредитных средств, получатель вправе предоставить письмо (положительное решение) кредитной организации о намерении кредитовать данный проект и (или) иной документ, подтверждающий наличие кредитных средств в сумме не более 30% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, и выписку с расчётного счёта получателя, подтверждающую наличие не менее 10 процентов собственных средств по плану расходов.

Непредставление получателем в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписанного им соглашения или извещения об отказе от подписания соглашения признается его отказом от получения гранта.

18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с получателем выдает ему сертификат об участии в Программе по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - сертификат).

19. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения информации об открытии получателем расчетного счета оформляет и направляет:

в министерство финансов Краснодарского края - сводные реестры получателей грантов по форме, утверждаемой министерством, и платежные документы (в электронном виде) для перечисления получателю на его расчетный счет причитающейся за счет средств краевого бюджета суммы гранта;

в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю - сводные реестры получателей грантов по форме, утверждаемой министерством, и заявку на кассовый расход для перечисления получателю на его расчетный счет причитающейся суммы гранта за счёт средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

20. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня перечисления получателю причитающейся суммы гранта письменно уведомляет получателя о перечислении гранта на открытый им расчетный счет.

21. Для перечисления с расчетного счета получателя полученного им гранта на цели, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, получатель представляет в министерство копии договоров с поставщиками (продавцами) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и юридического адресов, идентификационного номера налогоплательщика, расчетного счета, открытого физическим или юридическим лицом в российской кредитной организации, и (или) копии счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем.

22. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в плане расходов, и по результатам их проверки в течение 5 рабочих дней направляет в кредитную организацию разрешение на перечисление денежных средств с расчетного счета получателя на расчетный счет физического или юридического лица, указанного в таком разрешении.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июня 2015 г. N 552 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Получатель представляет в министерство:

1 раз в полгода с даты получения гранта не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным полугодием:

отчёты о целевом расходовании гранта по форме, утверждаемой министерством (представляются в течение 5 лет с даты получения гранта);

выписку из расчётного счёта о движении денежных средств по данному счёту, заверенную кредитной организацией (представляется в течение 24 месяцев с даты получения гранта);

копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов в размере не менее 40 процентов, заверенные получателем (представляются по мере реализации плана расходов);

копии документов, подтверждающие целевое использование гранта по перечню документов, утвержденному министерством, подтверждающих целевое использование гранта, предоставляемого из краевого бюджета, заверенные получателем (представляются по мере целевого использования гранта).

При нарушении сроков представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, министерство в течение 3 рабочих дней направляет в кредитную организацию уведомление о приостановке движения денежных средств по расчетному счету.

24. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктами 21 и 23 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июля 2013 г. N 808 в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Возврату в краевой бюджет подлежат гранты в случаях нарушения получателем условий предоставления гранта, в том числе в случае несоблюдения целей, установленных настоящим Порядком и соглашением.

Возврат гранта осуществляется в следующем порядке:

министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование о возврате гранта в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

получатель производит возврат гранта в объеме выявленных нарушений в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате гранта;

при нарушении получателем срока возврата гранта министерство принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Возврат в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, осуществляется в течение 30 дней с момента их образования.

26. Министерство несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату гранта, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июля 2013 г. N 808 пункт 27 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, начальник управления сельского развития и социальной политики

И.Л. Дорошев