Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 939 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие образования" (с изменениями и дополнениями)
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 5 октября 2015 г. N 939
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие образования"
С изменениями и дополнениями от:
10 декабря 2015 г., 8 июля 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 16 июля 2013 года N 2770-КЗ "Об образовании в Краснодарском крае", Федеральной целевой программой развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 года N 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы", на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить государственную программу Краснодарского края "Развитие образования" (прилагается).
2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Минькову.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.
|
Глава администрации (губернатор) |
В.И. Кондратьев |
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1185 в настоящую Государственную программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления и вступления в силу Закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 г.
Государственная программа
Краснодарского края "Развитие образования"
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 939)
С изменениями и дополнениями от:
10 декабря 2015 г., 8 июля 2016 г.
Паспорт
государственной программы Краснодарского края "Развитие образования"
1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере образования
Краснодарский край входит в число регионов - лидеров по численности обучающихся и воспитанников в образовательных организациях. В настоящее время в Краснодарском крае действует свыше 3 тысяч государственных (муниципальных) образовательных организаций, в том числе:
1454 организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования (включая филиалы);
1179 общеобразовательных организаций (включая кадетские корпуса);
52 специальные (коррекционные) образовательные организации для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья;
263 организации дополнительного образования детей;
115 профессиональных образовательных организаций различной ведомственной принадлежности.
Численность обучающихся и воспитанников составляет 870,3 тысячи человек, в том числе:
в дошкольных организациях - 241,6 тысячи человек;
в общеобразовательных организациях - 549,5 тысячи человек;
в профессиональных образовательных организациях - 79,2 тысячи человек.
Кроме того, в крае функционируют 88 образовательных организаций высшего образования, из них 52 государственных вуза и филиала, 1 муниципальный вуз, 35 негосударственных вузов и филиалов. В них обучается 140,9 тысячи студентов.
В Краснодарском крае представлены все уровни общего и профессионального образования. Действующая сеть образовательных организаций в основном удовлетворяет потребности жителей в образовательных услугах.
Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции и миграционные процессы (таблица N 1).
Таблица N 1
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Численность родившихся детей, чел. |
63 624 |
64 182 |
69 193 |
70 298 |
73 571 |
За последние пять лет численность воспитанников в детских садах выросла с 189,2 тыс. до 245,5 тыс. человек.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" для обеспечения детей доступным дошкольным образованием в крае утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы Краснодарского края, направленные на повышение эффективности образования и науки" распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 апреля 2013 года N 400-р.
В последние годы в Краснодарском крае активно создавались новые места для детей дошкольного возраста (таблица N 2).
Таблица N 2
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста |
170 |
2 460 |
2 685 |
13 310 |
9 498 |
Сеть дополнительных дошкольных мест расширялась за счет строительства новых детских садов, их реконструкции и капитального ремонта, а также за счет развития вариативных форм дошкольного образования (групп кратковременного пребывания и групп семейного воспитания) (таблица N 3).
Таблица N 3
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Количество групп кратковременного пребывания |
2 279 |
3 014 |
3 190 |
3 246 |
3 098 |
|
семейного воспитания |
245 |
444 |
625 |
824 |
858 |
Кроме того, в сфере дошкольного образования осуществляют свою деятельность негосударственные организации, предоставляющие услуги по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми, в которых воспитываются 4,1 тысячи детей. Вместе с тем негосударственный сектор дошкольного образования незначителен по масштабу. Развитие частных детских садов сдерживается высокими ставками арендной платы за использование помещений.
В целом остается острая потребность в дошкольных местах. В настоящее время охват детей дошкольным образованием составляет только 71,4%. На 1 января 2015 года на учете для предоставления места в дошкольные образовательные организации состояло 145 тысяч детей, из них 32 тысячи детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Достижение нового качества дошкольного образования детей предполагает повышение престижа педагогических работников детских садов. С этой целью за последние 5 лет заработная плата педагогических работников детских садов увеличена в 2,7 раза (таблица N 4).
Таблица N 4
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Средний уровень заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций, руб. |
8 126 |
10 307 |
14 856 |
20 504 |
22 315 |
Вместе с тем средний уровень заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций составляет только 93% от уровня средней заработной платы в сфере общего образования.
Демографические процессы активно влияют на контингент школьников. За последние пять лет число обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в дневных общеобразовательных организациях выросло на 47 тыс. человек (таблица N 5).
Таблица N 5
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Численность обучающихся в дневных общеобразовательных организациях |
496 463 |
500 265 |
506 527 |
517 156 |
543 537 |
Особенно активно растет контингент обучающихся по образовательным программам начального общего образования. Численность первоклассников с 2010 года выросла на 7,7 тыс. человек (таблица N 6).
Таблица N 6
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Численность обучающихся в 1 классах |
54 099 |
55 577 |
54 489 |
56 131 |
61 787 |
Вместе с тем в связи с низкими темпами строительства общеобразовательных школ наметилась устойчивая тенденция увеличения доли обучающихся, занимающихся во вторую смену (таблица N 7).
Таблица N 7
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, % |
19,3 |
19,5 |
19,8 |
20,4 |
21,3 |
В школах края с 2010 года поэтапно вводятся федеральные государственные образовательные стандарты общего образования. В настоящее время по новым стандартам обучается 304 тыс. школьников (55,9%) (таблица N 8).
Таблица N 8
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Доля школьников, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, % |
3,05 |
12,5 |
24,4 |
39,6 |
55,9 |
К 2021 году на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам должны перейти все школьники края. Для этого в общеобразовательных организациях необходимо создать современную учебно-материальную базу и повысить квалификацию педагогических работников, а также обновить учебники и учебно-методические пособия.
Об улучшении качества образования в регионе свидетельствует снижение числа выпускников, не получивших аттестат. В 2014 году оно сократилось по сравнению с 2010 годом с 2,2% до 0,2%.
Выпускники общеобразовательных организаций Краснодарского края традиционно показывают результаты ЕГЭ по русскому языку, превышающие среднероссийские показатели (таблица N 9).
Таблица N 9
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Средний балл ЕГЭ по русскому языку выпускников Краснодарского края |
59,1 |
62,8 |
65,1 |
66,5 |
69 |
|
Среднероссийский балл ЕГЭ по русскому языку |
58 |
60,1 |
61,1 |
63,4 |
62,5 |
Прослеживается положительная динамика среднекраевых результатов ЕГЭ по математике. В 2014 году они впервые превысили среднероссийские значения (таблица N 10).
Таблица N 10
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Средний балл ЕГЭ по математике выпускников Краснодарского края |
41,5 |
45,9 |
43,9 |
44,8 |
47,3 |
|
Среднероссийский балл ЕГЭ по математике |
43,7 |
47,5 |
44,6 |
49,6 |
39,6 |
В связи с усилением требований к процедуре проведения государственной итоговой аттестации для обеспечения информационной безопасности предстоит обеспечить видеонаблюдением on-line все пункты проведения экзаменов, организовать печать контрольно-измерительных материалов в аудиториях пунктов проведения экзаменов.
С 2006 года в Краснодарском крае осуществляется модернизации учебно-материальной базы, направленной на обеспечение во всех школах Краснодарского края современных условий обучения. Только за последние 4 года закуплено 261,6 тысячи комплектов и единиц учебно-лабораторного и учебно-производственного, компьютерного, спортивного оборудования.
В школах формируется современная информационная среда для преподавания. Увеличивается доля общеобразовательных организаций, имеющих высокоскоростной доступ к сети "Интернет" (таблица N 11).
Таблица N 11
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год. |
|
Доля общеобразовательных организаций, имеющих скорость доступа к сети "Интернет" не менее 2048 Кбит/с, % |
0 |
5,1 |
25,2 |
62,4 |
68,5 |
|
Доля общеобразовательных организаций, имеющих скорость доступа к сети "Интернет" не менее 4096 Кбит/с, % |
0 |
0 |
4,1 |
12,7 |
46,7 |
Вместе с тем в настоящее время 135 сельских школ, расположенных в удаленных населенных пунктах, имеют недостаточную скорость доступа к сети "Интернет" (128 Кбит/с), которая не позволяет использовать информационные технологии в преподавании и управлении (отсутствие сайта, обновление цифровых образовательных ресурсов).
В Краснодарском крае 68,3 процента общеобразовательных организаций расположены в сельской местности. Более 47 тысяч учащихся из небольших населенных пунктов нуждаются в ежедневном подвозе на учебные занятия в 641 общеобразовательную школу. В настоящее время парк школьных автобусов представлен 993 единицами автотранспорта. Парк школьных автобусов ежегодно пополняется и обновляется (таблица N 12).
Таблица N 12
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Количество приобретенных автобусов для перевозки учащихся, единиц |
54 |
98 |
62 |
52 |
21 |
Вместе с тем в связи с завершением срока эксплуатации школьных автобусов (более 10 лет) в целях обеспечения безопасного подвоза учащихся в период с 2016 по 2021 годы необходимо заменить 764 автобуса.
В последние годы в Краснодарском крае большое внимание уделяется организации дополнительного образования детей. За последние 5 лет в крае произошла реорганизация 3 межшкольных учебных комбинатов в центры дополнительного образования, открыты 3 новые организации дополнительно образования, увеличился штат профессиональных педагогов до 7,5 тысячи человек. С 2012 года в организациях дополнительного образования развивается новое направления "Робототехника", что способствует развитию научно-технического потенциала школьников.
Вместе с тем не все виды деятельности в организациях дополнительного образования развиваются активно. Требует укрепления учебно-материальной базы организаций дополнительного образования по техническим направлениям, детскому и юношескому туризму, экологическому образованию детей.
В связи с опережающими темпами роста контингента школьников по сравнению с увеличением количества мест в организациях дополнительного образования, оснащенных современным оборудованием и укомплектованных квалифицированными педагогами, наметилась устойчивая тенденция снижения охвата школьников организациями дополнительного образования (таблица N 13).
Таблица N 13
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Доля школьников, охваченных системой дополнительного образования, % |
63,8% |
63,8% |
63,5% |
61,5% |
58,5% |
В Краснодарском крае реализуются адаптированные образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В настоящее время на Кубани проживают около 17,4 тысячи детей с ограниченными возможностями здоровья. В том числе в государственных специальных (коррекционных) образовательных организациях обучается 7,3 тысячи детей, инклюзивным образованием охвачено 4,9 тысячи детей (таблица N 14).
Таблица N 14
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Численность обучающихся в государственных специальных (коррекционных) образовательных организациях |
6 395 |
6 438 |
6 806 |
6 972 |
7 403 |
|
Численность детей, охваченных полной инклюзией |
135 |
1 845 |
2 359 |
3 149 |
4 627 |
|
Численность детей, охваченных частичной инклюзией |
- |
156 |
158 |
271 |
542 |
В то же время не все дети с ограниченными возможностями здоровья охвачены полным инклюзивным обучением. Требует дальнейшего развития сеть коррекционных классов в общеобразовательных школах, необходимо создавать условия для обучения ребенка с ограниченными возможностями в общеобразовательных классах по индивидуальным коррекционным программам.
Система профессионального образования Краснодарского края включает в себя 115 образовательных организаций всех типов, подведомственных четырем министерствам: министерство образования, науки и молодежной политики - 76, здравоохранения - 10, культуры - 6, социального развития и семейной политики - 2 профессиональные образовательные организации, а также 21 негосударственная образовательная организация.
В настоящее время, сеть профессиональных образовательных организаций находится в процессе оптимизации, связанной с интеграцией уровня начального профессионального в среднее профессиональное образование (таблицам 15).
Таблица N 15
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Количество образовательных организаций начального профессионального образования, единиц |
69 |
59 |
52 |
46 |
30 |
|
Количество образовательных организаций среднего профессионального образования, единиц |
83 |
78 |
79 |
79 |
92 |
|
Итого |
152 |
137 |
131 |
125 |
122 |
При этом численность обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена растет (таблица N 16).
Таблица N 16
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Численность обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена |
85,3 |
87,3 |
88,1 |
88,0 |
93,9 |
К основным проблемам системы профессионального образования относятся: дисбаланс между структурой выпуска специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих (служащих) и актуальными потребностями экономики Краснодарского края в квалифицированных кадрах; отсутствие обоснованных прогнозов потребностей рынка труда, не позволяющее обеспечить опережающую подготовку кадров.
В 2014 году средний процент трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений составил 55 процентов, что отражает сохраняющийся разрыв между требованиями рынка труда, с одной стороны, содержанием и качеством профессиональной подготовки, с другой стороны. Результаты опросов работодателей свидетельствуют о сохраняющемся дефиците квалифицированных сотрудников, владеющих современными технологиями. В условиях, когда профессиональные знания и навыки устаревают за 3 - 5 лет, особого внимания требует развитие системы непрерывного профессионального образования взрослого населения.
Приоритетом развития системы профессионального образования в Краснодарском крае станет пересмотр структуры, содержания и технологий реализации основных профессиональных образовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, на основе прогноза рынка труда и социально-экономического развития края.
Для этого будет обеспечено взаимовыгодное сотрудничество профессиональных образовательных организаций и работодателей путем разработки гибких учебных планов, создания мест для практики студентов, внедрения системы профессиональной сертификации специалистов объединениями работодателей, формирования налоговых преференций для предприятий, сотрудничающих с образовательными организациями.
Ключевым приоритетом развития станет вовлечение студентов и педагогов в деятельность учебно-производственных подразделений, создаваемых на базе профессиональных образовательных организаций в целях формирования навыков предпринимательства и экономической грамотности.
Решению проблемы массовой подготовки квалифицированных рабочих, специалистов для рынка труда способствует подготовка кадров в ресурсных центрах, оснащенных современным оборудованием и новейшими технологиями обучения, внедрение образовательных программ, направленных на получение прикладных квалификаций; создание центров сертификации квалификаций (таблица N 17).
Таблица N 17
|
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Количество ресурсных центров |
8 |
12 |
20 |
27 |
28 |
|
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций и центров сертификации |
0 |
2 |
4 |
6 |
8 |
|
Количество центров дистанционного обучения и информационных центров |
0 |
1 |
3 |
5 |
6 |
Основой эффективного контракта с педагогическими работниками в профессиональном образовании должен стать конкурентоспособный уровень заработной платы преподавателей. С этой целью необходимо довести к 2018 году уровень средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций до 100 процентов от средней заработной платы в экономике Краснодарского края.
Для обеспечения развития системы непрерывного профессионального образования и выполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года предусмотрено расширение спектра программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ для востребованных отраслей экономики, а также системы неформального обучения взрослых всех возрастов, в том числе за счет поддержки расширения предложений "опорных" учреждений на этом рынке. Их формированию будет способствовать модернизация системы профессионального образования, включающая радикальное обновление системы практик, вовлечение студенческой молодежи в позитивную социальную деятельность, включая занятия физкультурой и спортом. Все большее значение будет приобретать система информирования обучающихся, их семей, профессиональных образовательных организаций об уровне заработной платы, карьерных перспективах в различных секторах экономики. Этому будут способствовать мероприятия, направленные на популяризацию системы профессионального образования, повышение привлекательности рабочих квалификаций и квалификаций специалистов среднего звена среди населения, а также открытость каждой образовательной организации. Будут реализованы мероприятия, направленные на обеспечение доступности профессионального образования для всех граждан, независимо от их социально- экономического положения и состояния здоровья, создание условий для дистанционного и инклюзивного образования.
Большинство образовательных организаций дошкольного, общего и среднего профессионального образования имеют инфраструктуру, соответствующую современным требованиям, для сохранения и укрепления здоровья обучающихся. Все медицинские кабинеты общеобразовательных организаций оснащены соответствующим оборудованием и лицензированы. За последние четыре года в 90% школ поставлено 22,5 тысячи единиц нового высокотехнологичного оборудования для пищеблоков, что заметно улучшило организацию и повысило качество питания обучающихся. В настоящее время горячим питанием охвачены практически все школьники (99,7%).
Капитально отремонтировано 483 спортивных зала общеобразовательных организаций края, что составило 40% от общего количества школ. В ходе капитального ремонта ликвидирована ветхость зданий и помещений. Они приведены в полное соответствие с действующими санитарными нормами и правилами, оборудованы душевыми, раздевалками и туалетами (таблица N 18).
Таблица N 18
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Количество капитально отремонтированных спортивных залов общеобразовательных организаций |
0 |
84 |
129 |
145 |
125 |
Вместе с тем принятые меры не позволили в полном объеме предоставить безопасные и комфортные условия для занятий физической культурой учащихся общеобразовательных организаций.
До настоящего времени в 265 школах необходимо выполнить капитальный ремонт спортивных залов, 192 помещения, оборудованные для занятий физической культурой, требуют проведения капитального ремонта с элементами реконструкции. В 83 общеобразовательных организациях спортивные залы отсутствуют, уроки проводятся в арендуемых или приспособленных помещениях.
В настоящее время в 892 школах заменены оконные блоки на металлопластиковые, что существенно улучшило санитарно-бытовые условия и повысило безопасность пребывания детей, а также повысило эффективность использования энергоресурсов. Все школьные здания оснащены приборами учета тепла.
В то же время ряд государственных общеобразовательных организаций расположен в зданиях, построенных до 1960 года. Из них 80% размещены в приспособленных помещениях. С целью приведения зданий государственных образовательных организаций в соответствие с требованиями действующего законодательства необходимо:
строительство спортивных залов в 9 организациях:
строительство или реконструкция спальных корпусов в 4 организациях;
строительство или реконструкция учебных корпусов в 5 организациях;
строительство или реконструкция пищеблоков в 4 организациях.
В Краснодарском крае созданы правовые условия для поддержки фундаментальной науки. В рамках соглашений администрации Краснодарского края с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом ежегодно проводятся конкурсы проектов фундаментальных и гуманитарных научных исследований в интересах Краснодарского края. В них принимают участие 330 - 350 проектов. Каждый третий из научных проектов получает финансовую поддержку.
Посредством стипендий и премий в крае стимулируется научная, научно-техническая и инновационная деятельность. В образовательных организациях высшего образования, научных организациях края обучается 209 тысяч студентов, аспирантов и докторантов, из которых получателями стипендий и грантов являются 36,8%.
Ежегодно 522 человека за высокие результаты в учебной и научной деятельности получают поддержку в виде стипендий и грантов из краевого бюджета (конкурс на соискание стипендий для талантливой молодежи и конкурс на соискание премии администрации Краснодарского края).
В Краснодарском крае функционируют 30 малых инновационных предприятий, в том числе при организациях высшего образования - 27, при научных организациях - 3.
Вместе с тем система интеграции научной, образовательной и инновационной деятельности требует совершенствования. Необходимы дополнительные усиления для создания научно-технологического задела, востребованного секторами экономики Краснодарского края, а также расширения практики применения результатов научных исследований.
Для инновационного развития региональной экономики необходима государственная поддержка всех его этапов: от генерации новых знаний до внедрения в экономический оборот новых товаров, работ и услуг.
2. Цель, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы
Целью государственной программы Краснодарского края "Развитие образования" (далее - государственная программа) является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения Краснодарского края и перспективными задачами развития общества и экономики.
Задачами государственной программы являются:
развитие сети и инфраструктуры образовательных организаций, обеспечивающих доступ населения Краснодарского края к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;
развитие современных механизмов, содержания и технологий дошкольного, общего и дополнительного образования
реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной, творческой и спортивной деятельности, выявление талантливой молодежи;
реализация мер по специальной поддержке отдельных категорий обучающихся;
создание инфраструктуры профессионального образования, обеспечивающей условия для обучения и подготовку кадров для современной экономики;
формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов;
обеспечение системы образования Краснодарского края высококвалифицированными кадрами, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
создание и распространение структурных и технологических инноваций в профессиональном образовании, обеспечивающих высокую мобильность современной экономики;
развитие науки и технологий через развитее фундаментальных и прикладных научных исследований, а также повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научно-педагогических кадров.
Сроки реализации государственной программы - 2016 - 2021 годы. При этом реализация будет осуществлена в 2 этапа.
Первый этап будет осуществлен в 2016 - 2017 годах. По итогам реализации этого этапа будут получены результаты внедрения моделей и принятия комплекса мер, начатых в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие образования", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1180.
В результате выполнения второго этана (2018 - 2021 годы) получат широкое распространение новые образовательные программы и технологии их реализации, будет обеспечено распространение и практическое внедрение нового содержания и технологий общего (включая дошкольное) и дополнительного образования, реализованы эффективные механизмы вовлечения детей и молодежи в социальную практику.
Целевые показатели государственной программы приведены в таблице N 19.
Методика расчета целевых показателей приведена в таблице N 20.
По показателю 1 "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получивших дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)" предполагается ежегодное (начиная с 2016 года) обеспечение дошкольным образованием всех детей в возрасте от 3 до 7 лет (100%), в нем нуждающихся.
По показателю 3 "Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования" с 2018 года уменьшается значение в связи с удовлетворением потребности населения края услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Показатель 8 "Численность студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования" рассчитывается по прогнозируемой потребности в кадровом потенциале и планируемым объемам финансирования.
Снижение значений по показателю 11 "Отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ" свидетельствует о лучшем доступе к качественному образованию.
По показателю 14 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Краснодарского края" Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 определено ежегодное отношение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в Краснодарском крае в 100%.
По показателю 15 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Краснодарском крае" Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 определено ежегодное отношение заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Краснодарском краев 100%.
По показателю 16 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Краснодарском крае" Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 определено доведение отношения заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Краснодарском крае к 2018 году до 100%.
По показателю 19 "Численность обучающихся, получающих социальную поддержку" отсутствует положительная динамика в связи расчетом показателя по прогнозируемым объемам финансирования.
Целевые показатели государственной программы
Таблица N 19
|
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Статус |
Значение показателей |
||||||
|
2014 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получивших дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования). |
процент |
3 |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) |
процент |
3 |
- |
65 |
67 |
69 |
70 |
70,3 |
70,2 |
|
3 |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования |
тыс. мест |
3 |
3,5 |
0,6 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
4 |
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях |
тыс. человек |
1 (1) |
528,9 |
557,4 |
569,6 |
582,7 |
594,9 |
606,8 |
619,1 |
|
5 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет |
процент |
3 |
58,5 |
69,10 |
71,47 |
75,0 |
77,5 |
79,0 |
81,0 |
|
6 |
Удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций |
процент |
2 (2) |
- |
70 |
81 |
92 |
94 |
96 |
100 |
|
7 |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников |
процент |
3 |
- |
3,27 |
3,29 |
3,33 |
3,40 |
3,50 |
3,56 |
|
8 |
Численность студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования |
человек |
3 |
- |
85 705 |
87 226 |
88 730 |
88 730 |
88 730 |
88 730 |
|
9 |
Доля выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, в общей численности выпускников организаций профессионального образования |
процент |
3 |
- |
57,5 |
59,0 |
60,0 |
61,0 |
62,0 |
63,0 |
|
10 |
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования |
единиц |
3 |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
11 |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10%общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ |
процент |
2 (2) |
- |
1,58 |
1,57 |
1,56 |
1,55 |
1,54 |
1,53 |
|
12 |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
тыс. человек |
1 (3) |
- |
21,9 |
22,3 |
22,7 |
23,2 |
23,6 |
24,1 |
|
13 |
Численность педагогических работников общеобразовательных организаций |
тыс. человек |
1 (4) |
- |
35,1 |
35,3 |
35,6 |
35,9 |
36,2 |
36,5 |
|
14 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Краснодарского края |
процент |
1 (5) |
93 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
15 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Краснодарском крае |
процент |
1 (6) |
107 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
16 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Краснодарском крае |
процент |
1 (7) |
85,9 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
17 |
Число публикаций кубанских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на 100 исследователей |
единиц |
3 |
9,1 |
10 |
10,3 |
10,3 |
10,4 |
10,4 |
10,5 |
|
18 |
Численность обучающихся по программам повышения квалификации |
тыс. человек |
3 |
- |
10,5 |
10,7 |
10,9 |
11,1 |
11,3 |
11,5 |
|
19 |
Численность обучающихся, получающих социальную поддержку |
тыс. человек |
3 |
- |
144,3 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
1) Целевой показатель определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения (форма ФСН N ОШ-2 (сводная), периодичность - годовая).
2) Целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минобрнауки России от 11 июня 2014 года N 657 "Об утверждении методики расчета показателей мониторинга системы образования".
3) Целевой показатель определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения (форма ФСН N 85-К, периодичность - годовая).
4) Целевой показатель определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения (форма ФСН N ОШ-2 (сводная), периодичность - годовая).
5) Целевой показатель определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения (форма ФСН N ЗП-образования, периодичность - квартальная).
6) Целевой показатель определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения (форма ФСН N ЗП-образования, периодичность - квартальная).
7) Целевой показатель определяется на основе данных форм федерального статистического наблюдения (форма ФСН N ЗП-образования, периодичность - квартальная).
Методика расчета целевых показателей государственной программы
Таблица N 20
|
N |
Наименование показателя |
Единица изменения |
Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю |
Базовые показатели, используемые в формуле |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Показатель 1 "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получивших дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)" |
процент |
N - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет периодичность показателя - годовая |
|
|
2 |
Показатель 2 "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)" |
процент |
N - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет периодичность показателя - годовая |
|
|
3 |
Показатель 3 "Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования" |
тыс. мест |
периодичность показателя - годовая |
рассчитывается суммарно по всем местам., созданным в течение года в пределах средств, выделенных из краевого бюджета на данное мероприятие |
|
4 |
Показатель 5 "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет" |
процент |
Nд = Чд / Чо, где Nд - доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет периодичность показателя - годовая |
Чд - численность детей в возрасте 5 - 18 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дополнительного образования в государственных и муниципальных организациях дополнительного образования Чо - общая численность детей в возрасте 5 - 18 лет |
|
5 |
Показатель 7 "Доля обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников" |
процент |
No = Чр / Чо, где No - доля обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников, периодичность показателя - годовая |
Чр - численность обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в региональном этане всероссийской олимпиады школьников Чо - общая численность учащихся 9 - 11 классов в текущем году |
|
6 |
Показатель 8 "Численность студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования" |
человек |
Чстуд = К1 + К2, К1 = А1 + В1 - С1 - D1 - E1 + F1 - G1, К2 = А2 + В2 - С2 - D2 - Е2, где Чстуд - численность студентов, обучающихся, по программам среднего профессионального образования К1 - среднегодовой контингент обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена К2 - среднегодовой контингент обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих периодичность показателя - годовая |
А1 - фактический контингент, переходящий контингент на начало календарного года х 1 В1 - утвержденные контрольные цифры приема х 0,33 С1 - выпуск зимний (планируемый выпуск на конец года, когда производится плановый расчет) х 0,9 D1 - выпуск летний (планируемый вы: пуск на конец года, когда производится плановый расчет) х 0,5 E1 - количество отчисленных обучающихся, отсев на конец календарного года (фактическое количество отчисленных за весь календарный год) х 0,6 F1 - количество зачисленных обучающихся из других образовательных организаций (фактическое количество зачисленных из других ОУ) х 1 G1 - количество выбывших обучающихся в другие образовательные организации (фактическое количество выбывших в другие ОУ) х 1 А2 - фактический контингент, переходящий контингент на начало календарного года х 1 В2 - план приема (согласно, утвержденных контрольных цифр приема) х 0,33 С2 - выпуск зимний (планируемый выпуск на конец года, когда производится плановый расчет) х 0,9 D2 - выпуск летний (планируемый выпуск на конец года, когда производится плановый расчет) х 0,5 Е2 - количество отчисленных обучающихся - средней отсев за 2 календарных года (фактическое количество отчисленных за 2 календарных года) / 2 х 0,60 |
|
7 |
Показатель 9 "Доля выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, в общей численности выпускников организаций профессионального образования" |
процент |
N = A / B x 100%, где N - доля выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности периодичность показателя - годовая |
А - численность выпускников, трудоустроившихся и работающих по полученной профессии / специальности после окончания обучения В - численность выпускников, закончивших обучение |
|
8 |
Показатель 10 "Количество многофункциональных, центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования" |
единиц |
периодичность показателя - годовая |
рассчитывается суммарно по всем многофункциональным центрам, созданным в течение года в пределах средств, выделенных из краевого бюджета на данное мероприятие |
|
9 |
Показатель 17 "Число публикаций кубанских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на 100 исследователей" |
процент |
Ч = П / И х 100%, где Ч - число публикаций кубанских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на 100 исследователей периодичность показателя - годовая |
П - количество публикаций кубанских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus (информация предоставляется образовательными и научными, организациями по запросу министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края) И - численность исследователей в крае (показатель статистической отчетности Росстата) |
|
10 |
Показатель 18 "Численность обучающихся по программам повышения квалификации" |
тыс. человек |
периодичность показателя - годовая |
Ср - среднее количество часов в 1 курсе |
|
11 |
Показатель 19 "Численность обучающихся, получающих социальную поддержку" |
тыс. человек |
периодичность показателя - годовая |
Члп - число учащихся из многодетных семей в муниципальных общеобразовательных организациях, получающих льготное питание (по данным муниципальных образований Краснодарского края) Чс - число студентов организаций среднего профессионального образования, получающих государственную академическую и социальную стипендию (по данным государственных и частных профессиональных образовательных организаций Краснодарского края) Чси - число нуждающихся студентов-инвалидов 1 и 2 групп инвалидности, получающих единовременную материальную помощь (по данным образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Краснодарского края) |
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июля 2016 г. N 483 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 г. N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
3. Перечень основных мероприятий государственной программы
4. Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий государственной программы осуществляется из средств федерального бюджета, средств краевого бюджета и средств местных бюджетов.
На период с 2016 по 2021 годы при определении ресурсного обеспечения государственной программы применен планово-расчетный метод в ценах 2015 года. Объем финансовых ресурсов из средств краевого бюджета на реализацию мероприятий государственной программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете.
Объемы финансового обеспечения государственной программы из средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с федеральном законом о федеральном бюджете.
Привлечение средств федерального бюджета планируется осуществлять в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295.
Субсидии из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства субсидий из федерального бюджета, предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Цели предоставления субсидий, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидий из федерального бюджета, определяются исходя из целей, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Уровень софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края составляет 95 процентов, за исключением уровня софинансирования в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.5, 1.6 раздела 3 "Перечень основных мероприятий государственной программы" государственной программы, который составляет 70 процентов.
Объем финансовых ресурсов из средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края на реализацию мероприятий государственной программы определен исходя из установленных условий софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при выполнении ими полномочий по вопросам местного значения.
Сведения об общем объеме финансирования государственной программы приведены в таблице N 21.
Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы
Таблица N 21
|
Год реализации |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||
|
всего |
в разрезе источников финансирования |
||||
|
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
2016 год |
45 696 484,3 |
29 755,00 |
45 606 021,2 |
60 708,1 |
|
|
2017 год |
45 735 820,9 |
31 790,40 |
45 643 322,4 |
60 708,1 |
|
|
2018 год |
45 735 820,9 |
31 790,40 |
45 643 322,4 |
60 708,1 |
|
|
2019 год |
45 735 820,9 |
31 790,40 |
45 643 322,4 |
60 708,1 |
|
|
2020 год |
45 735 820,9 |
31 790,40 |
45 643 322,4 |
60 708,1 |
|
|
2021 год |
45 735 820,9 |
31 790,40 |
45 643 322,4 |
60 708,1 |
|
|
Всего по основным мероприятиям |
274 375 588,8 |
188 707,00 |
273 822 633,2 |
364 248,6 |
|
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Краснодарского края в сфере реализации государственной программы
|
Наименование услуги (работы), показателя объема (качества) услуги (работы), подпрограммы |
Значение показателя объема (качества) услуги (работы) |
Расходы краевого бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. рублей |
||||||
|
единица измерения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
8 |
|
|
Услуга 1. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ |
|
|
||||||
|
Показатель 1.1 "Число обучающихся" |
человек |
75 |
75 |
75 |
20426,9 |
19724,7 |
19724,7 |
|
|
Показатель 1.2 "Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении" |
процент |
80 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга 2. Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования | ||||||||
|
Показатель 2.1 "Число обучающихся" |
человек |
50 |
50 |
50 |
18503,3 |
17867,2 |
17867,2 |
|
|
Услуга 3. Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования | ||||||||
|
Показатель 3.1 "Число обучающихся" |
человек |
25 |
25 |
25 |
7328,1 |
7076,1 |
7076,1 |
|
|
Услуга 4. Содержание детей. |
|
|||||||
|
Показатель 4.1 "Число обучающихся" |
человек |
75 |
75 |
75 |
45342,3 |
43783,5 |
43783,5 |
|
|
Услуга 5. Организация питания обучающихся |
|
|||||||
|
Показатель 5.1 "Число обучающихся" |
человек |
180 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга 6. Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования | ||||||||
|
Показатель 6.1 "Уровень освоения обучающимися основной общеобразовательной программы основного общего образования по завершении первой ступени общего образования" |
процент |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 6.2 "Полнота реализации основной общеобразовательной программы начального общего образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 6.3 "Уровень соответствия учебного плана общеобразовательного учреждения требованиям федерального базисного учебного плана" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 6.4 "Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 6.5 "Доля своевременно устраненных общеобразовательным учреждением нарушений, выявленных в результате проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Услуга 7. Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования |
|
|
||||||
|
Показатель 7.1 "Уровень освоения обучающимися основной общеобразовательной программы основного общего образования по завершении первой ступени общего образования" |
процент |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 7.2 "Полнота реализации основной общеобразовательной программы начального общего образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 7.3 "Уровень соответствия учебного плана общеобразовательного учреждения требованиям федерального базисного учебного плана" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 7.4 "Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 7.5 "Доля своевременно устраненных общеобразовательным учреждением нарушений, выявленных в результате проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Услуга 8. Содержание детей | ||||||||
|
Показатель 8.1 "Число обучающихся" |
человек |
180 |
|
|
- |
- |
- |
|
|
Мероприятие 2.10 "Финансовое обеспечение оказания государственных услуг на предоставление основного общего, среднего общего образования государственными казенными образовательными учреждениями Краснодарского края" |
человек |
255 |
75 |
75 |
91600,6 |
88451,5 |
88451,5 |
|
|
процент |
100 |
0 |
0 |
|||||
|
Услуга 9. Административное обеспечение деятельности организаций | ||||||||
|
Показатель 9.1 "Количество сопровождаемых для организации обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий" |
человек |
700 |
700 |
г 700 |
50482,30 |
50482,3 |
50482,3 |
|
|
Показатель 9.2 "Количество действующих человеко-курсов" |
человеко-курс |
14300 |
14300 |
11800 |
2403,60 |
2403,6 |
2403,6 |
|
|
Услуга 10. Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса и научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности | ||||||||
|
Показатель 10.1 "Число обучающихся" |
человек |
7003 |
7023 |
7043 |
9536,9 |
9536,9 |
9536,9 |
|
|
Услуга 11. Организация и проведение официальных спортивных мероприятий | ||||||||
|
Показатель 11,1 "Количество участников" |
человек |
8620 |
8620 |
8620 |
2345,0 |
2345,0 |
2345,0 |
|
|
Услуга 12. Организация мероприятий | ||||||||
|
Показатель 12.1 "Количество проведенных мероприятий" |
штук |
66 |
66 |
66 |
46640,2 |
46640,2 |
46640,2 |
|
|
Показатель 12.2 "Количество участников" |
человек |
6500 |
6660 |
6820 |
||||
|
Услуга 13. Предоставление консультационных и методических услуг | ||||||||
|
Показатель 13.1 "Количество проведенных консультаций" |
штук |
28 |
28 |
28 |
19352,1 |
19352,1 |
19352,1 |
|
|
Показатель 13.2 "Количество отчетов, составленных по результатам работы" |
штук |
25 |
25 |
25 |
||||
|
Услуга 14. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | ||||||||
|
Показатель 14.1 "Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении" |
процент |
0,39 |
0,39 |
0,39 |
2990,1 |
2990,1 |
2990,1 |
|
|
Услуга 15. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | ||||||||
|
Показатель 15.1 "Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении" |
процент |
0,21 |
0,22 |
0,23 |
3496,5 |
3496,5 |
3496,5 |
|
|
Услуга 16. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | ||||||||
|
Показатель 16.1 "Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении" |
процент |
3,38 |
3,38 |
3,39 |
511.9,4 |
5119,4 |
5119,4 |
|
|
Услуга 17. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | ||||||||
|
Показатель 17.1 "Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении" |
процент |
1,28 |
1,28 |
1,29 |
3665,4 |
3665,4 |
3665,4 |
|
|
Услуга 18. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | ||||||||
|
Показатель 18,1 "Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении" |
процент |
100 |
100 |
100 |
155395,2 |
155395,2 |
155395,2 |
|
|
Показатель 18.2 "Доля детей, ставших победителями и призерами всероссийских и международных мероприятий" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 18.3 "Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Услуга 19. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | ||||||||
|
Показатель 19.1 "Число обучающихся" |
человек |
8285 |
8285 |
8285 |
40232,2 |
40232,2 |
40232,2 |
|
|
Услуга 20. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | ||||||||
|
Показатель 20.1 "Реализация программ дополнительного образования с использованием дистанционных образовательных технологий" |
человеко-час |
24000 |
24000 |
24000 |
16791,1 |
16791,1 |
16791,1 |
|
|
Услуга 21. Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования | ||||||||
|
Показатель 21.1 "Число обучающихся" |
человек |
380 |
380 |
380 |
43752,5 |
43752,5 |
43752,5 |
|
|
Услуга 22. Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования | ||||||||
|
Показатель 22.1 "Число обучающихся" |
человек |
160 |
160 |
160 |
23000,3 |
23000,3 |
23000,3 |
|
|
Услуга 23. Содержание детей | ||||||||
|
Показатель 23.1 "Число обучающихся" |
человек |
540 |
540 |
540 |
98745,7 |
98745,7 |
98745,7 |
|
|
Услуга 24. Организация питания обучающихся | ||||||||
|
Показатель 24.1 "Число обучающихся" |
человек |
6620 |
6620 |
6620 |
170386,6 |
170386,4 |
170386,4 |
|
|
Услуга 25. Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования | ||||||||
|
Показатель 25.1 "Физические лица с ограниченными возможностями от 3 до 7 лет" |
человек |
27 |
27 |
27 |
10780,1 |
10780,1 |
10780,1 |
|
|
Услуга 26. Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования | ||||||||
|
Показатель 26.1 "Число обучающихся" |
человек |
7695 |
7695 |
7695 |
1688080,1 |
1688080,1 |
1688080,1 |
|
|
Услуга 27. Содержание детей | ||||||||
|
Показатель 27.1 "Число обучающихся" |
человек |
2556 |
2556 |
2556 |
85200,6 |
85200,6 |
85200,6 |
|
|
Мероприятие 2.11 "Предоставление субсидий государственным бюджетным (автономным) учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг на предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей" |
человек |
32210 |
32390 |
32570 |
2515222,4 |
2517316,5 |
2517316,5 |
|
|
человеко-курс |
14300 |
14300 |
11800 |
|||||
|
штук |
119 |
119 |
119 |
|||||
|
процент |
100 |
100 |
100 |
|||||
|
Услуга 28. Обеспечение жилыми помещениями в общежитиях | ||||||||
|
Показатель 28.1 "Число обучающихся" |
человек |
7503 |
7503 |
7503 |
77048,5 |
77296,0 |
77720,0 |
|
|
Услуга 29. Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности | ||||||||
|
Показатель 29.1 "Число обучающихся" |
человек |
6 |
6 |
6 |
12,2 |
12,2 |
12,2 |
|
|
Услуга 30. Организация питания обучающихся | ||||||||
|
Показатель 30.1 "Число обучающихся" |
человек |
19511 |
19511 |
19511 |
145182,9 |
145843,2 |
146170,6 |
|
|
Услуга 31. Проведение государственной (итоговой) аттестации физических лиц, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования | ||||||||
|
Показатель 31.1 "Число обучающихся" |
человек |
0 |
0 |
25 |
0 |
0 |
35,5 |
|
|
Услуга 32. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | ||||||||
|
Показатель 32.1 Число обучающихся |
человек |
700 |
700 |
700 |
1986.6 |
1986,6 |
1986,6 |
|
|
Услуга 33. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации | ||||||||
|
Показатель 33.1 "Число обучающихся" |
человек |
2000 |
1000 |
0 |
11580,2 |
5790,1 |
0 |
|
|
Услуга 34. Реализация основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих | ||||||||
|
Показатель 34.1 "Число обучающихся" |
человек |
328 |
328 |
328 |
24036,4 |
24187,1 |
24314,4 |
|
|
Услуга 35. Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ | ||||||||
|
подготовки квалифицированных рабочих, служащих на базе основного общего образования |
|
|
|
|||||
|
Показатель 35.1 "Число обучающихся" |
человек |
18871 |
18871 |
18871 |
1409129,6 |
1414967,1 |
1420133,6 |
|
|
Услуга 36. Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих на базе среднего общего образования | ||||||||
|
Показатель 36.1 "Число обучающихся" |
человек |
312 |
312 |
312 |
21679,0 |
22241,3 |
22799,2 |
|
|
Услуга 37. Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования | ||||||||
|
Показатель 37.1 "Число обучающихся" |
человек |
29301 |
29301 |
29301 |
2059833,2 |
2059833,2 |
2059833,2 |
|
|
Услуга 38. Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена на базе среднего общего образования | ||||||||
|
Показатель 38.1 "Число обучающихся" |
человек |
1719 |
1719 |
1719 |
85729,4 |
85729,4 |
85729,4 |
|
|
Услуга 39. Содержание детей | ||||||||
|
Показатель 39.1 "Число обучающихся" |
человек |
2341 |
2341 |
2341 |
221414,2 |
222068,7 |
223004,8 |
|
|
Мероприятие 5.1 "Предоставление субсидий государственным бюджетным (автономным) учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных. услуг по предоставлению среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования" |
человек |
50531 |
50531 |
50531 |
4057632,2 |
4057632,2 |
4057632,2 |
|
|
Услуга 40. Административное обеспечение деятельности организаций | ||||||||
|
Показатель 40.1 "Количество отчетов, составленных по результатам работы" |
штук |
1648 |
1648 |
1648 |
39325,6 |
39325,6 |
39325,6 |
|
|
Услуга 41. Административное обеспечение деятельности организаций | ||||||||
|
Показатель 41.1 "Количество проведенных экспертиз" |
штук |
19010 |
19010 |
19010 |
6608,9 |
6608,9 |
6608,9 |
|
|
Услуга 42. Предоставление консультационных и методических услуг | ||||||||
|
Показатель 42.1 "Количество разработанных документов" |
штук |
1146 |
1146 |
1146 |
1428,7 |
1428,7 |
1428,7 |
|
|
Показатель 42.2 "Количество проведенных консультаций" |
штук |
10857 |
10857 |
10857 |
11826,3 |
11826,3 |
11826,3 |
|
|
Услуга 43. Проведение государственной (итоговой) аттестации физических лиц, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования | ||||||||
|
Показатель 43.1 "Число обучающихся" |
человек |
73215 |
73215 |
73215 |
7633,6 |
7633,6 |
7633,6 |
|
|
Услуга 44. Ведение бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета | ||||||||
|
Показатель 44.1 "Количество проверенных и принятых отчетов" |
штук |
15474 |
15474 |
15474 |
50898,5 |
50898,5 |
50898,5 |
|
|
Услуга 45. Ведение бюджетного учета, формирование регистров органами власти | ||||||||
|
Показатель 45.1 "Количество подготовленных и предоставленных в министерство финансов Краснодарского края отчетов" |
штук |
461 |
461 |
461 |
24017,7 |
24017,7 |
24017,7 |
|
|
Услуга 46. Формирование финансовой (бухгалтерской) отчетности бюджетных и автономных учреждений | ||||||||
|
Показатель 46.1 "Количество подготовленных и предоставленных в министерство финансов Краснодарского края отчетов" |
штук |
93 |
93 |
93 |
4612,7 |
4612,7 |
4612,7 |
|
|
Мероприятие 6.3 "Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, за исключением образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования" |
штук |
36847 |
36847 |
36847 |
146352,0 |
146352,0 |
146352,0 |
|
|
человек |
73215 |
73215 |
73215 |
|||||
|
Услуга 47. Административное обеспечение деятельности организаций (информационно-аналитическое обеспечение) | ||||||||
|
Показатель 47.1 "Количество макетов, подготовленных к изданию (журнал "Наука Кубани" и сборник "Высшая школа Кубани")" |
штук |
3 |
3 |
3 |
219,7 |
219,7 |
219,7 |
|
|
Услуга 48. Организация мероприятий | ||||||||
|
Показатель 48.1 "Количество проведенных мероприятий" |
штук |
17 |
17 |
17 |
11780,3 |
11780,3 |
11780,3 |
|
|
Услуга 49. Осуществление издательской деятельности | ||||||||
|
Показатель 49.1 "Количество наименований изданной учебной, методической и научно-методической литературы, информационных и нормативных документов, материалов конференций, информационных сборников, журналов, раздаточных и учебно-наглядных материалов" |
штук |
6 |
6 |
6 |
1301,9 |
1301,9 |
1301,9 |
|
|
Услуга 50. Предоставление консультационных и методических услуг | ||||||||
|
Показатель 50.1 "Выполнение контрольных цифр мероприятий" |
штук |
557 |
557 |
557 |
34365,6 |
34365,6 |
34365,6 |
|
|
Услуга 51. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации | ||||||||
|
Показатель 51.1 "Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в очной форме" |
человеко-час |
182100 |
182100 |
182100 |
8181,6 |
8181,6 |
8181,6 |
|
|
Услуга 52. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации | ||||||||
|
Показатель 52.1 "Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) с применением дистанционных образовательных технологий" |
человеко-час |
566400 |
566400 |
566400 |
25257,5 |
25257,5 |
25257,5 |
|
|
Услуга 53. Организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса и научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности | ||||||||
|
Показатель 53.1 "Число обучающихся" |
человек |
5853 |
5853 |
5853 |
16490,9 |
16490,9 |
16490,9 |
|
|
Услуга 54. Организация и проведение официальных спортивных мероприятий | ||||||||
|
Показатель 54.1 "Количество участников" |
человек |
1500 |
1500 |
1500 |
2292,4 |
2292,4 |
2292,4 |
|
|
Услуга 55. Организация мероприятий | ||||||||
|
Показатель 55.1 "Количество проведенных мероприятий" |
штук |
61 |
61 |
61 |
13585,7 |
13585,7 |
13585,7 |
|
|
Услуга 56. Предоставление консультационных и методических услуг | ||||||||
|
Показатель 56.1 "Количество проведенных консультаций" |
штук |
13 |
13 |
13 |
2325,2 |
2325,2 |
2325,2 |
|
|
Услуга 57. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ | ||||||||
|
Показатель 57.1 "Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении" |
процент |
90 |
90 |
90 |
10690,9 |
10690,9 |
10690,6 |
|
|
Мероприятие 7.12 "Предоставление субсидий государственным бюджетным (автономным) учреждениям. Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, за исключением образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, и среднего профессионального образования, на финансовое обеспечение государственного задания" |
штук |
657 |
657 |
657 |
126491,7 |
126491,7 |
126491,7 |
|
|
человек |
7353 |
7353 |
7353 |
|||||
|
процент |
90 |
90 |
90 |
|||||
|
человеко-час |
748500 |
748500 |
748500 |
|||||
6. Меры государственного регулирования и управление рисками с целью минимизации их влияния на достижения целей государственной программы
Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования государственной программой не предусмотрены.
Одним из возможных рисков, способных оказать значительное негативное влияние на реализацию государственной программы, является риск сокращения ранее предусмотренного бюджетного финансирования государственной программы в процессе ее реализации. В этом случае потребуется реструктуризировать изменения финансирования мероприятий государственной программы, разработать и реализовать механизмы приостановки уже начатых изменений.
К числу основных причин наступления указанных рисков реализации государственной программы в 2016 - 2021 годы могут быть отнесены негативные макроэкономические процессы снижения темпов роста региональной и российской экономики в целом на фоне сохраняющейся зависимости бюджетных доходов (а следовательно, и расходов) от колебаний цен на энергоносители на мировых рынках. На данные макроэкономические процессы могут оказать дополнительное негативное воздействие политические процессы, связанные с продолжающимися санкционными мерами давления на финансовый, банковский и энергетический секторы российской экономики.
При наступлении подобных неблагоприятных факторов, исходя из новых бюджетных параметров, мероприятия государственной программы будут пересмотрены с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения.
К рискам реализации государственной программы следует также отнести риск неэффективного управления государственной программой, который может привести к экономическим потерям, негативным социальным последствиям, а также к невыполнению основных задач, поставленных перед системой образования в среднесрочном и долгосрочном периодах.
Еще одним риском является риск неэффективного расходования на муниципальном уровне субсидий и субвенций, предоставляемых местным бюджетам на реализацию мероприятий в сфере образования.
Отдельно следует остановиться на еще одной группе рисков, связанных с эффектами от реализации государственной программы. Социально-экономические последствия ее реализации должны быть ясны и понятны образовательному сообществу и населению в целом. В противном случае в обществе может возникнуть безразличие. Это приведет к тому, что результаты государственной программы окажутся невостребованными.
Важнейшим фактором снижения этого риска является своевременная разъяснительная работа среди населения, его информирование о целях, задачах и ходе реализации государственной программы.
Для минимизации возможных отрицательных последствий реализации государственной программы будет предпринят ряд мер, в том числе:
гибкое управление ходом реализации государственной программы и принятие необходимых корректирующих решений на основе мониторинга хода реализации её мероприятий;
более широкое привлечение педагогической и родительской общественности к реализации и оценке результатов реализации государственной программы.
7. Меры правового регулирования
Реализация мероприятий государственной программы не потребует изменения правового регулирования в области образования.
При включении в государственную программу дополнительных мероприятий, требующих изменения, будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регулирующие реализацию данных мероприятий.
8. Методика оценки эффективности реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы оценивается в соответствии с типовой методикой оценки эффективности реализации государственной программы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
9. Механизм реализации государственной программы и контроль за её выполнением
Текущее управление государственной программой осуществляет ее координатор, который:
обеспечивает разработку государственной программы;
формирует структуру государственной программы;
организует реализацию государственной программы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в государственную программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации государственной программы;
проводит мониторинг реализации государственной программы и анализ отчетности, представляемой получателем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации государственной программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы и оценке эффективности ее реализации;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой.
Государственный заказчик:
заключает государственные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
проводит анализ выполнения мероприятий;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств.
Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обязательств;
обеспечивает предоставление межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий в установленном порядке;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам;
разрабатывает формы отчетности для получателей субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, необходимые для осуществления контроля за выполнением государственной программы, устанавливает сроки их представления;
осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Механизм реализации государственной программы предполагает предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным: бюджетам из краевого бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в соответствии с мероприятиями, предусмотренными пунктами 2.9, 3.3, 3.4 раздела 3 "Перечень основных мероприятий государственной программы" государственной программы, предоставляются на реализацию полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных в статье 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в части, не обеспеченной субвенциями из краевого бюджета.
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", Законом Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1911-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями в области образования".
Порядок расходования субвенций устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, осуществляется в соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года N 1093 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края", от 25 января 2013 года N 26 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края", а также с приложением к государственной программе.
ГАРАНТ:
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2015 г. N 1081 постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 г. N 1093 признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 4.3, 4.4 раздела 3 "Перечень основных мероприятий государственной программы" государственной программы осуществляется в соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2013 года N 1453 "О предоставлении субсидии на возмещение затрат некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования", от 3 декабря 2009 года N 1065 "О социальной поддержке студентов-инвалидов 1 и 2 групп инвалидности, обучающихся в государственных образовательных организациях высшего образования".
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.7, 1.8, 5.2, 5.3, 8.1 раздела 3 "Перечень основных мероприятий государственной программы" государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года N 251 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта и на приобретение движимого имущества". В рамках реализации мероприятий государственной программы предусматривается выплата премий администрации Краснодарского края в области науки, образования и культуры в целях создания благоприятных условий для новых научных открытий и творческих достижений, выявления талантливых представителей интеллигенции Кубани и поощрения их за выдающиеся творческие достижения в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 октября 2009 года N 949 "О премии администрации Краснодарского края в области науки, образования и культуры", а также выплата денежных премий администрации Краснодарского края работникам профессиональных образовательных организаций в целях поощрения талантливых преподавателей профессиональных образовательных организаций в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 7 июля 1997 года N 274 "О ежегодном краевом конкурсе "Преподаватель года" и постановлением главы администрации Краснодарского края от 7 июля 1997 года N 276 "О ежегодном краевом конкурсе "Мастер года", выплата премии главы администрации (губернатора) Краснодарского края работникам образования в целях поддержки инновационного движения, распространения педагогического опыта лучших учителей Кубани, внедрения новых технологий в систему образования края в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 25 мая 2007 года N 478 "Об учреждении премий главы администрации (губернатора) Краснодарского края работникам образования - победителям и финалистам конкурса "Учитель года Кубани", премии администрации Краснодарского края в целях государственной поддержки лучших педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 мая 2011 года N 532 "О проведении краевого конкурса лучших педагогических работников дошкольных образовательных учреждений", премий победителям и призерам конкурса в целях поддержки инновационного движения, распространения педагогического опыта лучших педагогов-психологов Кубани, развития и расширения профессиональных контактов, внедрения новых психологических технологий в систему образования края, выявления и поощрения талантливых работников образования, роста престижа профессии педагог-психолог на основании приказа департамента образования и науки Краснодарского края от 14 января 2008 года N 37 "О проведении ежегодного краевого конкурса "Педагог-психолог Кубани", премии победителю, призерам и лауреатам конкурса с целью выявления, поддержки и поощрения эффективно работающих директоров общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края, а также в целях пропаганды результативности передового, инновационного менеджмента в общеобразовательном учреждении на основании приказа департамента образования и науки Краснодарского края от 11 февраля 2010 года N 358 "О проведении краевого конкурса "Директор школы Кубани", денежной премии участникам-победителям суперфинала конкурса в целях повышения престижа труда воспитателя дошкольных образовательных учреждений и его социального статуса, а также для развития движения творчески работающих педагогов в соответствии с приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 19 февраля 2003 года N 01.8/238 "О проведении краевого конкурса "Воспитатель года";
выплата премий администрации Краснодарского края дошкольным образовательным организациям в целях поддержки лучших дошкольных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 мая 2011 года N 526 "О проведении краевого конкурса среди дошкольных образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы".
Выплата по результатам конкурсного отбора денежного поощрения за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание, в рамках конкурса лучших учителей общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, осуществляется на основании приказа министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.
В рамках государственной программы планируется закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
|
Заместитель министра образования |
Н.Е. Байрачный |
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1185 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления и вступления в силу Закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 г.
Приложение
к государственной программе
Краснодарского края
"Развитие образования"
Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, на реализацию мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие образования"
С изменениями и дополнениями от:
10 декабря 2015 г.
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1185 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления и вступления в силу Закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 г.
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и определяет правила определения объема и условия предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее соответственно - Учреждение, Министерство), на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие образования" (далее - государственная программа), не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ).
2. Цели предоставления субсидий
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1185 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления и вступления в силу Закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 г.
2.1. Субсидии Учреждениям предоставляются в целях финансового обеспечения реализации следующих мероприятий государственной программы:
развитие информационно-коммуникационной среды и инфраструктуры (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика) в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в государственных общеобразовательных организациях;
организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных' мероприятий, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений; организация участия во всероссийских олимпиадах учащихся образовательных организаций Краснодарского края;
проведение краевых спортивных соревнований, в том числе по спортивному туризму, среди обучающихся в государственных общеобразовательных организациях и государственных организациях профессионального образования;
организация дополнительного профессионального образования работников спортивных государственных учреждений, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, и участие в обеспечении дополнительного профессионального образования работников спортивных муниципальных учреждений;
обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Краснодарского края;
организация дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Краснодарского края и участие в обеспечении дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Предоставление субсидий Учреждениям осуществляется на основании договоров (соглашений), заключенных между Министерством и Учреждением на соответствующий финансовый год (далее - договор (соглашение)).
3.2. В договоре (соглашении) должны быть определены объем, цели и условия предоставления субсидии; график перечисления субсидии;
значение целевого показателя эффективности использования субсидии; права и обязанности сторон;
обязательство по достижению значений показателей эффективности предоставления субсидии;
порядок и сроки представления отчетности о результатах использования субсидии;
порядок возврата сумм субсидии, использованных Учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, факта нарушения целей, условий предоставления и использования субсидии.
3.3. Использование субсидий должно осуществляться Учреждением с соблюдением следующих условий:
использование Учреждением субсидии на реализацию мероприятий государственной программы, предусмотренных в договоре (соглашении) в соответствии с разделом 2 "Цели предоставления субсидий" настоящего Порядка;
использование субсидий в сроки, установленные договором (соглашением);
представление Учреждением Министерству отчетов о результатах использования полученных субсидий в сроки, установленные договором (соглашением).
3.4. Перечисление субсидии Учреждению осуществляется Министерством на лицевой счет Учреждения, открытый в министерстве финансов Краснодарского края.
3.5. Учреждения представляют в Министерство до 1 февраля текущего года заявку на участие в государственной программе с приложениями (сметой расходов и обоснованием предлагаемого мероприятия) по форме, установленной Министерством (далее - Заявка).
3.6. Заявка представляется в Министерство с сопроводительным письмом Учреждения.
3.7. Министерство проводит экспертизу правильности и полноты оформления Заявки с прилагаемыми документами в течение 7 рабочих дней, после окончания установленного срока ее представления принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
3.8. Правовым актом Министерства утверждается перечень мероприятий, реализуемых Учреждениями за счет субсидий, с указанием объемов субсидий, предоставляемых Учреждениям.
3.9. Учреждения, которым Министерство отказывает в предоставлении субсидии, информируются в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе с обоснованием причины отказа.
4. Критерии отбора Заявок
4.1. При рассмотрении Заявок на проведение мероприятий основными критериями отбора Учреждений в целях финансирования из краевого бюджета являются:
уровень проводимого мероприятия (краевой, всероссийский, международный);
стимулирование профессиональной деятельности, повышение качества образования;
направленность мероприятия на формирование у учащихся Краснодарского края здорового образа жизни, привлечение учащихся к систематическим занятиям физической культурой, спортом, пропаганда физической культуры и спорта как альтернативы наркотикам, табакокурению и другим асоциальным проявлениям;
направленность мероприятия на развитие информационно-коммуникационной среды и инфраструктуры (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика) в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в государственных общеобразовательных организациях;
направленность мероприятия на обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Краснодарского края.
4.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие заявок и документов условиям, установленным пунктами 3.5, 3.6 раздела 3 "Условия предоставления субсидий" настоящего Порядка, и критериям, указанным в пункте 4.1 раздела 4 "Критерии отбора Заявок" настоящего Порядка, а также содержание в Заявке недостоверных сведений.
4.3. При прочих равных условиях при отборе Учреждений учитывается более ранний срок подачи Заявки.
5. Определение объема субсидий
5.1. Объем субсидий Учреждениям определяется Министерством с учетом предложенных ими смет и Заявок, числа участников мероприятий.
5.2. Субсидии предоставляются Учреждению в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, предусмотренные разделом 2 "Цели предоставления субсидий" настоящего Порядка.
6. Отчетность и контроль
6.1. Учреждение несет ответственность за использование средств субсидии, выполнение мероприятий в соответствии с условиями, предусмотренными договором (соглашением).
6.2. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных Учреждениям из краевого бюджета, подлежат перечислению Учреждениями в краевой бюджет в установленном законодательством порядке.
6.3. Учреждение представляет отчеты Министерству об использовании субсидий в сроки, предусмотренные в договоре (соглашении), по формам, установленным Министерством.
6.4. Контроль за использованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5. Учреждение несет ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий на выполнение мероприятия, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах о целевом использовании субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
Заместитель министра образования |
Н.Е. Байрачный |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 939 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие образования"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу Закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru/ndocs/) 6 октября 2015 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru) 12 октября 2015 г., в газете "Кубанские новости" от 29 октября 2015 г. N 168
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Краснодарского края от 11 декабря 2023 г. N 1036
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2023 г.
Постановление Губернатора Краснодарского края от 11 декабря 2023 г. N 1025
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Губернатора Краснодарского края от 6 сентября 2023 г. N 655
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2023 г.
Постановление Губернатора Краснодарского края от 2 июня 2023 г. N 331
Изменения вступают в силу с 3 июня 2023 г.
Постановление Губернатора Краснодарского края от 2 марта 2023 г. N 88
Изменения вступают в силу с 4 марта 2023 г.
Постановление Губернатора Краснодарского края от 1 декабря 2022 г. N 889
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2022 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2022 г. N 777
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2022 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 августа 2022 г. N 525
Изменения вступают в силу с 3 августа 2022 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 марта 2022 г. N 129
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 января 2022 г. N 29
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2022 г., за исключением приложения 2 изменений, вступающих в силу с 11 марта 2022 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 ноября 2021 г. N 818
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2021 г., за исключением абзаца четвертого подпункта 4 пункта 5 приложения к изменениям, вступающих в силу с 1 января 2022 г., абзаца шестого подпункта 4 пункта 5 приложения к изменениям, применяющихся в отношении субсидий, предоставляемых из краевого бюджета, начиная с 1 января 2023 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 августа 2021 г. N 550
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 августа 2021 г. N 486
Изменения вступают в силу с 13 августа 2021 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2021 г. N 333
Изменения вступают в силу с 11 июня 2021 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 марта 2021 г. N 166
Изменения вступают в силу с 30 марта 2021 г., за исключением положения пункта 3 изменений, применяющихся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2020 г. N 913
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г., за исключением приложения 2 к изменениям, вступающего в силу с 1 января 2021 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 декабря 2020 г. N 805
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 августа 2020 г. N 453
Изменения вступают в силу с 15 августа 2020 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 мая 2020 г. N 271
Изменения вступают в силу с 15 мая 2020 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2019 г. N 915
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 ноября 2019 г. N 817
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2019 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2019 г. N 362
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г., за исключением пункта 4 изменений, вступающих в силу с 8 июля 2019 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 февраля 2019 г. N 66
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г., за исключением пункта 3 изменений, вступающих в силу с 6 марта 2019 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 октября 2018 г. N 695
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2018 г. N 288
Изменения вступают в силу с 23 мая 2018 г., за исключением пункта 2 изменений, вступающих в силу с 1 июня 2018 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2017 г. N 966
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2017 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 октября 2017 г. N 780
Изменения вступают в силу с 17 октября 2017 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 августа 2017 г. N 585
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 марта 2017 г. N 203
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2016 г. N 1126
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением изменений в раздел 9 настоящего приложения, которые вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2016 г. N 924
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июля 2016 г. N 483
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 28 декабря 2015 г. N 3310-КЗ "О краевом бюджете на 2016 г.", за исключением изменений в пункт 6.5 раздела 3 настоящей Программы, которые вступают в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 г. N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", и изменений в приложение N 1 к настоящей Программе, которые вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 апреля 2016 г. N 215
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1185
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления и вступления в силу Закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 г.