Приложение. Положение о муниципальном учреждении "Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации города Краснодара"

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 28 марта 2003 г. N 33 п. 10

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации г. Краснодара от 10 марта 2004 г. N 612 муниципальное учреждение "Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации города Краснодара" переименовано в муниципальное учреждение "Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар"

См. Устав муниципального учреждения "Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар", утвержденный указанным постановлением

Положение о муниципальном учреждении
"Департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации города Краснодара"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации города Краснодара" является структурным подразделением администрации города Краснодара, действует на основании Устава города Краснодара и настоящего Положения.

1.2. Муниципальное учреждение "Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации города Краснодара" (далее - Департамент) создано в соответствии с постановлением главы городского самоуправления Краснодара от 28.01.97 N 194 "О реорганизации аппарата администрации города и ее структурных подразделений" в порядке реорганизации структурных подразделений администрации города Краснодара и фонда имущества администрации города Краснодара, с учетом постановления главы администрации города Краснодара от 16.01.2001 N 16 "О реорганизации администрации города Краснодара" в части переименования муниципального учреждения "Департамент муниципальных ресурсов мэрии города Краснодара" в муниципальное учреждение "Управление муниципальной собственности администрации города Краснодара" и является правопреемником их прав и обязанностей.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также правовыми актами органов городского самоуправления Краснодара.

1.4. Департамент является юридическим лицом, созданным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и смету, счета в банках, печать, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Работники Департамента являются муниципальными служащими.

1.6. Полное официальное наименование муниципального учреждения: "Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации города Краснодара".

Сокращенное наименование: МУ "ДМСиГЗ".

1.7. Местонахождение (почтовый адрес) Департамента: Российская Федерация, Краснодарский край, 350000, г. Краснодар, ул. Красная, 122.

2. Цели и виды деятельности Департамента

2.1. Основной целью Департамента является осуществление прав собственника в отношении муниципальной собственности от имени муниципального образования - город Краснодар в соответствии с Уставом города Краснодара и Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Краснодара.

2.2. Департамент осуществляет следующие виды деятельности:

владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собственности;

формирование и ведение Реестра муниципальной собственности города Краснодара;

формирование и ведение Реестра муниципальных земель города Краснодара;

прием объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность;

создание и управление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.

3. Права и обязанности Департамента

3.1. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

осуществлять сделки с объектами муниципальной собственности, в том числе движимым и недвижимым имуществом, земельными участками и имущественными правами, посредством продажи, передачи объектов в аренду, залог, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование и доверительное управление в соответствии с Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Краснодара;

проводить приватизацию муниципального имущества, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в соответствии с действующим законодательством;

вступать в договорные отношения с физическими и юридическими лицами, в том числе по поручению органов городского самоуправления, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

представлять интересы собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков) коммерческих организаций, учредителем которых является Департамент или в уставных капиталах которых имеется доля муниципальной собственности, определять своих представителей для управления деятельностью таких организаций, вносить предложения по составу и кандидатурам их исполнительных органов в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об акционерных обществах" от 26.12.95 N 208-ФЗ, "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.98 N 14-ФЗ;

осуществлять организацию и проведение торгов по продаже муниципального имущества и имущественных прав, а также проводить такие торги по поручению различных организаций на договорной основе;

привлекать по поручению администрации города Краснодара для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;

заключать договоры на выполнение работ, связанных с выполнением правовых актов, регулирующих земельные отношения на территории города Краснодара;

представлять интересы кредитора в отношении субъектов, имеющих задолженность перед бюджетом города Краснодара, и дебитора в отношении задолженности бюджета города, в том числе интересы собственника в процессе взыскания задолженности при решении вопросов о несостоятельности муниципальных унитарных предприятий, а также предприятий, в капитале которых имеется доля муниципальной собственности;

участвовать в осуществлении контроля за использованием средств, направленных на поддержку (санацию) предприятий, распоряжаться средствами, выделенными из бюджета города для проведения реорганизации и санации неплатежеспособных муниципальных унитарных предприятий;

вносить предложения главе администрации города Краснодара, городской Думе Краснодара по созданию и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в установленном порядке, осуществлять ликвидацию муниципальных унитарных предприятий;

получать средства от приватизации муниципального имущества, арендную плату и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в полном объеме вносить в бюджет города, перечислять в бюджет города в соответствии с действующим законодательством средства от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков на торгах (конкурсах и аукционах) или прав на заключение договоров аренды таких земельных участков;

осуществлять в установленном порядке принятие имущества из собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и других собственников в муниципальную собственность, а также передачу муниципального имущества другим собственникам;

осуществлять функции продавца муниципального и иного имущества, в том числе земельных участков и имущественных прав в соответствии с установленным порядком;

принимать участие в разработке и реализации инвестиционной политики, городских программ приватизации;

выступать по поручению администрации города Краснодара учредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также хозяйственных обществ с участием города Краснодара, передавать муниципальное имущество, в том числе объекты недвижимости, пакеты акций и др.;

осуществлять ведение учета, оформление и хранение документации о назначении и освобождении руководителей муниципальных унитарных предприятий, их трудовых книжек и личных дел;

осуществлять функции собственника в отношении муниципальных унитарных предприятий - должников, признанных неплатежеспособными, принимать решения об их ликвидации, реорганизации, санации и по поручению администрации города Краснодара назначать арбитражных управляющих;

разрабатывать экономически эффективные модели получения максимально высоких доходов от использования муниципального имущества, земли, природных муниципальных ресурсов;

разрабатывать проекты правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Краснодара;

формировать в составе Реестра муниципальной собственности города Краснодара муниципальный залоговый фонд и управлять им с целью привлечения инвестиций для реализации муниципальных проектов и программ;

осуществлять подготовку пакета документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, в установленном порядке;

в пределах своей компетенции подготавливать материалы по предоставлению и изъятию земельных участков;

осуществлять от имени администрации города Краснодара согласование границ земельных участков, находящихся в административно-территориальных границах города Краснодара, при выполнении работ по межеванию;

определять совместно с муниципальным учреждением "Учреждение по контролю за соблюдением градостроительных норм и размещению рекламы" соответствие использования земельных участков земельно-правовым документам;

осуществлять постановку на учет в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края бесхозяйных объектов недвижимости;

выступать в качестве истца и ответчика, заинтересованных и третьих лиц в судебных органах.

3.2. Департамент обязан:

представлять по поручению администрации города Краснодара интересы собственника муниципального имущества в соответствии с Уставом города Краснодара и Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Краснодара;

осуществлять контроль за техническим состоянием и рациональным использованием муниципального имущества;

осуществлять контроль за соблюдением уставной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, условий трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий, а также контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий, с привлечением соответствующих структурных подразделений администрации города Краснодара;

осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке в аренду и безвозмездное пользование имущества, а в случае нарушения установленного порядка распоряжения и использования этого имущества принимать необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

осуществлять контроль за финансовой устойчивостью муниципальных унитарных предприятий, а также предприятий, часть долей, паев, акций которых находится в муниципальной собственности, вести реестр неплатежеспособных муниципальных унитарных предприятий;

осуществлять контроль за соблюдением сроков и условий договоров аренды земельных участков (срочного безвозмездного пользования);

осуществлять контроль за исполнением условий договоров аренды и договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности, в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;

осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет города Краснодара сумм арендной платы за муниципальное имущество и земельные участки, суммы от продажи муниципального имущества, дивидендов по акциям и долям, принадлежащим городу Краснодару, а также доли прибыли муниципальных унитарных предприятий, отчисляемой учредителю;

вести Реестр муниципальной собственности города Краснодара;

вести оформление и хранение документации о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, хранить и вести трудовые книжки и личные дела руководителей муниципальных унитарных предприятий;

выполнять решения администрации города Краснодара по созданию и управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

обеспечивать выполнение поступления установленных платежей в бюджет города от использования муниципальной собственности.

4. Руководство Департаментом

4.1. Руководство Департаментом осуществляет директор Департамента, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой администрации города Краснодара.

4.2. Директор Департамента:

без доверенности осуществляет от имени Департамента все юридические действия;

представляет Департамент во всех учреждениях, организациях и предприятиях;

организует и обеспечивает выполнение возложенных на Департамент функций;

разрабатывает штатное расписание и смету расходов Департамента;

осуществляет прием на работу и увольнение работников Департамента, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;

принимает решения, обязательные для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, по вопросам управления муниципальной собственностью, находящимся в компетенции Департамента;

издает приказы;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции работников Департамента;

определяет компетенцию своих заместителей и других работников Департамента;

открывает и закрывает в банковских учреждениях текущие и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы;

несет ответственность за нарушение Департаментом действующего законодательства и местных нормативных актов;

обеспечивает соблюдение законодательства о муниципальной службе;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом.

4.3. Во время отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет первый заместитель директора Департамента.

5. Имущество Департамента и источники финансирования

5.1. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, находящиеся на его самостоятельном балансе.

5.2. Источниками финансирования деятельности Департамента являются средства бюджета города.

5.3. Доходы по акциям, долям муниципальной собственности в капиталах коммерческих организаций направляются в бюджет города в полном объеме.

6. Прекращение деятельности Департамента

6.1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Департамента осуществляется постановлением главы администрации города Краснодара по согласованию с городской Думой Краснодара либо по решению суда.

6.2. Прекращение деятельности Департамента производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.

7. Архивное дело. Сохранность документов

7.1. Департамент в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.); обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

7.2. При реорганизации Департамента все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.

7.3. При ликвидации Департамента документы постоянного хранения и документы по личному составу, передаются на государственное хранение в архивные учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Департамента в соответствии с требованиями архивных органов.