Временный порядок рассмотрения заявлений граждан
и юридических лиц о предоставлении в постоянное (бессрочное)
пользование или аренду земельных участков, на которых
расположены здания, строения и сооружения
(утв. приказом департамента имущественных отношений
Краснодарского края от 14 мая 2002 г. N 14-пр)
Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 21 октября 2003 г. N 167-з приказ от 14 мая 2002 г. N 14-пр, которым был утвержден настоящий Временный порядок, отменен
Тем же приказом утверждены Методические рекомендации по рассмотрению исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении в аренду или постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
См. также Временный порядок принятия и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о приобретении в собственность за плату земельных участков государственной собственности, на которых расположены здания, строения и сооружения (утвержден приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 6 мая 2002 г. N 11-пр)
1. Общие положения
1.1. Временный порядок рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование или аренду земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее Временный порядок), разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 8 августа 1995 года N 13-КЗ в редакции от 11 апреля 2002 года N 465-КЗ "О регулировании земельных отношений в Краснодарском крае", постановлением главы администрации Краснодарского края от 11 марта 2002 года N 253 "О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
1.2. Временный порядок обязателен для исполнения всеми исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, гражданами и юридическими лицами при подготовке документов, необходимых для рассмотрения и принятия департаментом имущественных отношений Краснодарского края решений о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование или аренду земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении заявителя.
1.3. Настоящий Порядок применяется при принятии департаментом имущественных отношений Краснодарского края решений о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения:
- при переходе права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на здание, строение, сооружение;
- при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;
- при заключении договора аренды земельного участка на новый срок.
1.4. Порядок не распространяется на случаи приобретения прав на земельные участки, предоставление которых находится в компетенции органов местного самоуправления, в том числе для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, животноводства.
2. Порядок принятия и рассмотрения ходатайств о приобретении
прав на земельные участки, на которых расположены
здания, строения, сооружения
2.1. Граждане и юридические лица обращаются в департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в их собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, приложение N 1.
При подаче заявления физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица - документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица.
Заявления передаются лично (через уполномоченного представителя) или направляются по почте.
К заявлению прилагаются:
- документы в соответствии с установленным Перечнем документов, приложение N 2;
- папка-файл с арочным механизмом шириной 30 мм, картон с металлическими уголками (для последующего хранения документов в архиве);
- почтовый конверт с маркой и адресом заявителя (для последующего направления заявителю результатов рассмотрения вопроса).
При отсутствии документов, указанных в Перечне документов, а также несоблюдении требований, установленных к форме и содержанию представляемых документов, материалы возвращаются заявителю на дооформление. Возвращение материалов не препятствует повторному обращению заявителя.
2.2. Должностное лицо департамента имущественных отношений Краснодарского края, осуществляющее прием заявлений, регистрирует поступившее заявление посредством внесения соответствующей записи в журнал учета заявлений граждан и юридических лиц (далее "Журнал учета"), приложение N 3.
2.3. Заявителю выдается расписка в получении документов на приобретение (предоставление) земельного участка, приложение N 4.
2.4. По принятому заявлению оформляется дело о предоставлении земельного участка, приложение N 5. Делу присваивается номер, соответствующий входящему номеру по журналу учета заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков.
2.5. По оформленным делам в департаменте имущественных отношений Краснодарского края проводится правовая экспертиза.
2.6. При необходимости, в зависимости от объектов природной среды, попадающих в зону воздействия объекта, департамент имущественных отношений Краснодарского края направляет материалы дела для рассмотрения и подготовки письменного заключения в структурные подразделения администрации Краснодарского края или другие службы.
2.7. По результатам рассмотрения и согласования материалов готовится приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка.
На основании приказа о предоставлении земельного участка в аренду готовится проект договора аренды земельного участка в четырех экземплярах и подписывается сторонами.
Форма договора аренды земельного участка в г. Краснодаре утверждена постановлением главы администрации города от 5 августа 2002 г. N 1244
2.8. Заявителю направляются (в зависимости от принятого решения):
- копия приказа о предоставлении земельного участка, приложение N 11 (при принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду - письмо с предложением явиться для заключения договора аренды земельного участка, приложение N 12);
- копия приказа об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа и письмо с предложением явиться для получения подлинных документов, приложение N 13, либо документы направляются заявителю по почте.
2.9. Права на земельные участки подлежат государственной регистрации в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" осуществляется за счет заявителя.
2.10. Дело о предоставлении земельного участка хранится в архиве департамента имущественных отношений Краснодарского края.
Для хранения дел используется картотечный принцип.
3. Требования к документам, необходимым для рассмотрения
вопроса о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование
или аренду земельных участков, на которых расположены
здания, строения, сооружения
3.1. Заявление гражданина или юридического лица.
В заявлении гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, указывается:
- основание возникновения прав на земельный участок;
- площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации расположенного на нем здания, строения, сооружения, находящегося в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или ином праве у заявителя;
- местоположение земельного участка;
- категория земель, целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок (при оформлении права аренды - предполагаемый срок аренды земельного участка);
- кадастровый номер.
3.2. Документы, подтверждающие право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на здания, строения, сооружения.
Документы, подтверждающие право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления заявителя на здания, строения, сооружения и регистрацию права в установленном порядке (копии, заверенные нотариально или органом, выдавшим документ):
- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество (договор купли-продажи, распорядительные акты уполномоченного органа о передаче имущества и др.);
- правоудостоверяющие документы на недвижимое имущество, в том числе:
свидетельства о государственной регистрации права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на здания, строения, сооружения, расположенные на испрашиваемом земельном участке, выданные учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество, либо документ, подтверждающий регистрацию права органами БТИ или местного самоуправления (в случае приобретения объектов недвижимости до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
от юридического лица выписка о нахождении на балансе указанного имущества (подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью).
3.3. Заявление правопредшественника прав на здание, строение, сооружение об отказе от прав на земельный участок.
В заявлении правопредшественника прав на здание, строения, сооружения (например, продавца здания, строения, сооружения) указывается:
- отказ от права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и иных прав на земельный участок;
- площадь и местоположение земельного участка;
- фамилия, имя, отчество гражданина или наименование юридического лица, в пользу которого отказывается правопредшественник прав на здание, строение, сооружение.
Если земельный участок ранее был предоставлен в аренду правопредшественнику прав на здание, строение, сооружение и срок действия договора аренды не истек, дополнительно предоставляется соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, приложение N 8.
Заявление не требуется в случае, если ранее правопредшественник прав на здание, строение, сооружение (продавец) и правопреемник этих прав (покупатель) в правоустанавливающих документах (например, договоре купли-продажи) на недвижимое имущество взяли обязательства о переходе прав на земельный участок с указанием площади и границ земельного участка.
3.4. Заключение местного органа архитектуры и градостроительства, приложение N 6.
В заключении (кадастровой справке) местного органа архитектуры и градостроительства указывается:
- площадь ранее предоставленного земельного участка;
- площадь, фактически используемая для эксплуатации построенных объектов недвижимости;
- обоснование площади земельного участка, необходимой для эксплуатации построенных объектов в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм и правил;
- территориальная зона, вид застройки согласно градостроительному регламенту;
- разрешенное использование земельного участка;
- располагается ли земельный участок на территории, зарезервированной для государственных или муниципальных нужд, в зоне особо охраняемых территорий в пределах черты городских, сельских поселений;
- информация об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, о наличии сетей инженерно-технического обеспечения, градостроительных ограничений;
- необходимость сноса и переноса существующих строений и т.д.;
- информация о принятии мер государственного и муниципального контроля к заявителю за нарушение градостроительного и иного законодательства.
К заключению прикладывается планово-картографический материал, согласованный должностным лицом или органом местного самоуправления муниципального образования, с указанием проекта границ земельного участка, охранных зон, сервитутов, инженерных сетей, если они являются объектами права собственности иных лиц, смежных землепользователей, зон санитарной охраны источников водоснабжения, особо охраняемых территорий и др.
3.5. Заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города), приложение N 7.
В заключении указывается категория земель, целевое назначение, основания возникновения прав на земельный участок (наличие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок), ограничений, информация о принятии мер государственного контроля к заявителю за нарушение земельного законодательства и т.д.
3.6. Кадастровая карта (план) земельного участка, приложение N 9.
Кадастровая карта (план) земельного участка выдается на сформированный земельный участок.
В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления обеспечивает ее изготовление на основании дежурной кадастровой карты (плана) и утверждает проект границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка за счет средств заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Кадастровая карта (план) земельного участка выдается филиалами федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю.
По материалам формирования земельного участка и установления его границ на местности принимается решение органа местного самоуправления об утверждении границ и размеров земельного участка, приложение N 10.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Временный порядок рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование или аренду земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения (утв. приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14 мая 2002 г. N 14-пр)
Текст Временного порядка опубликован в газете "Кубанские новости", N 157 - 158 от 8 августа 2002 г.
Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 21 октября 2003 г. N 167-з приказ от 14 мая 2002 г. N 14-пр, которым был утвержден настоящий Временный порядок, отменен.