Приложение. Положение о департаменте торговли и бытового обслуживания администрации города Краснодара

Приложение к постановлению
главы администрации г. Краснодара
от 12 марта 2003 г. N 429

ГАРАНТ:

Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 26 апреля 2004 г. N 998 департамент торговли и бытового обслуживания администрации города Краснодара переименован в департамент торговли и бытового обслуживания администрации муниципального образования город Краснодар

См. Положение о департаменте торговли и бытового обслуживания администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденное указанным постановлением

Положение о департаменте
торговли и бытового обслуживания администрации города Краснодара

1. Общие положения

1.1. Департамент торговли и бытового обслуживания администрации города Краснодара (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации города Краснодара. Департамент действует на основании Устава города Краснодара и настоящего Положения.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также правовыми актами органов городского самоуправления Краснодара.

1.3. Департамент осуществляет функции по созданию условий для обеспечения населения города Краснодара услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

1.4. Департамент имеет штампы и бланки установленного образца.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

определение и реализация направлений единой муниципальной политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

организация и совершенствование торговли, воздействие на производство товаров народного потребления, улучшение их ассортимента и качества;

содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка, создание условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли;

поддержка местных товаропроизводителей в реализации производимой ими продукции;

принятие мер к развитию договорных отношений между предприятиями торговли, общественного питания и бытовых услуг, товаропроизводителями и заготовителями продукции;

создание эффективной системы мер по защите прав потребителей;

анализ состояния потребительского рынка, способов его насыщения, прогноз развития на текущий и перспективный период;

прогнозирование потребности населения в услугах общественного питания, а также направлений его развития;

поддержка деятельности организаций и предприятий потребительской кооперации;

участие совместно с соответствующими органами в организации контроля за целевым использованием средств и применением льгот в отношении хозяйствующих субъектов, действующих в сфере потребительского рынка.

3. Основные функции Департамента

В соответствии с задачами своей деятельности Департамент осуществляет следующие функции:

разрабатывает комплексную программу развития отрасли торговли, общественного питания и бытового обслуживания, целевые городские программы в сфере потребительского рынка и осуществляет контроль за их реализацией;

участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития города Краснодара;

анализирует практику государственно-правового регулирования в сфере потребительского рынка, разрабатывает проекты нормативных правовых актов и вносит предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения деятельности отрасли торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

осуществляет постоянный контроль за соблюдением предприятиями торговли и общественного питания ассортимента товаров и продуктов питания, находящихся в продаже;

согласовывает ассортиментные перечни товаров, а также определяет места размещения объектов уличной торговли, в том числе сельскохозяйственной продукцией;

разрабатывает и реализует систему мер по защите прав потребителей, рассматривает обращения граждан по вопросам торгово-бытового обслуживания, осуществляет меры по устранению недостатков, выявленных в ходе их изучения;

разрабатывает и обеспечивает реализацию системы мер поддержки отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка;

оказывает содействие в организации городских и межрегиональных ярмарок товаров отечественного производства;

содействует предоставлению рекламной и информационной поддержки отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка в установленном порядке;

организует проведение выставок, фестивалей, конкурсов в сфере потребительского рынка и услуг;

участвует в разработке региональных нормативов обеспеченности населения товарами и услугами и схем размещения крупных торговых объектов на территории города Краснодара;

координирует в пределах своей компетенции деятельность контролирующих органов, осуществляющих проверки предприятий потребительского рынка;

проводит мониторинг цен на товары первой необходимости, получает и обобщает информацию об отдельных экономических показателях деятельности предприятий потребительского рынка, вносит предложения по введению постоянных или временных налоговых и иных льгот по приоритетным направлениям деятельности;

участвует в формировании и размещении городского заказа в сфере потребительского рынка;

координирует вопросы совершенствования систем товародвижения, в том числе на основе снижения издержек обращения за счет минимизации количества посредников и внедрения прогрессивных технологий;

совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации города Краснодара, муниципальными образовательными учреждениями города Краснодара решает вопросы общественного питания и вносит предложения по его улучшению, организует работу предприятий школьного и студенческого питания;

осуществляет координацию деятельности и контроль за работой рынков города Краснодара, разрабатывает и реализует комплекс мер по упорядочению и повышению эффективности их деятельности;

содействует развитию торгово-закупочной деятельности на рынках, созданию условий для производителей сельскохозяйственной продукции города Краснодара и Краснодарского края по реализации товаров на рынках города Краснодара;

координирует и контролирует предоставление населению всех видов бытовых услуг, содействует развитию социально значимых услуг;

осуществляет координацию деятельности автозаправочных станций города Краснодара, вносит предложения по совершенствованию их деятельности;

участвует в разработке и реализации концепции художественного и рекламного оформления фасадов и витрин предприятий потребительского рынка города Краснодара. Координирует работу по оформлению предприятий потребительского рынка в соответствии с городскими программами и требованиями нормативных актов;

координирует и контролирует работу муниципальных унитарных предприятий инфраструктуры Департамента, согласовывает назначение руководителей предприятий, участвует в их аттестации, заслушивает отчеты о деятельности и результатах годовых аудиторских проверок;

участвует в рассмотрении вопросов перепрофилирования объектов потребительского рынка, их акционирования и приватизации, а также землепользования и использования объектов недвижимости;

координирует вопросы подготовки и повышения квалификации в сфере потребительского рынка, в том числе специалистов Департамента, а также предпринимателей;

организует проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по актуальным правовым и экономическим проблемам развития субъектов потребительского рынка;

представляет работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания на звание "Заслуженный работник торговли", "Заслуженный работник бытового обслуживания", а также для награждения другими правительственными наградами и почетными званиями;

организует торговое обслуживание городских мероприятий;

взаимодействует с органами управления администрации Краснодарского края, Правительства Российской Федерации и органами управления торговлей регионов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

взаимодействует с соответствующими службами по вопросам мобилизационной работы и повышения устойчивости работы предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания в условиях чрезвычайных ситуаций;

участвует в проведении работ по обеспечению безопасности при реализации товаров и предоставлении населению услуг потребительского назначения;

участвует в разработке проектов планировки и застройки города, рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий сферы потребительского рынка, дает по ним заключения;

вносит департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации города Краснодара предложения по приватизации помещений, занятых субъектами потребительского рынка;

ведет работу по информационному обеспечению предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания нормативными документами;

координирует деятельность по выделению ресурсов муки регионального фонда для обеспечения детских, лечебных и других бюджетных организаций;

координирует вопросы взаимодействия хлебопекарных производств с предприятиями торговли, общественного питания;

ведет работу по контролю за целевым использованием муки регионального фонда детскими, лечебными и другими бюджетными организациями и поставками хлеба торгующим организациям;

при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, с просроченными сроками годности или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливает продажу товаров (выполнение работ услуг) и извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) для принятия соответствующих мер.

4. Права Департамента

Департамент для осуществления своих функций имеет право:

вносить главе администрации города Краснодара, городской Думе Краснодара, главам администраций административных округов, сельских (поселковых) администраций и руководителям структурных подразделений администрации города Краснодара предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

запрашивать и получать информацию о деятельности предприятий, организаций, учреждений, администраций административных округов города Краснодара, необходимую для выполнения задач Департамента;

привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения, общественные, некоммерческие и иные организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений по проектам комплексных и целевых программ развития, разработки проектов нормативных правовых актов в сфере потребительского рынка;

формировать на договорной основе реестр базовых предприятий Департамента для реализации и отработки программ общегородского значения;

содействовать созданию общественных структур, представляющих коллективные интересы предпринимателей;

проводить совещания и конференции руководителей предприятий и организаций с приглашением представителей контролирующих органов и структурных подразделений администрации города Краснодара для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

приостанавливать или запрещать продажу товаров (оказание услуг) в случаях отсутствия достоверной или достаточной информации о них, с просроченными сроками годности или без их указания;

взаимодействовать с предприятиями торговли, общественного питания, потребительской кооперации, бытовых услуг и иными структурами в целях выполнения задач, возложенных на Департамент;

совместно с контролирующими органами организовывать комплексные проверки по вопросам выполнения и соблюдения установленных требований хозяйствующими субъектами, работающими на потребительском рынке;

получать в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность от хозяйствующих субъектов потребительского рынка.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. В структуру Департамента входят:

отдел торговли;

отдел по координации работы рынков и мелкорозничной торговли;

отдел по координации деятельности предприятий сферы питания и услуг;

5.2. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.

5.3. Директор Департамента:

руководит деятельностью Департамента;

распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Департамента;

представляет Департамент во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

представляет главе администрации города Краснодара на утверждение Положение о Департаменте;

утверждает положения об отделах и должностные инструкции сотрудников Департамента;

представляет главе администрации города Краснодара кандидатуры сотрудников Департамента для утверждения на должности;

вносит предложения о командировании сотрудников Департамента в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;

представляет главе администрации города Краснодара предложения о премировании, о поощрении сотрудников Департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

осуществляет контроль за исполнением сотрудниками Департамента их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка администрации города Краснодара;

представляет сотрудников Департамента при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит письменное представление в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Краснодаре;

ведет служебную переписку со всеми структурными подразделениями администрации города Краснодара, администрациями административных округов, сельскими (поселковыми) администрациями, по поручению главы администрации города Краснодара подписывает ответы на обращения граждан и организаций;

5.4. Директор Департамента имеет заместителей:

первого заместителя;

заместителя.

Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей и должностными инструкциями. За невыполнение возложенных обязанностей заместители директора Департамента несут персональную ответственность.

5.5. В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет первый заместитель директора.

5.6. Сотрудники Департамента являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности главой администрации города Краснодара.

5.7. Обеспечение Департамента техническими средствами, справочной правовой системой, периодическими изданиями и другой необходимой правовой литературой осуществляется управлением делами администрации города Краснодара.

Управляющий делами

администрации г. Краснодара

В.В. Абаев