Приложение. Порядок осуществления муниципальных заимствований муниципального образования город Краснодар

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 25 мая 2006 г. N 10 п. 4

Порядок осуществления муниципальных заимствований
муниципального образования город Краснодар

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Краснодар и определяет основные принципы муниципальных заимствований муниципального образования город Краснодар.

1.2. Муниципальные заимствования муниципального образования город Краснодар могут существовать в форме:

кредитных договоров и соглашений;

займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

договоров и соглашений о получении муниципальным образованием город Краснодар бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

1.3. В объем муниципального долга по муниципальным заимствованиям муниципального образования город Краснодар включаются:

основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием город Краснодар;

объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием город Краснодар от бюджетов других уровней.

1.4. Долговые обязательства муниципального образования город Краснодар погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствования и не могут превышать 10 лет.

1.5. От имени муниципального образования город Краснодар право осуществления муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Краснодар принадлежит департаменту финансов администрации муниципального образования город Краснодар.

Эмитентом ценных бумаг при выпуске муниципальных ценных бумаг является администрация муниципального образования город Краснодар.

1.6. Муниципальные заимствования муниципального образования город Краснодар осуществляются с учетом верхнего предела муниципального долга муниципального образования город Краснодар, установленного решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год.

1.7. Муниципальные заимствования муниципального образования город Краснодар используются для покрытия дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также для финансирования расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

1.8. Ответственность по долговым обязательствам муниципального образования город Краснодар несет муниципальное образование город Краснодар.

2. Условия осуществления муниципальных внутренних заимствований
муниципального образования город Краснодар

2.1. Осуществление муниципальных заимствований допускается в случае утверждения решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на текущий финансовый год следующих параметров:

привлечения средств из источников финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), соответствующего ограничениям, установленным статьей 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

предельного размера муниципального долга, соответствующего ограничениям, установленным статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

2.2. Если при исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) нарушается хотя бы один из параметров, указанных в подпункте 2.1 настоящего Порядка, и при этом муниципальное образование город Краснодар в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие новых долговых обязательств может осуществляться только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с нормами подпункта 2.1 настоящего Порядка, за исключением принятия новых долговых обязательств (заимствований), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга.

2.3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований, представляющей собой перечень внутренних заимствований муниципального образования город Краснодар на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и погашение муниципальных долговых обязательств.

2.4. В случае выпуска долговых обязательств муниципального образования город Краснодар с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества, программа муниципальных заимствований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

2.5. В программу муниципальных заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

2.6. Программа муниципальных заимствований представляется администрацией муниципального образования город Краснодар городской Думе Краснодара в виде приложения к проекту решения о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год.

2.7. Поступления в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) как источники финансирования дефицита бюджета.

2.8. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам, отражаются в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) как расходы на обслуживание муниципального долга.

2.9. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) путем уменьшения объема источников финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

2.10. Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году.

3. Эмиссия муниципальных ценных бумаг муниципального образования
город Краснодар

3.1. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается главой муниципального образования город Краснодар путем издания распоряжения в соответствии с предельными объемами дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на соответствующий финансовый год и программой муниципальных заимствований.

3.2. Указанным распоряжением главы муниципального образования город Краснодар определяется порядок проведения необходимых для осуществления эмиссии муниципальных ценных бумаг мероприятий и отраслевые, функциональные или территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар, которым поручается их проведение.

3.3. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

4. Условия и порядок заключения кредитных договоров администрацией
муниципального образования город Краснодар

4.1. Кредитные договоры заключаются департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании распоряжения главы муниципального образования город Краснодар.

4.2. В кредитном договоре в обязательном порядке указываются:

цель привлечения кредита;

сумма кредита;

срок погашения кредита;

процентная ставка за пользование кредитом.

4.3. Изменения и дополнения в кредитный договор вносятся в установленном порядке и с учетом требований настоящего Порядка.

4.4. Учет и списание долга по погашенным кредитным обязательствам ведет департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар в долговой книге муниципального образования город Краснодар.

4.5. Получение бюджетных кредитов от других уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами.