Приложение N 1. Положение о департаменте юридического и кадрового обеспечения, административных органов администрации города Краснодара

Приложение N 1 к постановлению
главы администрации г. Краснодара
от 6 февраля 2001 г. N 108

Положение
о департаменте юридического и кадрового обеспечения,
административных органов администрации города Краснодара

1. Общие положения

1.1. Департамент юридического и кадрового обеспечения, административных органов администрации города Краснодара (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации города Краснодара. Департамент действует на основании Устава города Краснодара и настоящего Положения о Департаменте, утвержденного постановлением главы администрации города Краснодара.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также правовыми актами органов городского самоуправления Краснодара.

1.3. Департамент осуществляет функции юридической и кадровой служб органов городского самоуправления Краснодара, а также организации взаимодействия администрации города Краснодара с правоохранительными органами.

1.4. Департамент имеет штампы и бланки установленного образца.

2. Цели Департамента

Основными целями Департамента являются:

2.1. Правовое обеспечение деятельности главы администрации города Краснодара по реализации его полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами органов городского самоуправления, Уставом города Краснодара.

2.2. Правовое обеспечение работы органов городского самоуправления по обеспечению жизнедеятельности города и управлению городским хозяйством.

2.3. Обеспечение подготовки проектов правовых актов органов городского самоуправления Краснодара с учетом приоритета прав, свобод и законных интересов граждан.

2.4. Реализация полномочий органов городского самоуправления Краснодара при осуществлении деятельности, направленной на поддержание законности и правопорядка, охрану общественного порядка, прав и законных интересов граждан, а также организацию взаимодействия администрации города Краснодара с правоохранительными органами.

2.5. Реализация законодательства о муниципальной службе в органах городского самоуправления Краснодара.

2.6. Осуществление деятельности по организации повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих органов городского самоуправления Краснодара.

3. Функции Департамента

В соответствии с целями Департамент осуществляет следующие основные функции:

3.1. Участвует в подготовке проектов решений для внесения их главой администрации города Краснодара в порядке законодательной инициативы на рассмотрение городской Думы.

3.2. Участвует в разработке проектов решений городской Думы, проводит экспертизу постановлений, распоряжений и других правовых актов, поступающих в Департамент и вносимых на рассмотрение главы администрации города Краснодара, на предмет их соответствия действующему законодательству.

3.3. По поручению главы администрации города Краснодара участвует в подготовке:

- проектов законов Краснодарского края;

- аналитических материалов по вопросам законодательной практики;

3.4. Анализирует совместно со структурными подразделениями администрации города Краснодара проекты законов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края, на предмет их соответствия действующему законодательству, а также соблюдения законных прав и интересов городского самоуправления.

3.5. Взаимодействует со структурными подразделениями администрации города Краснодара, главами административных округов, сельских (поселковых) администраций при подготовке проектов правовых актов по вопросам управления городским хозяйством и осуществляет их согласование.

3.6. Анализирует на предмет соответствия действующему законодательству распоряжения, решения, приказы структурных подразделений администрации города Краснодара и, при необходимости, дает мотивированные заключения по их отмене.

3.7. Представляет в установленном порядке интересы администрации города Краснодара в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов.

3.8. Готовит необходимые документы в суд или арбитражный суд для признания недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города Краснодара, а также права органов городского самоуправления.

3.9. Дает заключения и ответы на поступающие в Департамент служебные документы, обращения граждан и юридических лиц.

3.10. Подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями администрации города Краснодара предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу правовых актов органов городского самоуправления Краснодара.

3.11. Анализирует и обобщает результаты рассмотрения судебной практики с участием органов городского самоуправления.

3.12. Оказывает правовую помощь в подготовке текстов договоров, заключаемых от имени администрации города Краснодара, визирует их.

3.13. Оказывает правовую помощь в работе профсоюзного комитета, в подготовке и заключении коллективного договора.

3.14. Участвует в организации и проведении конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, а также в организации аттестации муниципальных служащих.

3.15. Осуществляет взаимодействие с органами внутренних дел, прокуратуры, суда, юстиции, налоговой полиции, таможенными и налоговыми органами по вопросам охраны общественного порядка, прав и законных интересов граждан.

3.16. Осуществляет координацию работы структурных подразделений администрации города Краснодара с правоохранительными органами.

3.17. Обеспечивает главу администрации города Краснодара информацией, необходимой при принятии решений по вопросам укрепления законности и правопорядка.

3.18. Участвует в подборе и расстановке руководящих кадров правоохранительных органов.

3.19. Консультирует кадровые службы органов городского самоуправления Краснодара.

3.20. Участвует в работе совета по вопросам муниципальной службы, квалификационной и конкурсной комиссиях органов городского самоуправления, комиссии по установлению стажа муниципальной службы, комиссии по установлению доплат к государственной пенсии, иных органов, образуемых главой администрации города Краснодара или городской Думой Краснодара, по вопросам муниципальной службы.

3.21. Формирует Единый реестр муниципальных служащих города Краснодара в порядке, определяемом решением городской Думы Краснодара.

3.22. Организует взаимодействие органов городского самоуправления Краснодара с государственными и негосударственными высшими учебными заведениями, иными образовательными учреждениями во вопросам повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих, в том числе на договорной основе.

3.23. Организует совместно с учебными заведениями, расположенными в городе Краснодаре, прохождение ознакомительных, производственных, преддипломных практик студентов в соответствии с учебными планами и на основании заключенных соглашений.

4. Обеспечение деятельности Департамента

Департамент для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Через руководство Департамента вносить главе администрации города Краснодара и руководителям структурных подразделений администрации города Краснодара предложения по укреплению законности, правопорядка и совершенствованию правовой работы, а также по вопросам муниципальной службы.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы (справки, расчеты и другие сведения) от руководителей структурных подразделений администрации города Краснодара, глав административных округов, сельских (поселковых) администраций, от руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в границах города Краснодара.

4.3. Привлекать служащих (по согласованию с руководителями структурных подразделений администрации города Краснодара) для подготовки нормативных актов и других документов, подписываемых главой администрации города Краснодара, а также для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него обязанностями.

4.4. Согласовывать проекты документов правового характера главы администрации города Краснодара до их подписания.

4.5. В случае несоответствия действующему законодательству проектов правовых актов представлять замечания по ним.

5. Организация работы Департамента

5.1. В структуру Департамента входит два отдела:

- отдел юридического обеспечения;

- отдел кадрового обеспечения и взаимодействия с административными органами.

5.2. Руководит деятельностью Департамента директор, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций. Директор Департамента имеет двух заместителей, из которых один - заместитель, начальник отдела кадрового обеспечения и взаимодействия с административными органами. Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей и должностными инструкциями. За выполнение возложенных обязанностей заместители директора Департамента несут персональную ответственность.

5.3. Директор Департамента:

- представляет главе администрации города Краснодара на утверждение Положение о Департаменте;

- утверждает положения об отделах и должностные инструкции служащих Департамента;

- представляет главе администрации города Краснодара кандидатуры служащих Департамента для утверждения на должности, обосновывает необходимость и продолжительность испытательного срока;

- вносит предложения о командировании служащих Департамента в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;

- представляет главе администрации города Краснодара предложения о премировании, о поощрении служащих Департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- дает сотрудникам обязательные для исполнения поручения;

- осуществляет контроль за исполнением служащими Департамента их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка администрации города Краснодара;

- представляет служащих Департамента при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит письменное представление в соответствии с Положением о муниципальной службе;

- представляет Департамент во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

- ведет служебную переписку со всеми структурными подразделениями администрации города Краснодара, административными округами, сельскими (поселковыми) администрациями, по поручению главы администрации города Краснодара подписывает ответы на обращения граждан и юридических лиц;

- вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Департамента.

5.4. В отсутствие директора Департамента, его обязанности исполняет заместитель директора.

5.5. Служащие Департамента являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности главой администрации города Краснодара.

5.6. Обеспечение Департамента техническими средствами, справочной правовой системой, периодическими изданиями и другой необходимой правовой литературой осуществляется управлением делами администрации города Краснодара.

Управляющий делами

администрации г. Краснодара

В.В. Абаев