Постановление главы администрации г. Краснодара от 1 ноября 2001 г. N 1876 "Об утверждении примерных положений органов территориального общественного самоуправления в городе Краснодаре"

Постановление главы администрации города Краснодара
от 1 ноября 2001 г. N 1876
"Об утверждении примерных положений органов территориального
общественного самоуправления в городе Краснодаре"

В соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Краснодаре, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 18.10.2001 N 16 п. 6, и в целях осуществления координации деятельности органов территориального общественного самоуправления города Краснодара, а также реализации прав, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить Примерное положение о домовом комитете (приложение 1).

2. Утвердить Примерное положение о квартальном комитете (приложение 2).

3. Утвердить Примерное положение о Совете председателей домовых и квартальных комитетов (приложение 3).

4. Считать утратившим силу постановление главы городского самоуправления - мэра города Краснодара от 02.07.98 N 1235 "О мерах по привлечению населения к работе в органах общественной самодеятельности".

5. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Краснодара, начальника управления по связям с общественными организациями и партиями администрации города Краснодара Н.Н. Петрикова.

Глава администрации

г. Краснодара

Н.В. Приз

Приложение N 1 к постановлению
главы администрации г. Краснодара
от 1 ноября 2001 г. N 1876

Примерное положение о домовом комитете

Настоящее Примерное положение о домовом комитете (далее - Положение) разработано в целях оказания организационно-методической помощи жителям города Краснодара в осуществлении ими территориального общественного самоуправления и совершенствования системы территориального общественного самоуправления на территории города Краснодара.

1. Общие положения

1.1. Домовой комитет - работающий на общественных началах орган территориального общественного самоуправления, избираемый из числа жителей, проживающих в многоквартирном жилом доме, и принимающий участие от их имени в решении вопросов местного значения, непосредственно касающихся жителей дома.

1.2. Домовой комитет избирается для самостоятельного и под свою ответственность решения жителями многоквартирного дома проблем обеспечения сохранности и ремонта жилого фонда, обеспечения должного содержания придомовой территории, объектов благоустройства и озеленения, малых архитектурных форм, спортивных сооружений, осуществления других мероприятий, связанных с удовлетворением нужд населения дома.

Деятельность домового комитета строится в тесном контакте с коммунальными службами, администрацией города Краснодара.

1.3. Домовой комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, Уставом города Краснодара, нормативными актами органов местного самоуправления Краснодара, настоящим Положением.

1.4. Организацию работы домового комитета осуществляет председатель квартального комитета и его заместитель.

2. Порядок избрания домового комитета

2.1. Домовой комитет может избираться в многоквартирных домах по решению общего собрания жителей дома из числа лиц, постоянно проживающих в данном доме, открытым голосованием относительным большинством голосов от числа присутствующих на собрании. Право голоса имеют лица не моложе 18 лет. Собрание правомочно при участии в нем не менее одной четвертой от числа лиц, имеющих право голоса.

2.2. Председатель и заместитель председателя домового комитета избираются по решению общего собрания жителей дома из числа лиц, постоянно проживающих в данном доме, открытым голосованием относительным большинством голосов от числа присутствующих на собрании. Право голоса имеют лица не моложе 18 лет. Собрание правомочно при участии не менее одной пятой от числа лиц, имеющих право голоса.

2.3. Правом созыва собрания жителей дома с повесткой дня "О выборах домового комитета", "О выборах председателя домового комитета" обладают домовой комитет, а также инициативная группа жильцов - представителей не менее 1/4 квартир дома.

2.4. Численность домового комитета и конкретные направления работы устанавливаются общим собранием жителей дома.

2.5. На собраниях с повесткой, указанной в п. 2.3, обязательно должны избираться председатель и секретарь собрания, вестись протокол, который затем передается в окружной совет председателей домовых и квартальных комитетов или окружной совет председателей органов ТОС и является основанием выдачи вновь избранным председателю домового комитета и его заместителю соответствующих удостоверений.

2.6. По решению жителей многоквартирного дома вместо избрания домового комитета может избираться старший по дому.

2.7. Голосование по составу домового комитета проводится по решению собрания по каждой кандидатуре отдельно или списком.

2.8. Голосование по кандидатуре председателя (заместителя председателя) домового комитета и по составу домового комитета проводится только один раз. Для проведения повторного голосования необходимо проголосовать об отмене по какой-либо причине итогов предыдущего голосования.

2.9. После голосования по кандидатуре председателя домового комитета вновь избранный председатель вносит собранию предложение по кандидатуре своего заместителя из числа постоянно проживающих в данном доме граждан. Порядок избрания заместителя председателя домового комитета определен в п. 2.2 настоящего Положения.

2.10. Домовой комитет избирается на срок полномочий органов местного самоуправления и отчитывается перед жителями дома о своей работе не реже, чем один раз в квартал. Члены домового комитета могут быть переизбраны неограниченное число раз.

2.11. Председатель домового комитета избирается на срок полномочий органов местного самоуправления и отчитывается перед жителями дома о своей работе не реже, чем один раз в квартал. Председатель домового комитета и его заместитель могут быть переизбраны неограниченное число раз.

2.12. В случае выбытия по любой причине на длительный срок (более 3 месяцев) председателя домового комитета, его заместителя либо члена домового комитета, на ближайшем общем собрании жителей дома проводятся довыборы в состав домового комитета и (или) выборы нового председателя (заместителя председателя) домового комитета.

3. Организация работы домового комитета

3.1. Основными формами работы домового комитета являются заседание и индивидуальная работа с жителями дома. Каждый член дома ведает определенным участком работы (охрана общественного порядка, общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, работа с детьми и подростками, работа по благоустройству, озеленению территории и т.д.) и отвечает за его состояние перед домовым комитетом, жителями дома.

3.2. Члены домового комитета работают под руководством председателя домового комитета.

3.3. Члены домового комитета обязаны участвовать в заседаниях домового комитета. Периодичность проведения заседаний домового комитета определяет сам домовой комитет. Председатель домового комитета имеет право в любое время собрать внеочередное заседание домового комитета. Заседание домового комитета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от числа избранных собранием членов домового комитета. Заседания домового комитета ведет, как правило, председатель домового комитета, а в его отсутствие - заместитель, либо по поручению председателя - один из членов домового комитета. На заседаниях домового комитета может присутствовать любое заинтересованное лицо.

3.4. Все решения на заседаниях домового комитета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего, если же он воздержался, то проводят повторное обсуждение и голосование.

3.5. Домовой комитет вправе отменить любое решение председателя домового комитета или его заместителя, а также любого другого члена домового комитета. Решение домового комитета может быть отменено общим собранием жителей дома.

4. Основные направления деятельности председателя
домового комитета

4.1. Основная цель деятельности председателя домового комитета состоит в привлечении населения для участия в проведении мероприятий, связанных с удовлетворением нужд жителей дома, взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам развития социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, поддержания общественного порядка и безопасности.

4.2. Для выполнения возложенных на него обязанностей председатель домового комитета:

4.2.1. Осуществляет контроль за соблюдением жителями дома правил содержания жилого фонда и придомовой территории.

4.2.2. Оказывает содействие правоохранительным органам в принятии мер административного и общественного воздействия в отношении нанимателей, владельцев жилых и нежилых помещений, проживающих с ними, нарушающих правила технической эксплуатации жилых помещений, мест общего пользования, придомовой территории.

4.2.3. Участвует в комиссиях по осмотру домов и объектов благоустройства на придомовой территории, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды как планово-сезонных, так и в целях оценки износа зданий (сооружений), отбора зданий для производства текущего и капитального ремонта.

4.2.4. Принимает участие в рабочей комиссии по приемке дома (его части), объектов на придомовой территории, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды после выполнения работ по текущему, капитальному и всем иным видам ремонта.

4.2.5. Оказывает помощь жилищно-эксплуатационной организации в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа, воды. Осуществляет наблюдение за сохранностью и утеплением входных дверей в подъездах, фрамуг, приборов отопления и почтовых ящиков на лестничных клетках, телевизионных антенн. Контролирует состояние внутриподъездных, подвальных и наружных сетей электроосвещения, радиофикации и телефонной связи, следит за наличием и сохранностью подъездных и переходных мостиков, освещенных номерных знаков на доме, за содержанием лифтов, запорной арматуры, инженерного оборудования, чистотой подъездов, полуподвальных и подвальных помещений, приямков, придомовой территории, своевременным вывозом бытового мусора, пищевых отходов, металлолома, исправностью кровли, труб, желобов, открытых ливнестоков, отмосток.

4.2.6. Контролирует своевременность и качество выполнения жилищно-эксплуатационной организацией, коммунальными службами и другими государственными и муниципальными обслуживающими предприятиями заявок жильцов по устранению повреждений в подъездах, на придомовой территории, сетях подачи тепловой и электрической энергии, газа, воды. Заверяет акт недостатков после ежеквартального обхода дома слесарем-сантехником, составляет акты о снижении качества предоставляемых услуг.

4.2.7. Организует работу жильцов по уборке, благоустройству, озеленению придомового участка, строительству и сохранению спортивного оборудования, детских площадок, мест для отдыха жильцов, малых архитектурных форм (оборудования для сушки белья, осветительных опор, скамеек, урн, ограждений), площадок для выгула собак, наглядной агитации, уходу за зелеными насаждениями.

4.2.8. Принимает меры общественного воздействия к жильцам, имеющим значительную задолженность по квартирной плате, плате за обслуживание и коммунальные услуги.

4.2.9. Совместно с жилищно-эксплуатационной организацией, коммунальными службами проводит разъяснительную работу с жильцами и юридическими лицами за высокую культуру быта, образцового содержания квартир, подъездов, подвалов, балконов, лоджий, придомовой территории. Разъясняет требования соответствующих нормативных актов, права и обязанности юридических и физических лиц. Оказывает жильцам помощь в составлении обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, жилищно-эксплуатационные и коммунальные организации, другие обслуживающие предприятия.

4.2.10. Совместно с должностными лицами жилищно-эксплуатационной организации может посещать квартиры для осмотра их технического состояния, санитарного содержания, а также совместно с сотрудниками УВД - для принятия мер к прекращению нарушений общественного порядка в квартире. Сообщает в администрацию соответствующего административного округа о квартирах, в которых длительное время никто не проживает. Ведет учет содержащихся у населения собак, кошек, иных видов домашних и диких животных. Подает заявки на отлов бродячих животных.

4.2.11. Способствует разрешению бытовых конфликтов между жильцами в квартирах, занятых несколькими семьями, об использовании мест общего пользования и их уборке, распределении расходов по оплате за коммунальные услуги. С согласия жильцов назначает (избирает) в этих квартирах старших лиц по квартире. Способствует установлению добрососедских взаимоотношений между проживающими в доме, подъезде. Рассматривает поступившие жалобы, разрешает после предварительной проверки конфликты между жильцами дома, между жильцами и юридическими лицами, в необходимых случаях материалы со своим мнением направляет по принадлежности в государственные и муниципальные органы власти и управления.

4.2.12. Оказывает содействие жилищно-эксплуатационной организации в выявлении фактов самовольного строительства, включая самовольную установку гаражей, устройство погребов, балконов, лоджий, перепланировку квартир и мест общего пользования, рубку зеленых насаждений.

Сообщает в администрацию соответствующего административного округа о фактах использования жилых помещений для других целей, в том числе для размещения предприятий и организаций, а также обо всех нарушениях благоустройства. Сообщает в соответствующие службы о фактах самовольного переключения телефонов, установки антенн.

4.2.13. Взаимодействует в своей деятельности с участковым инспектором отдела внутренних дел, товарищескими судами, окружной административной комиссией и другими правоохранительными органами. При необходимости сообщает в правоохранительные органы о фактах нарушения общественного порядка, паспортного режима. Следит за цельностью запоров полуподвальных, подвальных и чердачных помещений, недопущением проникновения туда посторонних лиц. Привлекает жильцов дома к участию в общественных формированиях по охране правопорядка.

4.2.14. Организует, развивает и контролирует ход соревнования жильцов дома за присвоение звания "Дома образцового содержания и общественного порядка". Представляет предложения в администрацию административного округа к поощрению жильцов за образцовое содержание жилого фонда, участие в общественной работе по месту жительства.

4.2.15. Ходатайствует в случае необходимости перед администрацией соответствующего административного округа, жилищно-эксплуатационной организацией, коммунальными службами об оказании помощи в ремонте квартир инвалидам Великой Отечественной войны и иным приравненным к ним категориям лиц, малообеспеченным гражданам. Взаимодействует с органами социальной защиты населения по оказанию помощи одиноким и престарелым гражданам, семьям погибших воинов, многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей, другим социально незащищенным лицам. Сообщает в администрацию соответствующего административного округа о смерти одиноко проживающих граждан.

4.2.16. Оказывает помощь органам образования в выполнении законодательства об образовании. Участвует в развитии физкультурно-массовой работы, воспитании, организации досуга детей и подростков, реагирует на факты их безнадзорности, антиобщественного поведения, а также беспечного отношения родителей к воспитанию детей, ведет воспитательную работу с неблагополучными семьями и подростками.

4.2.17. Оказывает помощь учреждениям здравоохранения и санитарной службе в проведении профилактических противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий, органам пожарной безопасности в осуществлении мер по обеспечению противопожарного состояния квартир, мест общего пользования, коммунальных объектов.

4.2.18. Приглашает любого жильца дома для беседы лично на заседания домового комитета или собрания жильцов подъезда.

4.2.19. Следит за наличием и сохранностью доски объявлений, размещает на ней необходимые материалы. Информирует население письменно и устно о предстоящих перебоях в обеспечении коммунальными услугами, иных важных для жителей событиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Не допускает самовольного размещения любых документов и нанесения посторонних надписей на доске объявлений, дверях подъездов, стенах строений, элементах благоустройства, заборах, воротах, лестничных клетках.

4.2.20. Пользуется правом обращения по вопросам своей компетенции в администрацию соответствующего административного округа г. Краснодара, первоочередного приема у должностных лиц окружной коммунальной службы.

4.2.21. Созывает общие собрания жителей дома для обсуждения вопросов местного значения в рамках возложенных на него обязанностей. Организует и контролирует выполнение решений, принятых на собраниях.

4.3. В отсутствие председателя домового комитета его права и обязанности в полном объеме переходят к заместителю председателя домового комитета.

5. Документация председателя домового комитета

5.1. Председатель домового комитета ведет следующую документацию:

5.1.1. Список членов домового комитета в алфавитном порядке с указанием фамилии, полных имени, отчества, даты рождения, места жительства и работы, домашнего и рабочего телефонов, должности в квартальном комитете.

5.1.2. Список жильцов дома с указанием в порядке номеров квартир, фамилии, полных имени, отчества, даты рождения, номера квартиры и домашнего телефона.

5.1.3. Журнал протоколов общих собраний и заседаний домового комитета.

5.1.4. Журнал учета жалоб и предложений населения с отметками о принятых мерах.

5.1.5. Журнал учета выполнения коммунальными организациями, другими обслуживающими предприятиями работ по ремонту и обслуживанию дома, коммунальных сооружений, объектов благоустройства, участков сетей подачи тепловой и электрической энергии, газа, воды.

5.1.6. Журнал учета участия жителей в общественно-полезных мероприятиях, собраниях и сходах граждан.

5.1.7. Папку с копиями направляемых от имени домового комитета (председателя домового комитета) документов (обращений) и ответов на эти документы (обращения).

5.1.8. Папку с текстами законодательных актов, нормативных документов органов местного самоуправления по вопросам коммунального хозяйства, борьбы с правонарушениями.

5.1.9. Иные материалы, необходимые в работе.

Управляющий делами

администрации г. Краснодара

В.В. Абаев

Приложение N 2 к постановлению
главы администрации г. Краснодара
от 1 ноября 2001 г. N 1876

Примерное положение о квартальном комитете

Настоящее Примерное положение о квартальном комитете (далее - Положение) разработано в целях оказания организационно-методической помощи жителям города Краснодара в осуществлении ими территориального общественного самоуправления и совершенствования системы территориального общественного самоуправления на территории города Краснодара.

1. Общие положения

1.1. Квартальный комитет - работающий на общественных началах орган территориального общественного самоуправления, избираемый из числа жителей данного квартала и принимающий участие от их имени в решении вопросов местного значения, непосредственно касающихся жителей квартала.

1.2. Квартальный комитет избирается для самостоятельного и под свою ответственность решения жителями квартала проблем обеспечения сохранности и ремонта жилого фонда всех форм собственности, обеспечения должного содержания придомовой территории, объектов благоустройства и озеленения, малых архитектурных форм, спортивных сооружений, осуществления других мероприятий, связанных с удовлетворением нужд населения квартала.

Деятельность квартального комитета строится в тесном контакте с коммунальными службами, территориальным комитетом общественного самоуправления, администрацией города.

1.3. Квартальный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, Уставом города Краснодара, нормативными актами органов местного самоуправления Краснодара, настоящим Положением.

1.4. Перечень домов квартала и территория деятельности квартального комитета (далее - квартальный округ) утверждаются постановлением главы администрации города Краснодара. Утвержденные перечни и территории подлежат пересмотру и уточнению не реже, чем один раз в четыре года.

Квартальный округ определяется, как правило, с таким расчетом, чтобы население квартала имело общие объекты социальной инфраструктуры (магазины, водозаборные колонки, скверы, детские и спортивные площадки и т.п.). В перечень домов квартала вносятся дома всех форм собственности с количеством квартир не более пяти. В зонах малоэтажной застройки, в виде исключения, в перечень домов квартала могут вноситься дома с большим числом квартир. Отдельно стоящие малоэтажные здания в зоне высокоэтажной застройки приписываются к ближайшему кварталу. Всего в квартал должно входить, как правило, до 500 домов.

1.5. Организацию работы квартального комитета осуществляет председатель квартального комитета и его заместитель.

2. Порядок избрания квартального комитета

2.1. Квартальный комитет может избираться в квартальных округах по решению общего собрания жителей квартала из числа лиц, постоянно проживающих в данном квартале, открытым голосованием относительным большинством голосов от числа присутствующих на собрании. Право голоса имеют лица не моложе 18 лет. Собрание правомочно при участии в нем не менее одной четвертой от числа лиц, имеющих право голоса.

2.2. Председатель и заместитель председателя квартального комитета избираются по решению общего собрания жителей квартала из числа лиц, постоянно проживающих в данном квартале, открытым голосованием относительным большинством голосов от числа присутствующих на собрании. Право голоса имеют лица не моложе 18 лет. Собрание правомочно при участии не менее одной пятой от числа лиц, имеющих право голоса.

2.3. Правом созыва собрания жителей квартала с повесткой дня "О выборах квартального комитета", "О выборах председателя квартального комитета" обладают квартальный комитет, а также инициативная группа жильцов - представителей не менее 1/4 домов квартала.

2.4. Численность квартального комитета и конкретные направления работы устанавливаются общим собранием квартального округа.

2.5. На собраниях с повесткой, указанной в п. 2.3, обязательно должны избираться председатель и секретарь собрания, вестись протокол, который затем передается в окружной совет председателей домовых и квартальных комитетов или окружной совет председателей органов ТОС и является основанием выдачи вновь избранным председателю квартального комитета и его заместителю соответствующих удостоверений.

2.6. При небольшом числе домов в квартальном округе вместо избрания квартального комитета может избираться старший по кварталу. По инициативе жителей рядом расположенных квартальных округов одного административного округа города Краснодара на несколько квартальных округов может быть избран один квартальный комитет.

2.7. Голосование по составу квартального комитета проводится по решению собрания по каждой кандидатуре отдельно или списком.

2.8. Голосование по кандидатуре председателя (заместителя председателя) квартального комитета и по составу квартального комитета проводится только один раз. Для проведения повторного голосования необходимо проголосовать об отмене по какой-либо причине итогов предыдущего голосования.

2.9. После голосования по кандидатуре председателя квартального комитета вновь избранный председатель вносит собранию предложение по кандидатуре своего заместителя из числа постоянно проживающих в данном квартале граждан. Порядок избрания заместителя председателя квартального комитета определен в п. 2.2 настоящего Положения.

2.10. Квартальный комитет избирается на срок полномочий органов местного самоуправления и отчитывается перед жителями квартала о своей работе не реже, чем один раз в квартал. Члены квартального комитета могут быть переизбраны неограниченное число раз.

2.11. Председатель квартального комитета избирается на срок полномочий органов местного самоуправления и отчитывается перед жителями квартала о своей работе не реже, чем один раз в квартал. Председатель квартального комитета и его заместитель могут быть переизбраны неограниченное число раз.

2.12. В случае выбытия по любой причине на длительный срок (более 3 месяцев) председателя квартального комитета, его заместителя либо члена квартального комитета на ближайшем общем собрании жителей квартала проводятся довыборы в состав квартального комитета и (или) выборы нового председателя (заместителя председателя) квартального комитета.

3. Организация работы квартального комитета

3.1. Основными формами работы квартального комитета являются заседание и индивидуальная работа с жителями квартала. Каждый член комитета ведает определенным участком работы (охрана общественного порядка, общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, работа с детьми и подростками, работа по благоустройству, озеленению территории и т.д.) и отвечает за его состояние перед квартальным комитетом, жителями квартала.

3.2. Члены квартального комитета работают под руководством председателя квартального комитета.

3.3. Члены квартального комитета обязаны участвовать в заседаниях квартального комитета. Периодичность проведения заседаний квартального комитета определяет сам квартальный комитет. Председатель квартального комитета имеет право в любое время собрать внеочередное заседание квартального комитета. Заседание квартального комитета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от числа избранных собранием членов квартального комитета. Заседания квартального комитета ведет, как правило, председатель квартального комитета, а в его отсутствие - заместитель, либо по поручению председателя - один из членов квартального комитета. На заседаниях квартального комитета может присутствовать любое заинтересованное лицо.

3.4. Все решения на заседаниях квартального комитета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего, если же он воздержался, то проводят повторное обсуждение и голосование.

3.5. Квартальный комитет вправе отменить любое решение председателя квартального комитета или его заместителя, а также любого другого члена квартального комитета. Решение квартального комитета может быть отменено общим собранием жителей квартала.

4. Основные направления деятельности председателя
квартального комитета

4.1. Основная цель деятельности председателя квартального комитета состоит в организации населения для участия в проведении мероприятий, связанных с удовлетворением нужд жителей квартала, взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам развития социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, поддержания общественного порядка и безопасности.

4.2. Для выполнения возложенных на него обязанностей председатель квартального комитета:

4.2.1. Осуществляет контроль за соблюдением жителями квартала правил содержания жилого фонда и придомовой территории.

4.2.2. Оказывает содействие правоохранительным органам в принятии мер административного и общественного воздействия в отношении нанимателей, владельцев жилых и нежилых помещений, проживающих с ними, нарушающих правила технической эксплуатации жилых помещений, мест общего пользования, придомовой территории.

4.2.3. Участвует в комиссиях по осмотру домов, придомовых построек, объектов благоустройства, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды как планово-сезонных, так и в целях оценки износа здания (сооружений), отбора зданий для производства текущего и капитального ремонта, определения работ к выполнению в пределах выделенных финансовых средств.

4.2.4. Принимает участие в рабочей комиссии по приемке домов (части их), придомовых построек, коммунальных объектов, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды после выполнения работ по текущему, капитальному и всем иным видам ремонта.

4.2.5. Осуществляет контроль за техническим состоянием трансформаторных подстанций, внутриквартальных сетей электроосвещения, радиофикации и телефонной связи, состоянием колодцев, лотков открытой ливневой канализации. Информирует соответствующие службы о незаконном использовании тепловой, электрической энергии, газа, воды.

4.2.6. Привлекает жителей к общественным работам по уборке, благоустройству, озеленению придомовых участков и всей территории квартала, ремонту дорог и тротуаров, строительству и сохранению зеленых насаждений, спортивного оборудования, детских площадок, мест для отдыха, малых архитектурных форм (оборудования для сушки белья, осветительных опор, скамеек, урн, ограждений), площадок для выгула собак, наглядной агитации, улучшению санитарного состояния на территории квартала и регулярному вывозу бытового мусора.

4.2.7. Принимает меры общественного воздействия к лицам, имеющим значительную задолженность по квартирной плате, плате за обслуживание и коммунальные услуги, земельного налога.

4.2.8. Совместно с коммунальными службами города проводит разъяснительную работу с жителями квартала и юридическими лицами о высокой культуре быта, образцовом содержании домов, построек, придомовой территории, улиц, коммунальных объектов. Разъясняет гражданам требования соответствующих нормативных актов, их права и обязанности.

4.2.9. Осуществляет наблюдение за содержанием жильцами домов, придомовой территории, закрепленных участков улиц и объектов коммунального хозяйства, подъездных и переходных мостиков, наличием и освещением номерных знаков на домах. Посещает дворы с согласия собственника домовладения для осмотра их технического состояния, санитарного содержания, а также для принятия мер к прекращению нарушений общественного порядка в доме (дворе). Сообщает в администрацию административного округа г. Краснодара о домах (квартирах), в которых длительное время никто не проживает. Подает заявки на отлов бродячих животных.

4.2.10. Содействует осуществлению контроля за соблюдением правил застройки, выявляет факты несогласованного с архитектурно-строительными органами строительства домов, построек к ним, нежилых придомовых сооружений, индивидуальных гаражей и погребов, пресекает факты самовольной рубки зеленых насаждений. Сообщает в администрацию о фактах использования жилых помещений для иных целей, в том числе для размещения предприятий и организаций, а также обо всех нарушениях благоустройства.

4.2.11. Оказывает помощь учреждениям здравоохранения и санитарной службе в проведении профилактических противоэпидемических, противоэпизоотических мероприятий, органам пожарной безопасности - в осуществлении мер по обеспечению противопожарного состояния жилых домов, нежилых зданий на придомовой территории, коммунальных объектов.

4.2.12. Способствует разрешению бытовых конфликтов между жителями в домах, занятых несколькими семьями, об использовании мест общего пользования и их уборке, распределении расходов по оплате за коммунальные услуги. С согласия жильцов назначает в этих домах старших лиц по дому. Способствует установлению добрососедских взаимоотношений между проживающими в квартале, на улице. Рассматривает поступившие жалобы, разрешает, в пределах своей компетенции, после предварительной проверки, конфликты между жителями квартала, между жителями и юридическими лицами, в необходимых случаях материалы со своим мнением направляет по принадлежности в государственные и муниципальные органы власти и управления.

4.2.13. Взаимодействует при выполнении своих обязанностей с участковым инспектором отдела внутренних дел, товарищескими судами, окружной административной комиссией, другими правоохранительными органами. При необходимости сообщает в правоохранительные органы о фактах нарушения общественного порядка, паспортного режима.

4.2.14. Организует, развивает и контролирует ход соревнования жильцов квартала за присвоение звания "Квартал образцового содержания и общественного порядка". Представляет предложения о поощрении жителей квартала за образцовое содержание жилого фонда, придомовой территории и нежилых построек, закрепленных участков улиц и коммунальных объектов, участие в общественной работе по месту жительства.

4.2.15. Ходатайствует, в случае необходимости, перед администрацией соответствующего административного округа г. Краснодара, коммунальными службами об оказании помощи в ремонте домов (квартир), придомовых нежилых построек инвалидам Великой Отечественной войны и иным приравненным к ним категориям лиц, малообеспеченным гражданам. Взаимодействует с органами социальной защиты по оказанию помощи одиноким и престарелым гражданам, семьям погибших воинов, многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей, другим социально незащищенным лицам, сообщает в администрацию о смерти одиноко проживающих граждан.

4.2.16. Оказывает помощь органам образования в выполнении законодательства об образовании. Участвует в организации и развитии физкультурно-массовой работы, досуга детей и подростков, реагирует на факты их безнадзорности, антиобщественного поведения, а также беспечного отношения родителей к воспитанию детей, ведет воспитательную работу с неблагополучными семьями и подростками.

4.2.17. Приглашает любого жителя квартала для беседы лично на заседания квартального комитета или собрания жителей квартала.

4.2.18. Оказывает жителям помощь в составлении обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, жилищно-эксплуатационные и коммунальные организации, другие обслуживающие предприятия.

4.2.19. Следит за наличием и сохранностью доски объявлений, размещает на ней необходимые материалы. Информирует население письменно и устно о предстоящих перебоях в обеспечении коммунальными услугами, иных важных для жителей событиях в сфере коммунального хозяйства. Не допускает самовольного размещения любых документов и нанесения посторонних надписей на доске объявлений, дверях подъездов, стенах строений, элементах благоустройства, заборах, лестничных клетках.

4.2.20. Пользуется правом обращения по вопросам своей компетенции в администрацию соответствующего административного округа г. Краснодара, первоочередного приема у должностных лиц окружной коммунальной службы.

4.2.21. Созывает общие собрания жителей квартала для обсуждения вопросов местного значения в рамках возложенных на него обязанностей. Организует и контролирует выполнение решений, принятых на собраниях.

4.3. В отсутствие председателя квартального комитета его права и обязанности в полном объеме переходят к заместителю председателя квартального комитета.

5. Документация председателя квартального комитета

5.1. Председатель квартального комитета ведет следующую документацию:

5.1.1. Список членов квартального комитета в алфавитном порядке с указанием фамилии, полных имени, отчества, даты рождения, места жительства и работы, домашнего и рабочего телефонов, должности в квартальном комитете.

5.1.2. Список жильцов в порядке номеров домов по улице с указанием фамилии, полных имени, отчества, даты рождения, номера дома (квартиры) и домашнего телефона.

5.1.3. Журнал протоколов общих собраний и заседаний квартального комитета.

5.1.4. Журнал учета жалоб и предложений населения с отметками о принятых мерах.

5.1.5. Журнал учета выполнения коммунальными организациями, другими обслуживающими предприятиями работ по ремонту и обслуживанию домов, коммунальных сооружений, объектов благоустройства, участков сетей подачи тепловой и электрической энергии, газа, воды.

5.1.6. Журнал учета участия жителей в общественно-полезных мероприятиях, собраниях и сходах граждан.

5.1.7. Папку с копиями направляемых от имени квартального комитета (председателя квартального комитета) документов (обращений) и ответов на эти документы (обращения).

5.1.8. Папку с текстами законодательных актов, нормативных документов органов местного самоуправления по вопросам коммунального хозяйства, борьбы с правонарушениями.

5.1.9. Иные материалы, необходимые в работе.

Управляющий делами

администрации г. Краснодара

В.В. Абаев

Приложение N 3 к постановлению
главы администрации г. Краснодара
от 1 ноября 2001 г. N 1876

Примерное положение
о Совете председателей домовых и квартальных комитетов

1. Общие положения

1.1. Совет председателей домовых и квартальных комитетов - совещательный орган при главе администрации административного округа города Краснодара, принимающий участие в решении вопросов местного значения в сфере жилищного хозяйства, благоустройства, охраны общественного порядка и безопасности.

1.2. Совет председателей домовых и квартальных комитетов действует в целях обеспечения координации работы всех общественных формирований в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории округа.

1.3. Совет председателей домовых и квартальных комитетов в своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, Уставом города Краснодара, нормативными актами органов местного самоуправления города Краснодара, настоящим Положением.

1.4. Организацию деятельности Совета председателей домовых и квартальных комитетов осуществляет администрация соответствующего административного округа в лице главы администрации и по его поручению - заместитель главы и (или) начальник отдела по связям с общественностью администрации округа. Работа Совета председателей домовых и квартальных комитетов строится в тесном контакте с территориальными комитетами общественного самоуправления, отделами жилищного и коммунального хозяйства, соответствующими городскими учреждениями и службами, депутатами городской Думы Краснодара. К работе Совета привлекается широкий актив общественности.

2. Порядок образования Совета председателей домовых
и квартальных комитетов

2.1. В состав Совета председателей домовых и квартальных комитетов входят председатели наиболее образцовых квартальных (домовых) комитетов соответствующего административного округа по итогам работы за полугодие.

2.2. Численность Совета председателей домовых и квартальных комитетов не может превышать 30 членов.

2.3. Из числа членов Совета председателей домовых и квартальных комитетов на заседании Совета избираются председатель Совета председателей домовых и квартальных комитетов и его заместитель. Члены Совета председателей домовых и квартальных комитетов входят в одну из секций Совета, курирующих деятельность домовых и квартальных комитетов соответствующего административного округа по вопросам охраны общественного порядка, противопожарной безопасности, общественного контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой, работы с детьми и подростками, автолюбителями, собаководами, озеленения, благоустройства прилегающих территорий и т.п.

3. Организация и содержание работы

3.1. Основными формами работы Совета председателей домовых и квартальных комитетов являются заседание Совета, заседания секций Совета, собрание председателей домовых и квартальных комитетов, участие в работе домовых и квартальных комитетов, разработка методических рекомендаций по вопросам деятельности домовых и квартальных комитетов.

3.2. Члены Совета председателей домовых и квартальных комитетов обязаны участвовать в заседаниях Совета. Периодичность проведения заседаний Совета и тематику плановых вопросов определяет Совет с учетом предложений домовых (квартальных) комитетов соответствующего административного округа и глава администрации округа. В зависимости от рассматриваемых вопросов проводится общее заседание Совета, либо заседания по секциям домовых и квартальных комитетов.

Председательствует на заседаниях Совета глава администрации округа или по его поручению представитель администрации округа. Заседание Совета (секции Совета) считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета (данной секции).

3.3. Все решения на заседаниях Совета председателей домовых и квартальных комитетов и секций Совета принимаются простым большинством голосов от числа принявших участие в голосовании. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего, если же он воздержался, то проводится повторное обсуждение и голосование.

3.4. Совет председателей домовых и квартальных комитетов действует на основании разрабатываемых Советом годовых планов с разбивкой и дополнением их по кварталам.

На заседаниях Совета (секций) ведутся протоколы, подписываемые председательствующим на данном заседании и секретарем. Протоколы заседаний Совета хранятся в Совете, а по истечении десяти лет передаются в администрацию соответствующего административного округа для сдачи в архив.

3.5. Администрация округа обеспечивает Совет председателей домовых и квартальных комитетов помещением, телефоном, канцелярскими принадлежностями, организует юридическое обеспечение работы Совета.

Совет председателей домовых и квартальных комитетов через назначенных представителей участвует в работе жилищно-эксплуатационных организаций, вносит в эти органы проекты документов по вопросам своей компетенции. Члены Совета председателей домовых и квартальных комитетов имеют право первоочередного приема по вопросам компетенции Совета у должностных лиц администрации округа. Все члены Совета председателей домовых и квартальных комитетов имеют право первоочередного приема у должностных лиц муниципальных жилищных и коммунальных служб на территории округа.

3.6. В целях широкого привлечения населения к управлению жилищным хозяйством, обеспечению сохранности жилищ, объектов коммунального хозяйства и благоустройства, своевременной оплаты за обслуживание и коммунальные услуги, общественного порядка и безопасности на Совет председателей домовых и квартальных комитетов возлагаются следующие основные функции:

3.6.1. Оказание домовым и квартальным комитетам, их председателям практической помощи в организации работы и осуществлении прав и обязанностей.

3.6.2. Изучение, обобщение, распространение положительного опыта работы домовых (квартальных) комитетов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.6.3. Оказание домовым и квартальным комитетам, их председателям помощи в организации и проведении отчетов, выборов, контроль за соблюдением установленной процедуры отчетов и выборов.

3.6.4. Организация окружного соревнования за звание "Дом образцового содержания и общественного порядка" и "Квартал образцового состояния и общественного порядка", представление наиболее активных членов общественных формирований к поощрениям.

3.6.5. Организация для членов домовых (квартальных) комитетов семинаров, консультаций, совещаний по обмену опытом работы, встреч с руководителями администрации округа, предприятий, организаций, учреждений.

3.6.6. Участие в рассмотрении наиболее злободневных жалоб, обращений и предложений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

3.6.9. Информирование населения соответствующего административного округа о наиболее важных для жителей округа событиях.

4. Документация Совета председателей домовых
и квартальных комитетов

4.1. В Совете председателей домовых и квартальных комитетов ведется следующая документация.

4.1.1. Списки членов домовых и квартальных комитетов соответствующего административного округа г. Краснодара.

4.1.2. Папка с годовыми и специальными (по подготовке к субботникам, праздникам и т.п.) планами работы Совета и его секций.

4.1.3. Журнал протоколов общих заседаний Совета председателей домовых и квартальных комитетов.

4.1.4. Журналы протоколов заседаний Совета председателей домовых и квартальных комитетов.

4.1.5. Журнал учета письменных жалоб и предложений населения, юридических лиц с отметками о принятых мерах и указанием, где находятся соответствующие материалы.

4.1.6. Журнал учета работы домовых и квартальных комитетов соответствующего административного округа.

4.1.7. Папка с копиями направляемых от имени Совета документов (обращений) и ответов на эти документы (обращения).

4.1.8. Папка с текстами законодательных актов, нормативных документов органов государственной власти, местного самоуправления по вопросам жилищно-эксплуатационного и коммунального хозяйства, борьбы с правонарушениями.

4.1.12. Иные материалы, необходимые в работе Совета.

Управляющий делами

администрации г. Краснодара

В.В. Абаев