Приложение N 1. Положение о департаменте строительства Краснодарского края

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июля 2010 г. N 566 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 16 июня 2003 г. N 551

Положение о департаменте строительства Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 14 апреля и 11 августа 2004 г., 11 октября 2005 г., 7 июля 2006 г., 9 марта, 5 апреля, 15 мая, 25 сентября, 1 и 16 ноября 2007 г., 9 июля 2008 г., 13 января, 11 июня, 25 сентября и 2 октября 2009 г., 19 июля, 13 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент строительства Краснодарского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах установленной компетенции региональную политику в области строительства, строительной индустрии и промышленности строительных материалов, управления отношениями недропользования и охраны окружающей среды в сфере недропользования, а также организацию и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организациями и гражданами.

1.4. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации (губернатору) Краснодарского края, а также заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса. Положение о департаменте, его структура (после согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти), штатное расписание утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы. Деятельность департамента финансируется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

1.6. Имущество департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.7. Юридический адрес департамента: 350014, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2010 г. N 1158 в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Основными задачами Департамента являются:

организация в установленном законодательством порядке взаимодействия федеральных и краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, инвесторов, заказчиков, подрядчиков, разработчиков проектной документации, поставщиков строительной продукции и оборудования, участвующих в реализации и сопровождении инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, в том числе по жилищному строительству и промышленности строительных материалов, краевых целевых программ "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", "Жилище" на 2009 - 2010 годы и Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991;

организация и проведение краевых совещаний по вопросам деятельности департамента;

участие в установленном порядке в организации и проведении международных инвестиционных форумов, выставок и конференций в установленной сфере деятельности;

осуществление полномочий главного распорядителя средств краевого бюджета, установленных бюджетным законодательством;

осуществление контроля и обеспечение подготовки и представления отчетности по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Краснодарского края, краевой целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы и долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

взаимодействие в установленном законодательством порядке с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в вопросах организации работы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 (в части вопросов, отнесенных к компетенции департамента), Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (в части вопросов, отнесенных к компетенции департамента), краевой целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы на их территориях и долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

разработка механизмов достижения соответствующих целевых показателей реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", краевой целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы и долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

разработка и реализация стратегии развития строительного комплекса, участие в разработке прогнозов социально-экономического развития края и предложений к проекту краевого бюджета;

формирование и реализация в пределах установленной компетенции региональной политики в области развития массового жилищного строительства и внедрения энергоэффективных строительных систем;

обеспечение достижения стратегических показателей развития строительного комплекса, показателей годового индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края (в части курируемых департаментом показателей) и реализации инвестиционных проектов;

реализация федеральных программ и мероприятий в области оказания государственной поддержки граждан и предприятий строительного комплекса, стимулирования кредитования застройщиков и граждан;

проведение совместно с организациями строительного комплекса края анализа причин задолженности по заработной плате и по налоговым платежам в консолидированный бюджет края и принятие в установленном законодательством порядке мер по ее ликвидации;

проведение анализа экономических результатов работы организаций строительного комплекса края, выработка и осуществление в установленном законодательством порядке мер по улучшению их деятельности;

участие в разработке методологии и основных принципов ценообразования и сметного нормирования в строительстве, внедрении и совершенствовании новой сметно-нормативной базы в строительстве;

организация в пределах установленной компетенции в установленном законодательством порядке разработки согласованных Министерством регионального развития Российской Федерации нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности на территории Краснодарского края и их утверждение;

организация в пределах установленной компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, разработки общеэкономических ежеквартальных индексов изменения стоимости строительно-монтажных и ремонтных работ по объектам, финансируемым из краевого бюджета;

организация выполнения расчетов и экспертизы начальной (максимальной) цены контракта при проведении подрядных торгов по объектам строительства, реконструкции и капитального и текущего ремонтов, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета (за исключением объектов на выполнение проектно-изыскательских работ и объектов дорожного хозяйства);

участие в установленном порядке в разработке и реализации мероприятий по содействию занятости населения и созданию новых рабочих мест, участие в организации подготовки, переподготовки и повышении квалификации специалистов строительного комплекса;

обеспечение в пределах установленной компетенции реализации государственной политики в области охраны труда в строительной отрасли и организациях;

проведение учета и анализа производственного травматизма в строительстве и оказание действенной помощи организациям в подготовке программ улучшения условий охраны труда и техники безопасности;

участие в отраслевых тарифных соглашениях по вопросам обеспечения занятости и охраны труда, социальных гарантий для работников строительства и промышленности строительных материалов;

регулирование в пределах установленной компетенции отношений недропользования при разработке общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края;

определение экспертного органа по проведению государственной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

представление отчетности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по установленной форме об осуществлении переданных полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пунктах 5 и 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

организация оформления в установленном законом порядке сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, государственным заказчиком которых в соответствии с краевой целевой программой "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723, является департамент строительства Краснодарского края, за исключением функций, связанных с подготовкой решений об установлении сервитутов в целях строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов;

осуществление координации и контроля деятельности подведомственных организаций;

формирование региональной стратегии проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

рассмотрение в установленном порядке представлений органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и внесение предложений главе администрации (губернатору) Краснодарского края о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Краснодарского края работников организаций строительного комплекса, внесших выдающийся вклад в развитие края;

обеспечение исполнения законодательства в области мобилизационной подготовки и мобилизации в департаменте, гражданской обороны, разработка (ведение) документов по переводу департамента на работу в условиях военного времени;

организация, координация и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке организаций строительного комплекса Краснодарского края;

обеспечение в пределах установленной компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

утверждение порядка разработки и применения территориальных единичных расценок на ремонтно-строительные работы, строительные и специальные строительные работы, монтаж оборудования, пусконаладочные работы и капитальный ремонт оборудования, а также территориальных сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств и территориальных сметных цен на материалы, изделия и конструкции Краснодарского края.

2. Государственные услуги (функции), предоставляемые
(исполняемые) департаментом

Департамент в пределах установленной компетенции в соответствии с законодательством предоставляет (исполняет) следующие государственные услуги (функции):

по возмещению части затрат (субсидированию) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на строительство жилья, в том числе из быстровозводимых конструкций, в кредитных организациях;

по субсидированию процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в кредитных организациях;

по предоставлению участков недр в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых;

по предоставлению права пользования участками недр для геологического изучения недр;

по оформлению, государственной регистрации, выдаче лицензий на пользование участками недр, а также их снятию с государственного учета;

по переоформлению лицензий на пользование участками недр;

по предоставлению горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

по предоставлению горных отводов для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

по организации рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения;

по определению минимальных (стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами;

по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр;

по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с досрочным прекращением права пользования участками недр при нарушении пользователями недр условий пользования недрами;

по созданию и ведению территориального фонда геологической информации, распоряжению информацией, полученной за счет средств краевого бюджета и соответствующих местных бюджетов;

по участию в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

по составлению территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых, ведению учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3. Права департамента

Департамент для реализации поставленных перед ним задач в пределах своей компетенции вправе:

вносить в установленном порядке главе администрации (губернатору) Краснодарского края проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Краснодарского края по вопросам деятельности департамента;

в установленном порядке запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организаций данные, необходимые для разработки прогнозов, программ и мероприятий, касающихся деятельности департамента;

привлекать в установленном порядке организации, а также отдельных ученых и специалистов для разработки проблемных вопросов отраслевого развития;

решать в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников департамента;

проводить совещания и семинары для обсуждения вопросов, касающихся деятельности департаме