23 августа 2005 г.
Анализ практики пользования и содержания зданий, сооружений и территорий г. Краснодара показал, что эта работа проводится без учета требований, сложившихся в результате проводимых реформ в Российской Федерации.
В целях улучшения и упорядочения работ по проектированию, прокладке, переустройству, приемке в эксплуатацию инженерных коммуникаций, подземных сооружений, содержания объектов дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства, содержания собак, кошек на территории города Краснодара городская Дума Краснодара решила:
1. Утвердить:
- Правила по проектированию, прокладке, переустройству, приемке в эксплуатацию инженерных сетей, подземных сооружений, благоустройству улиц и площадей на территории г. Краснодара (Приложение N 1);
- Правила содержания дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства г. Краснодара (Приложение N 2);
- Правила содержания собак и кошек в г. Краснодаре и других населенных пунктах, находящихся в административном подчинении города (Приложение N 4);
- Правила содержания жилого фонда г. Краснодара (Приложение N 3).
2. Главе городского самоуправления, мэру г. Краснодара отменить постановление главы администрации города Краснодара N 1707 от 15.12.95 г. "О правилах пользования и содержания зданий, сооружений и территорий г. Краснодара".
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на департамент городского хозяйства мэрии города (Суслов Е.Г.), комитет по вопросам городского хозяйства, землеустройству, градостроительству, муниципальной собственности и приватизации (Котляров С.Н.).
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава городского самоуправления Краснодара |
В.А. Самойленко |
Приложение N 1
к решению городской Думы Краснодара
от 1 июля 1999 г. N 33 п. 21
Правила по проектированию, прокладке, переустройству, приемке
в эксплуатацию инженерных сетей, подземных сооружений,
благоустройству улиц и площадей на территории г. Краснодара
1. Общая часть
1.1. Настоящие "Правила" являются обязательными для всех организаций, независимо от их форм собственности, а также граждан, выполняющих проектирование, строительство, ремонт и эксплуатацию наземных и подземных инженерных сетей и сооружений, трамвайных путей, дорожных покрытий и зеленых насаждений на территории г. Краснодара.
1.2. Целью настоящих Правил является установление единого порядка в решении вопросов проектирования, согласования производства работ, выполнения исполнительной съемки и приемки в эксплуатацию инженерных сетей в г. Краснодаре.
1.3. Регулирование размещения зданий, инженерных сооружений и коммуникаций, дорог и улиц, зеленых насаждений в г. Краснодаре осуществляется департаментом по делам строительства и архитектуры.
1.4. Строительство и реконструкция инженерных сетей и сооружений, дорог, улиц, зеленых насаждений в городе производится только на основании проектов, разработанных и согласованных в порядке, предусмотренном правилами застройки города.
1.5. Все виды работ на территории города разрешаются только при наличии ордера на производство работ, выданного департаментом городского хозяйства по согласованию с администрациями соответствующих округов и при условии согласования со всеми владельцами подземных коммуникаций, инженерных сооружений, зеленого хозяйства и ГИБДД УВД г. Краснодара.
Сроки производства работ, указанных в ордере, являются обязательными.
1.6. Прокладка и переустройство подземных коммуникаций на городских магистралях и площадях, имеющих усовершенствованное покрытие, производится закрытым способом или по согласованию с департаментом городского хозяйства открытым способом на стадии проектирования.
Открытый способ прокладки инженерных коммуникаций на улицах, площадях с усовершенствованным покрытием допускается с разрешения департамента городского хозяйства, согласования ГИБДД УВД г. Краснодара лишь по истечении 5-ти лет после капремонта или реконструкции, за исключением выполнения аварийных работ.
1.7. Аварийные работы производятся в соответствии с разделом "Восстановительные работы по ликвидации аварий" настоящих Правил.
1.8. Все подземные и наземные инженерные сети и сооружения, пункты городской полигонометрии, здания и зеленые насаждения, мешающие осуществлению проектов застройки городской территории, строительству, реконструкции коммуникаций городских дорог, мостов, путепроводов, должны быть снесены в соответствии с проектным решением за счет средств заказчика. Снос зданий и сооружений необходимо согласовать с их собственниками. Порядок возмещения денежной компенсации за снос сооружений определяется на основе 2-х стороннего соглашения, заключенного между собственником недвижимого имущества и "Заказчиком".
Если при строительстве подземных и наземных инженерных сооружений сносу подлежат сооружения в сборно-разборных конструкциях, то они подлежат переносу в место, согласованное УАиГ и собственником сооружений. Переоформление земельно-правовых документов на земельный участок для переноса временных сооружений производится за счет "Заказчика".
Перенос геодезических знаков осуществляется специализированными организациями в установленном порядке.
1.9. Все организации, строящие или имеющие подземные инженерные сети и сооружения, при приемке вновь построенных, реконструированных и отремонтированных подземных сетей с сооружениями на них (колодцы, камеры, коллекторы и т.п.), а также перед их разборкой обязаны вызвать представителя АО "Краснодаргоргаз" для организации контроля загазованности этих сооружений.
2. Планирование нового строительства и переустройство
существующих подземных сооружений и дорог
2.1. В целях исключения случаев незапланированных разрытий благоустроенных улиц и площадей, скверов все владельцы подземных инженерных сетей и сооружений, строительные организации и предприятия независимо от их ведомственной принадлежности, осуществляющие в предстоящем году строительство, расширение, реконструкцию или ремонт подземных коммуникаций и дорог обязаны не позднее 1-го ноября года, предшествующего строительству, подать в департамент городского хозяйства плановые заявки с приложением чертежей трасс, намечаемых к прокладке.
В заявке должно быть указано:
- наличие технической документации с согласованиями соответствующих служб (срок действия согласовании - 1 год);
- наличие агрегатов, механизмов и стройматериалов;
- предполагаемые сроки производства работ.
Организациям, не представившим заявки к указанному сроку, ордера (разрешения) на право производства работ в будущем году не выдаются.
2.2. При необходимости производства работ с закрытием улиц и ограничением движения транспорта на улицах все организации обязаны за 30 дней до начала производства работ представить в департамент городского хозяйства, ГИБДД УВД перечень этих улиц с проектами организаций строительства или проектами производства работ и распоряжение мэра Краснодара о закрытии движения транспорта. Схемы организации движения транспорта при полном закрытии улиц разрабатывают работники ГИБДД УВД г. Краснодара.
2.3. С целью объединения намеченных раскопок согласно п. 2.1 и увязки сроков производства работ по прокладке инженерных коммуникаций и строительству дорог департамент городского хозяйства совместно с департаментом по делам строительства и архитектуры и всеми заинтересованными организациями до 1 декабря разрабатывает сводный план работ по строительству, переустройству и капитальному ремонту уличных покрытий с учетом строительства инженерных подземных коммуникаций на предстоящий год, с увязкой уличных и пообъектных работ между собой, независимо от ведомственной принадлежности застройщика.
2.4. Прокладка и переустройство существующих подземных коммуникаций должна производиться одновременно с работами по строительству зданий, улиц и площадей, а на вновь осваиваемых, предшествовать им.
2.5. В целях максимального сокращения числа вскрытий дорожных покрытий проектные организации и заказчики проектной документации обязаны своевременно разработать комплексные проекты строительства, реконструкции и капитального ремонта улиц с учетом ранее разработанной документации.
2.6. В целях предупреждения случайных прорывов инженерных коммуникаций и избежания несчастных случаев при осуществлении весенних и осенних посадок зеленых насаждений администрации округов до 1 декабря каждого года обязаны представлять на согласование в департамент по делам строительства и архитектуры, департамент городского хозяйства и эксплуатирующие организации этих коммуникаций планы посадок зеленых насаждений с нанесением их на топооснову М 1:500, подготовленную УАиГ.
3. Проектирование и порядок согласования инженерных коммуникаций
3.1. Подготовка и выдача технических условий производится по запросам департамента по делам строительства и архитектуры, заказчиков или абонентов в эксплуатационные организации, а также согласования проектно-сметной документации производится следующими эксплуатационными организациями:
3.1 1. АО "Краснодаргоргаз" - по газоснабжению.
3.1.2. Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" - по водоснабжению и производственно-бытовой канализации.
3.1.3. Департамент городского хозяйства - по объектам дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства.
3.1.4. ООО "Краснодартеплоэнерго" - по теплоснабжению объектов коммунально-бытового назначения, подключаемых к источникам и сетям.
3.1.5. АО "Кубаньэнерго" - по электроснабжению и теплоснабжению объектов производственного и непроизводственного назначения, подключаемых к источникам и электросетям "Кубаньэнерго".
3.1.6. ТООП "Краснодартеплосеть" - по теплоснабжению объектов коммунально-бытового, производственного и непроизводственного назначения, подключаемых к тепловым сетям и источникам тепла, принадлежащим этому предприятию.
3.1.7. ПГЭС "Краснодарэлектро" - по электроснабжению и освещению объектов коммунального и производственного назначения, присоединенных к сетям предприятия.
3.1.8. Краснодарской городской телефонной станцией, Краснодарским эксплуатационным узлом связи "Кубаньтаксофон" - по телефонизации.
3.1.9. Городским радиотрансляционным узлом - по радиофикации.
3.1.10. АО "Дорожно-ремонтное управление" - по ливневой канализации.
3.1.11. ГИБДД УВД г. Краснодара - по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
3.1.12. Срок подготовки и выдачи технических условий установлен не более 10 дней, а для комплексной застройки до 30 дней со дня поступления запроса.
3.1.13. Разрешение на присоединение новых потребителей тепла и увеличение потребляемой энергии существующими потребителями от источника тепла АО "Кубаньэнерго" осуществляется ТООП "Краснодартеплосеть" независимо от балансовой принадлежности тепловых сетей, к которым производится подключение.
3.2. Полнота и содержание исходных данных, технических условий на присоединение объекта должны соответствовать действующим нормативным документам и формам технических условий.
3.3. Срок действия технических условий на присоединение проектируемых объектов к источникам снабжения, инженерным сетям и сооружениям должен быть не менее нормативной продолжительности проектирования и строительства объекта. При согласовании проекта срок действия технических условий продлевается на срок, указанный в согласовании. Продление технических условий при проектировании производится по запросам заказчика или проектной организации.
В случае внесения дополнений или изменений в технические условия при их продлении или согласования проектов в части "Наружные сети и сооружения" эксплуатационные организации и заказчик в обязательном порядке ставят в известность департамент по делам строительства и архитектуры, департамент городского хозяйства.
3.4. При подготовке технических условий по присоединению проектируемых объектов к городским инженерным сетям и сооружениям эксплуатационные организации руководствуются утвержденными перспективными схемами развития отраслевых городских инженерных сетей, разработанных на расчетный срок генерального плана города, схем развития сетей или в объеме проекта 1-й очереди строительства на 5 - 10 лет.
3.5. Эксплуатационные организации несут ответственность за планомерное и комплексное развитие соответствующих отраслевых инженерных сооружений и коммуникаций, следя за правильностью исполнения технических условий и их соответствием перспективе развития города и схем развития сетей.
3.6. Предлагаемые проектными организациями направления трасс проектируемых инженерных сетей предварительно согласовываются с департаментом по делам строительства и архитектуры до начала изыскательских работ. Для получения согласования направления трасс необходимо представить в департамент по делам строительства и архитектуры:
- технические условия эксплуатационной организации;
- ситуационный план в 2-х экземплярах в М 1:500 или 1:1000 с нанесением предлагаемого нанесения трассы. Выбранное направление трассы инженерных коммуникаций оформляется соответствующим штампом принципиального согласования сектора подземных коммуникаций департамента по делам строительства и архитектуры.
3.7. Трассы магистральных инженерных коммуникаций и протяженных внеплощадочных сетей выбираются комиссией.
Состав комиссии по выбору земельного участка:
- председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара;
- главный архитектор г. Краснодара;
- главный государственный санитарный врач г. Краснодара;
- начальник 12 ОГПС;
- председатель Кубанского территориального комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов;
- начальник УВД г. Краснодара;
- представитель заказчика строительства объекта;
- представитель землепользования.
Комиссия осуществляет свою деятельность согласно Типовому положению "О порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование и согласования документации на строительство", Минтрансстрой, 6.2.1996 г.
На основании акта выбора земельного участка готовится распоряжение главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара о закреплении земельного участка.
3.8. Проектная документация инженерных сетей на стадии проекта, выкопировка на плане населенного пункта в масштабе не менее 1:1000 рабочего проекта и рабочей документации составляют генеральный план на топогеодезической подоснове масштаба 1:500, отражающий точное плановое положение существующих подземных и надземных сетей на территории улиц, пункты полигонометрии с показанием их номеров и абсолютных отметок, площадей и микрорайонов, охваченных проектом.
3.9. Съемка и составление плана существующих подземных коммуникаций производится, как правило, трестом "Севкавтезис" или другими изыскательскими организациями на основании разрешения геоцентра департамента по делам строительства и архитектуры. Топосъемка подлежит согласованию с заинтересованными эксплуатационными организациями.
3.10. Проекты на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, дорог, подземных инженерных коммуникаций и на другие работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием конструкций дорожных одежд в пределах красных линий улиц и прилегающей к ним полосы до линии застройки, определенной архитектурно-планировочным заданием и поперечным профилем улиц, подлежат согласованию с департаментом по делам строительства и архитектуры и департаментом городского хозяйства, ОГИБДД города.
3.11. Эксплуатационные организации согласовывают проекты на любой стадии только после окончания проработки проектной организацией всех замечаний, внесенных при предварительном согласовании.
3.12. Срок действия согласования проектов устанавливается не более двух лет, если иной срок не оговорен в согласовании эксплуатирующей организации, а по комплексной застройке микрорайонов - на весь нормативный период строительства.
Если в течение указанных сроков строительство не начато, проект инженерных коммуникаций подлежит пересогласованию. По объектам с начатым строительством срок действия согласования действителен на весь нормативный период строительства.
При увеличении проектного срока строительства объекта проект "Инженерные коммуникации" подлежит пересогласованию.
3.13. Проектным организациям запрещается выдавать заказчикам техническую документацию, не согласованную с эксплуатационными организациями, указанными в штампе департамента по делам строительства и архитектуры.
3.14. Заказчикам и строительным организациям запрещается вносить изменения в согласованные проекты инженерных коммуникации без согласования с департаментом по делам строительства и архитектуры, департамента городского хозяйства, эксплуатирующей организацией, проектной организацией и ГИБДД УВД г. Краснодара.
3.15. При сдаче в эксплуатацию объекта "Заказчик" передает соответствующие части проектной документации инженерных сетей, коммуникаций и сооружений в одном экземпляре эксплуатационным организациям.
4. Порядок получения ордеров (разрешений) на производство работ
и вынос трассы в натуру на городской территории
4.1. Выдача ордера (разрешения) на производство работ на территории города выдается организацией на основании договора с мэрией г. Краснодара о наделении ее данными полномочиями только при предъявлении согласованного проекта подземных коммуникаций, акта выноса трассы в натуру, схемы и графика производства работ с учетом организации движения транспорта, а также наличии договора на производство разрытий на объектах дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства, заключенного между департаментом городского хозяйства и производителем работ.
4.2. Вынос в натуру трасс проектируемых дорожных сетей и сооружений в городе осуществляется геодезической службой и организацией, имеющей лицензию и разрешение геоцентра департамента по делам строительства и архитектуры.
Выполнение работ по перенесению проекта в натуру оформляется актом, который подписывается геодезистом, представителем заказчика, представителем проектной организации и представителем работ, принявшим знаки разбивки осей сооружений.
К акту прикладывается схема разбивки с привязкой к реперам. Разрыв по времени между разбивкой трассы и началом строительства не должен превышать трех месяцев.
4.3. Для получения ордера (разрешения) строительная организация подает заявку в департамент городского хозяйства за семь дней до намеченного срока начала работ, согласованную с отделом коммунального хозяйства округа по территориальной принадлежности объекта.
К заявке прилагается:
- согласованный проект трассы, сооружения;
- акт выноса трассы, объекта в натуру;
- проект организации строительства или проект и график производства работ, при необходимости схемы ограничения движения транспорта, согласованные ГИБДД;
- договора на производство разрытий;
- справка об обеспечении работ материалами и механизмами;
- копия приказа о назначении ответственного за технический надзор по объекту.
4.4. В ордере (разрешении) указывается:
- наименование, адрес и телефон организации, производящей работы;
- адрес работ;
- тип и площадь вскрываемого покрытия;
- характеристика прокладываемой коммуникации;
- ответственное лицо за выполнение работ с паспортными данными;
- организация, выполняющая работы по восстановлению покрытий;
- тип ограждений и переходов.
Разрешение на производство работ действительно только на вид, участок, объем, сроки работ и конкретного производителя, указанного в ордере.
Изменения в тексте не допускаются.
4.5. Сроки проведения работ, установленные в ордере, определяются на основании нормативов продолжительности строительства и реконструкции инженерных коммуникаций и дорог. При задержке срока начала работ, указанного в ордере, более чем на 10 дней, выданное разрешение становится недействительным и должно быть сдано в течение трех дней в департамент городского хозяйства.
4.6. В случае невыполнения обязательств и использования сверхнормативной продолжительности объектов дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства для строительства и реконструкции инженерных коммуникаций и сооружений лицо (физическое или юридическое), получившее ордер (разрешение) на производство работ, выплачивает в городской бюджет:
- 0,3% от 12 минимальных заработных плат с физических лиц за каждый день просрочки по ордеру;
- 3% от 12 минимальных заработных плат с юридических лиц за каждый день просрочки по ордеру.
4.7. В случае, если организации имеют объекты с просроченными по ордеру сроками работ, ордера на выполнение новых работ не выдаются. Проведение работ по просроченным ордерам расценивается как самовольное строительство с привлечением виновных к ответственности в соответствии с законодательством и настоящими Правилами.
4.8. На прорабский участок выдается не более двух ордеров.
Последующие ордера выдаются только после окончания всех работ на одном из объектов.
При производстве больших объемов работ ордера выдаются на отдельные участки с установлением сроков на каждый участок по графику производства работ.
Замена производителя работ, указанного в ордере, в процессе строительства объекта не допускается.
На работы, переходящие на следующий год, производителем работ до 10 января должен быть получен новый ордер и заключен новый годовой договор на производство разрытия.
5. Правила производства работ
5.1. Работы по строительству, переустройству или капитальному ремонту подземных коммуникаций, связанные с разрытием на городской территории, могут производиться только после получения ордера (разрешения) и наличия договора на разрытие между производителем работ и департаментом городского хозяйства.
5.2. Полученный ордер до начала работ должен быть согласован ОГИБДД УВД г. Краснодара, всегда находиться на месте работ и представляется по первому требованию уполномоченным работникам милиции, административным органам и эксплуатирующим подземные и надземные сооружения организациям департамента городского хозяйства и окружных администраций.
5.3. Для производства работ, связанных с разрытием, руководители организаций обязаны выделить ответственных лиц, имеющих необходимые технические знания (начальник участка, прораб) для выполнения этих работ в соответствии с настоящими Правилами.
5.4. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждения смежных или пересекающихся подземных сооружений лицо, ответственное за производство работ, обязано не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и принять необходимые меры к их полной сохранности и устройству защитных сооружений в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах при согласовании. При этом на месте должна быть точно обозначена трасса строящихся коммуникаций.
5.5. Ответственность за повреждение существующих подземных сетей, пунктов государственной городской полигонометрии, объектов дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства, зеленых насаждений и т.д. несет организация, выполняющая строительные работы, и персонально лицо, ответственное за производство работ. В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций, указанных в штампе согласования с департаментом по делам строительства и архитектуры, они должны быть немедленно восстановлены силами и средствами строительной организации, по указанию организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
5.6. Руководители эксплуатационных организаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций.
5.7. В каждом случае при повреждении существующих подземных сетей, зеленых насаждений, объектов дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства, а также сетей городской полигонометрии составляется акт о повреждении с участием представителей эксплуатирующих и заинтересованных организаций.
В акте указывается характер и причины повреждения, размер ущерба, конкретные виновники, меры и сроки восстановления повреждения.
Акт о повреждении не утрачивает силу при отказе ответственного лица от подписи.
5.8. В случае обнаружения при производстве земляных работ подземных коммуникаций и зеленых насаждений, не зафиксированных в проекте, строительная организация ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место работ представителей проектной организации, департамента по делам строительства и архитектуры и организации, которой принадлежит обнаруженное сооружение, для составления акта и принятия решения по данному случаю.
5.9. Во время производства работ ответственное лицо за выполнение работ или его замещающие обязаны находиться на месте строительства, имея при себе ордер (разрешение) и утвержденный проект с графиком работ.
5.10. Место складирования материалов согласовывается с департаментом городского хозяйства, ОГИБДД города.
Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т.п. к месту работ допускается не ранее, чем за двое суток до начала работ. Доставка материалов ранее указанного срока может производиться только по согласованию в каждом случае с департаментом городского хозяйства и ГИБДД, а в необходимых случаях с государственным пожарным надзором и администрацией соответствующего административного округа.
5.11. При производстве работ в местах движения транспорта и пешеходов должны соблюдаться условия и очередность работ, обеспечивающих безопасность движения транспорта и пешеходов.
5.12. На центральных улицах и площадях города и в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов работы по строительству и реконструкции подземных коммуникаций должны выполняться в основном в ночное время с соблюдением норм техники безопасности и санитарного состояния объекта.
5.13. Срочные работы большого объема выполняются максимально в короткие сроки с 2 - 3-х сменным режимом работы.
5.14. Организация, производящая работы, обязана до их начала:
- оградить каждое место разрытия барьерами стандартного типа, окрашенными в цвета ярких тонов в соответствии с нормами;
- при ограниченной видимости и в темное время суток обеспечить световыми сигналами красного цвета;
- обеспечить дорожными знаками и указателями стандартного типа согласно схеме, выданной ГИБДД УВД г. Краснодара;
- в необходимых случаях выставить регулировщиков;
- участок, на котором разрешено закрытие всего проезда, должно быть ясно обозначено направление объезда;
- на пешеходной части установить через траншею мостики не менее 0,75 м шириной, с перилами высотой не менее 1 м, с расчетом нагрузки 400 кг на погонный метр мостика;
- на проезжей части при необходимости установить через траншею временные мосты для проезда шириной не менее 4 м на каждую полосу движения транспорта с расчетом на проезд машин с нагрузкой на заднюю ось - 10 тонн, а для въезда во дворы не менее 3 м с расчетом нагрузки - 7 тонн.
Примечание: Габариты ограждений, установку знаков, регулировщиков и т.д. согласовать с ГИБДД.
Организация, производящая работы, обязана обеспечить надлежащее состояние ограждений, дорожных знаков и указателей, освещения и т.д. на весь период работы.
При частичном ограничении движения транспорта обеспечить беспрепятственное движение его к месту работы.
На улицах, площадях и других благоустроенных территориях рытье траншей и котлованов для подземных коммуникаций должно производиться с соблюдением следующих условий:
- работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом организации работ, согласованным с департаментом городского хозяйства;
- работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территории;
- ширина должна быть минимальной, не превышающей нормы технических условий на подземные прокладки;
- вскрытие дорожной одежды должно производиться на 20 см шире траншеи и иметь прямолинейное очертание;
- стены траншей и котлованов должны крепиться согласно существующим правилам на производство земляных работ;
- вынутый из траншеи и котлованов грунт должен увозиться с места работ немедленно по выемке из траншей, за исключением зеленых зон;
- строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного места разрытия;
- при складировании труб, рельс, мачт и т.д. на дорожных покрытиях обязательна прокладка под ними лежней;
- организация, производящая разрытие, обязана обеспечить сохранность от разборки покрытия булыжного камня, тротуарной плитки, чугунной плитки, дорожных и садовых бортовых камней, ограждений и т.д.
В случае недостачи материалов для восстановления покрытия таковые поставляет организация, выполняющая работы на объекте.
Земляные и другие работы, связанные с подготовкой врезки построенной линии в действующую сеть, а также доставка деталей для врезки на место работы, выполняются строительной организацией.
Врезка производится эксплуатирующей организацией или подрядчиком за счет заказчика под надзором представителя эксплуатационной организации.
При устройстве новых колодцев или камер ограждения и другие знаки не снимаются до достижения технической прочности сооружения.
5.15. Запрещается:
а) вскрытие дорожных покрытий и любые разрытия без оформления ордера (разрешения) на производство земляных работ (в случае аварии оформляется разрешение на аварийное разрытие в установленном порядке), самовольное присоединение к действующим городским системам населенных пунктов, а также самовольное возведение устройств и сооружений для таких приспособлений;
б) самовольное восстановление дорожных покрытий без предварительной сдачи по акту места разрытия и конструктивным слоем до покрытия под восстановление службе, наделенной полномочиями от мэрии города (с целью сохранения несущих способностей дорожных покрытий);
в) всякое перемещение существующих подземных и надземных сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с заинтересованной стороной (организацией), департаментом городского хозяйства, даже если указанные сооружения мешают производству работ;
г) заваливать землей или строительными материалами зеленые насаждения (газоны, цветники, деревья и кустарники), крышки колодцев и газовых коверов, подземные сооружения, водосточные решетки и пункты полигонометрии и т.п.
Для защиты крышек колодцев, водосточных решеток и лотков должны применяться щиты и короба, обеспечивающие доступ к люкам и колодцам;
д) засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов через водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды;
е) не предусмотренная проектно-сметной документацией вырубка деревьев, кустарников и обнажение корней;
ж) засорение прилегающих улиц и ливневой канализации.
В случае необходимости откачки воды из траншей водоотливные работы должны производиться с применением лотков и отстойных ящиков. Пропуск ливневых вод в местах производства строительных или земляных работ лежит на обязанности организаций, производящих работы;
з) перегон по улицам города тракторов и машин на гусеничном ходу;
и) выезды на тротуары транспорта, подвозящего продукты, промтовары и другие грузы;
к) производить приемку в эксплуатацию инженерных сетей без предъявления справки в департамент по делам строительства и архитектуры о выполнении исполнительной съемки, справки о выполнении технических условий эксплуатирующей организации;
л) производить приемку в эксплуатацию сооружения без предъявления справки из департамента городского хозяйства о выполнении восстановительных работ и благоустройства с водоотведением в полном объеме.
5.16. В местах пересечения с существующими коммуникациями засыпку траншей производить в присутствии представителей соответствующих организаций.
Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
5.17. Если разрытия произведены на усовершенствованном покрытии (асфальтированном, мощеном), засыпка траншеи котлована должна производиться в летних условиях - песком, а в зимних - талым песком на всю глубину с соблюдением правил на засыпку траншей и уплотнения, что должно быть предусмотрено сметой.
5.18. В целях сохранности прокладываемых и смежных сетей, а также избежания больших просадок при восстановлении покрытия, засыпка траншей и котлованов должна производиться слоями толщиной не более 20 см с поливкой песка водой и его послойным уплотнением.
5.19. При неусовершенствованных покрытиях или вне покрытий засыпка траншей и котлованов производиться по согласованной проектно-сметной документации.
5.20. О качестве засыпки составляется акт на скрытые работы с участием представителей подрядчика и эксплуатирующих организаций.
5.21. При засыпке траншей песком, грунтом без уплотнения или с нарушением других технических условий представитель организации, осуществляющей технический контроль за качеством засыпки, имеет право составлять акт и передавать его в административную комиссию для привлечения виновных к ответственности.
5.22. Уборка лишнего грунта и материалов, а также очистка места работы должны быть произведены организацией, осуществляющей строительство, немедленно после окончания работ.
5.23. Ограждения у разрытий могут быть сняты строительной организацией, получившей ордер (разрешение) на разрытие, только после восстановления дорожных покрытий.
5.24. Восстановление дорожных одежд, зеленых насаждений и наземных сооружений производится организациями, имеющими лицензию на данные виды работ. Эти организации обязаны после выполнения восстановительных работ немедленно убрать оставшиеся материалы, отходы. При загрязнении сети ливневой канализации, попадающей в зону производства работ, произвести ее очистку и промывку.
5.25. Для восстановления дорожных покрытий устанавливаются следующие сроки:
- на главных магистралях, скверах, бульварах, парках, а также в местах большого движения транспорта и пешеходов восстановительные работы должны начинаться немедленно после засыпки траншеи;
- в остальных случаях - в течение не более 5 дней после засыпки траншеи.
6. Оформление документации и прием в эксплуатацию подземных
инженерных сетей и надземных сооружений
6.1. На все вновь построенные подземные коммуникации в городе строительными организациями в процессе строительства и до засыпки траншей составляются исполнительные чертежи, на которых показываются сварные стыки газопроводов, муфты электрокабелей и т.п. Исполнительные чертежи проложенных сетей составляются в М 1:500 на подоснове проекта и вычерчиваются тушью (на кальке) и представляются "Заказчику" за подписью лица, составляющего чертежи, или геодезистом строительной организации.
Правильность исполнительных чертежей заверяется представителем технического надзора соответствующей эксплуатационной организации, предварительно принявшей коммуникацию в эксплуатацию. Между заказчиком и эксплуатационными организациями должны быть заключены договора для ведения надзора за строительством за счет смет на строительство.
6.2. Все владельцы подземных сооружений независимо от их ведомственного подчинения обязаны иметь исполнительные чертежи принадлежащих им подземных коммуникаций и сооружений, систематически вести их инвентаризацию и по требованию департамента по делам строительства и архитектуры предоставлять их в сектор подземных коммуникаций.
6.3. После окончания прокладки подземных инженерных сетей или строительства сооружений и до засыпки траншей строительная организация или "Заказчик" обязаны дать заявку в департамент по делам строительства и архитектуры на производство исполнительной съемки с предварительной оплатой стоимости этих работ. Стоимость всех работ оплачивается подрядной организацией или "Заказчиком" за счет накладных расходов по строительству.
6.4. Исполнительная съемка бытовой, ливневой и телефонной канализации, имеющей колодцы, может производиться после засыпки траншей и полного восстановления элементов внешнего благоустройства.
6.5. "Заказчик" к заявке на выполнение исполнительной съемки подземных сетей должен приложить проект (план) подземных коммуникаций и исполнительный чертеж (схему сварных стыков газопроводов, муфт электрокабеля и т.п.), составленный строительной организацией.
6.6. Контрольно-исполнительную съемку в масштабе 1:500 производить только геоцентром департамента по делам строительства и архитектуры, в соответствии с требованиями инструкций по топографогеодезическим работам и руководством по съемке инженерных сетей.
6.7. Исполнительная съемка подземных инженерных коммуникаций и надземных сооружений составляется на планшетах жесткой основы в масштабе 1:500 и выдается "Заказчику" в срок, не позднее 10 дней после окончания строительства подземных сетей. "Заказчику" выдается два экземпляра световой копии (синек) исполнительной съемки подземных сетей. В случае, если к моменту окончания строительства подземных сетей, топографическая основа, использованная для проектирования подземных сетей, устарела или отсутствует, геодезическая служба выполняет вместе со съемкой подземных сетей съемку проезда или улицы за счет средств "Заказчика" или "Застройщика".
6.8. Инженерные службы города, независимо от их ведомственного подчинения, не имеют право оформить окончательно акт на приемку в эксплуатацию построенных подземных сетей без представления "Заказчиком" исполнительной съемки.
6.9. Прием в эксплуатацию подземных инженерных сетей и сооружений производится рабочей комиссией с участием инженерной службы, ведающей эксплуатацией принимаемых сетей или сооружений, заказчика подрядной организации, выполняющей строительные работы, проектного института, представителя департамента городского хозяйства с привлечением представителей контролирующих органов.
6.10. Прием в эксплуатацию подземных и надземных инженерных сетей и сооружений производится при наличии справки о приведении в надлежащее техническое состояние объектов дорожного хозяйства и внешнего благоустройства, выданной департаментом городского хозяйства.
6.11. "Заказчик" в месячный срок, после устранения недоделок, оформляет всю необходимую исполнительную документацию для передачи на баланс эксплуатационным предприятиям соответствующих отраслевых инженерных сетей и сооружений.
6.12. При наличии недопустимых отклонений фактического положения подземного сооружения от проектного, без согласования отступления с проектным институтом и департаментом по делам строительства и архитектуры и эксплуатирующих организаций, акт о приемке в эксплуатацию сооружений рабочей комиссией не подписывается до ликвидации допущенных отклонений от проекта.
7. Восстановительные работы по ликвидации аварий
7.1. При нарушении подземных инженерных сетей водоснабжения, газоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, телефонной связи и др., в результате чего приостанавливается их нормальное финансирование# или могут произойти несчастные случаи, руководители организаций: предприятия городских электрических сетей "Краснодарэлектро", муниципального унитарного предприятия "Водоканал", Краснодарской городской телефонной сети, АО "Краснодаргоргаз", ООО "Краснодартеплоэнерго", городского радиотрансляционного узла, в ведении которых находятся эти сооружения, или лица, действующие по уполномочию руководителей (начальник аварийной службы, дежурный диспетчер аварийной службы и др.), при получении сигнала об аварии обязаны незамедлительно выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд службы и приступить к разрытию и ликвидации аварии. В случае отсутствия наряда на производство аварийного разрытия такое разрытие считается самовольным.
7.2. Сообщить в течение 12-ти часов с момента получения сигнала об аварии телефонограммой дежурному мэрии города, ГИБДД города, службе, ответственной за состояние объектов дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства, дежурному внутренних дел округа, всем организациям, имеющим смежные с местом аварии подземные сети.
7.3. Оградить место производства работ специальным забором, установить соответствующие дорожные знаки и указатели. В ночное время места производства работ обозначить красными сигнальными фонарями.
7.4. После окончания ремонтно-восстановительных работ произвести уборку лишнего грунта и строительного мусора и восстановить конструкцию дорожной одежды и зеленую зону.
7.5. Установить указанным предприятиям в 3-дневный срок производства работ с учетом восстановления дорожной одежды.
7.6. В случае увеличения срока выполнения работ (по ликвидации аварии более трех суток) оформить ордер на разрытие в установленном порядке.
8. Ликвидация недействующих подземных сооружений
8.1. Если подземные сооружения пришли в ветхость или вместо них проложены другие сооружения и первое сооружение исключается из эксплуатации, оно должно быть извлечено из грунта.
До извлечения подземных коммуникаций из грунта необходимо установить в геодезической службе размещение пунктов городской полигонометрии, которые подлежат строгой сохранности.
8.2. Работы по ликвидации недействующих сооружений, связанные с разрытием, производятся только после получения разрешения (ордера) в установленном порядке настоящими Правилами.
9. Меры предосторожности при сносе газифицированных строений
9.1. Запрещается снос газифицированных строений до отключения подземных или надземных газопроводов и газовых вводов АО "Краснодаргоргаз".
9.2. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждения газопроводов при сносе газифицированных строений лицо, ответственное за производство работ по сносу строений, обязано не позднее чем за три дня до начала работы вызвать на место представителя АО "Краснодаргоргаз", установить с ним точное расположение газопроводов и принять необходимые меры к их сохранению.
9.3. АО "Краснодаргоргаз" обязан обеспечить явку своих ответственных представителей к месту сноса строений и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях сохранения газовых линий и в 3-дневный срок произвести отключение этих линий, для чего строительная организация или "Заказчик" должны готовить земляные работы.
9.4. В случае механического повреждения существующих газопроводов строительной организацией составляется протокол с участием представителя АО "Краснодаргоргаз", в котором указывается причина повреждения, предложения по ликвидации аварийного состояния и конкретные виновники для привлечения их к ответственности.
10. Самовольное разрытие
10.1. Любое разрытие без оформления ордера (разрешения) является самовольным.
10.2. Лица, допустившие самовольные разрытия, несут административную ответственность в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
11. Административная ответственность за невыполнение
настоящих Правил
11.1. Лица, допустившие нарушения настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.2. Суммы взысканных штрафов за нарушение настоящих Правил направляются в городской бюджет.
Первый заместитель председателя
городской Думы |
П.К. Сокол |
Приложение N 2
к решению городской Думы Краснодара
от 1 июля 1999 г. N 33 п. 21
Правила содержания дорожно-мостового хозяйства
и внешнего благоустройства г. Краснодара
23 августа 2005 г.
1. Общие положения
1.1. Содержание городских территорий осуществляется своими силами и средствами предприятия, учреждения, организации, жилищными органами, арендаторами, другими пользователями земельных участков, включая собственников частных домовладении.
Содержание городских территорий включает в себя регулярную уборку от мусора, снега, льда, посыпку песком проезжей части улиц и тротуаров, поливку дорожных покрытий, тротуаров, газонов, уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами и уличным освещением на всей территории города, а также в скверах, парках, набережных, местах общего пользования, фонтанах, туалетах, посадочных площадках, павильонах ожидания, содержание внутриквартальных дорог, проездов и придомовых территорий. Во всех общественных местах граждане обязаны соблюдать надлежащую чистоту и порядок.
1.2. Границы земельных участков определяются правоустанавливающими документами. К правоустанавливающим документам, подтверждающим право пользования земельным участком, относится постановление главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара о предоставлении земельного участка (или распоряжение административных округов в случае предоставления земельных участков гражданам под индивидуальное строительство, садоводство, огородничество); на основании указанных актов землепользователям выдаются правоудостоверяющие документы: договор аренды (временного пользования) земельного участка, государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, свидетельство на право собственности на землю.
Администрации округов в случае необходимости имеют право своим распоряжением закрепить отдельные участки территории, не прилегающей к предприятиям, организациям, за предприятиями, организациями и т.д. округа для санитарного содержания.
1.3. Содержание и уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, виадуков, прилегающих территорий, а также коллекторов, водоотводных канав, труб, ливневой канализации и дождевых колодцев, берегов реки Кубани и озер, подъездных путей производится организациями, на балансе которых они находятся, или соответствующими администрациями округов города.
1.4. Содержание строительных площадок и территорий, прилегающих к ним, возлагается на заказчика, а с момента начала строительства - на генподрядные строительные организации на весь период строительства.
1.5. Уборку территорий диспетчерских пунктов и конечных остановок общественного транспорта обеспечивают владельцы соответствующего транспорта.
1.6. Уборку обособленных остановок общественного городского транспорта осуществляют предприятия благоустройства административных округов города, а совмещенных с тротуарами - жилищные организации административных округов, ведомств, ЖСК.
Уборка трамвайных путей возлагается на трамвайно-троллейбусное управление, дорожных покрытий на трамвайных путях и проездов через трамвайные пути - на администрацию округа в пределах закрепленных участков улиц.
Ремонт и содержание остановочных павильонов осуществляется администрациями соответствующих округов, а совмещенных торгово-остановочных комплексов - силами предпринимателей.
1.7. Железнодорожные пути, проходящие в черте города, в пределах полосы отчуждения, переезды через пути и переходы содержатся силами организаций, эксплуатирующих данное сооружение.
В случае ремонта дорожного полотна поднятие путей на проектную отметку производится специализированными предприятиями за счет балансодержателя путей.
1.8. На муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" возлагается очистка в радиусе 1,5 метра территории около водозаборных колонок, а также устройство для стока воды.
1.9. Уборка площадей и тротуаров, прилегающих к торговым палаткам, магазинам, киоскам, ларькам в радиусе 5 метров вокруг них, возлагается на соответствующих руководителей торговых организаций с очисткой от мусора и грязи в течение всего дня и вывоза тары с окончательной уборкой после окончания торговли, а уборка территории, прилегающей к бензозаправочным станциям в радиусе 50 метров вокруг них, - на руководителей данных объектов.
Руководители предприятий, учреждений, организаций общественного питания, торговли, рынков, арендаторы и застройщики обязаны установить на своих территориях урны установленного образца, мусоросборники и обеспечить своевременную их очистку.
Места открытой торговли продуктами питания, напитками и другими товарами должны быть оборудованы водоотводными устройствами и урнами установленного образца. Установить достаточное количество урн на площадях и местах массового отдыха горожан, обеспечить их ежедневную очистку и дезинфекцию.
Руководители, в чьем ведении находятся "летние рынки", организации летнего общественного питания, при отсутствии в радиусе 200 м стационарного общественного туалета, обязаны по согласованию с органами санэпиднадзора оборудовать свои территории передвижными общественными туалетами.
1.10. Содержание объектов дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства, включая наружные сети электроосвещения и зеленое хозяйство, осуществляется за счет бюджетных ассигнований и средств землепользователей.
1.11. Предприятия городских электрических сетей "Краснодарэлектро" осуществляет текущий ремонт и содержание сетей и установок наружного освещения города, поселков и сельских населенных пунктов за счет бюджетных ассигнований.
Содержание и ремонт опор и линий контактной сети городского электротранспорта выполняет МУ "Краснодарское ТТП".
1.12. Содержание подземных и наземных городских туалетов общего пользования возлагается на предприятия, организации и кооперативы, у которых они находятся на балансе или аренде.
1.13. Благоустройство площадей, дорог и тротуаров, прилегающих к торговым предприятиям, организациям в радиусе 10 м возлагается на соответствующих руководителей организаций независимо от форм собственности.
2. Уборка городских территорий в весенне-летний период
2.1. Уборка городских территорий в весенне-летний период устанавливается с 1 апреля по 1 ноября и предусматривает: мойку, поливку, уборку (подметание) и содержание проезжей части улиц, тротуаров, территорий, зеленых насаждений, площадей, устройство и подстрижку газонов.
2.2. Мойка дорожных покрытий проводится в ночное время с 22 час. до 6 час. утра, подметание дворовых территорий и тротуаров с 20 час. до 7 час. утра, мойка с 20 час. до 7 час. утра.
3. Уборка городских территорий в осенне-зимний период
3.1. Уборка городских территорий в осенне-зимний период предусматривается с 1 ноября до 1 апреля уборкой и вывозкой снега, льда, мусора, грязи.
3.2. Посыпку проезжей части разрешенными средствами с примесью хлоридов начинают с появлением гололеда. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночных площадей и других участков с асфальтобетонным и бетонным покрытием должны очищаться от снега, обледенелого наката или посыпаться песком.
В первую очередь при гололеде посыпаются песком спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, тротуары силами организаций, ответственных за содержание по п. 1 настоящих Правил.
3.3. Очистка крыш от снега возлагается на владельцев строений, арендаторов и должна производиться с соблюдением мер предосторожности (выделение дежурных, ограждение тротуаров).
Снег, сброшенный с крыш, должен немедленно вывозиться владельцами строений.
3.4. Владельцы строений, прилегающих к проезду, обязаны обеспечить уборку прилегающих территорий до прихода снегопогрузочного комплекса.
Вывозка снега разрешается только на специально отведенные места.
4. О порядке содержания элементов внешнего благоустройства
4.1. Без соответствующего разрешения департамента по делам строительства и архитектуры, департамента городского хозяйства и ОГИБДД КАД г. Краснодара не разрешается:
- изменение фасадов зданий, установка заборов и ограждений, производство пристроек к зданиям и сооружениям, осуществление установки временных сооружений, изменение благоустройства;
- устройство автостоянок, торговых павильонов, палаток, лотков, рекламных и агитационных стендов, устройство инженерных коммуникаций.
Перед выполнением работ по строительству открытых автостоянок и заездных карманов к объектам торговли, сервиса, учреждениям управления, кредитно-финансовым учреждениям и т.д. за счет собственных средств этих объектов в обязательном порядке заключить договор со СМЭУ УВД КК на обустройство техническими средствами регулирования дорожного движения.
4.2. Обустройство коммуникаций общественного транспорта, малых сооружений, павильонов, справочных витрин и других элементов внешнего благоустройства объектами информации и дизайна производится застройщиками этих объектов по проектам и эскизам, согласованным с департаментом по делам строительства и архитектуры, департаментом городского хозяйства, ОГИБДД УВД города, центром размещения наружной рекламы, эксплуатирующими организациями подземных коммуникаций, на территории которых устанавливаются элементы внешнего благоустройства.
4.3. На территории предприятий, организаций, учреждений и во дворах в специально отведенных местах устанавливаются контейнеры для сбора мусора, урны установленного образца, которые должны своевременно очищаться и дезинфицироваться в соответствии с санитарными нормами. Под контейнерами и вокруг них должна быть асфальтированная или бетонированная площадка. Места для их установки отводятся по согласованию с санитарной службой.
4.4. Строительство и ремонт павильонов ожидания на маршрутах движения транспорта общественного пользования осуществляется за счет бюджетных ассигнований или средств предпринимателей по согласованию с департаментом городского хозяйства.
4.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, жилищных органов, в ведении которых находятся здания, а также граждане, имеющие дома на правах личной собственности, обязаны иметь на зданиях указатели с обозначением наименования улиц и номерные знаки единого образца, постоянно иметь исправное электроосвещение во дворах и подъездах, регулярно включать его с наступлением темноты, обеспечить свободный проезд спецавтотранспорта, а также содержать фасады зданий, окна витрин в исправном состоянии, чистыми.
Запрещается:
- выливать помои на территории двора и на улицах, использовать для этого колодцы и дождеприемные решетки и решетки водостоков ливневой канализации;
- предприятиям и организациям сбрасывать в реку Кубань и другие водоемы отходы производства и загрязнять воду;
- устраивать самовольный выпуск сточных вод из канализации жилых домов, учреждений и организаций в ливневую канализацию;
- самовольное подключение к инженерным сетям и сооружениям;
- сметать мусор на проезжую часть улиц и в колодцы ливневой канализации;
- самовольно снимать и менять люки и решетки с колодцев;
- устанавливать временные сооружения (киоски, гаражи) на кабельных трассах и в охранной зоне воздушных электросетей, газопроводов, водопроводно-канализационных, городских телефонных сетей без согласования с организацией, эксплуатирующей эти инженерные сети (коммуникации);
- мыть автомобили, мотоциклы, велосипеды и другие транспортные средства на улицах, во дворах общего пользования, стирать белье у водозаборных колонок, дождеприемных решеток и в открытых водоемах; купать собак в водоемах, в местах массового купания, выгуливать их в скверах и парках, на бульварах, на детских и спортивных площадках;
- оставлять на улицах невывезенный собранный мусор, грязь, строительные отходы и другие отбросы;
- складировать на улицах строительные материалы, дрова, уголь и другие материалы;
- производить сжигание производственного и бытового мусора, опавших листьев и других отходов, являющихся источником загрязнения;
- перегон гусеничного транспорта своим ходом по всем дорогам с асфальтобетонным покрытием, перевозка негабаритных грузов по всем дорогам г. Краснодара без автомобиля сопровождения со спецсигналом в установленные временные сроки и без специального разрешения департамента городского хозяйства и ОГИБДД УВД г. Краснодара;
- двигаться по городу загрязненным транспортным средством с неисправной топливной аппаратурой;
- заезжать на тротуары, бордюры, газоны автотранспорту, отстой транспорта во дворах государственного сектора, на тротуарах, на улицах в неотведенных для этого местах;
- перевозить мусор, сыпучие и другие грузы, которые загрязняют улицы, в необорудованных для этой цели транспортных средствах;
- несоблюдение ГОСТов при установке знаков оформления городской среды.
4.6. Ответственность за хранение, транспортировку, утилизацию, обезвреживание и захоронение токсичных отходов возлагается на предприятия и организации, где эти отходы образуются.
4.7. Токсичные промышленные вещества (отходы) делятся на четыре класса опасности:
I класс - чрезвычайно опасные,
II класс - высокоопасные,
III класс - умеренно опасные,
IV класс - малоопасные.
Предприятия и организации обязаны максимально использовать или повторно перерабатывать образующиеся у них токсичные отходы и ежегодно производить их инвентаризацию.
4.8. Временное хранение отходов осуществляется, как правило, на стационарных складах. Допускается временное хранение отходов на специальной площадке под навесом при соблюдении санитарных правил.
Хранение токсичных отходов в открытом виде (навалом, насыпью) или в негерметично закрытой таре как на складе, так и на специальной площадке не допускается.
4.9. Транспортировка токсичных промышленных отходов на полигонах осуществляется специализированным автотранспортом полигона.
Допускается транспортировка жидких горючих органических отходов 3-го и 4-го класса опасности автотранспортом предприятий-поставщиков при условии согласования с органами и учреждениями санитарного надзора и полигона. Транспортировка токсичных промышленных отходов осуществляется в соответствии с "Инструкцией по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом".
4.10. Утилизация, обезвреживание и захоронение токсичных промотходов производится только на специальных полигонах по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов.
Утилизация твердых бытовых отходов проводится на специальном полигоне в х. Копанском, эксплуатация которого возлагается на муниципальное предприятие "Эрмо".
Утилизация использованных люминесцентных ламп и ртутьсодержащих приборов осуществляется по договорам непосредственно Никитовским ртутным комбинатом или через предприятие городских электрических сетей "Краснодарэлектро", ПАСФ "Ртутьсервис".
Допускается утилизация ограниченного количества токсичных промотходов III и IV класса опасности в соответствии с нормативным документом "Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (на полигонах) твердых бытовых отходов".
5. Сохранность дорог, тротуаров, площадей
и элементов благоустройства
5.1. Все пользователи городских дорог и дорожные организации должны соблюдать требования настоящих Правил. Органы ГИБДД должны оказывать содействие дорожным организациям в обеспечении сохранности объектов дорожно-мостового хозяйства и элементов городского благоустройства.
5.2. Строительные организация до начала строительства обязаны принять от собственника во временную эксплуатацию все дороги и тротуары, дорожные сооружения, объекты озеленения, находящиеся в зоне строительства, и нести ответственность за их сохранность.
По окончании строительства строительные организации обязаны восстановить и сдать по акту временно эксплуатируемые сооружения и объекты озеленения, указанные в настоящем пункте, их собственнику.
5.3. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ, кроме предусмотренных ПСД, должны быть немедленно восстановлены силами и средствами организаций, производящих работы.
5.4. В целях обеспечения сохранности объектов дорожно-мостового хозяйства и элементов благоустройства города в период строительства строительные организации обязаны:
- не допускать выезда на улицу загрязненного колесного и гусеничного транспорта;
- транспортировку гусеничного транспорта, негабаритных грузов и техники производить после согласования с департаментом городского хозяйства, ГИБДД УВД города и при наличии автомобиля сопровождения со спецсигналом (согласование пройти за 7 дней до начала транспортировки);
- осуществлять повседневную уборку дорог, примыкающих к строительной площадке, включая въезды и выезды на строительную площадку.
5.5. Удаление наледей на дорогах, появляющихся в зимнее время в результате аварий водопроводов, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно организацией, на балансе которой находятся указанные сети, собственными силами или по договорам со специализированными организациями.
5.6. Наружные сети, сооружения на них, колодец или камера на точке подключения абонента находятся в хозяйственном ведении и обслуживании эксплуатирующих организаций.
При капитальном ремонте дорожного полотна предприятие, выполняющее этот ремонт, обязано пригласить на место производства работ телефонограммой владельцев сетей.
5.7. До начала производства работ по реконструкции, ремонту дорожной одежды в случае обнаружения и разрушения рабочей части горловины колодцев эксплуатирующая организация восстанавливает их за свой счет, а регулировка крышек колодцев и их замена осуществляется за счет средств заказчика (данные виды работ должны учитываться в ПСД). При дорожно-транспортном происшествии органы ГИБДД УВД города сообщают в департамент городского хозяйства о повреждениях объектов дорожно-мостового хозяйства и внешнего благоустройства и лицах, причинивших ущерб этим сооружениям, в течение трех суток с момента совершения ДТП.
6. Порядок содержания и охраны зеленых насаждений
6.1. Все зеленые насаждения на городских землях и в пригородной зоне, как общественного, так и ведомственного пользования, образуют зеленый городской фонд.
6.2. Все зеленые насаждения подлежат охране в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. За самовольное уничтожение, повреждение, неудовлетворительное содержание зеленых насаждений руководители организаций, предприятий, а также частные лица, непосредственно виновные в причиненном ущербе, привлекаются к ответственности в установленном порядке, с обязательным взысканием с них причиненного ущерба, согласно постановлению администрации края N 244 от 26.04.95.
6.4. Все руководители предприятий, организаций и учреждений, жилищные органы и другие пользователи земельных участков, имеющие зеленые насаждения на своих участках, обязаны:
- обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями, вести борьбу с амброзией и другой сорной растительностью, а также принимать меры к расширению площадей озеленения до проектной, согласно градостроительным и санитарно-гигиеническим нормам;
- производить текущий ремонт газонов, систематическую косьбу, уборку мусора и песка с газонов, прогребание и очистку листьев, полив в засушливый период;
- производить полив деревьев и кустарников, прополку кустарников, стрижку живой изгороди, принимать меры по борьбе с вредителями и болезнями, производить вырезку суши на деревьях и кустарниках;
- производить новые посадки деревьев и кустарников только на основании утвержденных дендропроектов, согласованных с департаментом по делам строительства и архитектуры, департаментом городского хозяйства и соответствующими службами подземных коммуникаций при строгом соблюдении агротехнических условий;
- производить снос деревьев и кустарников, включая сухие, больные деревья и "угрозы", изменять планировку зеленых и плодопарковых насаждений (при строительстве, ремонте и других работах с разрешения Кубанского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, администраций соответствующих округов и департамента городского хозяйства);
- возмещать ущерб за уничтожение, повреждение, неудовлетворительное содержание зеленых насаждений за счет виновных организаций, предприятий и частных лиц согласно постановлению администрации Краснодарского края N 244 от 26.04.95;
- производить в случае вынужденного сноса и пересадки зеленых насаждений, попадающих под застройку, оплату восстановительной стоимости деревьев и кустарников, газонов и садово-парковых дорожек, а также стоимость работ по их восстановлению;
- содержать в чистоте и производить очистку водоемов по мере их загрязнения.
6.5. Поливка уличных зеленых насаждений, расположенных против жилых домов, учреждений производится силами владельцев территорий.
6.6. Работы по капитальному ремонту, реконструкции зеленых насаждений осуществляются на основании утвержденной проектно-сметной документацией за счет средств владельцев зеленых насаждений с привлечением специализированной организации, кроме территорий частных домовладений.
6.7. Поправку кроны деревьев и ее формирование в парках, скверах, в пределах красных линий запрещается производить без разрешения и надзора департамента городского хозяйства.
6.8. Проектным институтам при разработке проектов строительства сооружений и подземных коммуникаций надлежит максимально сохранить на участках строительства деревья и кустарники.
6.9. В случае, если в район застройки будут попадать зеленые насаждения, то снос или пересадка, компенсационные посадки должны быть согласованы с Кубанским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, департаментом по делам строительства и архитектуры, департаментом городского хозяйства и учтены в сметах на строительство объекта.
6.10. В случае гибели пересаженных деревьев и кустарников организация, производящая их пересадку, обязана возместить восстановительную стоимость погибших деревьев и кустарников департаменту городского хозяйства.
Пригодность к пересадке деревьев и кустарников определяет специальная комиссия департамента городского хозяйства совместно с Кубанским комитетом окружающей среды и природных ресурсов.
6.11. Проектные организации и застройщики обязаны учитывать возможность пересадки декоративных деревьев и кустарников для озеленения школ, больниц, детских учреждений, внутриквартальных территорий и включать в смету стоимости работ по пересадке.
6.12. Владельцы киосков, ларьков и передвижных торговых точек, расположенных в зоне зеленых насаждений, обязаны производить уборку площади на расстоянии 5 метров вокруг торговых сооружений и восстанавливать зеленые насаждения в случае их нарушения.
6.13. Обязать владельцев индивидуальных домовладений своевременно проводить обрезку деревьев вдоль вводов в дом линий электропередач, телефонизации и воздушного газопровода.
6.14. Все службы, имеющие право на обрезку зеленых насаждений, в охранной зоне своих сетей обязаны по окончании работ сдать по акту представителю департамента городского хозяйства.
В случае нарушения технологии работ, ведущей к потере декоративного вида деревьев, производитель работ оплачивает стоимость компенсационных посадок департаменту городского хозяйства.
6.15. Лица, осуществляющие свою деятельность, имеющие строение (сооружение) на территории зеленых насаждений, обязаны:
- своевременно ремонтировать и содержать в исправном состоянии сооружения (павильоны, киоски, ограды, спортивные площадки, аттракционы, стоянки машин), подъездные дороги;
- владельцы аттракционов, киосков, павильонов, платных автостоянок, расположенных в зоне зеленых насаждений, обязаны производить уборку площади в радиусе 25 м и восстанавливать зеленые насаждения в случае нанесенного ущерба.
6.16. На территориях, где имеются зеленые насаждения, запрещается:
- ломать и портить деревья, кустарники, газоны, срывать цветы, подвешивать к деревьям веревки, качели, гамаки;
- ходить по газонам, загорать, устраивать игры, купаться в водоемах вне отведенных для этого местах;
- самовольно раскапывать участки под огороды;
- самовольно, без согласования с владельцами зеленых насаждении, размещать павильоны, киоски, рекламные щиты, устраивать торговлю с рук, тележек, автомашин и т.д.;
- расклеивать объявления на деревьях, оградах;
- производить выброс грязного снега с роторных снегоочистителей, складировать снег, сколку льда с тротуаров и проезжей части улиц на территории, занятой зелеными насаждениями;
- без согласования с департаментом по делам строительства и архитектуры, департаментом городского хозяйства и администрацией соответствующих административных округов, Кубанским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов производить застройку постоянного или временного характера, организацию торговли, платных автостоянок, проведение различных зрелищно-массовых мероприятий, связанных с нанесением возможного ущерба зеленым насаждениям.
6.17. Ответственность за сохранность систем поливочного водопровода и дождевания, их очистку, ремонт и содержание возлагается на владельцев или арендаторов.
7. Содержание сетей наружного освещения
7.1. Содержание и обслуживание элементов наружного освещения, являющихся муниципальной собственностью (кабельная и воздушная сети, опоры, светильники, иллюминация, шкафы управления), расположенных на улицах, площадях, скверах, и обеспечение освещения в соответствии с действующими нормами, осуществляет предприятие ПГЭС "Краснодарэлектро" за счет бюджетных ассигнований, остальные сети содержатся за счет средств балансодержателя.
7.2. При строительстве и реконструкции дорог, площадей, скверов, жилых массивов, общественных зданий все организации-застройщики обязаны:
- предусматривать освещение прилегающих территорий по техническим условиям, выданным ПГЭС "Краснодарэлектро", с обеспечением диспетчеризации;
- работы по переносу опор, изменению габаритов воздушных линий или защите их от механических повреждений, а также восстановлению демонтируемого освещения, выполнять за счет заказчика по согласованию с департаментом городского хозяйства и под руководством эксплуатирующей организации;
- при дорожно-транспортных происшествиях органы ГИБДД извещают департамент городского хозяйства и предприятие ПГЭС "Краснодарэлектро" о повреждениях элементов наружного освещения.
Решением городской Думы Краснодара от 23 августа 2005 г. N 71 п. 4 приложение N 2 к настоящему решению дополнено разделом 8
8. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов
автомобильным транспортом по автомобильным дорогам общего пользования
муниципального образования город Краснодар
8.1. Крупногабаритные и тяжеловесные грузы, пропуск которых разрешается по автомобильным дорогам общего пользования муниципального образования город Краснодар, исходя из несущей способности дорожных одежд и сооружений, в зависимости от массы и размеров подразделяются на две категории: категория 1 и категория 2.
Отнесение автотранспортных средств к категориям 1 и 2 осуществляется на основании параметров, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.96.
8.2. Перевозка автомобильным транспортом по автомобильным дорогам общего пользования муниципального образования город Краснодар крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, устанавливаемом главой муниципального образования город Краснодар.
Не требуется получать специальные разрешения для крупногабаритных и тяжеловесных автобусов и троллейбусов, движущихся по установленным маршрутам.
8.3. Крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1090, Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации от 27.05.96, требований муниципальных правовых актов, а также требований, указанных в специальном разрешении на перевозку груза.
8.4. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.95 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные и крупногабаритные грузы по автомобильным дорогам общего пользования муниципального образования город Краснодар, взимается плата за ущерб, наносимый автомобильным дорогам общего пользования муниципального образования город Краснодар и дорожным сооружениям транспортными средствами, в порядке и размерах, устанавливаемых главой муниципального образования город Краснодар.
О ставках платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, см. постановление главы администрации края от 7 июля 2003 г. N 652
Расходы, связанные с оказанием услуг перевозчику по обследованию и усилению сооружений, сопровождению транспортных средств, выдаче разрешений, пропусков и т.п., оплачиваются по отдельным договорам или установленным тарифам.
Первый заместитель председателя
городской Думы |
П.К. Сокол |
Приложение N 3
к решению городской Думы Краснодара
от 1 июля 1999 г. N 33 п. 21
Правила содержания жилого фонда г. Краснодара
1. Наниматель (и постоянно проживающие с ним граждане) обязаны:
- выполнять "Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории", жилые помещения использовать только для проживания, обеспечивать его сохранность и поддерживать в надлежащем состоянии;
- не допускать без разрешения в установленном порядке переустройство и реконструкцию жилых и подсобных помещений;
- своевременно производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения;
- устранять за свой счет повреждения строительных конструкций, санитарно-технического оборудования, других повреждений, если указанные повреждения произошли по вине нанимателя или лиц, с ним проживающих;
- производить ежемесячную оплату за найм жилого помещения и коммунальные услуги до 10 числа следующего месяца по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления, исходя из фактического качества и количества предоставленных жилищно-коммунальных услуг.
2. Муниципальные жилищные органы, предприятия всех видов собственности, арендаторы, частный жилищный фонд обязаны:
- ежегодно проводить весенние и осенние осмотры жилых зданий (до начала отопительного сезона);
- содержать асфальтобетонные покрытия тротуаров, зеленые насаждения, дворовые, игровые и хозяйственные площадки в границах землеотвода, а также содержать в надлежащем санитарном состоянии дворовые туалеты, контейнеры для мусора, мусоропроводы, мусороприемные камеры, урны, производить их очистку, дезинфекцию и ремонт в соответствии с действующими санитарными правилами;
- обеспечить свободный проезд и проходы ко всем жилым и нежилым помещениям, пожарным лестницам, водозаборным колонкам, гидрантам, трансформаторным подстанциям и другим сооружениям;
- в зимнее время своевременно очищать дорожки, дворы, отмостки от снега и посыпать песком;
- не допускать накопление снега и льда на крышах, карнизах, балконах, своевременно производить сбрасывание снега с соблюдением мер предосторожности, не допускать повреждения наружного освещения, повреждения деревьев и т.д.;
- на фасадах жилых домов должны размешаться указатели наименования улиц, номерные знаки, домовые фонари;
- не допускать расклейку плакатов, афиш и разного рода объявлений на фасадах зданий, входных дверях, заборах и столбах, кроме установленных для этих целей мест.
3. Строительный и бытовой мусор, отходы при производстве ремонтных работ должны своевременно выноситься силами организаций, частных лиц, осуществляющих ремонт и строительство.
4. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять стандартные металлические контейнеры. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских дошкольных учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Площадки для сбора ТБО должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие и ограждение с трех сторон.
Желательно провести озеленение прилегающей территории.
5. Контейнеры в летний период необходимо промывать не реже одного раза в 10 дней, дезинфицировать после каждого опорожнения.
6. Жидкие нечистоты, бытовой мусор из жилых домов, а также предприятий торговли, общественного питания, детских и лечебных учреждений, учебных заведений вывозятся транспортом муниципального предприятия по уборке города на договорной основе, по разовым заявкам или своими силами ежедневно согласно утвержденным графикам.
7. Ответственность за уплотнение отходов, санитарное состояние площадок, мусоросборников и прилегающих к ним участков возлагается на жилищные организации городских округов, ведомств, ЖСК, на территории которых они находятся.
8. На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 80 м. В конфликтных ситуациях этот вопрос должен рассматриваться соответствующими службами администраций округов, представителями общественности.
9. Выгреба дворовых уборных должны быть водонепроницаемыми, очищаться по мере заполнения, но не реже одного раза в полгода.
10. Мусоропровод, мусороприемная камера должны быть исправными, крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный привод, снабженный резиновыми прокладками в целях герметизации и шумоглушения. В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для ежедневной очистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудуются соответствующими устройствами. Запрещается заваривать мусоропроводы. Консультации по проведению дезинфекционных работ необходимо получить в городской дезинфекционной станции.
11. Ответственность за содержание камеры, мусоропроводов, контейнеров и прилегающих к ним территорий несет организация, в ведении которой находится дом.
12. Сбор, хранение, вывоз и использование пищевых отходов осуществляется в соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами сбора пищевых отходов и использовании их для кормления свиней" и по согласованию с органами санитарного и ветеринарного надзора города.
13. Пищевые отходы собираются в специально предназначенные для этого сборники (банки, ведра и т.д.), окрашенные изнутри и снаружи краской, с закрывающимися крышками (применять оцинкованные емкости без окраски запрещается).
14. Сборники, предназначенные для пищевых отходов, запрещается использовать для каких-либо других целей. Содержать их следует в соответствии с санитарными нормами.
15. Запрещается собирать пищевые отходы в столовых кожно-венерологических, инфекционных и туберкулезных больниц, а также в специальных санаториях по оздоровлению переболевших инфекционными заболеваниями.
16. Запрещается сбор пищевых отходов из сборников и других емкостей для отходов, а также на свалках.
17. При временном хранении отходов должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре - 5°С и ниже) должен быть не более 3-х суток, в теплое время года (при плюсовой температуре свыше + 5°С) не более суток - ежедневный вывоз.
18. Запрещается вынос в контейнеры люминесцентных ламп и ртутьсодержащих приборов (градусников). Утилизация использованных вышеназванных приборов осуществляет ПАСФ "Ртутьсервис" или через предприятия городских электрических сетей "Краснодарэлектро".
19. Временное хранение пищевых отходов на объектах торговли и общественного питания, независимо от их подчиненности, должно осуществляться только в охлаждаемых помещениях.
20. Расстояние от сараев для содержания скота и птицы до окон жилых домов должно быть выдержано в строгом соответствии со строительными нормами и правилами (не менее 15 м). В индивидуальной застройке не ближе 3 м до границы с соседними участками. Сараи и вольеры для скота и птицы должны быть отгорожены от соседних участков сплошным забором высотой 2 метра.
21. Расстояние до детских лечебно-профилактических учреждений, школ, объектов питания и мест массового отдыха населения от животноводческих построек должно быть не менее 500 метров.
22. Запрещается устанавливать голубятни ближе 50 м от жилых и общественных зданий. По требованию органов государственного надзора в каждом отдельном случае разрывы могут быть увеличены.
23. Обезвреживание навоза и помета, получаемого от содержания скота и птицы, осуществляется методом компостирования. Площадка для компостирования навоза должна быть расположена не ближе 5 м к границе с соседними участками, в случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема компоста или отсутствия участка владельцам скота и птицы следует заключить договор с сельхозпредприятиями на вывоз навоза и помета на поле для дальнейшего компостирования.
Удаление негабаритных отходов из домовладений следует проводить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.
24. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных и птиц несут их владельцы. Надзор за выполнением ветеринарных Правил при содержании животных и птиц, за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданам - владельцами животных и птиц организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий осуществляет управление ветеринарии мэрии г. Краснодара.
25. Граждане - владельцы собак и кошек обязаны содержать их в строгом соответствии с "Правилами содержания собак и кошек в городских и населенных пунктах".
26. Специальные площадки для выгула собак располагаются на расстоянии 40 метров от окон жилых домов и общественных зданий с оборудованием ограждений, скамеек и контейнеров для мусора. В существующей жилой застройке допускается выгуливание собак на пустырях в наморднике, на поводке.
27. Отлов безнадзорных собак и кошек, подбор и обезвреживание трупов павших животных и птиц осуществляет спецавтохозяйство по уборке города.
28. Проектным организациям при проектировании жилых домов, микрорайонов необходимо предусматривать площадки для выгула животных и запроектировать места возможного их захоронения.
29. Безнадзорными животными считать собак (независимо от их породы и назначения) не на поводке (даже при наличии на них ошейников, намордников, жетонов), а также кошек, находящихся в местах общего пользования, без владельцев.
30. Запрещается:
- самовольное, без разрешения жилищных органов, переоборудование и перепланировка жилых помещений и мест общего пользования (установка и снятие перегородок, перевешивание дверей, устройство и заделка дверных проемов, перестановка отопительных приборов, увеличение поверхности их нагрева, санитарно-технического оборудования, электрических и газовых плит, электросчетчиков и т.д.);
- выгуливание собак и кошек на спортивных площадках, дворовой, школьной территории, а также территории дошкольных учреждений;
- самовольное строительство, установка на территории домовладения гаражей, сараев, голубятен, заборов и т.д.;
- загораживать балконы, лоджии предметами и вещами;
- сливать в сборники бытового мусора жидкие нечистоты, а в сборники пищевых отходов - бытовой мусор.
31. Администрации округов и жилищные организации обязаны:
- рассматривать заявления граждан на нарушения Правил содержания жилищного фонда и принимать меры административного воздействия к нарушителям;
- смотровые колодцы водопровода, фекальной канализации и ливневого стояка, расположенные на территории жилых домов, содержать в соответствии с правилами их эксплуатации;
- всемерно поддерживать инициативу председателей квартальных комитетов в деле улучшения содержания жилых домов, мест общего пользования и дворовых территорий;
- оказывать помощь в организации культурно-просветительской и спортивно-массовой работы по месту жительства, особенно среди детей и подростков;
- проводить конкурсы и смотры на лучшее содержание жилищного фонда, благоустройство и озеленение;
- применять с помощью ГИБДД, участковых инспекторов УВД, других общественных организаций меры воздействия к лицам, нарушающим Правила пользования государственным жилищным фондом, его оборудованием, Правила содержания и сохранности зеленых насаждений.
32. Лица, допустившие нарушения настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.
33. Суммы взысканных штрафов за нарушение настоящих Правил направляются в городской бюджет.
Первый заместитель председателя
городской Думы |
П.К. Сокол |
Приложение N 4
к решению городской Думы Краснодара
от 1 июля 1999 г. N 33 п. 21
Правила содержания собак и кошек в г. Краснодаре и других
населенных пунктах, находящихся в административном
подчинении города
1. Общие требования
1.1. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек в городе Краснодаре, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственной принадлежности, на основании постановления главы администрации Краснодарского края N 492 от 28.08.98.
1.2. Разрешается содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городе Краснодаре и других населенных пунктах, находящихся в административном подчинении города, а в коммунальных квартирах и общежитиях, кроме того, необходимо иметь согласование всех проживающих.
1.3. Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.), а также на балконах и лоджиях.
1.4. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям и организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной вакцинации их против бешенства в ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, местонахождению предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных.
1.5. Регистрации подлежат собаки с шестимесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в 2-х недельный срок.
1.6. При регистрации собак их владельцы возмещают затраты, связанные с расходами ветеринарных учреждений (изготовление удостоверений, знаков, жетонов и другие расходы) и коммунальных служб (содержание и устройство площадок для выгула собак, поддержание санитарного состояния территорий и на услуги). Размер платы и порядок распределения между ветеринарными службами и жилищно-коммунальными органами устанавливает мэрия города.
1.7. Покупка, продажа и перевозка собак в другие города, сельские районы края любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой в нем о том, что собака вакцинирована против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.
1.8. Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак, а также ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных и ветеринарно-санитарными правилами, что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационном удостоверении на собаку.
Регистрационный знак крепится к ошейнику собаки, на котором указывается кличка собаки, адрес владельца, телефон. В регистрационном удостоверении собаки производится отметка о ежегодной вакцинации собак против бешенства.
1.9. О приобретении, регистрации собаки гражданин сообщает жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства.
1.10. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, территорию могут содержать собак в свободном выгуле только на огражденной территории или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок, территорию.
1.11. Не запрещается поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.
1.12. Выставки (выводки) и другие массовые мероприятия животных проводятся только по разрешению органов государственного ветеринарного надзора.
1.13. На выставках (выводках) допускаются только здоровые животные, в обязательном порядке привитые против бешенства не позднее чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до выставки (выводки).
1.14. Правила содержания собак и кошек, адреса ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию и лечение животных, организаций, осуществляющих отлов безнадзорных собак и кошек, а также указатели мест выгула собак должны вывешиваться жилищно-эксплуатационными организациями на видном месте для ознакомления граждан.
1.15. Запрещается выгул собак на территориях образовательных учреждений, детских площадок.
2. Обязанности владельцев собак и кошек
Владельцы собак и кошек обязаны:
2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
2.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п.
2.3. Немедленно устранять загрязнение указанных мест.
2.4. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
2.5. Не допускать собак и кошек на детские площадки, территорию образовательных учреждений, в магазины, столовые и другие подсобные места общего пользования.
2.6. Своевременно регистрировать и ежегодно вакцинировать собак против бешенства. При перемене места жительства ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации по новому месту жительства.
2.7. Содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться, не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи, воды, не избивать и в случае заболевания оказывать ветеринарную помощь.
2.8. При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек - сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать их.
2.9. Перевозить собак в общественном транспорте только в наморднике на коротком поводке, на задней площадке транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров.
2.10. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
2.11. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и организации здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека, а также животного, и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантирования, в размерах, устанавливаемых администрациями на местах.
2.12. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевания этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.
2.13. Не допускать выбрасывания трупов собак и кошек. Умершие животные должны быть переданы в организации, занимающиеся отловом.
2.14. Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором она была зарегистрирована.
3. Порядок выгула собак
При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
3.1. Вывод собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу осуществлять:
- декоративных и охотничьих пород - на коротком поводке;
- служебных, бойцовых и других пород - на коротком поводке, в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
3.2. Выгуливать собак, как правило, в период с 6 часов утра до 23 часов только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.
При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
3.3. При отсутствии специальной площадки для выгула собак допускается выгул животных на пустырях и других местах, определяемых органами местного самоуправления города.
3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии, а служебных и бойцовых пород - детям младше 14 лет.
4. Права владельцев собак и кошек
4.1. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.
4.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.3. Владелец имеет право на некоторое время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке и в наморднике (декоративной и охотничьей породы - без намордника) возле магазина, аптеки или другого учреждения.
4.4. Владелец имеет право подавать иск в суд на причиненный физический ущерб животному преднамеренно другим лицом.
5. Контроль за соблюдением настоящих Правил
В целях обеспечения соблюдения Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах
5.1. Жилищно-эксплуатационные организации:
- осуществляют систематический контроль за своевременной регистрацией собак их владельцам. Эта работа проводится при содействии органов ветеринарного надзора, совместно с участковыми инспекторами УВД;
- оборудуют площадки для выгула собак на расстоянии 40 м от окон жилых домов и общественных зданий и обеспечивают поддержание санитарного состояния этих площадок, предоставленных в установленном порядке;
- обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
- сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;
- оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотехнических мероприятий.
5.2. Органы внутренних дел осуществляют контроль за выполнением Правил содержания собак и кошек в городах и пригороде, представляют протоколы на нарушителей Правил в административные комиссии.
5.3. Протоколы о нарушениях Правил содержания собак и кошек в городах и пригороде составляются уполномоченными представителями органов государственного ветеринарного надзора, жилищно-коммунального хозяйства, Госсанэпиднадзора, сотрудниками милиции, включая участковых инспекторов, сотрудниками ГИБДД.
6. Ответственность за нарушение Правил
6.1. За несоблюдение настоящих Правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке (ст. 102 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях").
С 1 июля 2002 г. к нарушителям Правил применяются меры административного наказания, предусмотренные статьей 10 Закона Краснодарского края от 26 июня 2002 г. N 497-КЗ "Об административных правонарушениях", с 15 августа 2003 г. - статьей 2.5 Закона от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ
6.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом порядке.
6.3. За жестокое обращение с животными или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством.
7. О порядке отлова безнадзорных собак и кошек в городе
См. также Положение о порядке отлова безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах Краснодарского края, утвержденное постановлением главы администрации края от 28 августа 1998 г. N 482
7.1. В г. Краснодаре отлов бродячих собак и кошек осуществляет муниципальное предприятие по уборке города при содействии органов ветеринарного и санитарного надзора, органов внутренних дел, обществ охотников и рыболовов, домовых и квартальных комитетов и других общественных организаций.
7.2. Отлову подлежат собаки, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, кроме случаев, когда владелец временно оставил собаку на привязи у входа в магазин, аптеку и других общественных мест и учреждений, а также безнадзорные кошки.
7.3. Работа по изоляции безнадзорных животных должна осуществляться специальными бригадами, имеющими оборудованную автомашину (транспорт) для перевозки отловленных животных.
Спецбригады работают по графику в зависимости от наличия безнадзорных животных, а также по заявкам граждан, предприятий, организаций (школ, больниц, детских учреждений, рынков и др.).
В первую очередь выполняется отлов животных по заявкам.
7.4. Заявки на отлов животных принимаются как в письменном виде, так и по телефону 55-00-20. Заявка может быть подана частным лицом, организацией, РЭПом. Номера телефонов указанных служб и их адреса должны быть доведены до сведения всего населения.
7.5. Организация, осуществляющая отлов собак и кошек, после проведения инструктажа выдает всем членам бригады соответствующее удостоверение на право отлова безнадзорных собак и кошек.
Инструктаж членов бригад проводится органами ветеринарного и санитарного надзора.
7.6. Рекомендуется производить отлов, как правило, в утренние часы, до начала рабочего времени.
7.7. Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове и содержании.
7.8. После окончания работы члены бригады по отлову животных обязаны производить механическую очистку и дезинфекцию инвентаря, автомашин (транспорта), на которых перевозились собаки и кошки. Спецодежда членов бригады должна храниться в специальных шкафах и регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
7.9. Отловленные собаки и кошки доставляются в ветеринарные учреждения города для осмотра, после чего, по указанию этих учреждении, тем же транспортом животные отвозятся на переработку или в места временного их содержания. Служебные, охотничьи и другие породистые собаки, а также собаки, имеющие регистрационные знаки, содержатся отдельно от других и возвращаются владельцам по их просьбам, а при отсутствии таких просьб, по истечении трех дней передаются заинтересованным предприятиям, учреждениям или продаются.
7.10. Бригадам по отлову животных запрещается присваивать и передавать отловленных собак и кошек гражданам и организациям, изымать животных из квартир граждан или из огражденных территорий домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, а также снимать собак с привязи у магазинов, аптек и других мест.
7.11. Владельцы собак при возвращении им отловленных животных оплачивают стоимость расходов по их отлову, транспортировке, кормлению, содержанию и ветеринарной обработке нелечебного характера в размере, устанавливаемом органами местного самоуправления города, за каждый день содержания.
Первый заместитель председателя
городской Думы |
П.К. Сокол |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение городской Думы Краснодара от 1 июля 1999 г. N 33 п. 21 "О правилах пользования и содержания зданий, сооружений и территорий г. Краснодара"
Решение принято на XXXIII заседании городской Думы Краснодара второго созыва
Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования
Текст решения опубликован в газете "Краснодар" от 6 августа 1999 г. N 32
Решением городской Думы Краснодара от 24 марта 2010 г. N 72 п. 15 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение городской Думы Краснодара от 19 апреля 2007 г. N 22 п. 8
Решение городской Думы Краснодара от 13 июля 2006 г. N 13 п. 28
Решение городской Думы Краснодара от 23 августа 2005 г. N 71 п. 4