Приложение N 1. Положение о департаменте внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

Приложение N 1

Утверждено
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 11 июля 2006 г. N 612

Положение о департаменте внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2006 г. и 24 апреля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края.

1.2. Департамент является правопреемником департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края в части прав и обязанностей, определенных настоящим Положением и разделительным балансом.

1.3. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также настоящим Положением.

1.4. Положение о Департаменте, его структура и штатное расписание утверждаются главой администрации Краснодарского края.

1.5. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края, курирующему вопросы экономического развития.

1.6. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет право открывать лицевой счет в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.8. Юридический адрес Департамента: 350014, Россия, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

1.9. Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за Департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.10. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2. Основные задачи Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

оказание содействия органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям Краснодарского края в осуществлении торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества с иностранными партнерами, а также привлечения инвестиций в наиболее важные отрасли экономики края;

координация и мониторинг международной, внешнеэкономической деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, оказание им содействия в реализации проектов международного экономического сотрудничества в рамках существующих международно-правовых договоров, заключенных Российской Федерацией, и законов Российской Федерации;

осуществление прогнозно-аналитической деятельности в сфере международного и внешнеэкономического сотрудничества Краснодарского края;

разработка предложений и организационная работа по заключению и выполнению соглашений между Краснодарским краем (администрацией Краснодарского края) и органами государственной власти, административно-территориальными образованиями иностранных государств и участие в установленном порядке в заключении международных договоров Российской Федерации в части, касающейся интересов Краснодарского края;

организационное обеспечение сотрудничества Краснодарского края с международными организациями;

работа по изучению и увеличению экспортного потенциала, совершенствованию структуры экспорта края, повышению эффективности экспортно-импортных операций предприятий и организаций Краснодарского края;

участие в реализации региональной инвестиционной политики;

развитие и расширение торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества Краснодарского края, привлечение иностранных инвестиций в наиболее важные отрасли экономики Краснодарского края и создание для этого необходимых организационно-экономических условий;

обеспечение взаимодействия администрации Краснодарского края с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, а также с иными субъектами Российской Федерации в рамках проведения единой внешнеполитической линии Российской Федерации;

координация деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года N 1300 "Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации";

поддержание и продвижение в Российской Федерации и за рубежом имиджа Краснодарского края как экономически развивающегося и инвестиционно-привлекательного# региона России;

организация взаимодействия в сфере конгрессно-выставочной деятельности российских и зарубежных организаций исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в России и за рубежом.

3. Функции Департамента

3.1. Для выполнения поставленных задач Департамент осуществляет следующие функции в соответствии с действующим законодательством:

взаимодействует с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, а также с субъектами Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

взаимодействует в пределах своей компетенции с правительственными, деловыми, научными и культурными кругами иностранных государств и международных организаций, а также иностранными представительствами, расположенными на территории Российской Федерации и Краснодарского края, по вопросам международного и приграничного сотрудничества и развития внешнеэкономических связей;

участвует в совершенствовании законодательства Краснодарского края для содействия развитию международного и межрегионального сотрудничества, а также участвует в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

оказывает содействие органам государственной власти Краснодарского края в оформлении въездной и выездной документации;

разрабатывает проекты краевых программ в области внешнеторговой деятельности;

осуществляет подготовку справочно-информационных материалов о торгово-экономическом сотрудничестве Краснодарского края с отдельными иностранными государствами, о перспективах развития сотрудничества Краснодарского края с целью формирования предложений для исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по выбору приоритетных направлений внешнеэкономического сотрудничества;

осуществляет анализ и прогнозирование темпов, пропорций и эффективности экспортно-импортных операций на территории Краснодарского края;

участвует в подготовке соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Краснодарского края;

оказывает содействие в продвижении на внешние и межрегиональные рынки продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства;

устанавливает и развивает связи с международными общественными организациями гуманитарного направления, международными и отечественными некоммерческими организациями, специализирующимися на вопросах, связанных с внешнеэкономической деятельностью, развивает политику сотрудничества с соотечественниками за рубежом, а также поддерживает официальные контакты с научными и культурными представительствами при посольствах иностранных государств в Российской Федерации;

собирает и анализирует информацию о конгрессно-выставочной деятельности в России и за рубежом;

координирует конгрессно-выставочную деятельность исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в России и за рубежом;

анализирует эффективность участия исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в конгрессно-выставочных мероприятиях в России и за рубежом;

разрабатывает проекты краевых правовых актов и рекомендаций для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам конгрессно-выставочной деятельности;

осуществляет информационное сопровождение внешнеторговой деятельности и международных мероприятий в рамках конгрессно-выставочной деятельности Краснодарского края;

организует международные мероприятия с участием исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в Российской Федерации и за рубежом;

разрабатывает, изготовляет и распространяет информационные материалы по вопросам экономического развития Краснодарского края на всех видах носителей, а также популяризирует их в российских и зарубежных средствах массовой информации;

формирует доклады о результатах и основных направлениях деятельности департамента;

утверждает показатели экономической эффективности деятельности подведомственных краевых государственных унитарных предприятий;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края предложения о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, выделении средств из краевого бюджета на оплату вкладов Краснодарского края в уставные фонды создаваемых краевых государственных предприятий, а также в уставные капиталы иных организаций;

осуществляет совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края от имени Краснодарского края в соответствии с действующим законодательством;

определяет размер (долю) прибыли подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края, подлежащей перечислению в краевой бюджет;

в установленном порядке осуществляет контроль за использованием имущества, принадлежащего подведомственным государственным унитарным предприятиям Краснодарского края, а также анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края с привлечением при необходимости специализированных организаций;

организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края;

осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Краснодарского края;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств;

осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

4. Права Департамента

4.1. Департамент для осуществления возложенных на него функций вправе:

в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, иных организаций сведения и материалы, необходимые для выполнения функций, определенных настоящим Положением;

взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти и организациями, а также физическими лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом;

привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти Краснодарского края, специалистов предприятий и организаций;

проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и иных организаций края;

создавать межведомственные комиссии, экспертные советы и рабочие группы по различным направлениям своей деятельности, а также привлекать в качестве консультантов администрации края российских и иностранных специалистов и компании;

ходатайствовать о проведении в установленном порядке аудиторских проверок по согласованию с соответствующими органами;

обращаться в установленном порядке в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в целях согласования проектов соглашений Краснодарского края с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти иностранных государств, открытия представительств Краснодарского края на территориях иностранных государств.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Руководство Департаментом осуществляет руководитель департамента внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - руководитель Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края по представлению заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (вопросы экономического развития).

Руководитель Департамента замещает государственную должность Краснодарского края. При назначении на государственную должность Краснодарского края руководитель Департамента должен иметь гражданство Российской Федерации, высшее профессиональное образование по направлению "Гуманитарные науки" по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист" или по направлению "Экономика и управление" по специальности "мировая экономика", квалификация "экономист".

5.2. Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края по представлению заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (вопросы экономического развития). Распределение обязанностей между заместителями руководителя Департамента осуществляет руководитель Департамента.

При назначении на должность государственной гражданской службы Краснодарского края заместитель руководителя Департамента (в том числе первый заместитель руководителя Департамента) должен отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Гуманитарные науки" по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист" или по направлению "Экономика и управление" по специальности "мировая экономика", квалификация "экономист", а также стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

5.3. Руководитель Департамента:

1) руководит деятельностью Департамента;

2) распределяет должностные обязанности между заместителями руководителя Департамента, иными государственными гражданскими служащими Департамента и определяет их полномочия;

3) издает в пределах своей компетенции приказы и другие правовые акты, дает указания по вопросам деятельности Департамента и проверяет их исполнение;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

5) осуществляет в пределах установленных полномочий функции представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Департамента, в том числе:

назначает на должность и освобождает от занимаемой должности государственных гражданских служащих Департамента в установленном порядке;

применяет в пределах своих полномочий меры поощрения к государственным гражданским служащим Краснодарского края и налагает на них дисциплинарные взыскания;

6) вносит предложения по формированию структуры и штатного расписания Департамента;

7) утверждает сметы доходов и расходов Департамента и подведомственных Департаменту учреждений в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;

8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;

9) вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Краснодарского края проекты законодательных и иных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

10) несет ответственность за организацию мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5.4. Обязанности руководителя Департамента в период его временного отсутствия исполняет первый заместитель, а в его отсутствие - заместитель.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При ликвидации департамента все носители сведений, составляющих государственную тайну (кроме подлежащих уничтожению на месте), передаются по акту в отдел по защите государственной тайны администрации Краснодарского края.

Руководитель департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края

Т.И. Евсикова