Приложение. Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета

Приложение
к Приказу департамента по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края

от 18 декабря 2009 г. N 360

Порядок взыскания
неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных
в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, предоставленных
из краевого бюджета

1. Настоящий Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета (далее - Порядок), разработан в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утверждёнными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года N 51н.

Настоящий Порядок устанавливает порядок возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение которых осуществлялось из средств федерального бюджета) (далее - целевые средства), взыскания целевых средств и возврата местным бюджетам сумм остатков целевых средств, которые могут быть использованы на те же цели при установлении наличия потребности в них.

2. В целях настоящего Порядка:

главными администраторами (администраторами) доходов краевого бюджета от возврата остатков целевых средств (код доходов 1 18 02020 02 0000 151) являются главные администраторы доходов краевого бюджета, за которыми в соответствии с Законом о краевом бюджете закреплены доходы краевого бюджета от возврата остатков целевых средств из местных бюджетов (далее - главные администраторы доходов от возврата);

главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств (код доходов 1 19 00000 00 0000 000) являются главные администраторы доходов местного бюджета, за которыми в соответствии с решением о местном бюджете закреплены доходы местного бюджета по возврату остатков целевых средств из местных бюджетов (далее - администраторы доходов по возврату).

Порядок возврата неиспользованных остатков целевых средств
в краевой бюджет

1. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в краевой бюджет.

2. Главный администратор доходов от возврата (главный распорядитель средств краевого бюджета) представляет отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным в управление по бюджетному учету, отчетности и информатизации департамента по финансам в срок до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.

3. Финансовые органы муниципальных образований края в срок до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным представляют в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (далее департамент) отчет об использовании межбюджетных трансфертов предоставленных из краевого бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в программном обеспечении по своду отчетности "СКИФ".

Отраслевые отделы и управление по бюджетному учету, отчетности и информатизации департамента проверяют представленные отчеты на соответствие кодов бюджетной классификации.

При этом:

в графе "КОД главы по БК" - указывается код главного распорядителя средств краевого бюджета, перечислившего целевые средства в местный бюджет;

в графе "Код целевой статьи расходов по БК" - указывается код целевой статьи расходов краевого бюджета;

в графе "Код доходов по БК" - код доходов местного бюджета.

4. Управление по бюджетному учету, отчетности и информатизации департамента проводит сверку отчетов полученных от главных администраторов доходов от возврата и финансовых органов муниципальных образований до 5 февраля финансового года, следующего за отчетным.

5. Главный администратор доходов от возврата в срок до 15 февраля финансового года, следующего за отчетным вносит в установленном порядке изменения в кассовый план исполнения краевого бюджета.

При этом, каждому виду остатков целевых средств устанавливается соответствующий код типа средств согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

6. Администраторы доходов по возврату в срок до 25 февраля финансового года, следующего за отчетным, перечисляют неиспользованные остатки целевых средств в краевой бюджет за исключением субсидий на реализацию краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта".

При этом, в платежном документе в поле "Назначение платежа" код соответствующего вида остатков целевых средств указывается в обязательном порядке.

При фактическом отражении в краевом бюджете сумм возвратов неиспользованных остатков краевых целевых средств, а также заявок на возврат из краевого бюджета неиспользованных остатков целевых средств (наличие потребности в которых подтверждено), управление казначейского контроля информирует соответствующий отраслевой отдел департамента об указанных средствах. На основании служебной записки отраслевого отдела, подтверждающей код вида остатков целевых средств по каждой сумме, управление казначейского контроля отражает указанные операции в АС "Бюджет".

Отражение в программном обеспечении "АС Бюджет" операций по остаткам целевых средств без вида остатка целевых средств не допускается.

7. Отраслевые отделы департамента по финансам и главные администраторы доходов от возврата остатков целевых средств осуществляют контроль за возвратом средств в краевой бюджет из бюджетов муниципальных образований.

Порядок взыскания целевых средств в краевой бюджет

1. Главные администраторы доходов от возврата в срок до 4 марта финансового года, следующего за отчетным годом, представляют в отраслевые отделы департамента сведения о фактическом возврате администраторами доходов по возврату целевых средств в краевой бюджет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2. В случае если неиспользованные остатки целевых средств не перечислены в доход краевого бюджета до 25 февраля текущего финансового года отраслевой отдел департамента в срок до 20 марта текущего года оформляет приказ департамента о взыскании неиспользованных остатков целевых средств в порядке установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" и направляет его в управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю.

3. Взыскание неиспользованных остатков целевых средств осуществляется управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета".

Возврат местным бюджетам сумм остатков целевых средств, которые
могут быть использованы на те же цели при установлении
наличия потребности в них

1. Зачисленные в доход краевого бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели, в соответствии с решениями главных администраторов доходов от возврата, в следующем порядке.

Наличие потребности в неиспользованных остатках может быть установлено в следующих случаях:

- при подтверждении наличия принятого и неисполненного обязательства в 2009 году;

- при подтверждении факта начавшейся процедуры размещения муниципального заказа в 2009 году;

- в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

2. Администраторы доходов по возврату представляют главному администратору доходов от возврата информацию о потребности в остатках целевых средств по форме и в срок, установленный главным администратором доходов от возврата.

3. Главный администратор доходов от возврата оформляет и направляет в срок до 15 февраля текущего финансового года соответствующим администраторам по возврату Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам по форме согласно Приложению N 2 к Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н (в редакции Приказа Минфина России от 03.07.2009 N 69н) (далее - Уведомление).

4. Уведомление оформляется в установленном порядке отдельно по соответствующему администратору по возврату с учетом следующих особенностей:

а) в содержательной части указывается:

вид нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления целевых средств (например, постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края), его номер и дата;

в пункте 2 - сумма подтверждаемой потребности в неиспользованных остатках целевых средств;

б) в табличной части:

графы 1, 3, 4 и 6 не заполняются;

в графе 5 указывается код бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации по полученным в бюджет целевым средствам;

в графе 7 указывается сумма остатка целевых средств, потребность в которых подтверждена.

5. Если за получателем Уведомления закреплены в установленном порядке полномочия по администрированию доходов по возврату неиспользованных остатков нескольких субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, то в Уведомлении указывается соответственно:

а) в содержательной части:

последовательно, через запятую вид нормативных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления указанных целевых средств, их номера и даты;

в пункте 2 - общая сумма неиспользованных остатков целевых средств, администратором которых является соответствующий администратор по возврату, потребность в которых в 2009 году подтверждается;

б) в табличной части в графах 5 и 7 указывается информация в разрезе кодов бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации по полученным целевым средствам и суммам остатков целевых средств.

6. Главный администратор доходов от возврата направляет уведомление в курирующий отраслевой отдел департамента для его согласования.

7. Курирующий отраслевой отдел департамента в течение пяти рабочих дней после получения Уведомления обязан согласовать представленное Уведомление либо направить в адрес главного администратора доходов от возврата обоснованный отказ в визировании представленного Уведомления.

8. Возврат из краевого бюджета неиспользованных остатков целевых средств, наличие потребности в которых подтверждено, а также излишне поступивших в краевой бюджет осуществляется главным администратором доходов от возврата в пределах отраженных на его лицевом счете администратора доходов бюджета сумм соответствующих доходов от возврата неиспользованных остатков целевых средств, на основании оформленной им Заявки на возврат (с указанием информации, позволяющей определить, по каким целевым средствам производится возврат неиспользованных остатков).

9. Заявка на возврат оформляется в установленном порядке и передаётся в управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю до 10 марта с учетом следующих особенностей:

а) в Разделе 1 "Реквизиты документа":

в графе "Код по БК" указывается XXX 1 18 01010 02 0000 151 "Доходы бюджета субъекта Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, из местных бюджетов ", где - XXX - код соответствующего главного администратора доходов от возврата;

в поле "Назначение платежа (примечание)" - указываются последовательно расположенные, разделенные между собой точкой с запятой (";") XXX 1 19 02000 04 (05 или 10) 0000 151 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, из местных бюджетов ", где XXX - код соответствующего администратора по возврату, код ОКАТО соответствующего муниципалитета, а также код классификации доходов бюджетов Российской Федерации по полученным целевым средствам;

б) в Разделе 2 "Реквизиты документа - основания" в графах "Вид", "Номер" и "Дата" указываются соответственно "Уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам", его номер и дата.

10. Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю осуществляет возврат неиспользованных остатков целевых средств на лицевые счета администраторов доходов по возврату в установленном порядке.

Начальник сводного бюджетного отдела

Г.П. Черенкова