Приложение N 1. Положение о департаменте имущественных отношений Краснодарского края

Приложение N 1

Утверждено
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 23 апреля 2007 г. N 345

Положение о департаменте имущественных отношений Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

Департамент осуществляет:

реализацию государственной политики в области имущественных и земельных отношений, приватизации государственного имущества, за исключением вопросов, регулируемых жилищным законодательством Российской Федерации;

координацию деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями главы администрации Краснодарского края, постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

1.4. Департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, наделенным правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

1.5. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, направляемых на его содержание.

1.6. Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

1.7. Работники Департамента, обеспечивающие выполнение функций Департамента, являются государственными гражданскими служащими Краснодарского края.

1.8. Местонахождение Департамента: г. Краснодар, ул. Гимназическая, 36.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Разработка, формирование и проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в Краснодарском крае.

2.2. Осуществление приватизации имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.

2.3. Обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

2.4. Обеспечение эффективного управления, распоряжения и рационального использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

2.5. Методическое и правовое обеспечение процессов управления, распоряжения и использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

2.6. Обеспечение учета имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

2.7. Координация деятельности органов исполнительной власти по вопросам управления, распоряжения и использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

2.8. Администрирование в установленном законодательством порядке неналоговых доходов, в том числе от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности.

3. Функции Департамента

В соответствии с возложенными задачами Департамент в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты законов Краснодарского края, проекты постановлений и распоряжений главы администрации Краснодарского края в сфере имущественных и земельных отношений.

3.2. Осуществляет от имени Краснодарского края в установленном порядке управление и распоряжение имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

3.3. Проводит в установленном порядке работу по передаче государственной собственности Краснодарского края в федеральную и муниципальную собственность, осуществляет в установленном порядке юридические действия по приему-передаче объектов в процессе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

3.4. Проводит работу по разграничению государственной собственности на землю в части государственной собственности Краснодарского края.

3.5. Подготавливает в установленном порядке и представляет в администрацию Краснодарского края предложения о создании, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, включая краевые казенные предприятия, государственных учреждений, согласовывает трудовые договоры с руководителями краевых государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также утверждает уставы этих предприятий и учреждений.

3.6. Осуществляет по поручению главы администрации Краснодарского края юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией краевых государственных унитарных предприятий, в том числе казенных предприятий, и государственных учреждений.

3.7. Закрепляет имущество, находящееся в государственной собственности Краснодарского края, на праве хозяйственного ведения за краевыми государственными унитарными предприятиями, дает в установленном порядке согласие на распоряжение указанным имуществом.

3.8. Закрепляет имущество, находящееся в государственной собственности Краснодарского края, на праве оперативного управления за краевыми казенными предприятиями и государственными учреждениями, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

3.9. Обобщает информацию о деятельности краевых государственных унитарных предприятий по отраслям экономики с целью формирования предложений по оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности.

3.10. Управляет и распоряжается в установленном законодательством порядке землями и земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, в том числе:

3.10.1. Предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения и сооружения, расположенные на этих земельных участках;#

3.10.2. Переоформляет право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или собственности, а также предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством.

3.10.3. Заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, соглашения об установлении ограниченного права пользования земельными участками (сервитутов), находящимися в государственной собственности Краснодарского края, выступая стороной по сделкам.

3.11. Осуществляет в установленном законодательством порядке полномочия по управлению и распоряжению землями и земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в случае передачи таких полномочий Российской Федерацией органам государственной власти Краснодарского края.

3.12. Осуществляет в установленном порядке ведение Реестра государственной собственности Краснодарского края, учет земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

3.13. Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению, сохранностью имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края. Проводит проверки использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края. При выявлении нарушений принимает меры для их устранению# и привлечению# виновных лиц к ответственности.

3.14. Согласовывает с участием отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края обоснованность списания основных фондов краевыми государственными унитарными предприятиями, в том числе казенными предприятиями, и государственными учреждениями.

3.15. Участвует в установленном порядке в реализации мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) краевых государственных унитарных предприятий.

3.16. Принимает участие в разработке и выполнении краевых программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 25 июля 2007 г. N 651 в пункт 3.17 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Осуществляет по поручению главы администрации Краснодарского края необходимые юридические действия по резервированию земель и изъятию земельных участков для государственных нужд Краснодарского края, в том числе путем выкупа.

3.18. Подготавливает в установленном законодательством порядке и представляет в администрацию Краснодарского края предложения о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую, о переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственных угодий в менее ценные сельскохозяйственные угодия# или несельскохозяйственные угодия#.

3.19. Организует работу по проведению оценки стоимости имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, и экспертизы отчетов об оценке.

3.20. Принимает в установленном порядке решения об условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края.

3.21. Разрабатывает государственные программы приватизации объектов государственной собственности Краснодарского края, организует их реализацию.

3.22. Выступает от имени Краснодарского края учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации краевых государственных унитарных предприятий, а также учредителем (участником) хозяйственных обществ по поручению главы администрации Краснодарского края.

3.23. Осуществляет от имени Краснодарского края права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Краснодарского края.

3.24. Назначает представителей Краснодарского края в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Краснодарского края в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"). Дает представителям Краснодарского края и представителям интересов Краснодарского края письменные указания по голосованию в органах управления указанных хозяйственных обществ.

3.25. Осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, или права их аренды, в том числе с привлечением специализированных организаций.

3.26. Передает для продажи объекты приватизации специализированному краевому государственному учреждению "Фонд государственного имущества Краснодарского края".

3.27. Осуществляет в установленном законодательством порядке администрирование неналоговых доходов, в том числе от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

3.28. Ведет учет (реестр) договоров аренды и безвозмездного пользования имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, договоров на представление интересов Краснодарского края в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Краснодарского края, договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

3.29. Обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

3.30. Вносит предложения по организации учебы и профессиональной подготовки представителей Краснодарского края и представителей интересов Краснодарского края в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, а также обучению руководящих работников и специалистов органов исполнительной власти Краснодарского края и хозяйствующих субъектов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, по вопросам управления, распоряжения и приватизации имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

3.31. Организует от имени Краснодарского края как собственника имущества государственную регистрацию права государственной собственности Краснодарского края на недвижимое имущество и земельные участки.

3.32. Обеспечивает интересы Краснодарского края при реализации преимущественного права покупки земельных участков в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, в пределах выделенных на эти цели средств.

3.33. Ведет в установленном законодательством порядке лицевые счета плательщиков арендных и других платежей, поступающих в бюджет, за использование имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

3.34. Проводит экспертизу проектов соглашений, постановлений и распоряжений главы администрации Краснодарского края, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, а также других документов правового характера, поступающих в Департамент, на предмет их соответствия действующему законодательству, в части, затрагивающей вопросы имущественного и земельного характера.

3.35. Выступает в установленном законодательством порядке государственным заказчиком работ по инвентаризации земель, топографо-геодезических, картографических и иных научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ специального (отраслевого) назначения в сфере земельных отношений, участвует в их организации и контроле за выполнением.

3.36. Осуществляет сбор, обработку и ввод в автоматизированную базу данных цифровой картографической основы по земельным участкам.

3.37. Организует и осуществляет в установленном законодательством порядке межведомственный обмен данными цифровой картографической основы по земельным участкам на территории Краснодарского края.

3.38. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.39. Обеспечивает руководство подведомственными Департаменту краевыми государственными унитарными предприятиями и учреждениями, осуществляет контроль за состоянием учета, отчетности и результатами их деятельности, в том числе по вопросам обеспечения безопасных условий труда, а также трудовых прав работников.

3.40. Разрабатывает и проводит в установленном порядке мероприятия по совершенствованию механизма социальной защиты, а также обеспечению медицинского обслуживания работников Департамента.

3.41. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, разрабатывает план перевода Департамента на работу в условиях военного времени.

3.42. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации, военного положения и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте.

3.43. Организует работу по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного пользования.

3.44. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4. Права Департамента

Департамент во исполнение возложенных на него функций имеет право:

4.1. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения.

4.2. Запрашивать