Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 6 декабря 2013 г. N 30/575 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором области, Законодательное Собрание постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 16 декабря 2013 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

К.В. Дьяконов

Вносится

губернатором

Амурской области

Проект Закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 11.04.2005 N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 23.12.2005 N 125-ОЗ, от 28.12.2006 N 267-ОЗ, от 30.03.2007 N 316-ОЗ, от 12.10.2007 N 400-ОЗ, от 24.06.2008 N 49-ОЗ, от 16.03.2009 N 188-ОЗ, от 05.07.2010 N 357-ОЗ, от 30.12.2010 N 430-ОЗ, от 04.04.2011 N 467-ОЗ, от 24.12.2012 N 132-ОЗ, от 11.10.2013 N 242-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в новой редакции:

"Статья 2. Дополнительные гарантии права на образование

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на выплату единовременного денежного пособия на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования, если они имеют среднее общее образование и обучаются на указанных подготовительных курсах впервые, в размере пятисот рублей в порядке, установленном Правительством области.

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы.

Размер и порядок возмещения расходов государственных профессиональных образовательных организаций области на обучение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Правительством области.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

В период обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств областного бюджета за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.

4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, в государственных профессиональных образовательных организациях области, наряду с полным государственным обеспечением, выплачиваются:

1) государственная социальная стипендия в соответствии с Законом Амурской области от 16.02.2005 N 441-ОЗ "Об установлении норматива для формирования стипендиального фонда в Амурской области";

2) ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии;

3) сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, устанавливается Правительством области.

5. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации, по решению их органов управления могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.

6. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме, однократно обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием на сумму в размере восьми величин прожиточного минимума, утвержденного губернатором области на момент предоставления социальной поддержки, а также единовременным денежным пособием в размере пятисот рублей.

По желанию выпускника ему может быть выдана или перечислена в качестве вклада на его имя в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации денежная компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в размере, установленном абзацем первым настоящей части.

Порядок обеспечения выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, указанных в абзаце первом настоящей части, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием или выплаты денежной компенсации на их приобретение, а также выплаты единовременного денежного пособия устанавливается Правительством области.

7. При предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, содействует организации их лечения.

8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств областного бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств областного бюджета по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы устанавливается Правительством области.

Оплата проезда детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы осуществляется за счет денежных средств, выплачиваемых на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим одновременно право бесплатного проезда по нескольким основаниям, установленным федеральными законами и законами области (дети из многодетных семей, дети-инвалиды), социальная поддержка на бесплатный проезд устанавливается по одному из оснований.

9. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, выплачиваются денежные средства в размере, равном размеру денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, установленному законодательством области, до окончания обучения в муниципальной общеобразовательной организации.

Выплата денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в муниципальной общеобразовательной организации, производится не позднее 1 числа месяца, следующего за текущим, путем перечисления денежных средств на счет вышеуказанных лиц, открытый в банке, либо через отделение почтовой связи по месту их жительства.";

2) абзац третий пункта 1 части 5 статьи 4.1 изложить в новой редакции:

"документа об окончании (прекращении) обучения в образовательной организации (пребывания в организациях здравоохранения, организациях, оказывающих социальные услуги, и иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - для подтверждения факта окончания срока пребывания в указанных организациях, а также завершения получения профессионального образования;";

3) в части 1 статьи 5:

а) пункты 1 и 2 изложить в новой редакции:

"1) по выплате единовременного денежного пособия на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, если они имеют среднее общее образование и обучаются на указанных подготовительных курсах впервые;

2) по обеспечению одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием или выплате денежной компенсации на их приобретение, а также выплате единовременного денежного пособия выпускникам муниципальных общеобразовательных организаций - детям-с и ротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме;";

б) в пункте 3 слова "муниципальном общеобразовательном учреждении" заменить словами "муниципальной общеобразовательной организации";

4) приложение N 1 к Закону изложить в новой редакции согласно приложению к Закону;

5) в абзаце четвертом примечания к таблице приложения N 3 к Закону слова "в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; об окончании обучения в образовательных организациях профессионального образования;" заменить словами "в образовательных организациях, организациях здравоохранения, организациях, оказывающих социальные услуги, и иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; о завершении получения профессионального образования;";

6) в абзаце четвертом примечания к таблице приложения N 4 к Закону слова "в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; об окончании обучения в образовательных организациях профессионального образования;" заменить словами "в образовательных организациях, организациях здравоохранения, организациях, оказывающих социальные услуги, и иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; о завершении получения профессионального образования;".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2013 года.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Приложение

к Закону

Амурской области от ________

Приложение N 1

к Закону Амурской области

от 11.04.2005 N 472-ОЗ

Методика
формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение расходов по предоставлению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Объем субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальное образование) на финансовое обеспечение расходов по предоставлению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-му муниципальному образованию определяется по формулам:

;

;

;

;

,

где:

- объем субвенции i-му муниципальному образованию;

- расходы i-ro муниципального образования на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием или выплату денежной компенсации на их приобретение, а также на выплату единовременного денежного пособия выпускникам муниципальных общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме;

- расходы i-ro муниципального образования на выплату единовременного денежного пособия на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, если они имеют среднее общее образование и обучаются на указанных подготовительных курсах впервые;

- расходы i-ro муниципального образования на выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения;

В - расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг;

Д - единовременное денежное пособие выпускникам муниципальных общеобразовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам и числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме, в размере 500 рублей;

ПМ - величина прожиточного минимума для детей, утверждаемая губернатором области;

Кв - количество выпускников муниципальных общеобразовательных организаций - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме;

Кк - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее или среднее общее образование в имеющих государственную аккредитацию муниципальных общеобразовательных организациях и поступивших на обучение на подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования;

Рв - размер выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения;

Кл - количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения;

Н - количество месяцев в текущем финансовом году до конца обучения в муниципальной общеобразовательной организации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающих обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения;

R - процент на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг, определяемый в соответствии с заключенными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи договорами о почтовом (банковском) обслуживании операций, связанных с осуществлением государственных полномочий.