Административный регламент Министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области предоставления государственной услуги по согласованию маршрутов движения и выдаче разрешительных документов на проезд транспортных средств, масса, нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения (кроме международных перевозок) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области (утв. приказом министра транспорта и дорожного хозяйства Амурской области от 14 июня 2012 г. N 18-од)

Административный регламент
Министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области предоставления государственной услуги по согласованию маршрутов движения и выдаче разрешительных документов на проезд транспортных средств, масса, нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения
(кроме международных перевозок) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения амурской области (утв. приказом министра транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
от 14 июня 2012 г. N 18-од)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1. Административный регламент министерства транспорта и дорожного хозяйства области предоставления государственной услуги по согласованию маршрутов движения и выдаче разрешительных документов на проезд транспортных средств, масса нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения (кроме международных перевозок) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий министерства транспорта и дорожного хозяйства области (далее - минтранс АО), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия минтранса АО, его подведомственных организаций и их структурных подразделений с юридическими и физическими лицами при предоставлении государственной услуги по согласованию маршрутов движения и выдаче разрешительных документов на проезд транспортных средств, масса нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения (кроме международных перевозок) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - государственная услуга).

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 28.11.2011 N 337-ФЗ) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 27.07.2010 N 227-ФЗ);

Постановлением Правительства Амурской области от 13.01.2010 N 3 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" (ред. от 28.03.2012 N 254) Ст. 23, п. 23.1;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 (ред. от 16.04.2011 N 282) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (вместе с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов");

Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (зарегистрирована Минюстом России 08.08.1996, регистрационный N 1146 в ред. приказа Минтранса РФ от 21.07.2011 N 191).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется подведомственным Министерству государственным казённым учреждением области "Амурупрадор" (далее - ГКУ "Амурупрадор"), осуществляющим согласование маршрутов движения и выдачу разрешительных документов на проезд транспортных средств, масса нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения (кроме международных перевозок) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения

4. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

информирование о порядке предоставления государственной услуги;

прием заявлений;

анализ предоставленных документов;

оценка технической возможности реализации заявленной государственной услуги;

осуществление согласования маршрутов движения и выдача разрешительных документов на проезд транспортных средств, масса нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения (кроме международных перевозок) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - разрешение).

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

5. Для получения разрешения заявителю необходимо направить в ГКУ "Амурупрадор" заявление на согласование маршрутов движения и выдачу разрешительных документов на проезд транспортных средств, масса нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения (кроме международных перевозок) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (приложение N 1 к настоящему Регламенту) с приложением схемы автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси, общей массы автотранспортного средства с грузом (приложение N 5 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (зарегистрирована Минюстом России 08.08.1996, регистрационный N 1146 в ред. приказа Минтранса РФ от 21.07.2011 N 191).

График приема заявлений на согласование маршрутов движения и выдачу разрешительных документов на проезд транспортных средств, масса нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения (кроме международных перевозок) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в ГКУ "Амурупрадор" осуществляется в рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница (часы работы: с 08.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 часов до 13 часов).

Информация о режиме работы ГКУ "Амурупрадор" размещена по электронному адресу в Интернете: www.amurdor.ru.

Местонахождение ГКУ "Амурупрадор":

почтовый адрес для направления обращений: 675000, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 206.

Телефоны, факс: (4162) 22-16-10, 22-16-12

Адрес электронной почты: mail@amurdor.ru

6. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

1) информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить от должностных лиц ГКУ "Амурупрадор" (каб. N 208) по адресу, указанному в п. 5 настоящего Регламента.

Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту;

2) консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами ГКУ "Амурупрадор" по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте:

а) по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента регистрации письменного обращения;

б) по телефону должностные лица обязаны предоставлять следующую информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства подведомственных организаций ГКУ "Амурупрадор" заявления;

о принятии решения по конкретному заявлению;

о нормативных правовых актах по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о необходимых документах для получения расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения;

о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

о размещении на официальном сайте ГКУ "Амурупрадор" информации по согласованию маршрутов движения и выдаче разрешительных документов на проезд транспортных средств, масса нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения (кроме международных перевозок) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

в) по электронной почте ответ по вопросам, перечень которых установлен подпунктом "б" пункта 6 настоящего Регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента поступления обращения, или почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответы на вопросы, не предусмотренные подпунктом "б" пункта 6 настоящего Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух дней с момента регистрации письменного обращения.

7. Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги:

1) помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.

В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и образцами документов, предоставляемых для получения извещения;

2) для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов;

3) рабочее место должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

8. Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления в ГКУ "Амурупрадор".

Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в ГКУ "Амурупрадор".

9. Регистрация полученного заявления осуществляется должностными лицами ГКУ "Амурупрадор", ответственными за делопроизводство, при поступлении заявления.

При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.

10. Выдача разрешения по результатам рассмотрения заявления в течение десяти дней с момента регистрации заявления осуществляется должностными лицами ГКУ "Амурупрадор".

11. Получателями государственной услуги на безвозмездной основе являются юридические или физические лица, желающие осуществлять перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения области, при условии предъявления заявителем копии платежного поручения, подтверждающего оплату за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.

12. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю разрешения.

13. Основанием для отказа в выдаче извещения является:

непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям настоящего Регламента;

наличие в документах, предоставленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем.

В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, ГКУ "Амурупрадор" обязан уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта.

14. Разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов направляется в письменной форме или вручается заявителю.

III. Административные процедуры

15. Для рассмотрения заявления на получение разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов начальник отдела ГКУ "Амурупрадор" назначает работников отдела, в функции которых входит подготовка разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов (далее - эксперты).

16. Эксперт осуществляет проверку комплектности предоставленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента, расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, оформляет разрешение.

Если при рассмотрении заявления на осуществление данного вида перевозки установлено, что, не уполномочен согласно "Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" принимать решение о выдаче разрешения на осуществление требуемого заявителем вида перевозки, то эксперт должен в 5-ти дневный срок переадресовать это заявление для рассмотрения уполномоченному на это органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя.

Подписанное разрешение эксперт вручает заявителю или направляет по почте.

17. Заявитель при получении разрешения обязан расписаться в соответствующем журнале регистрации выданных разрешений. При направлении разрешения заявителю по почте соответствующую отметку в журнале регистрации выданных разрешений ставит эксперт.

18. Размер платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения рассчитывается в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжёловесных грузов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934, Постановлением Правительства Амурской области от 13.01.2010 N 3 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжёловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области".

19. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений экспертами осуществляется должностными лицами ГКУ "Амурупрадор", ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность экспертов ГКУ "Амурупрадор" закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения экспертами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником ГКУ "Амурупрадор" или лицом, исполняющим его обязанности.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ГКУ "Амурупрадор".

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги:

физические и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом ГКУ "Амурупрадор", на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) к начальнику ГКУ "Амурупрадор" в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.06.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица.

Физическому или юридическому лицу должностным лицом, рассматривавшим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение пяти дней после принятия решения.

Если физические и юридические лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться:

в минтранс АО в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.06.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу 675000, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 206;

в суд.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

принятых решений;

проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятые в ходе исполнения государственной услуги, повлекшие за собой жалобу физического лица или юридического лица.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.