Решение Благовещенской городской Думы Амурской области от 20 февраля 2014 г. N 72/18 "Об отчете о результатах деятельности главы муниципального образования города Благовещенска за 2013 год"

Заслушав отчет главы муниципального образования города Благовещенска В.А. Кобелева о результатах его деятельности, в соответствии со статьей 29 Устава муниципального образования города Благовещенска, Благовещенская городская Дума

решила:

1. Принять прилагаемый отчет о результатах деятельности главы муниципального образования города Благовещенска за 2013 год к сведению.

2. Признать деятельность главы муниципального образования города Благовещенска удовлетворительной.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Благовещенск" и размещению на официальном сайте Благовещенской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава муниципального образования города Благовещенска

В.А. Кобелев

Отчет
о результатах деятельности главы муниципального образования города Благовещенска за 2013 год

Уважаемые депутаты и жители города Благовещенска!

2013 год был сложным годом для многих благовещенцев. На территории Амурской области, в том числе и на территории города Благовещенска был введен режим чрезвычайной ситуации. Переполненные реки Амур, Зея, Бурхановка, Чигири подтопили частные домовладения, гаражи, дворовые территории. С целью предотвращения паводка и устранения его последствий проводились и проводятся многочисленные мероприятия, в которых помимо органов местного самоуправления и органов государственной власти принимали активное участие жители города Благовещенска, муниципальные предприятия и учреждения, коммерческие организации, общественные объединения, в городе работали волонтеры, прибывшие из других городов России.

Хотелось бы отметить участие депутатов Благовещенской городской Думы, которые проводили работу с жителями своих округов, организовывали мероприятия по оповещению о возможном затоплении домовладений, информировали граждан о порядке эвакуации, о местах расположения пунктов временного размещения, порядке выплаты материальной помощи в связи с утратой или повреждением имущества. Для направления бюджетных средств на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации депутаты собирались на внеочередные заседания Благовещенской городской Думы. Кроме этого, в помощь пострадавшим направлено более 500 тысяч рублей из личных средств депутатов.

Выражаю благодарность всем, кто направлял свои силы на борьбу со стихией.

Отчет главы муниципального образования города Благовещенска представлен в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Устава муниципального образования города Благовещенска, согласно которому глава муниципального образования представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "пунктом 4 статьи 29 Устава" следует читать "пунктом 3 статьи 29 Устава"

Деятельность главы муниципального образования города Благовещенска осуществлялась в соответствии с полномочиями, определенными статьей 29 Устава муниципального образования города Благовещенска.

Приоритетными направлениями в работе главы муниципального образования оставались вопросы повышения уровня жизни жителей города Благовещенска, совершенствования муниципальных правовых актов города Благовещенска, развития инфраструктуры города Благовещенска, укрепления международных отношений и развития туризма в городе Благовещенске, поддержка и содействие общественным организациям в осуществлении ими своей деятельности.

I. Организация и проведение заседаний Благовещенской городской Думы

В соответствии с частью 1 статьи 28 Устава муниципального образования города Благовещенска глава муниципального образования города Благовещенска исполняет полномочия председателя городской Думы. Поэтому одним из важных полномочий главы является организация и проведение заседаний Благовещенской городской Думы, которая осуществляла свою деятельность в соответствии с годовым планом, утвержденным решением Благовещенской городской Думы от 13.12.2012 N 50/143. Текущее планирование работы Благовещенской городской Думы осуществлялось в соответствии с проектами повесток очередных заседаний городской Думы и с учетом дополнительных вопросов, внесенных в повестки заседаний субъектами права на правотворческую инициативу.

В 2013 году главой муниципального образования города Благовещенска проведено 18 заседаний Благовещенской городской Думы, в том числе 7 внеочередных, которые созывались с целью рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательств. В 2013 году на внеочередных заседаниях рассмотрены вопросы:

"О внесении изменений в решение Благовещенской городской Думы от 13.12.2012 N 50/133 "О городском бюджете на 2013 год";

"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска";

"О внесении в Законодательное Собрание Амурской области в порядке законодательной инициативы законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области по вопросам установления границ муниципальных образований";

"Об установлении отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки по оплате за проезд в автобусах, следующих к местам расположения садовых участков".

В соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска Благовещенская городская Дума принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования города Благовещенска, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Амурской области, Уставом города Благовещенска.

Распределение принятых в 2013 году решений Благовещенской городской Думы по характеру представлено на диаграмме 1.

"Диаграмма 1"

В 2013 году главой муниципального образования города Благовещенска подписано 176 решений Благовещенской городской Думы (в 2012 году - 150 решений), в том числе:

по изменениям в Устав муниципального образования города Благовещенска - 2 решения; по вопросам городского бюджета, бюджетных и финансовых отношений - 50 решений; по земельным и имущественным отношениям - 45 решений; более 30 решений социального характера;

направленные на поощрение жителей города Благовещенска за высокие достижения в различных отраслях жизнедеятельности - 7 решений;

о представлении к награждению Почетной грамотой Законодательного Собрания Амурской области - 5 решений;

о результатах деятельности должностных лиц местного самоуправления - 5 решений; о назначении публичных слушаний - 3 решения; об увековечении памяти граждан - 5 решений;

по вопросам организации деятельности Благовещенской городской Думы - 24 решения. Распределение решений Благовещенской городской Думы по вопросам, входящим в ее компетенцию, представлено на диаграмме 2:

"Диаграмма 2"

В 2013 году Благовещенской городской Думой принято более 50 базовых (новых) решений, регулирующих различные сферы жизнедеятельности города, более 40 решений претерпели изменения.

Важно отметить, что помимо изменений, которые были обусловлены изменениями федерального законодательства и законодательства Амурской области, в решения Благовещенской городской Думы вносились корректировки с учетом правоприменительной практики и возникавших в течение года обстоятельств.

В числе новых нормативных правовых актов городской Думы Положение о порядке перечисления муниципальными предприятиями города Благовещенска части прибыли, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в доход городского бюджета, Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска, решение "О муниципальном дорожном фонде", решение "О согласии создания на территории муниципального образования города Благовещенска зоны территориального развития", ряд решений о поощрениях выдающихся людей города Благовещенска, решения о присвоении наименований территориям.

Изменения претерпели такие решения Благовещенской городской Думы, как Устав муниципального образования города Благовещенска, Правила землепользования и застройки, Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Благовещенске, Положение о предоставлении в аренду имущества, являющегося собственностью муниципального образования города Благовещенска, Положение о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования города Благовещенска, Положение о плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования города Благовещенска, Положение о земельном налоге на территории города Благовещенска и другие решения городской Думы.

В течение 2013 года заслушано 10 отчетов о результатах контрольных мероприятий и проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой города Благовещенска.

Остановлюсь на особо значимых для города Благовещенска нормативных правовых актах, принятых в 2013 году.

Актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Благовещенска является Устав муниципального образования города Благовещенска. В отчетный период в Устав дважды вносились изменения.

Внесенные изменения установили новую структуру органов местного самоуправления города Благовещенска и изменили их полномочия. Так, Устав города Благовещенска предусматривает избрание главы муниципального образования города Благовещенска - мэра города Благовещенска на муниципальных выборах и наделяет его полномочиями по осуществлению руководства администрацией города Благовещенска. В структуре представительного органа предусмотрена должность председателя городской Думы.

В январе 2014 года внесены поправки, предусматривающие изменение системы избрания депутатов Благовещенской городской Думы.

В целях приведения Устава муниципального образования города Благовещенска в соответствие с Федеральным законодательством, особое внимание уделяется своевременной подготовке проектов решений Благовещенской городской Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Благовещенска", процедуре проведения публичных слушаний по указанным проектам и их результатам.

Для обсуждения проектов о внесении изменений в Устав муниципального образования города Благовещенска в 2013 году назначены и проведены 3 процедуры публичных слушаний.

Важным социально-экономическим решением в 2013 году стало решение Благовещенской городской Думы "О согласии создания на территории муниципального образования города Благовещенска зоны территориального развития". Указанное решение было принято в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2011 N 392-ФЗ "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Создание на территории города Благовещенска зоны территориального развития позволит обеспечить благоприятные условия для привлечения инвестиций в экономику города. На начальном этапе функционирования зоны территориального развития планируется привлечь 20 млрд рублей инвестиций, создать 2 329 новых рабочих мест, а к 2026 году увеличить объем дополнительных налоговых поступлений в городской бюджет в 1,2 раза ежегодно.

В течение 2013 года в ходе исполнения городского бюджета в решение Благовещенской городской Думы "О городском бюджете на 2013 год" внесено 8 изменений. Изменения, как правило, носили цель распределения дополнительно полученных доходов как собственных, так и поступавших из бюджетов других уровней в виде субсидий и субвенций.

Сумма безвозмездных поступлений из областного бюджета составила более 6,5 млрд. рублей. Сумма собственных доходов составила около 3 млрд рублей.

Безвозмездные поступления из областного бюджета носили целевой характер и направлялись на реконструкцию очистных сооружений и канализационного коллектора Северного жилого района, мероприятия, связанные с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот, берегоукрепление р. Амур, строительство мусороперерабатывающего комплекса "БлагЭко", переселение граждан из аварийного жилого фонда и другие мероприятия.

Дополнительно поступившие в городской бюджет собственные доходы были направлены на исполнение предусмотренных действующим законодательством полномочий органами местного самоуправления города Благовещенска. Дополнительно поступившие собственные доходы в течение 2013 года распределялись на реализацию целевых программ города Благовещенска и иные мероприятия:

3 млн. 613 тыс. рублей (дополнительно к предусмотренным 6 млн. рублей) направлены на разработку проекта организации дорожного движения в городе Благовещенске в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Благовещенске на 2012 - 2016 годы";

более 60 млн. рублей направлено на реализацию муниципальной программы "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности в городе Благовещенске на 2012 - 2016 годы". Дополнительное финансирование предусматривалось для строительства магистральных улиц Северного жилого и Северного планировочного районов, пешеходного моста через р. Чигири, планировки территории по реализации инвестиционного проекта "Золотая миля", сноса здания и расселения граждан для освобождения земельного участка под строительство детского сада в кварталах 424, 449, завершения строительства детского сада на 170 мест в западно-промышленной зоне, строительство дорог в районе "5-я стройка" для обеспечения транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленным многодетным семьям, планировки территории "Лазурный берег";

более 16 млн. рублей дополнительно направлено на реализацию муниципальной программы "Развитие пассажирского транспорта в городе Благовещенске". Бюджетные средства предусматривались для софинансирования затрат, связанных с приобретением троллейбуса и проведением мероприятий по организации движения троллейбусов в городе Благовещенске;

1 млн. 646 тыс. рублей дополнительно направлены на мероприятия по повышению квалификации, профессиональной подготовке руководителей общеобразовательных учреждений в рамках реализации муниципальной программы "Развитие системы образования города Благовещенска на 2011 - 2013 годы";

более 35 млн. рублей направлены управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска на выполнение ремонтно-восстановительных работ после пожара в многоквартирных домах;

в размере 3 млн. 100 тыс. рублей выделены бюджетные средства на предоставление субсидий управляющим организациям для ремонта лифтов;

более 65 млн. рублей направлено на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по содержанию и ремонту дорожно-уличной сети;

24 млн. 800 тыс. рублей направлено на благоустройство парка "Дружба";

более 7 млн. рублей направлено на благоустройство спортивных площадок (баскетбольные, волейбольные, футбольные) и парковочной зоны МУ СОК "Юность", а также на софинансирование мероприятий по оснащению футбольного поля ДЮСШ N 3;

4 млн. рублей (дополнительно к 13 млн. 900 тыс. рублей) предусмотрено на выполнение работ по текущему ремонту жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионерам Министерства обороны РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, получивших инвалидность при исполнении обязанностей военной службы, вдовам или родителям военнослужащих Министерства обороны РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

5 декабря 2013 года принят главный финансовый документ города - городской бюджет на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. В рамках рассмотрения проекта городского бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов проведены публичные и депутатские слушания, рабочие встречи, проект неоднократно рассматривался на заседаниях комитетов городской Думы.

Общий объем доходов городского бюджета утвержден в сумме 4 млрд 034 млн. 753,3 тыс. рублей, общий объем расходов городского бюджета утвержден в сумме 4 млрд 270 млн. 512,9 тыс. рублей. В расходах городского бюджета на 2014 год предусмотрено финансирование 16 муниципальных программ. Сохраняется социальная направленность бюджетных расходов, они составляют 65% всех расходов городского бюджета.

С целью достижения скоординированной работы по формированию, утверждению и внесению изменений в городской бюджет внесены корректировки в Положение о бюджетном процессе, которые предусматривают процедуру редактирования принятого Благовещенской городской Думой решения до его подписания главой муниципального образования города Благовещенска и официального опубликования с учетом внесенных на заседании городской Думы поправок.

Внесены изменения в Положение о земельном налоге на территории города Благовещенска и решение Думы "Об установлении ставок налога на имущество физических лиц". Изменения предусматривают введение налоговых льгот для благовещенцев, пострадавших от паводка.

Изменения, внесенные в Положение о земельном налоге на территории города Благовещенска, предусматривают освобождение в размере 100 процентов от суммы налога налогоплательщика - физического лица, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории города, вследствие ливневых дождей и паводка, в отношении земельного участка, занятого частным жилищным фондом.

В соответствии с изменением, внесенным в решение Благовещенской городской Думы "Об установлении ставок налога на имущество физических лиц", физические лица - налогоплательщики, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении частного жилищного фонда.

Нормы указанных актов распространили свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 года, и действовали до 31.12.2013 года, таким образом, в течение 2-х лет пострадавшие граждане полностью освобождены от уплаты указанных налогов.

С 1 января 2014 года Федеральным законом от 03.12.2012 N 224-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" установлена обязанность муниципалитетов создавать собственные дорожные фонды. В соответствии с указанным законом принято решение Благовещенской городской Думы "О муниципальном дорожном фонде города Благовещенска", которым установлено создать муниципальный дорожный фонд города Благовещенска с 2014 года, а также этим решением утвержден порядок формирования и использования средств фонда.

Указанным решением муниципальный дорожный фонд города Благовещенска определен как часть средств городского бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения города Благовещенска, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Благовещенска.

Решением Благовещенской городской Думы "О городском бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" утвержден объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2014 год в сумме 25 млн. 046 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 25 млн. 174 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 25 млн. 174 тыс. рублей.

Не остался без внимания вопрос о предоставлении отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки. Ежегодно решением городской Думы устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки пенсионерам по старости, не имеющим льгот, установленных федеральными законами и законами Амурской области и членам многодетных семей по оплате за проезд в автобусах, следующих к местам расположения садовых участков. В 2013 году установленная стоимость проездных билетов составила 300 рублей (увеличение составило 20% по отношению к цене, установленной на 2012 год).

В 2013 году принято решение "Об установлении пороговых значений размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда". Решением установлено пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и собственности его членов семьи в размере 100 тыс. рублей. Величина такого значения используется для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В течение 2013 года решениями городской Думы 18 территориям города Благовещенска, ограниченным соответствующим кадастровыми кварталами, присвоены наименования. В результате адресовано 16 жилых строений.

В 2013 году принят ряд нормативных правовых актов, направленных на поощрение жителей нашего города за высокие достижения в различных сферах деятельности. Так, решениями Думы учреждены:

ежегодная премия муниципального образования города Благовещенска за вклад в реализацию молодежной политики;

ежегодная премия муниципального образования города Благовещенска молодому педагогу;

ежегодная премия муниципального образования города Благовещенска лучшему коллективу самодеятельного художественного творчества;

стипендии и премии муниципального образования города Благовещенска спортсменам и тренерам, достигшим высоких спортивных результатов;

стипендии муниципального образования города Благовещенска одаренным детям, обучающимся в общеобразовательных учреждениях города Благовещенска.

Считаю, что принятие и реализация подобных решений городской Думы будет стимулировать жителей нашего города на дальнейшее достижение высоких результатов и показателей.

Впервые в истории города Благовещенска принято решение "О награждении медалью "За заслуги перед городом Благовещенском". Напомню, что решением Благовещенской городской Думы от 29.09.2011 N 30/102 утверждено Положение о муниципальных наградах муниципального образования города Благовещенска и иных видах поощрений граждан и организаций. Указанным Положением была установлена новая для нашего города муниципальная награда - медаль "За заслуги перед городом Благовещенском", вторая по значимости после звания "Почетный гражданин города Благовещенска".

В 2013 году на награждение медалью "За заслуги перед городом Благовещенском" претендовали 6 жителей города. В результате проведенного тайного голосования, депутаты Благовещенской городской Думы решили, что медалями должны быть удостоены 3 жителя нашего города:

Колядин Александр Михайлович,

Одереев Виктор Андреевич,

Тисленко Зоя Сергеевна.

Во исполнение решения Благовещенской городской Думы, 31 мая 2013 года в торжественной обстановке главой муниципального образования города Благовещенска были вручены 3 медали "За заслуги перед городом Благовещенском".

II. Правовые акты главы муниципального образования города Благовещенска

В соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска глава муниципального образования города Благовещенска в пределах своих полномочий издает постановления главы муниципального образования и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.

В 2013 году главой муниципального образования города Благовещенска издано 105 постановлений.

Распределение постановлений главы муниципального образования города Благовещенска по количеству принятых за 2011 г., 2012 г., 2013 г. представлено на диаграмме 3.

"Диаграмма 3"

Постановления главы муниципального образования города Благовещенска, принятые в 2013 году, касались вопросов назначения публичных слушаний, поощрения жителей города за их достижения, устанавливали меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности в городе Благовещенске, определяли составы официальных делегаций, регулировали отдельные вопросы в различных отраслях.

По вопросам, касающимся назначения и проведения публичных слушаний, в 2013 году издано 62 постановления главы муниципального образования города Благовещенска (в 2012 году - 36 постановлений), из которых:

о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков - 29 постановлений;

о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства - 12 постановлений;

о проведении публичных слушаний по проектам о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска - 13 постановлений;

о проведении публичных слушаний по проектам межевания территорий кварталов города Благовещенска - 6 постановлений;

о назначении публичных слушаний по вопросам бюджетных отношений - 2 постановления.

В течение 2013 года главой муниципального образования города Благовещенска издано 11 постановлений (в 2012 году - не издано ни одного постановления) о присуждении жителям города Благовещенска муниципальных премий, в том числе:

"О награждении ежегодными премиями муниципального образования города Благовещенска за вклад в реализацию молодежной политики в 2013 году", которым пяти жителям нашего города присвоено звание лауреатов премии, все награждены денежными премиями;

"О награждении премией муниципального образования города Благовещенска спортсменов и тренеров города Благовещенска", в течение 2013 года принято 4 подобных постановления, награждены более 40 спортсменов и тренеров;

"О награждении премией муниципального образования города Благовещенска победителей и призеров Спартакиады и их тренеров", которым награждены более 180 спортсменов;

"О присвоении звания лауреата премии муниципального образования города Благовещенска лучшему коллективу самодеятельного художественного творчества", которым звание лауреата премии присвоено коллективу художественного творчества студии танца "Траффик";

"О награждении ежегодной премией муниципального образования города Благовещенска молодому педагогу в 2013 году", которым награждены 25 педагогов образовательных учреждений города Благовещенска;

"О награждении премией муниципального образования города Благовещенска лучшему педагогу образовательного учреждения города Благовещенска", которым награждены 12 педагогов образовательных учреждений города по 4-м номинациям;

"О назначении стипендии муниципального образования города Благовещенска одаренным детям, обучающимся в общеобразовательных учреждениях города Благовещенска", согласно которому 40 учащихся общеобразовательных школ города в 2014 году будут получать ежемесячно стипендию в размере 1 000 рублей.

Особое внимание главы муниципального образования города Благовещенска уделялось мерам по обеспечению безопасности жизнедеятельности жителей города Благовещенска. В этом направлении принято 10 постановлений (в 2012 году - 6 постановлений), которыми были установлены меры по обеспечению пожарной безопасности, общественного порядка в период подготовки и проведения общегородских праздничных мероприятий, утвержден План организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по профилактике острых респираторных вирусных инфекций, установлен Порядок функционирования пунктов длительного пребывания эвакуированных граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

9 постановлений, изданных в 2013 году, определяли состав официальных делегаций муниципального образования города Благовещенска (в 2012 году - не издано ни одного постановления).

Для регулирования отдельных вопросов в сферах социальной политики, образования и жилищно-коммунального хозяйства города Благовещенска было принято 5 постановлений (в 2012 году - 5 постановлений), в числе которых:

"Об организации паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп", предусматривающее меры обеспечения выполнения мероприятий по обследованию объектов социальной инфраструктуры и оценки доступности услуг, оказываемых инвалидам, проведения паспортизации и классификации таких объектов и услуг и подготовки финансово-экономического обоснования расходов бюджетных средств, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к исследованным объектам;

"Об организации развития общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства", согласно которому была организована работа по проведению мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами местного самоуправления города Благовещенска мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

"О плане мероприятий по повышению эффективности образования", в соответствии с которым организовано взаимодействие администрации города Благовещенска с Министерством образования и науки Амурской области для реализации плана мероприятий по повышению эффективности образования в городе Благовещенске;

"О подготовке образовательных учреждений города Благовещенска к 2013/14 учебному году", которое было направлено на обеспечение выполнения капитальных и текущих ремонтов в образовательных учреждениях, совершенствование материально-технического оснащения, внедрения нового технологического и медицинского оборудования, повышения безопасности нахождения учащихся в образовательных учреждениях;

"Об организации и обеспечении проведения подготовки граждан по военно-учетным специальностям в 2013 - 2014 учебном году", предусматривающее мероприятия по организации и обеспечению проведения подготовки граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в 2014 году.

Распределение постановлений главы муниципального образования города Благовещенска по вопросам регулирования представлено на диаграмме 4.

"Диаграмма 4"

Анализ постановлений главы муниципального образования города Благовещенска, принятых в 2013 году, в сравнении с 2012 годом показал, что их количество увеличилось на 40%. Кроме этого, расширен круг вопросов, регулируемых постановлениями главы муниципального образования города Благовещенска.

Для регулирования организационно-распорядительных, финансовых и других вопросов глава муниципального образования города Благовещенска издавал распоряжения.

В 2013 году по основной деятельности Благовещенской городской Думы главой муниципального образования города Благовещенска подписано 462 распоряжения, по личному составу аппарата главы муниципального образования города Благовещенска и Благовещенской городской Думы подписано 103 распоряжения.

На основании распоряжений главы муниципального образования города Благовещенска в 2013 году жители города Благовещенска получили 412 муниципальных наград, в том числе:

Почетных грамот муниципального образования города Благовещенска - 167; Благодарственных писем главы муниципального образования города Благовещенска - 180; Благодарностей главы муниципального образования города Благовещенска - 65.

III. Международная деятельность главы муниципального образования города Благовещенска

Международная деятельность главы муниципального образования города Благовещенска осуществлялась в соответствии с Планом проведения органами местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска мероприятий в области международных и межмуниципальных связей (сотрудничества) на 2013 год, утвержденным постановлением главы муниципального образования города Благовещенска от 18.12.2012 N 72.

Приоритетными направлениями в международной деятельности главы муниципального образования города Благовещенска в 2013 году продолжали оставаться: укрепление сотрудничества с иностранными государствами; обеспечение туристической привлекательности города Благовещенска; проведение на территории города Благовещенска международных мероприятий; изучение опыта иностранных государств в сферах образования, культуры и строительства; реализация торгово-экономического сотрудничества.

В 2013 году проведено 3 плановых мероприятия (из 3 предусмотренных планом): обмен официальными визитами депутатов Благовещенской городской Думы и Собрания Народных представителей района Айгунь;

обмен официальными визитами депутатов Благовещенской городской Думы и Собрания Народных представителей города Хэйхэ;

обмен официальными визитами депутатов Благовещенской городской Думы и Собрания Народных представителей города Удаляньчи.

В рамках внеплановых мероприятий в области международного сотрудничества проведено 11 протокольных встреч и визитов.

Самыми масштабными мероприятиями с участием муниципального образования города Благовещенска в 2013 году стали: презентация на территории города Благовещенска "Международной торгово-экономической выставки - ярмарки Суйфэньхэ 2013, 36-я международная выставка-ярмарка "АмурЭкспоФорум-2013" и международный фестиваль "На стыке трех культур" с участием хореографических ансамблей из Мексики, КНР и России.

Остановлюсь на целях и результатах проведения этих международных мероприятий.

Презентация Международной торгово-экономической выставки - ярмарки Суйфэньхэ 2013 в городе Благовещенске состоялась 26 марта 2013 г. Целью мероприятия являлось создание международной комплексной платформы для приграничной торговли, развитие новых форм дальнейшего сотрудничества России и Китая, стимулирование строительства пунктов пропуска на российско-китайской государственной границе.

В рамках выставки-ярмарки была презентована сельскохозяйственная, строительная и медицинская продукция. Участниками мероприятия стали более 300 предпринимателей в различных сферах деятельности города Благовещенска.

В ходе проведения презентации было заключено 3 соглашения, которые установили дальнейшее сотрудничество по вопросам поставки строительных материалов, новейшего оборудования для жилых домов, меда. Туристическими фирмами города Благовещенска разработан новый маршрут Благовещенск - Суйфэньхэ.

Традиционным, ежегодным событием международного характера является Международная выставка-ярмарка "АмурЭкспоФорум". В 2013 году прошла 36-я такая выставка-ярмарка.

Проведение Международной выставки-ярмарки "АмурЭкспоФорум" имеет цель продвижения отечественных товаров на внешний и внутренний рынки, является стимулом для развития конкурентной среды. Заключенные на ярмарке договоры и соглашения о сотрудничестве формируют инвестиционные потоки в город Благовещенск, приносят дополнительные доходы в городской бюджет. В 2013 году результатом проведения выставки-ярмарки стало подписание между российскими и китайскими предпринимателями пяти контрактов в области поставки строительных и отделочных материалов, техники и сои.

Самым ярким культурным событием в истории города Благовещенска стал проведенный в 2013 году международный фестиваль "На стыке трех культур" с участием хореографических ансамблей из Мексики, КНР и России. Проведение фестиваля имело цель расширить международные культурные связи, объединить и обогатить культуру трех стран и континентов.

В 2013 году глава муниципального образования города Благовещенска провел 14 протокольных встреч с официальными иностранными делегациями. Большинство официальных иностранных делегаций представляли руководители органов правления городов Китайской Народной Республики.

Хотелось бы напомнить, что 2013 год был объявлен Годом китайского туризма в России, кроме этого, прошедший год стал юбилейным для побратимских отношений между городами Благовещенск и Удаляньчи, этим отношениям исполнилось 10 лет, а также в 2013 году исполнилось 25 лет с тех пор, как города Благовещенск и Хэйхэ стали обмениваться туристическими группами.

На протяжении многих лет в отношениях между городами Китая и городом Благовещенском большое значение уделялось сотрудничеству в гуманитарных областях, проведению праздничных мероприятий, выставок литературных и изобразительных работ, художественным выступлениям, спортивным соревнованиям. 2013 год не был исключением.

В результате проведенных официальных переговоров и встреч:

решались вопросы безопасности туристов на территориях приграничных государств;

выражены намерения о сотрудничестве и обмене опытом в областях образования, здравоохранения, культуры и строительства;

приняты договоренности о международных обменах в профессиональных сферах и участии в международных ярмарках;

осуществлялся обмен опытом в сфере ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

В прошлом году главой муниципального образования города Благовещенска проведена протокольная встреча с генеральным консулом Республики Корея Ли Ян Гу.

В результате встречи подписано соглашение о побратимских отношениях между городами Благовещенск и Танждин (Республика Корея), а также достигнута договоренность о сотрудничестве в строительной индустрии и в сферах искусства и культуры.

Радует то, что город Благовещенск обращает на себя внимание не только представителей стран Азии. В 2013 году проведена встреча с генеральным консулом Федеративной Республики Германии в Новосибирске. В рамках такой встречи консул проявил готовность содействовать в привлечении немецких фирм для реализации проектов водного туризма, а также сообщил о готовности оказывать поддержку учебным заведениям, изучающим немецкий язык. Кроме этого, был поднят вопрос о поставках оборудования для водозаборов и медицинских учреждений Благовещенска.

В отчетном периоде продолжалась работа по расширению сферы деятельности муниципального предприятия города Благовещенска "Муниципальный центр межмуниципального и международного сотрудничества".

Напомню, что с декабря 2012 года на территории города осуществляет свою деятельность муниципальное предприятие города Благовещенска "Муниципальный центр межмуниципального и международного сотрудничества", создание которого было инициировано главой муниципального образования города Благовещенска. Муниципальный центр межмуниципального и международного сотрудничества оказывает информационную и консультационную помощь гражданам Российской Федерации, КНР и способствует расширению деловых контактов между городами Благовещенск и Хэйхэ.

С 2013 года муниципальное предприятие города Благовещенска "Муниципальный центр межмуниципального и международного сотрудничества" осуществляет свою деятельность в Китае по адресу: КНР, провинция Хэйлунцзян, г. Хэйхэ, ул. Вансу, 13, офис 206, гостиница "Международная".

Считаю, что деятельность указанного предприятия позволит на более высоком уровне использовать передовой опыт, создавать благоприятную социально-экономическую ситуацию для развития современной, стремительно развивающейся инфраструктуры приграничного города Хэйхэ и города Благовещенска на паритетной основе.

IV. Работа с жителями города Благовещенска и обращениями граждан

Особое место в деятельности главы муниципального образования города Благовещенска продолжает занимать работа с жителями города Благовещенска и их обращениями, которая ведется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Амурской области от 06.07.2011 N 510-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в государственные органы Амурской области и органы местного самоуправления".

В адрес главы муниципального образования города Благовещенска и депутатов Благовещенской городской Думы жители города направляют письменные обращения, обращения по электронной почте или телефонограммой, обсуждают возникшие вопросы на личном приеме главы и депутатов Благовещенской городской Думы.

Учитывая, что работа с гражданами - это связующее звено между органами местного самоуправления и жителями города, а также такая работа является формой защиты нарушенных прав и законных интересов граждан, главой муниципального образования города Благовещенска осуществляется ряд мероприятий, обеспечивающих объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поступающих обращений.

Для решения поставленных в обращениях граждан вопросов проводится следующая работа: регистрация обращения, определение плана рассмотрения поступившего обращения и ответственного лица за его исполнение;

выезд на место (в случае необходимости) для визуальной оценки, изложенной в обращении гражданина информации;

запрос необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в органы местного самоуправления и у иных должностных лиц;

анализ представленных документов и материалов, проведение правовой оценки представленных документов;

принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

подготовка письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Анализ поступающих в адрес главы муниципального образования города Благовещенска обращений граждан показывает значительное снижение их количества к 2013 году.

Всего в 2013 году поступило 259 обращений, из них письменных - 158 обращений, устных - 101 обращение. В числе письменных обращений 31 коллективное.

Распределение количества обращений граждан по годам представлено в диаграмме 5.

"Диаграмма 5"

Значительную часть обращений составляют заявления и жалобы по вопросам благоустройства, предоставления жилищно-коммунальных услуг и вопросам социального характера. В редких случаях жители города Благовещенска обращаются по вопросам нарушения общественного порядка и транспортного обслуживания населения.

В 2013 году поступило 77 обращений по вопросам благоустройства города Благовещенска;

52 обращения затрагивали вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг;

37 обращений содержали запросы о предоставлении какой-либо информации;

17 обращений носили характер жилищных вопросов;

15 обращений затрагивали вопросы социального характера;

10 обращений граждан поступили по земельным спорам;

7 обращений о повышении качества транспортного обслуживания в городе Благовещенске;

4 обращения с жалобами на работу объектов торговли и общественного питания.

Кроме этого, поступали обращения по вопросам градостроительной деятельности на территории города Благовещенска и нарушения общественного порядка.

Распределение поступивших в 2013 году обращений граждан по их содержанию представлено на диаграмме 6.

"Диаграмма 6"

В результате рассмотрения обращений граждан - 126 подлежали полному удовлетворению, частично удовлетворены требования, содержащиеся в 32 обращениях, по 98 обращениям даны разъяснения, принята к сведению информация, содержащаяся в 3 обращениях.

Кроме работы с обращениями граждан, глава муниципального образования города Благовещенска уделяет огромное внимание решению проблем жителей нашего города, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

В конце марта 2013 года внимание главы муниципального образования города Благовещенска было обращено на условия, в которых проживали граждане по адресу: ул. Ленина, 178. Жилое помещение было предоставлено жильцам по договору социального найма и находилось в аварийном состоянии, представляющем опасность для жизни и здоровья проживающих. По данному факту было проведено выездное совещание с представителями администрации города Благовещенска и МКУ "Благовещенский городской жилищный центр", издано Постановление главы муниципального образования города Благовещенска, направленное на принятие неотложных мер по проведению ремонта. В результате жилое помещение было отремонтировано и в настоящее время соответствует требованиям и условиям для проживания.

В 2013 году оказывалась помощь многодетной семье Сутунковых. Эта семья привлекла внимание главы города еще в 2012 году. Несколько лет назад погиб глава семьи, а в ней остались воспитываться пятеро детей. В течение года на собственные средства главы муниципального образования города Благовещенска и депутатов Благовещенской городской Думы семье приобретались предметы первой необходимости, бытовая техника, проведен текущий ремонт квартиры, организованы праздничные мероприятия, дети направлялись в учреждения санаторно-курортного лечения.

Продолжает оставаться на особом контроле благополучие ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в городе Благовещенске. В рамках контрольных мероприятий по текущему ремонту жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны проведены многочисленные выездные совещания с целью выяснения мнения ветеранов относительно качества и своевременности проведения ремонтных работ. По результатам таких совещаний принимались необходимые меры для урегулирования возникавших вопросов. В течение 2013 года более 40 ветеранов получили поздравления и подарки главы муниципального образования. На личные средства главы муниципального образования города Благовещенска и депутатов Благовещенской городской Думы изданы две книги ветерана Великой Отечественной войны Нины Валериановны Релиной.

Радует тот факт, что в 2013 году в адрес главы муниципального образования города Благовещенска и депутатов Благовещенской городской Думы поступали многочисленные обращения граждан, в которых была дана положительная оценка их деятельности.

V. Взаимодействие главы муниципального образования города Благовещенска с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями

Согласно Уставу муниципального образования города Благовещенска глава муниципального образования города Благовещенска представляет городской округ в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями.

Взаимодействие с органами государственной власти Амурской области осуществлялось посредством участия главы муниципального образования города Благовещенска в рабочих встречах, совещаниях, заседаниях "круглых столов", проводимых Правительством и Законодательным Собранием Амурской области. Всего 2013 году глава муниципального образования города Благовещенска принял участие более чем в 30 мероприятиях.

В 2013 году глава муниципального образования города Благовещенска представлял на заседании Законодательного Собрания Амурской области внесенный в порядке законодательной инициативы законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области по вопросам установления границ муниципальных образований", которым предлагалось изменить границы муниципального образования города Благовещенска, Благовещенского района и Чигиринского сельского совета. Такое изменение границ необходимо для продолжения строительства второй искусственной взлетно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска. В результате Законодательным Собранием Амурской области принят Закон Амурской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области по вопросам установления границ муниципальных образований" от 26.04.2013 N 175-ОЗ, которым территория города Благовещенска увеличена на 36,5 га.

В рамках взаимодействия с органами местного самоуправления города Благовещенска главой муниципального образования города Благовещенска проведено более 30 совместных мероприятий, для получения необходимой информации сделано более 60 запросов в администрацию города Благовещенска и Контрольно-счетную палату города Благовещенска.

В 2013 году продолжена работа, направленная на взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований.

Целью такой работы является изучение и обмен опытом по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления.

В апреле 2013 года глава муниципального образования города Благовещенска принимал участие в работе конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, которая проходила в городе Хабаровске. Тема конференции - "Задачи представительных органов местного самоуправления Сибири и Дальнего Востока на современном этапе". В мероприятии принимали участие около сорока представителей сибирских и дальневосточных городов. На конференции были подняты проблемы местного самоуправления на нынешнем этапе, изучен опыт работы коллег из городов Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Абакана и Еврейской области. Кроме этого, принято участие в заседании "круглого стола", на котором обсуждались вопросы организации межбюджетных отношений, правотворческой деятельности депутатов и совершенствования нормативной базы муниципальных образований.

В 2013 году на XIV Общем собрании ассоциации "Совет муниципальных образований Амурской области" глава муниципального образования города Благовещенска избран членом правления. Ассоциация "Совет муниципальных образований Амурской области" работает с 2004 года. В ее состав входят все 311 муниципальных образований области. Считаю, что работа в правлении ассоциации "Совет муниципальных образований Амурской области" позволит перенимать лучший опыт для решения вопросов местного значения и реализовывать его на территории города Благовещенска.

Активно продолжалась работа главы муниципального образования города Благовещенска по взаимодействию с общественными организациями, расположенными на территории города Благовещенска. Такая работа носила разноплановый характер и зависела от вопросов, возникавших в связи с осуществлением общественными организациями своей деятельности.

В целях привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни города, принятия решений по актуальным проблемам современного молодого поколения в 2012 году сформирована Молодежная общественная палата при Благовещенской городской Думе. В 2013 году члены Молодежной общественной палаты утвердили свой флаг, герб, избрали из своего состава председателя и секретаря, сформировали 4 профильных комитета. Всего в течение 2013 года состоялось 8 заседаний Молодежной общественной палаты, в которых принимали участие глава муниципального образования города Благовещенска и депутаты Благовещенской городской Думы. Члены Молодежной общественной палаты при Благовещенской городской Думе активно привлекались к участию в областных и общегородских мероприятиях, а также к работе, связанной с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации.

Считаю, что такая форма деятельности молодежи способствует формированию ее активной гражданской позиции, вместе с тем депутаты Благовещенской городской Думы смогут передавать свой опыт подрастающему поколению.

В прошедшем году исполнилось 10 лет со дня создания органов общественной самодеятельности города Благовещенска (ООС). Для поздравления и чествования председателей ООСов было организовано праздничное мероприятие, на котором депутаты Благовещенской городской Думы и глава муниципального образования города Благовещенка выразили им свою благодарность и вручили муниципальные награды.

В 2013 году продолжалась работа, ориентированная на стимулирование детей нашего города к занятию спортом, в рамках которой глава муниципального образования города Благовещенска передал 10 пар лыж воспитанникам Детского морского центра им. А. Ковалева для их участия в составе команды Благовещенской городской Думы в традиционном зимнем забеге "Лыжня-2013".

Проделана большая работа, направленная на изучение и решение вопроса о продолжении деятельности единственной в городе частной школы "Наш дом". Руководитель учреждения обратилась к главе муниципального образования с просьбой рассмотреть вопрос о продлении аренды помещения, в котором находится школа. Для рассмотрения этого обращения были проведены профильные комитеты, организовано выездное совещание при главе муниципального образования города Благовещенска, заслушаны должностные лица администрации города Благовещенска и руководство частной школы, изучена уставная деятельность школы. В результате администрации города Благовещенска было рекомендовано передать здание по адресу: г. Благовещенск, ул. Чехова, 52 в долгосрочную аренду некоммерческому частному общеобразовательному учреждению средней школе "Наш дом". В настоящее время договор долгосрочной аренды подписан сторонам, а школа продолжила свою деятельность.

VI. Осуществление контрольной деятельности главой муниципального образования города Благовещенска

В соответствии с Уставом муниципального образования города Благовещенска глава муниципального образования обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Указанное полномочие главы муниципального образования осуществляется посредством издания необходимых правовых актов, проведения рабочих встреч и совещаний с должностными лицами органов местного самоуправления с целью принятия правильных и обоснованных решений в различных сферах жизни города Благовещенска.

Важным звеном в осуществлении указанного полномочия является контрольная деятельность.

В 2013 году на особом контроле главы муниципального образования города Благовещенска находились четыре основных мероприятия:

строительство социально значимых объектов на территории города Благовещенска;

осуществление работ по внесению изменений в Генеральный план города Благовещенска;

мероприятия, направленные на усовершенствование работы по ремонту дорожно-уличной сети и организации дорожного движения;

восстановление многоквартирных жилых домов, пострадавших в результате пожаров.

Особое внимание главы муниципального образования города Благовещенска было обращено на работы, связанные с завершением строительства детского сада на 170 мест в западной промышленной зоне города Благовещенска. Строительство дошкольного учреждения в районе улиц Игнатьевское шоссе - Кантемирова - Промышленная - Студенческая было начато в 2012 году, из средств городского бюджета 2012 года было выделено более 126 млн. рублей. В рамках контрольных мероприятий было проведено выездное совещание с участием главы администрации города Благовещенска и застройщика. В результате совместной работы было принято решение о необходимости выделения дополнительных денежных средств из городского бюджета в размере 28 млн. 174 тыс. рублей, из которых 5 млн. 696 тыс. рублей - на приобретение оборудования и 22 млн. 478 тысячи рублей - на завершение строительства. На очередном заседании Благовещенской городской Думы указанные денежные средства были выделены из городского бюджета на 2013 год. Благодаря общим усилиям в сентябре 2013 года состоялось открытие детского сада.

Хочется отметить, что здание отвечает всем современным требованиям. Входы в группы для детей ясельного возраста оборудованы пандусами для колясок. В детском саду обустроено два гимнастических зала и музыкальный зал с набором современного оборудования. Также детский сад оснащен теле- и видеоаппаратурой, компьютерной техникой. В групповых ячейках установлены приборы для регулирования температуры воздуха и воды в помещении. Для проведения лечебно-профилактических оздоровительных мероприятий в здании детского сада имеется медицинский блок с кабинетом врача, процедурной, палатами временного содержания, физиокабинетом, который оснащен аппаратами электро- и ультразвуковой терапии, ультрафиолетовым облучателем и ингалятором.

Продолжал оставаться на личном контроле главы муниципального образования города Благовещенска вопрос о ходе работ по разработке проекта о внесении изменений в Генеральный план города Благовещенска. Этот вопрос получил свою актуальность и острую необходимость в его решении не только в связи с внесенными изменениями в федеральное законодательство в части требований к составу и содержанию генеральных планов, но еще и потому, что не соответствует фактическому развитию территории города Благовещенска. В настоящее время по результатам конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проекта внесения изменений в Генеральный план города Благовещенска заключен муниципальный контракт с проектной организацией из г. Ростова ООО "Научно-проектная организация "Южный градостроительный центр". Администрации города Благовещенска было рекомендовано рассмотреть возможность включения в проект нормы, предусматривающие размещение дополнительного полигона для твердых бытовых отходов, территориальных зон для индивидуальной жилой застройки коттеджного типа, путепровода через железнодорожные пути, подготовить предложения по включению в состав городского округа земель Благовещенского района, на которых в настоящее время размещена Чигиринская мелиоративная система, предусмотреть отдельную функциональную зону для застройки намывной территории набережной р. Амур - "Золотая миля", продолжить развитие дорожной инфраструктуры путем расширения имеющихся дорог общего пользования, уделить особое внимание строительству центров дорожной логистики и объектов физической культуры и спорта. В настоящее время все эти рекомендации включены в сводный перечень предложений и переданы разработчику проекта внесения изменений в Генеральный план города Благовещенска для учета при дальнейшем проектировании.

Еще одним вопросом, который на протяжении всего 2013 года оставался на контроле главы муниципального образования города Благовещенска, был вопрос о состоянии дорожно-уличной сети города Благовещенска. На заседаниях Благовещенской городской Думы 5 раз была заслушана информация о ходе проведения работ по ремонту дорог города Благовещенска. Неоднократно осуществлялись выезды на ремонтируемые участки дорожного полотна, проводился анализ технологий, применяемых при ремонте дорожно-уличной сети, разрабатывались и направлялись в администрацию города Благовещенска рекомендации по усовершенствованию порядка и контроля за проведением земляных работ. Администрации города Благовещенска направлялись рекомендации о необходимости установки хорошо видимых ограждений в ночное время суток в местах выемки асфальтобетонного покрытия, организации при проведении капитального и текущего ремонтов дополнительных парковочных мест вблизи объектов социального значения. В результате совместной работы разработан проект постановления администрации города Благовещенска о внесении изменений в Положение по производству земляных работ, предусматривающий введение залоговой стоимости восстановления дорожного полотна при выдаче разрешений на производство земляных работ, заказчик уведомляется о соблюдении требований безопасности, в том числе об установке хорошо видимых ограждений, проведены работы по обустройству парковочных мест в районах АмГУ, СОШ N 16, по ул. Зейская на участке между ул. Политехническая и ул. Чайковского.

На особом контроле главы муниципального образования города Благовещенска находился вопрос восстановления 11 жилых домов, пострадавших в результате пожаров, по адресам: ул. Фрунзе, 23, ул. Чайковского 159, 161, 161/2, 165, 169, ул. Первомайская, 20, ул. Краснофлотская, 7, ул. Зейская, 247а, ул. Новая, 7/2, ул. Ленина, 214. В течение 2013 года неоднократно проводились выездные совещания с участием представителей управления жилищно-коммунального хозяйства, подрядных организаций и жильцов с целью контроля качества и сроков проведения ремонтных работ. Проведенные работы были направлены на восстановление стен, кровли, систем отопления и водоснабжения. Все жилые дома были отремонтированы, качество проведенных ремонтов получило удовлетворительную оценку от жильцов.

В 2013 году продолжал оставаться на особом контроле вопрос, касающийся установки лифтового оборудования по адресу: ул. Калинина, 41. Денежные средства на модернизацию лифтового оборудования были предусмотрены в городском бюджете 2012 года в сумме 1 700 тыс. рублей, из городского бюджета 2013 года было выделено еще 3 100 тыс. рублей, в результате смонтировано и запущено в работу 6 лифтов.

Уважаемые коллеги!

Убежден, что прошедший год работы был продуктивным, сделаны важные шаги в развитии города Благовещенска. Сегодня все мы, депутаты Благовещенской городской Думы, глава муниципального образования города Благовещенска, администрация города Благовещенска должны направить свои силы на дальнейшее развитие всех отраслей жизни нашего города. В спорах, дискуссиях, консультациях мы должны принимать правильные социально значимые решения. Каждого из нас должно объединять стремление решать общегородские проблемы, мы должны опираться на мнение горожан, мы обязаны руководствоваться общественным интересом и действующим законодательством и должны помнить, что местное самоуправление решает вопросы местного значения в интересах населения.