Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 29 января 2014 г. N 105 "О доступности и качестве оказания медицинских услуг узкими специалистами лечебно-профилактических учреждений города"

По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения города (утверждена Росстатом от окончательных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года) составила 57065 человек. За 2012 год жителей города стало меньше на 0,65 тыс. человек, или на 1,12% (2011 г. - на 0,96 тыс. человек, или на 1,6%).

Численность:

- моложе трудоспособного возраста составляет 10288 человек;

- трудоспособного возраста - 33439 человек;

- старше трудоспособного возраста - 13338 человек.

Медицинскую помощь жителям города оказывает 8 лечебно-профилактических учреждений, расположенных на территории города.

Оказание медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом N 326-ФЗ от 29 ноября 2010 года "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению", Порядками оказания медицинской помощи, утвержденными приказами Министерства здравоохранения РФ, Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи.

Ежегодно министерством здравоохранения Амурской области, Территориальным Фондом ОМС Амурской области для всех медицинских организаций утверждаются объемы оказания медицинской помощи в соответствии с нормативами.

ГБУЗ АО "Свободненская городская поликлиника" обслуживает 39940 человек взрослого населения. Мощность поликлиники - 824,4 посещения в смену. Поликлиника оказывает первичную, в том числе специализированную, медицинскую помощь.

Утвержденный показатель амбулаторных посещений для ГБУЗ АО "Свободненская городская поликлиника" на 2013 год составляет 218176, что на 31% меньше плана 2012 года (316460 посещений).

По состоянию на 1 ноября 2013 года факт посещений составляет 222124 - 101,8% годового плана, что свидетельствует о высокой интенсивности работы врачей, ведущих амбулаторный прием.

В ГБУЗ АО "Свободненская городская поликлиника" обеспечена доступность первичной медико-санитарной помощи. Одним из направлений программы модернизации здравоохранения Амурской области на 2011 - 2012 годы является внедрение современных информационных технологий в здравоохранении, в частности, введение записи на прием к врачу в электронном виде. В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов очередность на плановый прием к врачам-специалистам составляет до 12 дней. В поликлинике предварительная запись на прием к врачу осуществляется через колл-центр по телефону 5-25-00. Помимо предварительной записи через колл-центр, можно записаться с помощью Интернета посредством регионального или федерального портала государственных услуг по адресу: www.gu.amurobl.ru. В регистратурах поликлиники имеется информация о способах предварительной записи на прием к врачам.

Амбулаторно-поликлиническая помощь детям оказывается в детской поликлинике, которая входит в состав ГБУЗ АО "Свободненская больница". Детская поликлиника обслуживает 10452 ребенка.

Запись к врачам-специалистам осуществляется по электронной регистратуре с 6 ноября 2012 года по адресу в сети Интернет: http://62.33.105.2/, "Электронная регистратура: запись на прием к врачам поликлиник Амурской области", размещенной на сайте "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), Амурская область" и по адресу: http://www.gu.amurobl.ru или через ссылку сайта министерства здравоохранения Амурской области http://www.amurzdrav.ru.

Для удобства пациентов, не имеющих выхода в глобальную сеть Интернет, в поликлинике ведется запись по телефону 5-02-01.

За 10 месяцев 2013 года число посещений к узким специалистам составило 32732 человека, в том числе по поводу заболеваний обратилось 12498 детей, профилактические посещения составили 20234.

За 10 месяцев 2013 года проведено 4322 профилактических осмотра, в том числе детям до 1 года, - 812.

Амбулаторная помощь женщинам г. Свободного и Свободненского района оказывается в женской консультации, рассчитанной на 160 посещений в смену. Запись на прием к врачам акушерам-гинекологам осуществляется в системе электронной регистратуры через Интернет, при невозможности - по телефону: 5-02-03. Период ожидания доступности к специалистам составляет не более 5 дней в плановом порядке, в экстренных ситуациях - немедленно. Очередность на диагностические исследования для получения медицинской помощи составляет не более 7 дней.

За 10 месяцев 2013 года взята на учет по беременности 671 женщина, из них встали на учет до 12 недель беременности - 74%. Родоразрешились 512 женщин. По состоянию на 18 ноября 2013 года состоят на учете по беременности 443 женщины.

За 10 месяцев 2013 года принято 24600 женщин с гинекологической патологией. УЗИ-исследований проведено 3031, из них: беременным - 1992 исследования, гинекологических - 931. В дневном стационаре женской консультации пролечены 427 женщин, из них: беременных - 392, с гинекологической патологией - 35.

Медицинская помощь беременным, роженицам, родильницам и новорожденным оказывается в рамках трехуровневой системы на основании приказа министерства Амурской области от 20 апреля 2011 г. N 256 "О совершенствовании организации медицинской помощи матерям и детям на территории Амурской области".

Объем травматологической помощи в ГБУЗ АО "Свободненская больница" выполняется согласно Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В целях улучшения оказания травматологической помощи развернут травматологический пункт с приемом больных от 70 до 100 человек в день с оказанием рентгенологического обследования. Неотложная медицинская помощь оказывается в день обращения больного, для плановых больных период ожидания составляет не более одних суток, запись на прием к врачу проводится по телефону: 5-73-75.

Фтизиатрическая помощь оказывается в противотуберкулезной поликлинике ГБУЗ АО "Свободненская больница" на основании Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" и приказа Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2010 г. N 1224н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской Федерации". В данном подразделении развернуты флюорографический и рентгенологический кабинеты, клиническая и бактериологические лаборатории, кабинеты фтизиатров, дневной стационар на 20 коек. Запись на прием к врачу осуществляется в регистратуре противотуберкулезной поликлиники в день обращения больного лично или по телефону: 5-95-89, прием врачами-специалистами осуществляется по территориальному принципу.

Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывает НУЗ "Отделенческая поликлиника на ст. Белогорск ОАО "РЖД".

Численность прикрепленного населения составляет всего - 5944 чел., из них: работников ОАО РЖД - 1597 чел., пенсионеров ж.-д. транспорта - 1485 чел. (24,9%), членов семей железнодорожников - 370 чел. (6,2%), территориального населения - 2327 чел. (39,1%).

Все врачи узких специальностей ведут прием прикрепленного к поликлинике населения города и Свободненского района в удобное для пациентов время. Однако на прием к врачам-специалистам функциональной диагностики, врачу-эндоскописту и врачу УЗИ-диагностики существует очередь от одного до 1,5 месяцев.

Согласно "Сведениям об обслуживаемом населении Свободненской больницы федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дальневосточный окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства России" в 2013 году", данные на 1 января 2013 года, численность обслуживаемого населения составила:

всего - 7556 человек.

Медицинскую помощь пациенты получают в день обращения, исключение составляют врачи-специалисты внешние совместители, период ожидания в данных случаях составляет не более 3 дней. Кроме того, значительное количество пациентов, обращающихся за медицинской помощью к узким специалистам, территориально не относятся к нашему ЛПУ.

Экстренная помощь узкими специалистами оказывается по мере обращаемости пациентов во всех случаях.

Стоматологическую помощь населению города оказывает ГБУЗ АО "Свободненская стоматологическая поликлиника".

Режим работы поликлиники на пятидневной рабочей неделе - с 7.00 до 19.00 часов. В субботу работает дежурная группа по оказанию экстренной стоматологической помощи, работает рентгенкабинет с 8.00 до 18.00 часов. В субботу с 14.00 и в воскресенье экстренная стоматологическая помощь оказывается в стоматологическом кабинете ГБУЗ АО "Свободненская больница".

Обеспеченность крупным стоматологическим оборудованием, всего кабинетов в поликлинике - 12, из них: ортопедических - 2, кресел - 17, в том числе ортопедических, - 3.

Укомплектованность медицинскими кадрами: врачи - 35%, средние медработники - 73%. Коэффициент совместительства составляет 1,0%.

В ГБУЗ АО "Свободненская стоматологическая поликлиника" обеспечена доступность первичной медико-санитарной помощи. Для ее улучшения была внедрена электронная запись пациентов на прием к врачу в лечебное учреждение.

Предварительная запись на прием к врачу в поликлинике осуществляется по телефону: 5-18-58.

Разработан и утвержден План мероприятий по развитию и совершенствованию стоматологической помощи населению г. Свободного и Свободненского района.

В целях обеспечения доступности и повышения качества оказания медицинской помощи жителям города постановляю:

1. Информацию главного врача ГБУЗ АО "Свободненская поликлиника" И.В.Юдиной, главного врача ГБУЗ АО "Свободненская городская больница" Н.В.Лесик, главного врача ГБУЗ АО "Свободненская стоматологическая поликлиника" И.В.Тарасовой, главного врача поликлиники N 2 НУЗ "Отделенческая больница на ст. Белогорск ОАО "РЖД" Г.С.Сусловой, главного врача Свободненской больницы федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дальневосточный окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства России" В.В.Удода принять к сведению.

2. Рекомендовать главным врачам ГБУЗ АО "Свободненская поликлиника", ГБУЗ АО "Свободненская стоматологическая поликлиника", поликлиники N 2 НУЗ "Отделенческая больница на ст. Белогорск ОАО "РЖД", Свободненской больницы федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дальневосточный окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства России":

2.1. Обеспечить доступность и качество оказания медицинских услуг населению, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи, используя для этого все возможности.

2.2. Систематически информировать население города о стандартах качества предоставления услуг по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи через СМИ и Интернет-ресурсы.

2.3. Обеспечить выполнение плановых заданий по диспансеризации, организации дальнейшего диспансерного наблюдения осмотренных граждан и, при необходимости, оказание им высокотехнологической медицинской помощи.

2.4. Усилить контроль за направлением больных, нуждающихся в высокотехнологических видах медицинской помощи, в областные государственные учреждения здравоохранения.

2.5. Усилить работу по выявлению онкологических заболеваний на ранних стадиях заболевания, снижение инвалидности и смертности граждан от онкологических заболеваний, ведение регистра больных для мониторинга состояния их здоровья.

3. Администрации города совместно с главными врачами ЛПУ, расположенными на территории города, разработать:

3.1. Комплекс мер социальной поддержки молодых квалифицированных специалистов с целью привлечения для работы в учреждения здравоохранения города.

3.2. План мероприятий по улучшению качества состояния улично-дорожной сети, транспортного сообщения к объектам здравоохранения.

4. Администрации города совместно с главным врачом ГБУЗ АО "Свободненская стоматологическая поликлиника" рассмотреть возможные варианты возобновления работы школьных стоматологических кабинетов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам Н.И. Грушко.

Глава города Свободного

Р.В. Каминский