Приложение N 3. Примерное положение об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения области по виду экономической деятельности "Деятельность архивов", подведомственного министерству культуры и архивного дела Амурской области

Приложение N 3

к приказу
министерства культуры
и архивного дела Амурской области
от 21 марта 2014 г. N 65

Примерное положение
об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения области по виду экономической деятельности "Деятельность архивов", подведомственного министерству культуры и архивного дела Амурской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение разработано в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Амурской области от 31.12.2009 N 294-ОЗ "Об основах установления систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений", постановлением Правительства области от 28.04.2010 N 209 "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений", федеральными и областными нормативными правовыми актами и включает в себя:

рекомендуемые минимальные размеры окладов (ставок) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам);

наименования и условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в областных бюджетных и казенных учреждениях, утвержденным постановлением Правительства области от 28.04.2010 N 209;

наименования и условия выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в областных бюджетных и казенных учреждениях, утвержденным постановлением Правительства области от 28.04.2010 N 209;

условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения, условия осуществления им выплат компенсационного и стимулирующего характера;

иные выплаты.

1.2. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), состоящих в трудовых отношениях на момент перехода на новые системы оплаты, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.3. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

1.4. Введение в учреждениях новых систем оплаты труда не может рассматриваться как основание для отказа от предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством.

1.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени.

1.6. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.7. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.8. По отдельным профессиям, должностям, не требующим полной занятости, могут устанавливаться часовые ставки заработной платы.

1.9. Условия оплаты труда в учреждении устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области и являются обязательными для включения в трудовой договор.

II. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Основные условия оплаты труда

2.1.1. Условия оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:

Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

государственных гарантий по оплате труда;

перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных учреждениях области;

перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных учреждениях области;

настоящего Примерного положения;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

мнения представительного органа работников.

2.1.2. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке учреждению из областного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2.1.3. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждения (далее - оклады (должностные оклады), ставки заработной платы), а также размеры доплат, надбавок, премий и иных выплат без ограничения их максимальными размерами.

2.1.4. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (ставок) работников учреждения, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим ПКГ, утвержденным в установленном порядке Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, согласно приложению N 1 к настоящему Примерному положению.

2.1.5. К рекомендуемому минимальному размеру оклада (ставке) по соответствующей ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года могут быть установлены следующие повышающие коэффициенты:

повышающий коэффициент к окладу за учёную степень, почетные звания;

персональный повышающий коэффициент к окладу (ставке).

2.1.6. Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

2.1.7. Применение повышающих коэффициентов к окладу (ставке) носит стимулирующий характер, не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат (за исключением районного коэффициента и процентных надбавок за работу в данном районе или местности).

2.1.8. Повышающий коэффициент к окладу (ставке) за учёную степень, почетные звания устанавливается работникам учреждения в размере до 0,15 оклада.

2.1.9. Повышающий коэффициент к окладу за учёную степень, почетные звания применяется только по основной работе.

При наличии у работника двух почетных званий упомянутый коэффициент применяется по одному из оснований.

2.1.10. Персональный повышающий коэффициент к окладу (ставке) может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к (ставке) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.

Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента до 2,0.

2.2. Порядок и условия выплат компенсационного характера

2.2.1. В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в областных бюджетных и казенных учреждениях, установленным приложением N 1 к Положению об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений и работников исполнительных органов государственной власти Амурской области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы, утвержденному постановлением Правительства области от 28.04.2010 N 209, в учреждении устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (южных районах Амурской области).

2.2.2. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, содержащими нормы трудового права.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.2.2. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации. Конкретные размеры указанных выплат устанавливаются в коллективном договоре, локальном нормативном акте учреждения, но не ниже минимальных размеров повышения, устанавливаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии урегулированию социально-трудовых отношений.

На момент введения новых систем оплаты труда выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом руководителю бюджетного учреждения рекомендуется принимать меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

2.2.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются в соответствии с законодательством и с учетом финансово-экономического положения учреждения:

размер доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;

повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации;

доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время.

Минимальный размер доплаты - 20 процентов оклада (ставки) за час работы работника;

доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

за работу в иных условиях, отклоняющихся от нормальных условий труда, могут устанавливаться доплаты и надбавки к окладам (ставкам), в том числе водителям автомобилей за ненормированный рабочий день.

2.2.4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются в размере и порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

2.2.5. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (южных районах Амурской области) устанавливаются путем применения к заработной плате районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в данных районах или местностях.

Конкретные размеры районных коэффициентов, процентных надбавок, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области, а условия их применения - в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.6. Решение о введении соответствующих выплат принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении (за исключением районного коэффициента и процентных надбавок), применяются к окладу (ставке), по соответствующим ПКГ, без учета повышающих коэффициентов.

При введении новых систем оплаты труда в учреждении размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

2.3. Порядок и условия выплат стимулирующего характера

2.3.1. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных учреждениях, установленным приложением N 2 к Положению об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений и работников исполнительных органов государственной власти Амурской области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы, утвержденному постановлением Правительства области от 28.04.2010 N 209, устанавливаются следующие выплаты:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы.

Размеры стимулирующих выплат устанавливаются в процентном отношении к окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ без учета повышающих коэффициентов.

Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений) устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

2.3.2. К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы, в размере не более 100 процентов, могут быть отнесены:

ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;

надбавка за выполнение особо важных и срочных работ.

Основными критериями для установления надбавки могут служить:

интенсивность и напряженность работы по соответствующей должности служащего или профессии рабочего;

участие в выполнении важных работ и мероприятий;

обеспечение безаварийной, безотказной и бесперебойной работы автотранспортных средств, а также инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения.

Размер надбавки, установленный работнику, может быть изменен в течение календарного года приказом руководителя с указанием конкретных причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Надбавка за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3.2. Надбавка за качество выполняемых работ устанавливаются в соответствии с критериями качества, разработанными учреждением по согласованию с министерством культуры и архивного дела области.

Стимулирующая надбавка за высокое качество работ устанавливается работникам на определенный срок (как правило, на календарный год) при:

соблюдении регламентов, стандартов, требований к процедурам при выполнении работ/оказании услуг и установленных сроков выполнения работ/оказании услуг;

отсутствии недостатков при выполнении работ/оказании услуг.

Размер надбавки, установленный работнику, может быть изменен в течение календарного года приказом руководителя учреждения с указанием конкретных причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

2.3.3. Выплаты за выслугу лет работникам учреждения рекомендуется устанавливать в следующих размерах, при стаже работы:

от 3 до 8 лет включительно - 10 процентов оклада (ставки);

от 8 до 13 лет включительно - 15 процентов оклада (ставки);

от 13 до 18 лет включительно - 20 процентов оклада (ставки);

от 18 до 23 лет включительно - 25 процентов оклада (ставки);

свыше 25 лет - 30 процентов оклада (ставки).

В стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, включаются:

- периоды работы в органах управления архивным делом, государственных и муниципальных архивах (далее - архивные учреждения), на штатных должностях в архивах организаций;

- периоды обучения работников архивных учреждений в учебных заведениях, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, если до поступления на учебу они работали в архивных учреждениях;

- периоды нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщинам, состоящим в трудовых отношениях с архивными учреждениями;

- периоды, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), а также время вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе.

В отдельных случаях в стаж работы, дающий право на надбавку за выслугу лет, могут засчитываться периоды работы в должностях определенных категорий специалистов (главный бухгалтер, бухгалтер, экономист, юрист, специалист по вопросам компьютерных технологий, кадровый работник) в иных организациях, при условии замещения ими аналогичных должностей или выполнения аналогичных функций (должностных обязанностей), но не более 5 лет.

Решение о включении этих периодов работы принимается комиссией по установлению стажа, дающего право на надбавку за выслугу лет (далее - Комиссия), созданной приказом руководителя учреждения.

Основным документом для определения стажа работы, дающего право на надбавку за выслугу лет, является трудовая книжка.

Надбавка за выслугу лет выплачивается со дня возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

Работникам, занимающим по совместительству штатные должности в учреждении, надбавка за выслугу лет выплачивается по основной должности.

Стаж работы для выплаты надбавки определяется комиссией по установлению трудового стажа на основании заявления работника.

Состав комиссии утверждается приказом руководителя учреждения. Комиссия уточняет список работников и стаж работы по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Ответственность за своевременный пересмотр размера надбавки за стаж работы возлагается на руководителя и кадровую службу учреждения.

2.3.4. С целью поощрения работников за общие результаты работы работники могут премироваться по итогам работы за месяц, (квартал, год).

Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах средств, направленных на оплату труда работников:

заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей - по представлению заместителей руководителя;

остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения - по представлению руководителей структурных подразделений.

Виды премий и период, за который выплачивается премия, конкретизируются в положении об оплате труда работников соответствующего учреждения.

2.3.5. При премировании учитывается:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей);

достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы, уставной деятельности учреждения;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

своевременность и полнота подготовки отчетности.

Премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах имеющихся средств.

Размер премии по итогам работы устанавливается в процентном отношении к окладу работника без учета повышающих коэффициентов к нему.

Руководитель учреждения вправе повысить установленный размер премии отдельным работникам с целью поощрения за оперативность и качественный результат труда.

Премия по итогам работы, выплачиваемая конкретному работнику, максимальными размерами не ограничивается.

2.3.6. Премии выплачиваются за фактически отработанное время.

При определении размера премии конкретному работнику основанием для снижения ее размера (лишения ее полностью) являются:

несоблюдение установленных сроков выполнения заданий, некачественное их исполнение;

низкая результативность в работе;

недостаточный уровень ответственности за выполнение трудовых обязанностей и поручений руководства;

несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка.

2.3.7. Лишение премии по итогам работы или снижение ее размера с указанием причины оформляется приказом руководителя учреждения за тот период, в котором нарушение имело место или было установлено.

2.3.8. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются на срок не более одного года приказом учреждения с учетом мнения представительного органа работников и в пределах фонда оплаты труда учреждения.

III. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором и может быть изменен в соответствии с трудовым законодательством один раз в год по итогам предшествующего года. Размеры окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30 % ниже оклада руководителя.

3.3. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой II Примерного положения.

3.4. Руководителю учреждения могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера:

1) премия по итогам работы (за месяц или квартал, год). Выплаты осуществляются в размере и порядке, установленном трудовым договором.

2) единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий. Стимулирующая выплата устанавливается исходя из следующих критериев:

выполнение особо важных и сложных заданий, имеющих большую значимость, в случае эффективности достигнутых результатов с учетом личного вклада в общие результаты работы;

проявление высокого профессионализма и оперативности при исполнении заданий и поручений Правительства Амурской области, министерства культуры и архивного дела области;

внедрение новых форм и методов работы, способствующих достижению высоких конечных результатов (кроме предложений, неоправданно увеличивающих документооборот и расход бюджетных средств);

проведение мероприятий, направленных на получение дополнительного дохода от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения;

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и улучшение имиджа учреждения.

Решение об установлении руководителю учреждения единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий принимается министерством культуры и архивного дела области по согласованию с первым заместителем председателя Правительства области. Максимальный размер единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий установлен трудовым договором;

3) за наличие ученой степени, почетных званий. Выплаты осуществляются в размерах, установленных трудовым договором.

Выплаты премии по итогам работы (за месяц или квартал, год), единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий производятся за счет средств, централизованных министерством культуры и архивного дела области.

Выплаты стимулирующего характера за наличие ученой степени, почетных званий руководителю учреждений, производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

3.5. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения утверждается приказом министерства культуры и архивного дела области в кратности от 1 до 3 и может быть увеличен по решению министерства культуры и архивного дела области с включением в соответствующий перечень, утверждаемый Правительством области.

3.6. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру выплаты стимулирующего характера: премия по итогам работы (за месяц или квартал, год); за наличие ученой степени, почетных званий, устанавливаются приказом руководителя учреждения в порядке и размерах, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

3.7. Лишение выплат стимулирующего характера или их снижение для заместителей руководителя и главного бухгалтера, оформляется приказом учреждения с обязательным указанием причины.

IV. Заключительные положения

4.1. Штатное расписание учреждения ежегодно утверждается руководителем по согласованию с министерством культуры и архивного дела области.

4.2. Штатное расписание учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Наименования указанных должностей должны соответствовать уставным целям учреждения и содержаться в соответствующих разделах единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу учреждения, находящегося в ведении министерства культуры и архивного дела Амурской области, по виду деятельности "Деятельности архивов" изложен в Приложении N 2.

Примерный перечень должностей, отнесенных к категории административно-управленческого персонала учреждения, находящегося в ведении министерства культуры и архивного дела Амурской области, по виду деятельности "Деятельность архивов" изложен в приложении N 3.

Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения должна составлять до 40%.

4.3. Численный состав работников учреждения должен быть достаточным для гарантированного выполнения его функций, задач и объемов работ, установленных министерством культуры и архивного дела области.

4.4. Материальная помощь работникам учреждения выплачивается при наличии экономии фонда оплаты труда.

4.5. Работникам учреждений могут производиться иные выплаты, не связанные с исполнением работниками трудовых обязанностей и результатами деятельности, при наличии средств:

к юбилейным датам за многолетний и добросовестный труд в связи с 50-летием, 60-летием, 70-летием, 75-летием и 80-летием и т.д.;

в связи с выходом на пенсию;

в связи с предоставлением работнику ежегодного отпуска;

при рождении ребенка;

в связи с потерей близких родственников;

в связи со смертью работника (выплачивается близким родственникам умершего работника);

многодетным, малообеспеченным семьям, на лечение и (или) приобретение дорогостоящих медицинских препаратов, в связи с тяжелым материальным положением или другими чрезвычайными ситуациями (кража, пожар и т.п.).

Размер выплаты определяется индивидуально в отношении каждого работника с учетом конкретных обстоятельств.

4.6. Настоящее Примерное положение носит рекомендательный и методический характер. На его основе учреждение разрабатывает локальные нормативные акты по оплате труда в порядке, установленном трудовым законодательством.