Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 24 апреля 2014 г. N 36/214 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту, Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области".

2. Направить указанный законопроект губернатору области, в комитеты и депутатские фракции Законодательного Собрания, избирательную комиссию области, прокуратуру области для внесения поправок, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 20 мая 2014 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

К.В. Дьяконов

Вносится
комитетом Законодательного Собрания
Амурской области

по вопросам законодательства,
местного самоуправления и регламенту

17.04.2014

Проект Закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области"

ГАРАНТ:

См. Закон Амурской области от 30 мая 2014 г. N 370-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области от 28 мая 2014 г.)

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 26.06.2009 N 222-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 18.11.2009 N 273-ОЗ, от 03.03.2010 N 313-ОЗ, от 08.12.2010 N 412-ОЗ, от 08.02.2011 N 446-ОЗ, от 30.06.2011 N 497-ОЗ, от 07.11.2011 N 549-ОЗ, от 08.10.2012 N 89-ОЗ, от 08.04.2013 N 158-ОЗ, от 04.06.2013 N 186-ОЗ, от 18.12.2013 N 299-ОЗ, от 27.12.2013 N 310-ОЗ, от 31.03.2014 N 340-ОЗ) следующие изменения:

1) подпункт 52 статьи 3 изложить в новой редакции:

"52) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией муниципального образования;";

2) статью 15 изложить в новой редакции:

"Статья 15. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов представительного органа, главы муниципального образования образуются избирательные участки в порядке, установленном статье 19 Федерального закона.

2. В соответствии с Федеральным законом избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории, а в случае назначения референдума Амурской области, местного референдума они являются также участками референдума.

3. Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, установленных Федеральным законом, осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

4. Избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования с отнесением данных участков к территории соответствующего избирательного округа:

1) в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания);

2) в труднодоступных или отдаленных местностях (по согласованию соответственно с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности);

3) на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях (по представлению командиров воинских частей).

5. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

6. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем за два дня до дня голосования.

7. При опубликовании (обнародовании) указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.";

3) пункт 7 статьи 22 дополнить вторым предложением следующего содержания: "В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии области могут быть возложены на территориальную комиссию.";

4) статью 24 изложить в новой редакции:

"Статья 24. Порядок формирования участковых комиссий

1. Участковые комиссии формируются в порядке, установленном статьей 27 Федерального закона, не позднее дня истечения срока полномочий участковой комиссии предыдущего состава, с соблюдением установленных Федеральным законом общих условий и порядка формирования участковых комиссий.

Решение о начале формирования участковых комиссий принимается территориальной комиссией не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий соответствующих участковых комиссий действующего состава.

2. Срок приема предложений по составу участковой комиссии составляет 30 дней со дня опубликования сообщения о формировании участковых комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав.

Сообщение о формировании участковых комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

3. Если на соответствующей территории участковая комиссия не была сформирована, то участковая комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу такой участковой комиссии составляет 30 дней.

4. На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 15 настоящего Закона, участковые комиссии формируются в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.";

5) в пункте 13 статьи 26 слова "повторного голосования или" исключить;

6) статью 25 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления кандидата, решения уполномоченного органа избирательного объединения о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении (решении) указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.";

7) пункт 20 статьи 27 признать утратившим силу;

8) в статье 36:

а) в пункте 2 слова "а также сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов," исключить;

б) в пункте 6 слова ", выдвинувший свою кандидатуру," исключить;

9) в статье 37:

а) абзац второй пункта 2 после слов "с указанием номеров" дополнить словами "и (или) наименований одномандатных (многомандатных)";

б) в пункте 4 слова "а также сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов," исключить;

в) пункт 8 статьи 37 изложить в новой редакции:

"8. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в течение 25 дней со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, вправе изменить в этом же муниципальном образовании избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут. Данное решение принимается в соответствии с уставом политической партии, общественного объединения. Решение избирательного объединения вместе с письменным согласием кандидата на изменение избирательного округа представляется в избирательную комиссию муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента получения необходимых документов об изменении избирательного округа, по которому кандидат первоначально был выдвинут, направляет их копии в соответствующие окружные комиссии.

Кандидат, изменивший избирательный округ, не обязан повторно представлять в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для выдвижения по другому округу, за исключением заявления кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему округу, предусмотренного пунктом 5 статьи 39 настоящего Закона с соблюдением сроков, установленных пунктом 4 статьи 37 настоящего Закона.

В случае открытия данным кандидатом до смены избирательного округа специального избирательного счета для формирования своего избирательного фонда данный избирательный счет должен быть закрыт и кандидатом представлен в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет, после чего указанный кандидат вправе открыть новый специальный избирательный счет для финансирования своей избирательной кампании в другом избирательном округе.";

10) в статье 38:

а) в пункте 1 третье предложение исключить;

б) в пункте 2 первое предложение изложить в следующей редакции: "Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, выдвинутый политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением по единому (муниципальному) избирательному округу, не может быть менее числа замещаемых депутатских мандатов и не может превышать это число более чем на 50 процентов.";

11) в статье 39:

а) в абзаце первом пункта 1 слова "кандидатом представляются" заменить словами "кандидат представляет в порядке, установленном пунктом 6 статьи 36 настоящего Закона,";

б) в пункте 4:

подпункт 2 после слов "в сфере регистрации общественных объединений" дополнить словами ", а если региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии не является юридическим лицом, также решение о его создании";

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) абзац одиннадцатый пункта 5 изложить в новой редакции:

"Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют в соответствии с пунктом 6 статьи 36 настоящего Закона в окружные избирательные комиссии документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 36 настоящего Закона.";

12) в пункте 1 статьи 42:

а) подпункт 4 после слов "сведений о таких изменениях" дополнить словами ", а также об изменениях в списке кандидатов, выдвинутому по единому (муниципальному) округу, произошедших после его заверения (если такие изменения имеются)";

б) подпункт 5 изложить в новой редакции:

"5) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, его регионального отделения, иного структурного подразделения, а случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 - уведомление кандидата о не создании избирательного фонда а пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона - письменное заявление о создании избирательного фонда без открытия специального избирательного счета.";

13) в пункте 4 статьи 47 второе предложение исключить;

14) в пункте 2 статьи 49 слова "(в том числе повторного голосования)" исключить;

15) пункт 5 статьи 55 признать утратившим силу;

16) пункт 3 статьи 65 дополнить абзацами следующего содержания:

"Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании доверенности, удостоверенной в банке открытия специального избирательного счета, в которой указывается перечень передаваемых ему полномочий, а также предусматривается право подписи финансовых документов. Доверенность также может быть удостоверена нотариально.

Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив об этом соответствующую избирательную комиссию (окружную, комиссию муниципального образования).

Избирательное объединение вправе прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 настоящего Закона.";

17) в статье 73:

а) в пункте 4 третье предложение исключить;

б) в пункте 17 слова ", о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего" исключить;

в) в пункте 19 третье предложение исключить;

18) в пункте 2 статьи 74 слова "или повторного голосования" исключить;

19) статью 94 изложить в новой редакции:

"Статья 94. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов

Отмена решения об итогах голосования и результатах выборов избирательными комиссиями и (или) судом осуществляется в порядке и по основаниям, установленными статьей 77 Федерального закона.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко