Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и несовершеннолетних подопечных"

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и несовершеннолетних подопечных"
(утв. постановлением Администрации Свободненского района Амурской области
от 31 марта 2014 г. N 161)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и несовершеннолетних подопечных" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются несовершеннолетние подопечные, достигшие возраста шестнадцати лет, их законные представители (попечители, приемные родители), граждане Российской Федерации, проживающие и зарегистрированные на территории Свободненского района (далее - заявители).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 3 декабря 2015 г. N 619 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги заявитель должен обратиться в Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района (далее - Отдел) или в Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг" города Свободного" (далее - МФЦ).

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Отдела:

676450, Амурская область, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, д. 84.

Рабочее время: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 17.00; обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота и воскресенье.

Электронный адрес: sv-raiono@yandex.ru

Справочный телефон, по которому производится информирование о порядке предоставления муниципальной услуги: 8(41643)59348.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 3 декабря 2015 г. N 619 в подпункт 1.3.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ:

676450, Амурская область, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 92.

Рабочее время: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08. 00 до 17.00; обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота и воскресенье

Официальная страница МФЦ города Свободного mup.mfc.svobodnogo@yandex.ru

Телефон, по которому производится информирование о порядке предоставления муниципальной услуги: (8 41643) 51906.

1.3.3. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы:

на информационном стенде непосредственно в Отделе;

на информационных стендах, расположенных в МФЦ;

на официальном сайте Администрации Свободненского района в сети Интернет (www.svobregion.ru);

на официальном сайте Отдела (www.svraiono.ucoz.ru)

на Портале государственных и муниципальных услуг Амурской области (www.gu.amurobl.ru) (Единый портал);

с использованием средств телефонной связи;

при использовании универсальной электронной карты.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги;

время приема и выдачи документов;

срок предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.

Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан, обращений с использованием средств сети Интернет и электронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

1.3.6. На Интернет-сайте, а также на информационных стендах размещается следующая информация:

законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайтах, извлечения - на информационном стенде);

блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение N 1);

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов, электронной почты;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района в лице органа опеки и попечительства или Муниципальное автономное учреждение Свободненского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги должностное лицо не в праве требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный администрацией Свободненского района.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:

постановления о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет;

уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Семейным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом РФ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

Законом Амурской области от 25.03.2008 N 10-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области";

Решением Свободненского районного Совета народных депутатов от 16.08.2013 N 15 "Об утверждении положения "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц на территории Свободненского района";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, администрации Свободненского района.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявители предоставляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

заявление попечителя о раздельном проживании по установленной форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту (заявление заполняется лично получателем муниципальной услуги);

заявление несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, о раздельном проживании по установленной форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;

копия паспорта попечителя;

копия паспорта несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет;

копия постановления об учреждении опеки (попечительства);

документ, подтверждающий факт проживания несовершеннолетнего на территории Свободненского района на момент подачи заявления (свидетельство о временной регистрации по месту пребывания; заверенная копия финансового лицевого счета; заверенная копии выписки из домовой книги);

документ, подтверждающий причины раздельного проживания несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, с попечителем (справка об обучении в образовательном учреждении подопечного ребенка старше шестнадцати лет в другом городе, районе; копию документа, подтверждающего трудовую деятельность (трудовая книжка, трудовой договор (контракт), свидетельство о регистрации несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя);

справка из КДН и ЗП о привлечении к административной ответственности несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, за последние три года (либо об отсутствии фактов привлечения);

акт обследования жилищных условий по временному месту жительства несовершеннолетнего.

2.6.2. При представлении копий документов, указанных в п. 2.6.1 административного регламента, в случае если они не заверены в установленном порядке, предъявляются также оригиналы указанных документов.

Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие копий оригиналам документов, проставляет на каждой копии отметку "Верно" и подпись с указанием должности, фамилии и инициалов.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются следующие условия:

заявителем представлены не все необходимые документы в соответствии с п. 2.6. административного регламента;

качество документов не соответствует требованиям, установленным п. 3.2.4 административного регламента.

отсутствуют оригиналы документов, указанных в п. 2.6. административного регламента (в случае если они не заверены в установленном Законом порядке).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие условия:

несовершеннолетний не достиг возраста шестнадцати лет;

документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства и настоящего административного регламента;

выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, не отвечает интересам несовершеннолетнего подопечного.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания заявителей в очереди при подаче документов и получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. При установлении соответствия всех документов требованиям, установленным в п. 3.2.4 административного регламента должностное лицо, ответственное за их рассмотрение, вносит запись в Журнале регистрации обращений граждан о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет (приложению N 4 к административному регламенту).

Максимальный срок выполнения действия составляет - 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Места ожидания на предоставление муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Каждое рабочее место специалиста в кабинете приема заявителей должно быть оборудовано персональным компьютером с печатным устройством.

При организации рабочих мест для сотрудников должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами (на информационных стендах размещаются перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцы их заполнения);

стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

Места для оформления документов оборудуются стульями и столами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показатели доступности:

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных разделом 1 административного регламента;

соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.

2.13.2. Показатели качества:

соответствие требованиям административного регламента;

наличие различных каналов получения услуги;

соблюдение сроков предоставления услуги;

количество обоснованных жалоб.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.

Анализ практики применения регламента проводится должностными лицами администрации Свободненского района один раз в год.

Результаты анализа практики применения настоящего административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Заявитель имеет возможность ознакомиться на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий с настоящим административным регламентом, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сроком предоставления услуги, получить в электронном виде бланк и образец заполнения заявления, необходимого для получения муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявлений и документов для принятия решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет;

рассмотрение заявлений и документов для принятия решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет;

подготовка и направление заявителю письменного уведомления об отказе в разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет;

подготовка постановления о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет;

выдача постановления о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.2. Прием и регистрация заявлений и документов для выдачи разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги и начала административной процедуры приема и регистрации заявлений и документов для выдачи разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет; является обращение заявителя с пакетом документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Заявитель имеет возможность получить в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг бланк и образец заявления, необходимого для получения муниципальной услуги. Бланк заявлений доступен на официальном сайте администрации Свободненского района.

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя.

3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет наличие необходимых документов согласно п. 2.6. административного регламента.

3.2.4. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, в том числе удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена, и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

документы в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в административном регламенте, должностное лицо, ответственное за прием документов, письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных в документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.6. Должностное лицо, ответственное за прием документов, вносит в Журнал регистрации обращений граждан о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, запись о приеме документов при соответствии представленных документов установленным требованиям.

3.2.7. Должностное лицо, принявшее документы, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах, в которой указываются:

фамилия и инициалы заявителя;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

дата приема документов;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы;

контактный телефон, по которому заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения заявления и времени, оставшемся до ее завершения.

Должностное лицо, ответственное за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр помещает к представленным заявителем документам.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

3.3. Рассмотрение заявлений и документов для принятия решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу заявлений и пакета документов от заявителя.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за принятие решения о выдаче либо отказе в разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, рассматривает представленные документы и устанавливает:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и (или) искаженной информации;

обоснованность принятия решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.3.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, после изучения заявлений и прилагаемых к ним документов, принимает решение о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, а при наличии оснований, предусмотренных п. 2.8 административного регламента, об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

Административная процедура осуществляется в течение 1 рабочего дня.

3.4. Подготовка и направление заявителю письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, готовит письменное уведомление об отказе и передает его на подпись главе администрации Свободненского района в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

3.4.3. Глава администрации Свободненского района подписывает уведомление об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.4.4. Подписанное уведомление об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, регистрируется и готовится к отправке по почте в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

3.4.5. Письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, направляется в течение 3 дней после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.4. - не более 7 рабочих дней.

3.5. Подготовка постановления о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, готовит проект постановления о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.

3.5.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, передает проект постановления на визирование уполномоченным должностным лицам администрации Свободненского района и Отдела.

3.5.4. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, после согласования проекта постановления передает его на подпись главе администрации Свободненского района.

3.5.5. Подписанное постановление о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, регистрируется в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

Административная процедура осуществляется в течение 7 рабочих дней.

3.6. Выдача постановления о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет.

3.6.2. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, уведомляет заявителя о необходимости получить постановление о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, в органе опеки и попечительства.

Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.6.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, выдает постановление о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

3.6.4. Заявитель расписывается в получении постановления о разрешении на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим шестнадцати лет, в Журнале регистрации обращений граждан о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистом.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей единовременного пособия, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации Свободненского района.

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Положения настоящего раздела административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2. Предметом жалобы может быть:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актам Амурской области, административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, административным регламентом;

7) отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме главе администрации Свободненского района или же начальнику Отдела. Жалобы на решения, принятые главой администрации Свободненского района подаются в Правительство Амурской области.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Свободненского района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица данного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Заявитель имеет право на ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию Свободненского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Свободненского района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, административным регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.