Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 22 апреля 2014 г. N 347 "Об утверждении Порядка организации закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд администрации Зейского района"

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением администрации Зейского района от 26.12.2013 N 1165 "Об уполномоченном органе на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд", на основании Устава Зейского района

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд администрации Зейского района.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на контрактного управляющего администрации Зейского района Ложечкина А.Ю.

Глава Зейского района

А.М. Сухомесов

Порядок
организации закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд администрации Зейского района
(утв. постановлением Администрации Зейского района Амурской области
от 22 апреля 2014 г. N 347)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

1.2. Настоящий Порядок определяет взаимодействие уполномоченного органа, контрактного управляющего, Муниципального учреждения "Центр обеспечения деятельности администрации Зейского района" (далее - МУ "ЦОД") с лицами ответственными за закупки товаров, работ, услуг в администрации Зейского района, при осуществлении закупок для обеспечения нужд администрации Зейского района.

2. Планирование закупок

2.1. Ответственные за расходование бюджетных средств лица при утверждении решения о бюджете Зейского района или уточнения бюджета предоставляют контрактному управляющему Зейского района планы - графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Зейского района.

2.2. Утвержденный контрактным управляющим план-график, а так же изменения, вносимые в план-график, размещается в единой информационной системе.

3. Порядок осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую ста тысяч рублей

3.1. Ответственные лица администрации Зейского района при составлении муниципального контракта (договора) на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, уточняют возможность в МУ "ЦОД" заключить договор в пределах 5 (пяти) процентов, установленных в соответствии с законодательством для заключения договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

3.2. МУ "ЦОД" ведет учет заключенных договоров с указанием суммы и количества договоров, рассчитывает сумму в размере 5 (пяти) процентов размера средств от совокупного годового объёма закупок.

3.3. МУ "ЦОД" не позднее первого числа месяца следующего за отчетным (с нарастающим итогом), предоставляет контрактному управляющему информацию об общей сумме средств по заключенным муниципальным контрактам и общей сумме средств заключенных договоров с единственным поставщиком, на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.

3.4. Ответственные лица администрации Зейского района до направления проекта договора на подписание главе Зейского района, согласовывают его с юридическим отделом администрации Зейского района. Работник МУ "ЦОД", осуществляющий учет заключенных ранее договоров, проставляет соответствующую запись: " В пределах 5%".

4. Порядок определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) уполномоченным органом

4.1. В целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен, запроса предложений, ответственные лица администрации Зейского района формируют заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с настоящим Порядком, по форме, согласно Приложению N 1 к Порядку.

4.2. При осуществлении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту ответственное лицо администрации Зейского района, наряду с заявкой на бумажном носителе по прилагаемой форме, направляют в уполномоченный орган обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в соответствии со ст. 22 Закона о контрактной системе в сфере закупок, техническое задание (спецификацию), утвержденное руководителем, подписанное исполнителем, по форме согласно, Приложению N 2 к Порядку.

4.3. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней, с даты поступления документа, рассматривает поступившие заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе проводит проверку расчетов обоснования начальной (максимальной) цены контракта, соответствие заявки планам-графикам администрации Зейского района, размещенным в единой информационной системе, и выносит решение о принятии или об отказе в принятии в обработку (с указанием мотивов отказа) заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Решение об отказе в принятии заявок в обработку принимается в случаях:

несоответствия требованиям, установленным настоящим Положением;

несоответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

4.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия в обработку заявок на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков), сформированных в соответствии с установленными требованиями, разрабатывает:

1) конкурсную документацию;

2) документацию об аукционе в электронной форме;

3) документацию по запросу котировок цен;

4) документацию по запросу предложений.

4.5. Уполномоченный орган осуществляет предусмотренные действующим законодательством полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5. Заключительные положения

5.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Порядком, применяются положения Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приложение N 1

к Порядку

организации закупок товаров (работ, услуг)

для обеспечения нужд администрации Зейского района

Формы заявок на размещение заказа

Угл. штамп                                                  Отдел закупок

дата, N ___                                                 администрации

                                                          Зейского района

N п/п	Перечень сведений	Заполняется ответственным лицом администрации Зейского района
1.	Наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо, банковские реквизиты заказчика
2.	Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, с указанием кода по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП ОК 004 - 93). В случае, если при заключении Контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, указывается цена запасных частей к технике, оборудованию, цену единицы товара, работы, услуги.
2.1.	Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, с учетом требований, предусмотренных ст. 33 Закона о контрактной системе.
2.2.	Сведения о возможности заключить контракт с несколькими участниками закупки, а также о начальной (максимальной) цене единицы товара, работы, услуги (в случае определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок)
3.	Способ размещения заказа (указать): - открытый конкурс; - конкурс с ограниченным участием - двухэтапный конкурс; - электронный аукцион; -запрос котировок цен -запрос предложений
4.	Наименование электронной торговой площадки (заполняется, в случае выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) открытый аукцион в электронной форме.
5.	Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в закупках в отношении предлагаемой цены контракта в соответствии с действующим законодательством (при осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), производство которых осуществляется данными организациями) - основание для предоставления преференций - размер преференций в %	Постановление Правительства РФ от ______________ N ________________
	Преимущества, предоставляемые организациям инвалидов в закупках в отношении предлагаемой цены контракта в соответствии с действующим законодательством (при осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), производство которых осуществляется данными организациями) - основание для предоставления преференций - размер преференций в %	Постановление Правительства РФ от ______________ N ________________
6.	Преимущества, предоставляемые участникам закупки, заявки которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения -основание для предоставления преференций - размер преференций в %	Постановление Правительства РФ от ______________ N ________________
7.	Необходимость размещения заказов у субъектов малого предпринимательства
8.	Изображение товара на электронном носителе и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ (в случае размещения заказа на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции).
9.	Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
10.	Порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги (указать перечень документов, подтверждающих факт приемки товара (работ, услуг).
10.	Срок и (или) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости).
11.	Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг).
12.	Источник финансирования заказа с указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
13.	- Начальная (максимальная) цена контракта (в случае формирования заказа в несколько лотов необходимо указывать наименование каждого лота, цену каждого лота); - общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; - начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимый объем таких услуг.
14.	Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).
15.	Необходимость в изменении предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг при его заключении (не более чем на 10%) (ч. 18 ст. 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок).
17.	Необходимость включения требований, предъявляемых к участникам закупки и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть ими представлены, в соответствии со ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок: -соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; - обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
18.	Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)
20.	Основание заключения долгосрочного контракта (указывается в случае, если его предметом являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств)	Указать реквизиты нормативного правового акта
21.	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе с указанием значения и весомости критериев оценки
22.	Размер обеспечения заявок на участие в аукционе (конкурсе). Реквизиты счета
23.	Размер обеспечения исполнения контракта Реквизиты счета
24.	Срок возврата денежных средств внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта при условии надлежащего исполнения всех обязательств по контракту.
28.	Ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) Обязательства, за неисполнение которых несет ответственность поставщик (подрядчик, исполнитель), а также размер санкций (указать) за их невыполнение в том числе: - просрочка исполнения обязательств (в процентах за каждый день просрочки) Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ); - поставка некачественного товара (в процентах от стоимости поставленного некачественного товара за каждый день с момента направления претензии до момента надлежащего исполнения обязательств); - штраф за невыполнение (отказ от исполнения обязательств) (в процентах от суммы контракта); - нарушение гарантийных обязательств (в процентах от стоимости товара, подлежащего гарантийному обслуживанию, за каждый день неисполнения обязательств); - нарушение сроков выполнения отдельных этапов работ (в процентах от стоимости работ невыполненного в срок этапа за каждый день просрочки); - не предоставление в порядке, установленном контрактом сертификатов и других документов, удостоверяющих качество поставляемых для работ материалов (в процентах от цены контракта за каждый день просрочки выполнения обязательств); - и другие (указываются заказчиком).
29.	Ответственность заказчика Указать обязательства, за неисполнение которых несет ответственность заказчик, а также размер санкций за их невыполнение
30.	Существенные условия контракта (указать).
31.	ФИО, замещаемая должность представителя заказчика, для участия в заседаниях единой комиссии при рассмотрении, оценке заявок.
	ФИО контрактного управляющего, ответственного за заключение контракта, номер контактного телефона.
32.	ФИО, замещаемая должность представителя заказчика, на которого возложена персональная ответственность по организации и ведении текущего контроля за осуществлением закупки и исполнения контракта (контрактный управляющий)
33.	Отметка главного распорядителя средств о согласовании заявки на размещение заказа (главного бухгалтера)

Руководитель                  ___________           _____________________

                               (подпись)           (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку

организации закупок товаров (работ, услуг)

для обеспечения нужд администрации Зейского района

                                                         УТВЕРЖДАЮ

                                                    Глава Зейского района

                                                 _________/______________

                                                              (подпись)

                                                   "___"__________20__ г.

                  Техническое задание (спецификация)

Исполнитель                                     ___________ ______________

                                                  (подпись) (расшифровка

                                                               подписи)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.