Решение Арбитражного Суда Амурской области от 16 мая 2001 г. N А04-909/01-9/80 В отражении в лицевом счете налогоплательщика, как уплаченных сумм налогов, списанных со счета в банке и не дошедших в бюджет отказано, т.к. законодательством не определен порядок отражения в лицевых счетах налогоплательщика исполненной обязанности при фактическом не поступлении сумм налогов и пени в доход бюджетов

Решение Арбитражного Суда Амурской области
от 16 мая 2001 г. N А04-909/01-9/80

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 августа 2001 г. N Ф03-А04/01-2/1654 настоящее Решение оставлено без изменения

ОАО "Амурский кристалл" обратился с иском к Инспекции МНС РФ по городу Благовещенску с требованием обязать должностное лицо налогового органа - Инспекции МНС РФ по городу Благовещенску отразить в лицевом счете предприятия-налогоплательщика сумму 179 391 руб. 66 коп. налога на добавленную стоимость и 855 758 руб. 08 коп. акцизов, списанных с расчетного счета N 40702810210510000260 в Амурском региональном филиале АКБ СБС-АГРО, но не дошедших в бюджет как уплаченных.

Свои требования истец обосновывает статьей 45 НК РФ, согласно которой обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а также пунктом 3 Инструкции N 26 "О порядке ведения в Государственных налоговых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей", согласно которой записи о суммах платежей, поступивших в бюджет, производятся в лицевых счетах, реестрах и в книгах на основании выписок из лицевых счетов банков по налогам с приложением вторых экземпляров платежных поручений на перечисление средств со счета плательщика на счет бюджета.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на Письмо МНС России от 16.11.99 г. N АП-6-05/910 "О дальнейших мерах по ликвидации задолженности проблемных коммерческих банков и их клиентов перед бюджетами всех уровней", согласно которому не поступившие в бюджет суммы отражаются на лицевых счетах налогоплательщика только после наличия заверенного подтверждения кредитной организацией, обслуживающей указанный расчетный счет плательщика, факта списания денежных средств, направляемых на уплату налогов, с приложением заверенных выписок лицевого (корреспондентского) счета налогоплательщика.

- получения подтверждения от Управления организации работы по налогообложению финансово-кредитных организаций о том, что платеж налогоплательщика осуществлялся через банк, в отношении которого не применялись санкции в соответствии с Письмом Банка России от 18.06.99 N 182-Т.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлено, что ОАО "Амур кристалл" платежными поручениями N 153 от 16.08.99 года на сумму 65 000 руб., N 151 от 17.08.99 года на сумму 30 000 рублей., N 153 от 18.08.99 года на сумму 15 360 рублей, N 729 от 24.12.99 года на сумму 69 031 руб. 66 коп. произвел перечисление налогов в Федеральный бюджет со своего расчетного счета N 40702810210510000260 в Амурском региональном филиале АКБ СБС-АГРО.

Данные денежные средства списаны с расчетного счета ОАО "Амурский кристалл", но из-за отсутствия средств на корреспондентском счете банка, в бюджет не перечислены. Списание средств со счета истца подтверждено копиями платежных поручений, выписок банка, не оспорено ответчиком.

Пункт 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

Однако, в соответствии с требованиями статьи 32 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговые органы несут обязанности, предусмотренные указанным выше Кодексом и иными федеральными законами.

Федеральными законами или какими-либо иными нормативными актами не определен порядок отражения в лицевых счетах налогоплательщика исполненной обязанности при фактическом не поступлении сумм налоговых платежей и пени в доход соответствующих бюджетов.

Налоговое законодательство регламентирует основание, порядок и условия проведения тех или иных налоговых процедур в рамках осуществления возложенной на налоговые органы функции налогового контроля.

Истец, обжалуя бездействие налогового органа по не списанию с лицевого счета налогоплательщика сумм, списанных банком с его расчетного счета, но не поступивших в бюджет, не указал, какие конкретно положения какого закона или нормативно-правового акта нарушены Инспекцией МНС России по городу Благовещенску, а также не указал, какими федеральными законами представлено ему право требования от налогового органа указанных выше действий.

Инструкция N 26 "О порядке ведения в Государственных налоговых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей", на которую ссылается истец, регламентирует порядок отражения в лицевых счетах налогоплательщика поступивших в бюджет налогов. Спорные суммы в бюджет не поступили, в связи с чем ссылка на данную Инструкцию не может быть принята судом.

При изложенных выше обстоятельствах, у суда нет оснований обязать должностное лицо налогового органа отразить в лицевом счете предприятия-налогоплательщика сумм налогов, списанных с расчетного счета налогоплательщика, но не поступивших в бюджет.

В заседании объявлялся перерыв до 16 мая 2001 года.

Руководствуясь статьями 124, 128, 135 АПК РФ, суд решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области.