Решение Арбитражного Суда Амурской области от 27 сентября 2001 г. N А04-1981/01-15/145 Взыскание основного долга по договору возмездного оказания услуг с основного ответчика правомерно, поскольку он, как сторона по договору, не исполнил договорные обязательства

Решение Арбитражного Суда Амурской области
от 27 сентября 2001 г. N А04-1981/01-15/145

Истец предъявил требования по взысканию 391689 руб. 59 коп., составляющих сумму задолженности за оказанные услуги связи Завитинскому РОВД, период взыскания задолженности с февраля 1996 г. по март 2001 г.

Свой иск истец обосновывает наличием договорных отношений с Завитинским РОВД.

Истец просит сумму долга взыскивать с Завитинского РОВД, а при недостаточности денежных средств либо иного имущества взыскать субсидарно с Министерства Внутренних Дел РФ сумму долга в части недофинансирования из Федерального бюджета и с Администрации Завитинского района в части недофинансирования из местного бюджета.

Свои требования истец также обосновывает ст. 35 Закона РФ "О милиции", согласно которому финансирование милиции осуществляется за счет Федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Истец в судебном заседании 09.08.01 отказался от иска в части требований, предъявленных к Администрации Завитинского района в лице финансового отдела, также ходатайствовал о привлечении в качестве третьих лиц по делу Управление Федерального казначейства по Амурской области, Финансовый департамент Администрации Амурской области, Суд в соответствии со ст. 39 АПК РФ привлек их в качестве третьих лиц.

В судебном заседании 14.09.01 истец в соответствии со ст. 37 АПК РФ уменьшил сумму иска до 347212 руб., пояснив, что эта сумма складывается из 244805 руб. 83 коп. задолженности источника финансирования - Федерального бюджета.

Ответчик - Завитинский РОВД по существу заявленных требований пояснил следующее: в соответствии с п. 1.9 Положения об ОВД Завитинского района установлено финансирование ОВД из двух бюджетных источников - Федерального и областного.

В связи с ненадлежащим финансированием как из областного, так и Федерального бюджета имеет место задолженность перед истцом по оплате услуг связи.

УВД Амурской области в отзыве на иск пояснило следующее: финансирование ОВД Завитинского района за счет средств Федерального бюджета производилось в пределах выделенных лимитов, в 1999 г. - 25000 руб., в 2000 г. - 45000 руб.

Сметой областного бюджета предусматривалось выделение денежных средств на оплату услуг связи с 1999 г. - 55000 руб., фактически в 1999 г. денежные средства не выделены, в 2000 г. предусматривалось выделить 40000 руб., фактически выделено 20000 руб.

УВД Амурской области считает, что субсидиарную ответственность должен нести исполнитель бюджета - Финансовый департамент Администрации Амурской области.

Финансовый департамент Администрации Амурской области представил график погашения задолженности по оплате услуг связи, из которого следует, что задолженность по финансированию из областного бюджета составляет сумму 213499 руб.

Также представлено Платежное поручение N 161 от 27.09.01 об оплате услуг связи в сумме 22300 руб. за счет средств Федерального бюджета, о чем свидетельствует отметка Отделения федерального казначейства по Завитинскому району. С учетом оплаты задолженность по оплате услуг связи за счет средств Федерального бюджета составила сумму 72528 руб. 47 коп.

В соответствии со ст. 117 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 01.10.01 до 14 час.

В судебном заседании 01.10.01 истец уточнил сумму иска, просит взыскать 286027 руб. 47 коп.

Заслушав в судебном заседании представителей истца, ответчиков, третьих лиц суд установил следующее: между истцом и Завитинским ОВД ложились договорные отношения по предоставлению услуг телефонной связи.

В соответствии с Договорами об оказании услуг связи от 01.01.95 N 46, от 01.01.98 N 46, от 01.02.01 N 46 абонент обязан в полном объеме и в сроки, определенные Договором, вносить плату за оказываемые услуги связи.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом согласно условий обязательств, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Со стороны Завитинского ОВД имеет место невыполнение обязательств по оплате предоставленных услуг связи в период с 1996 г. по 2001 г.

Факт ненадлежащего финансирования действительно имеет место, задолженность областного бюджета - 213499 руб., задолженность Федерального бюджета - 72528 руб. 47 коп.

Потребитель услуг должен заключать договор в пределах сумм, утвержденных бюджетных ассигнований, подтвержденных финансовым органом.

В случае получения услуг телефонной связи сверх установленных лимитов, потребитель обязан оплачивать их стоимость.

Суд считает, что сумма долга 286027 руб. подлежит взысканию с Завитинского ОВД как со стороны по договорам и непосредственно получателя услуг.

При обращении с иском истец произвел оплату госпошлины в сумме 9433 руб. 79 коп.

Ответчик финансируется из Федерального бюджета и на основании ст. 5 п. 3 подпункт 6 Закона РФ "О государственной пошлине" освобожден от ее уплаты.

В соответствии со ст. 95 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных требований. При обращении с иском истец заявлял к взысканию 391689 руб. 59 коп., в процессе рассмотрения дела истец уменьшил сумму иска до 347212 руб., а также 27.09.01 ответчик частично погасил задолженность в сумме 22300 руб. (после обращения с иском).

С учетом этого истцу подлежит возврату госпошлина в сумме 7426 руб. 30 коп. Руководствуясь п. 6 ст. 85, ст. ст. 124-127, 135, 198 АПК РФ, суд решил:

Взыскать с Завитинского ОВД в пользу ОАО "Амурсвязь" в интересах Завитинского РУЭС основного долга 286027 руб.;

в остальной части отказать.

По отношению к УВД Амурской области и МВД РФ в иске отказать;

по отношению к Администрации Завитинского района производство по делу прекратить.

Выдать ОАО "Амурсвязь" справку на возврат госпошлины из Федерального бюджета РФ в сумме 7426 руб. 30 коп.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления Решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного Суда Амурской области.