Об административной ответственности налогоплательщиков и иных лиц по новому Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (УМНС РФ по Амурской области, август 2002 г.)

Административная ответственность налогоплательщиков и иных лиц по новому Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях

Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Амурской области доводит до сведения налогоплательщиков следующее.

С 1 июля 2002 года вступает в силу Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), статьей 1 которого предусмотрено, что пункт 12 статьи 7 Закона РФ "О налоговых органах Российской Федерации", предусматривающий право налоговых органов налагать административные штрафы за нарушения законодательства о налогах и сборах, с этого времени утрачивает силу. Но взамен этого к подведомственности налоговых органов в новом КоАП РФ отнесены следующие статьи, предусматривающие ответственность налогоплательщиков и иных лиц за нарушения законодательства о налогах и сборах, правил наличного денежного обращения и применения контрольно-кассовых машин, законодательства об обороте алкогольной продукции.

Статья 14.5 "Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовой машины" предусматривает ответственность граждан (индивидуальных предпринимателей) в виде штрафа в размере от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда (далее МРОТ, размер которого для исчисления сумм штрафов составляет в настоящее время 100 рублей), должностных лиц в размере от 30 до 40 МРОТ, юридических лиц (организаций) - в размере от 300 до 400 МРОТ. Данная статья отнесена к подведомственности налоговых органов в части применения контрольно-кассовых машин.

Статья 14.6 "Нарушение порядка ценообразования" предусматривает ответственность граждан (индивидуальных предпринимателей) в виде штрафа в размере от 20 до 25 МРОТ, должностных лиц организаций в размере от 40 до 50 МРОТ, юридических лиц - в размере от 400 до 500 МРОТ. Данная статья отнесена к подведомственности налоговых органов в часть контроля за минимальными ценами на алкогольную продукцию.

Статья 14.16 "Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в зависимости от своего пункта предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой, юридических лиц - в размере от 300 до 500 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. К подведомственности налоговых органов отнесен пункт 3 данной статьи.

Статья 14.17 "Незаконное производство, поставка или закупка этилового спирта" в зависимости от своего пункта предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ, юридических лиц - в размере от 300 до 1000 МРОТ с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства (оборудования), сырья, полуфабрикатов и иных предметов, использованных для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. К подведомственности налоговых органов отнесен пункт 2 данной статьи.

Статья 14.19 "Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 20 до 30 МРОТ, юридических лиц - в размере от 200 до 300 МРОТ.

Статья 15.1 "Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций" предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ, юридических лиц - в размере от 400 до 500 МРОТ.

Статья 15.2 "Невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций" предусматривает ответственность должностных лиц банков в виде штрафа в размере от 20 до 30 МРОТ.

Статья 15.3 "Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе" в зависимости от своего пункта предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 5 до 30 МРОТ.

Статья 15.4 "Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации" предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 10 до 20 МРОТ.

Статья 15.5 "Нарушение сроков представления налоговой декларации" предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 3 до 5 МРОТ.

Статья 15.6 "Непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля" в зависимости от своего пункта предусматривает ответственность граждан в виде в размере от 1 до 3 МРОТ, должностных лиц - от 3 до 10 МРОТ.

Статья 15.7 "Нарушение порядка открытия счета налогоплательщику" в зависимости от своего пункта предусматривает ответственность должностных лиц банков или иных кредитных организаций в виде штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ.

Статья 15.8 "Нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога или сбора (взноса)" предусматривает ответственность должностных лиц банков или иных кредитных организаций в виде штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ.

Статья 15.9 "Неисполнение банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента" предусматривает ответственность должностной лиц банков или иных кредитных организаций в виде штрафа в размере от 20 до 30 МРОТ.

Статья 15.11 "Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности" предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 20 до 30 МРОТ.

Статья 15.12 "Выпуск или продажа подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки" в зависимости от своего пункта предусматривает ответственность граждан в виде штрафа в размере от 20 до 25 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения, должностных лиц - в размере от 30 до 50 МРОТ, юридических лиц - в размере от 300 до 500 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Статья 15.13 "Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта" предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 30 до 40 МРОТ, юридических лиц - в размере от 300 до 400 МРОТ.

Статья 19.4 "Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)" в зависимости от своего пункта предусматривает ответственность граждан в виде штрафа в размере от 5 до 10 МРОТ, должностных лиц - в размере от 10 до 20 МРОТ. К подведомственности налоговых органов отнесен пункт 1 данной статьи.

Статья 19.5 "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)" в зависимости от своего пункта предусматривает ответственность граждан в виде штрафа в размере от 3 до 5 МРОТ, должностных лиц - в размере от 5 до 10 МРОТ, юридических лиц - в размере от 50 до 100 МРОТ. К подведомственности налоговых органов отнесен пункт 1 данной статьи.

Статья 19.6 "Непринятие мер по устранению причин и условий. способствовавших совершению административного правонарушения" предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 3 до 5 МРОТ.

Примечание: Под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (статья 2.4 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных соответствующими статьями этого Кодекса или законами субъектов Российской Федерации. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (пункт 3 статьи 2.1 КоАП РФ).

Главный специалист

юридического отдела

В.М. Ролько