Постановление Главы Администрации Амурской области от 6 сентября 2002 г. N 553 "О работе Свободненской городской Администрации по содействию развитию малого предпринимательства в свете Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации"

В рамках реализации государственной политики по развитию малого предпринимательства Администрацией города Свободного ведется целенаправленная работа по оказанию поддержки в этой сфере экономики.

Малое предпринимательство сегодня является неотъемлемой частью экономики города. На начало 2002 года на территории зарегистрировано 191 малое предприятие (4,2% от общего числа по области), из которых реально действует 102. Наибольшее их число занято в торговле и общественном питании - 27, в строительстве - 15, в промышленности - 13, в бытовом обслуживании - 11. За 2001 год этими предприятиями произведено продукции (работ, услуг) на сумму 151 млн. рублей, или 5,5 процента от общего объема, выполненного малыми предприятиями области.

Кроме того, на территории города зарегистрировано 4637 предпринимателей без образования юридического лица (12,8% к числу предпринимателей, зарегистрированных в области), из них действует 3582, из которых 80% сосредоточено в торговле и общественном питании, свыше 6 процентов в бытовом обслуживании населения, до 2 процентов занято в различных промышленных отраслях, на остальные виды деятельности приходится около 12 процентов. Оценочно объем выполняемых ими работ и оказываемых услуг составляет примерно 450 - 470 млн. рублей.

В городе успешно реализуется Программа поддержки малого предпринимательства в г. Свободном на 2002-2004 годы, в рамках которой осуществляется передача в аренду муниципальных помещений для размещения субъектов малого предпринимательства, в том числе на льготных условиях. Предоставляются финансовая поддержка и гарантии для получения кредитов. В 1996 году Администрацией г. Свободного создан муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, которому ежегодно выделяются средства из местного бюджета для оказания финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в виде льготных кредитов на конкурсной основе. Для выполнения муниципального заказа привлекаются субъекты малого предпринимательства.

Свободненским объединенным центром занятости населения при содействии администрации города ведется большая работа по организации самозанятости и развитию предпринимательства среди безработных граждан.

В целях продвижения продукции предпринимателей администрация ежегодно проводит выставки-ярмарки предприятий-производителей товаров народного потребления и предприятий общественного питания, осуществляется организационная работа по привлечению малых предприятий к участию в областных мероприятиях. Специалистами администрации постоянно оказываются консультационная и информационная поддержки по различным вопросам деятельности субъектов малого бизнеса.

Вместе с тем в сфере малого предпринимательства остается множество проблем, требующих решения со стороны органов местного самоуправления и государственной власти. Актуальной остается проблема кадров для сферы малого бизнеса. Недостаток инвестиционных ресурсов сдерживает развитие производственной сферы. По-прежнему мешают административные барьеры.

В целях повышения эффективности деятельности Администрации города Свободного в развитии малого предпринимательства, постановляю:

1. Рекомендовать администрации г. Свободного (В.Э. Берзин):

продолжить работу по содействию развитию малого предпринимательства города;

рассмотреть возможность введения в штат Администрации города специалиста по вопросам малого бизнеса;

принять действенные меры по привлечению инвестиционных ресурсов в сферу малого бизнеса;

расширить номенклатуру муниципального заказа, размещаемого на предприятиях малого бизнеса;

способствовать созданию объектов инфраструктуры для поддержки предпринимательства на муниципальном уровне и общественных организаций предпринимателей;

установить сроки аренды помещений и земельных участков не менее трех лет для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих производство продукции или оказание бытовых услуг населению;

создать при Главе Администрации общественный совет предпринимателей;

рассмотреть вопрос внедрения процедуры обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "одно окно", в первую очередь при оформлении сделок с имуществом, получении разрешительной документации на строительство объектов.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления:

использовать опыт Администрации г. Свободного в реализации на территории муниципальных образований государственной политики по развитию малого предпринимательства на основе муниципальных программ поддержки малого предпринимательства;

при разработке проектов бюджетов муниципальных образований предусматривать средства на проведение мероприятий по поддержке предпринимательства на муниципальном уровне и выделение отдельной строкой гарантий для получения кредитов по наиболее перспективным и необходимым муниципальным образованиям предпринимательским проектам.

в целях регулирования трудовых отношений работников, работающих у работодателей - физических лиц, регистрировать оформленные в письменном виде трудовые договоры с работниками в соответствии ст. ЗОЗ Трудового кодекса.

3. Заместителю Главы Администрации области В.Е. Митру в срок до 1 ноября 2002 г. изучить вопрос о создании в Администрации области отдела (управления) по поддержке и развитию малого предпринимательства.

4. Комитету экономики Администрации области (В.И. Чекулаев):

ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе выполнения мероприятий по реализации рекомендаций III областной конференции представителей малых предприятий, утвержденных Распоряжением Главы Администрации области от 28.08.2002 г. N 784-р;

в срок до 1 ноября 2002г. внести предложения по совершенствованию организации деятельности Фонда поддержки малого предпринимательства Амурской области;

в срок до 1 марта 2003 г. обобщить опыт работы органов местного самоуправления городов и районов области по поддержке малого предпринимательства за 2002 год. Подготовленную информацию направить Главе Администрации области и главам муниципальных образований.

5. Рекомендовать союзу промышленников и предпринимателей Амурской области (Л.Н. Танаков) проработать вопрос об организации на телевидении регулярных передач о малом предпринимательстве.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Амурской области

Л.В. Коротков