Приказ Комитета Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области от 2 сентября 2002 г. N 205 "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью областного имущества"

В целях реализации Концепции управления областным имуществом и приватизации в Амурской области, одобренной Постановлением Главы Администрации области от 20 декабря 1999 г. N 715, и усиления контроля за использованием по назначению и сохранностью областного имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении областных государственных предприятий и учреждений, а так же переданного в установленном порядке иным лицам приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью областного имущества.

2. Возложить на отдел по управлению государственным имуществом (Серышева О.С.) функции по координации указанных мероприятий.

3. Отделу по управлению государственным имуществом (Серышева О.С.) обеспечить проведение мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью областного имущества, начиная с IV квартала 2002 года.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Первый заместитель

Председателя Комитета

Л.И. Беляева

Порядок
проведения мероприятий по контролю за использованием по назначению
и сохранностью областного имущества
(утв. приказом Комитета Администрации области по управлению государственным
имуществом Амурской области от 2 сентября 2002 г. N 205)

1. Настоящий Порядок проведения мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью областного имущества, (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Амурской области от 06.11.98 N 107-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Амурской области" (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами Амурской области от 04.11.2000 N 267-ОЗ, от 02.04.2002 N 93-ОЗ), Постановлением Главы Администрации Амурской области от 16.08.2002 N 515 "Об утверждении Положения о комитете Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области" и Концепцией управления областным имуществом и приватизации в Амурской области, одобренной Постановлением Главы Администрации Амурской области от 20 декабря 1999 N 715.

Порядок разработан в целях координации деятельности структурных подразделений Комитета Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области (далее Комитет) по организации мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью областного имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных унитарных предприятий и учреждений, а так же переданного в установленном порядке иным лицам (далее - мероприятия по контролю за использованием имущества).

2. Отдел по управлению государственным имуществом являясь координатором мероприятий по контролю за использованием имущества:

а) обеспечивает проведение силами работников Комитета, при необходимости с участием представителей структурных подразделений Администрации области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, мероприятий по контролю за использованием имущества.

б) формирует ежеквартальные планы-графики мероприятий по контролю за использованием имущества на основе информации ФСБ России, МВД России, ФСНП России, Контрольно-счетной палаты Амурской области, Прокуратуры Амурской области, а так же структурных подразделений Администрации области.

3. План-график мероприятий по контролю за использованием имущества утверждается распоряжением Комитета и доводится до исполнителей не позднее чем за 5 дней до начала соответствующего квартала.

В случае необходимости, мероприятия по контролю за использованием имущества проводятся на основании отдельных распоряжений Комитета.

4. Распоряжением Комитета создается комиссия, на которую возлагается проведение мероприятия по контролю за использованием имущества, определяется форма (проверка, ревизия, инвентаризация и т.д.), основные цели, задачи и сроки проведения мероприятия.

В состав комиссии могут включаться по согласованию представители структурных подразделений Администрации области, правоохранительных органов, проверяемой организации. Председателем комиссии является представитель Комитета.

О проведении мероприятия по контролю за использованием имущества Комитет уведомляет руководство проверяемой организации, если это не противоречит целям мероприятия по контролю за использованием имущества.

Во время проведения мероприятия по контролю за использованием имущества члены комиссии не должны вмешиваться в оперативную и хозяйственную деятельность проверяемых организаций, давать оценки и заключения.

5. По итогам осуществления мероприятия по контролю за использованием имущества составляется акт (справка) с обязательным отражением в нем следующих вопросов:

- соответствие учредительных документов проверяемой организации действующему законодательству;

- наличие контрактов с руководителями государственных унитарных предприятий и учреждений, их соответствие действующему законодательству;

- включение имущества в реестр государственной собственности Амурской области;

- наличие регистрации права оперативного управления и хозяйственного ведения на объекты недвижимости в учреждении юстиции;

- проверка использования по назначению и сохранности имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а так же переданного в установленном порядке иным лицам, правомерность распоряжения им и списания;

- наличие признаков несостоятельности (банкротства);

- наличие договоров аренды областного имущества, их соответствие действующему законодательству и нормативным правовым актам, полнота и своевременность перечисленных арендных платежей в областной бюджет;

- наличие договоров простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционных договоров, их соответствие требованием законодательства;

- наличие мобилизационных мощностей (резервов), объектов и имущества гражданской обороны, а так же наличие договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий;

- заключение о неиспользуемом в хозяйственной деятельности (не установленном) оборудовании;

- наличие не завершенных строительством объектов и предложения по их дальнейшему использованию;

- причины выявленных нарушений, рекомендации по их устранению, сведения о конкретных лицах, виновных в допущенных нарушениях;

- предложения о повышении эффективности использования областного имущества.

6. Акт (справка) составляется в 2 экземплярах, по одному - для Комитета, для проверяемой организации. По окончании проведения мероприятия по контролю за использованием имущества акт (справка.) подписывается членами комиссии и представляется для ознакомления и визирования руководителю проверяемой организации. В случае его несогласия с выводами, изложенными в акте (справке), руководитель организации в 3-дневный срок представляет в Комитет аргументированный протокол разногласий по изложенным выводам. При отказе руководителя проверяемой организации от визирования акта (справки) на нем делается соответствующая запись, после чего акт (справка) направляется заказным письмом в адрес проверяемой организации.

Копии утвержденных актов (справок) направляются в структурное подразделение Администрации области, на который возложены координация и регулирование деятельности.

7. При обнаружении в ходе проведения мероприятия по контролю за использованием имущества нарушений действующих законов и других нормативных актов эти нарушения фиксируются в акте (справке) с указанием руководителю проверяемой организации устранить выявленные нарушения в определенный комиссией срок, о чем информировать Комитет.

8. При непринятии организацией мер по устранению нарушений, изложенных в акте (справке) комиссии Комитет направляет в структурное подразделение Администрации области, на который возложены координация и регулирование деятельности, предложения о мерах воздействия (расторжение контракта с руководителем, реорганизация юридического лица, направление материалов в правоохранительные органы и т.п.).

9. Отдел по управлению государственным имуществом 2 раза в год (до 1 августа и до 1 февраля) представляет Председателю Комитета отчет об устранении нарушений, выявленных в ходе работы комиссий.