Решение Арбитражного суда Амурской области от 23 сентября 2002 г. N А04-2756/2002-5/107 Поскольку истцом, как страхователем, нарушен срок регистрации в органе ПФР менее чем на 90 дней, взыскание штрафа в сумме пяти тысяч рублей правомерно

Решение Арбитражного суда Амурской области
от 23 сентября 2002 г. N А04-2756/2002-5/107

Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО "Золотой октябрь" к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске о признании незаконным ненормативного акта, при участии в заседании: от истца - Шахов А.М. - доверенность, ответчик - Максаков О.Н. - доверенность,

установил:

Арбитражным судом Амурской области рассмотрено заявление ООО "Золотой октябрь" к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске о признании незаконным решения N 9 от 26 июля 2002 г.

Арбитражным судом Амурской области рассмотрено заявление ООО "Золотой октябрь" к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске о признании незаконным решения N 9 от 26 июля 2002 г.

Представитель заявителя на требованиях настаивал и пояснил, что так как ответственность за нарушение сроков постановки на учет органе ПФР является административной, то следовало применять ст. 15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ПФР предъявленные требования не признал и пояснил , что решение вынесено в соответствии со ст. 27 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Представитель ПФР заявил встречный иск о взыскании 5000 руб. за нарушение срока постановки на учет.

Представитель заявителя встречный иск не признал, по заявленным основаниям.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, судом установлены обстоятельства дела:

Общество с ограниченной ответственностью "Золотой октябрь" зарегистрировано администрацией г. Благовещенска 13 мая 2002 г. регистрационный N 346-Р.

22 июля 2002 г. ООО "Золотой октябрь" представило документы для регистрации в ГУ-УПФР в г. Благовещенске.

Решением N 9 от 26 июля 2002 г. начальника ГУ-УПФР в г. Благовещенске ООО "Золотой октябрь" привлечено к ответственности в виде штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ в сумме 5000 руб., предложено уплатить сумму штрафов в трехдневный срок.

Копия решения вручена 1 августа 2002 г.

Требование не исполнено.

Суд находит требование заявителя не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Налогового кодекса РФ органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Обязанность вставать на учет в органы государственных внебюджетных фондов вытекает из пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ.

В развитие и с целью упорядочения отношений в сфере государственного пенсионного страхования был принят Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок.

Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, - влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей (статья 27 пункт 1).

Суд пришел к выводу, что привлечение к ответственности страхователя - юридического лица в соответствии с данной нормой Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ не противоречит нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его статье 15.3, которой административная ответственность накладывается на должностное лицо.

На основании изложенного доводы заявителя судом не приняты.

Заявленное встречное требование о взыскании штрафа в сумме 5000 руб. подлежит удовлетворению.

Судебные расходы отнесены на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Государственная пошлина подлежит взысканию с ООО "Золотой октябрь" в размере 250 руб. (5 % от 5000 руб.), с учетом уплаченной заявителем 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Отказать в удовлетворении требования о признании незаконным решения N 9 от 26 июля 2002 г. ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске.

Удовлетворить встречное требование.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Золотой октябрь", находящегося по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина,173, каб. 304, зарегистрировано администрацией г. Благовещенска 13 мая 2002 г. регистрационный N 346-Р, в пользу ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске штраф в сумме 5000 руб.;

в федеральный бюджет Российской Федерации государственную пошлину в сумме 250 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.