Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 28 октября 2016 г. N 3460 приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению администрации
города Благовещенска
Амурской области
от 3 октября 2014 г. N 4128
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске на 2015 - 2020 годы"
25 марта, 11 июня, 20 августа, 2, 23 сентября, 20 октября, 5 ноября, 14 декабря 2015 г., 6 июля, 31 августа, 28 октября, 16 ноября 2016 г., 29 июня, 9 октября, 7 ноября, 14 декабря 2017 г., 7 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 7 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 7 февраля 2018 г. N 367
Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске на 2015 - 2020 годы"
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р и предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта, вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, возрождение массовой физической культуры.
Показатели эффективности развития физической культуры и спорта установлены в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302, а также в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р.
Основным документом управления по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации города Благовещенска является календарь физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, который формируется городскими федерациями по видам спорта, и составляется с учетом проведения областных соревнований. Ежегодно принимаются постановления администрации города Благовещенска об участии в областной спартакиаде городов, проведении городской спартакиады трудовых коллективов и школьников, проведении крупных спортивных соревнований. Увеличилось количество проводимых физкультурно-массовых и спортивных мероприятий: "Лыжня", "Оранжевый мяч", "Кросс", "Азимут", дворовый футбол "Путь Чемпионов", "Золотая шайба", получили развитие уличные виды спорта пляжный волейбол, стритбаскет, пляжный гандбол. Физкультурно-массовыми и спортивными мероприятиями охвачены различные слои населения.
В 2013 году проведено 311 спортивных мероприятий с общим охватом 45,8 тысяч человек. Победители городских соревнований по видам спорта принимают участие в областных соревнованиях, в соревнованиях ДФО. Для участников Дальневосточных Турниров проводятся учебно-тренировочные сборы. В 2013 году по данным статистической отчетности спортсменам города присвоено звание: 17 мастеров спорта, 2912 спортсменов массовых разрядов. Популяризация спорта и здорового образа жизни, а также работа инструкторов по месту жительства позволяет привлечь к занятиям физической культурой и спортом большее количество населения города Благовещенска. Так, в 2013 году выросло число занимающихся физической культурой (34776 человек), что выше уровня 2012 года (+1976 человек). Для сохранения положительной динамики и достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2020 году необходимо создать условия для увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Одновременно требуется обеспечить успешное развитие спорта высших достижений.
Наметилась положительная динамика развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. На бесплатной основе предоставляются спортивно-оздоровительные услуги, открываются спортивные секции группы здоровья. За период с 2013 - 2014 год было открыто ряд спортивных секций по различным видам спорта: бадминтон, настольный теннис, бильярд, адаптивный конный спорт.
Ежегодно проводится городская Спартакиада для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Соревнования проходят на базе МУ СОК "Юность" по видам спорта: дартс, настольный теннис, армрестлинг, шахматы, шашки, гиревой спорт и бильярд, пулевая стрельба.
С 2014 году еженедельная спортивная программа "Неделя в спорте" дублируется бегущей строкой, серия передач посвящена развитию спорта среди инвалидов.
С 2012 года на территории МУ СОК "Юность" ведется работа по обеспечению доступности спортивного комплекса для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Оборудованы душевые и туалетная комната, установлены поручни, убраны пороги при входе в комплекс и въезде в спортивный зал, имеется пандус, парковочная зона, установлены баскетбольные регулирующиеся по высоте стойки. Установлены дополнительно спортивные тренажеры. В 2014 году МУ СОК "Юность" получила паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры (ОСИ) N 4-2 от 05.03.2014 года.
Проблемой развития физической культуры и спорта в Благовещенске является отсутствие в городе современной материальной базы.
Спортивная база спорта в городе представлена 408 спортсооружениями (2012 году - 408), в том числе плоскостных - 195, спортивных залов - 86, стадионов - 3, плавательных бассейнов - 3, помещений приспособленных для занятий физкультурой и спортом - 115. Спортивная база на 85% принадлежит учебным заведениям, то есть закрытой сети, предназначенной для обеспечения учебных и учебно-тренировочных занятий. Общая площадь спортивных залов составляет 19782 кв м, плоскостных сооружений (спортивных площадок) 123656 кв м.
Развитие инфраструктуры, улучшение материально-технической базы является одним из важнейших условий развития спорта и физической культуры.
Таблица
Динамика развития физической культуры и спорта в городе Благовещенске
Наименование показателей |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Количество проводимых городских спортивных мероприятий |
298 |
298 |
311 |
Количество принявших участие в проводимых городских спортивных мероприятиях |
45 000 |
45 300 |
45 800 |
Количество спортсменов, достигших высоких спортивных результатов на российском и международном уровне |
10 |
18 |
22 |
Количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Благовещенске |
32 240 |
32 800 |
34 776 |
Количество граждан, с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся спортом в городе Благовещенске |
211 |
490 |
570 |
Основными проблемами в области физической культуры и спорта, сдерживающими развитие спортивной и физкультурно-оздоровительной работы в городе, являются:
несоответствие уровня обеспеченности спортивной материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе;
недостаточное привлечение как здорового, так и маломобильных групп населения к регулярным занятиям физической культурой, в том числе низкий уровень пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни;
отсутствие достаточного количества профессиональных тренерских кадров.
Кроме того, существуют проблемы локального характера. Так, на сегодняшний день в городе Благовещенске действует единственный муниципальный спортивный комплекс "Юность", эффективное функционирование которого сдерживают следующие проблемы:
на территории комплекса расположены морально устаревшие, требующие реконструкции плоскостные спортивные сооружения, количество которых не удовлетворяет имеющуюся в них потребность;
материально-техническая база, используемая при проведении соревнований как городского, так и областного уровней, не в полном объеме соответствует предъявляемым к ней требованиям в связи с изношенностью оборудования;
отсутствует специализированная техника, применяемая для поддержания в надлежащем состоянии некоторых спортсооружений, в том числе и ледовых.
Преимущества программного метода заключаются в комплексном подходе к решению проблем, а также в планировании и мониторинге результатов реализации программы.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо:
обеспечить реконструкцию спортивных объектов, в том числе с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
увеличить количество плоскостных сооружений, в том числе и по месту жительства граждан;
обеспечить внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки (ГТО) среди населения и увеличить количество проводимых физкультурно-массовых мероприятий;
обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие и поддержку спорта среди учащихся и студентов, по месту работы граждан;
увеличить долю населения, занимающегося физической культурой и спортом, в том числе и среди лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья;
повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ на ТВ, радио и т.п.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в области физической культуры и спорта определены Концепцией развития города Благовещенска до 2020 года, утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 11.07.2008 N 2164 Полномочия органов местного самоуправления закреплены Федеральным законом от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Цель муниципальной программы - создание условий, обеспечивающих возможность жителям города Благовещенска систематически заниматься физической культурой и спортом.
Задачи муниципальной программы:
1. Модернизация и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Данная задача будет реализована посредством:
развития инфраструктуры физической культуры и спорта за счет увеличения количества муниципальных, частных учреждений и объектов спорта, а также образовательных учреждений спортивной направленности;
строительства быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов (комплексы с универсальными игровыми залами, катками с искусственным льдом, плавательными бассейнами) плоскостных сооружений, спортивных залов и стадионов;
поддержки спортивных федераций путем приобретения спортивного инвентаря, спортивного оборудования;
обустройства дворовых и школьных территорий спортивными комплексами;
уличными тренажерами;
адаптации инфраструктуры для занятий спортом и физической культурой лиц с ограниченными возможностями здоровья, приобретения специализированных уличных тренажеров, необходимого спортивного инвентаря и оборудования, повышения мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой, спортом и ведению здорового образа жизни.
2.Развитие массового спорта и поддержка спорта высших достижений, повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой, спортом и ведению здорового образа жизни.
Задача предполагает вовлечение населения города Благовещенска в систематические занятия физической культурой и спортом посредством содействия развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения города, увеличение количества проводимых официальных спортивных мероприятий и соревнований, привлечение детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе в системе спортивных школ, по месту жительства. Развитие студенческого спорта. Внедрение системы "ГТО". Пропаганда здорового образа жизни путем проведения конкурсов, смотров, через СМИ. Расширение практик и работы инструкторов по месту жительства, в том числе в отдаленных районах.
Развитие спорта высших достижений за счет обеспечения качественной подготовки и успешного выступления команд, спортсменов города в соревнованиях областного, регионального и всероссийского уровней. Поддержка НКО, чья деятельность направлена на развитие физической культуры и спорта.
3. Повышение качества предоставления и обеспечения доступности муниципальной услуги в сфере физической культуры и спорта, осуществляемой МУ СОК "Юность".
Задача предполагает улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, рост количества проводимых соревнований на базе МУ СОК "Юность" и увеличение пропускной способности муниципального автономного учреждения.
3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Основным ожидаемым конечным результатом реализации муниципальной программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Реализация муниципальной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей города Благовещенска.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Благовещенска в 2020 году составит 25%;
доля граждан, с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в городе Благовещенске в 2020 году составит 10%;
доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, в 2020 году составит 23%;
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в 2020 году составит 38%;
доля населения, выполнивших нормативы ВФСК "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов году составит 31,5 %;
уровень обеспеченности населения города Благовещенска спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в 2020 году составит 30%;
число посетителей закрытых спортивных объектов МУ СОК "Юность" к 2021 году составит 61 000 человек;
количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2020 году составит 56 250 человек;
количество граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2021 году до 2 478 человек.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы будут реализованы в период 2015 - 2020 годов.
Проблемы и задачи муниципальной программы по их устранению с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов приведены в таблице.
Таблица
Проблемы, задачи, сроки реализации муниципальной программы, результаты реализации
N п/п |
Формулировка проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Сроки реализации |
Ожидаемый конечный результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Недостаток спортивных сооружений для занятий массовой физической культурой и спортом |
1. Модернизация и развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 2. Повышение качества предоставления и обеспечения доступности муниципальной услуги в сфере физической культуры и спорта, осуществляемой МУ СОК "Юность" |
2015 - 2020 гг. |
Увеличение обеспеченности населения города Благовещенска спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 30% к 2020 году. Увеличение пропускной способности МУ СОК "Юность" до 61 000 чел. / год. Увеличение количества проводимых городских спортивных мероприятий до 320 ед. |
2. |
Недостаточное развитие массовой физической культуры и спорта |
Развитие массового спорта и поддержка спорта высших достижений, повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой, спортом и ведению здорового образа жизни. |
2015 - 2020 гг. |
Увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения города Благовещенска до 25% к 2020 году. Увеличение доли граждан с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов занимающихся спортом в общей численности данной категории населения в городе Благовещенске до 10% к 2020 году. Увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся спортом до 38% к 2020 году. Увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы до 23% к 2020 году. Доля населения, выполнивших нормативы ВФСК "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов году составит 31,5%. |
5. Система основных мероприятий
Решение задач и достижение цели муниципальной программы обеспечивается посредством реализации трех основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. "Организация деятельности муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта".
В рамках основного мероприятия планируется выполнить мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений)".
Мероприятие предусматривает выполнение муниципального задания МУ СОК "Юность",которое заключается в обеспечении доступа к закрытым спортивным объектам для свободного пользования в течение ограниченного времени.
Основное мероприятие 2. "
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.