Постановление Амурского областного Совета народных депутатов (четвертый созыв) от 16 сентября 2005 г. N 6/334 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы"

Рассмотрев внесенный губернатором области проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы", областной Совет народных депутатов

постановляет:

1. Принять проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" в первом чтении.

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, прокурору области, отделу законодательства субъектов Российской Федерации по Амурской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Амурской области, территориальному агентству по недропользованию по Амурской области, департаменту по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области для внесения замечаний и предложений до 10 октября 2005 года.

3. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии доработать с учетом внесенных поправок указанный законопроект и внести его на заседание областного Совета народных депутатов.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета

О.А.Турков

Вносится
губернатором
области
Проект

Закон
Амурской области
О внесении изменений в Закон Амурской области
"Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы
Амурской области на период с 2003 по 2005 годы"
Принят областным Советом народных депутатов "___" ____________ 2005 года

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 19.11.2002 N 147-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 09.10.2003 N 247-ОЗ, от 03.03.2004 N 308-ОЗ, от 08.12.2004 N 385-ОЗ, от 27.05.2005 N 2-ОЗ) следующие изменения:

1. В паспорте Программы, в разделе "Объемы и источники финансирования":

1) в строке "2004 год" цифры "96,800" заменить цифрами "87,120";

2) в строке "2005 год" цифры "87" заменить цифрами "91,341".

2. В разделе "3. Состояние геологоразведочной отрасли", в подразделе 3.1, в таблице:

1) в столбце "2004 г., прогноз": в строке "Областной бюджет" цифры "96,800" заменить цифрами "87,120"; в строке "Всего" цифры "384,800" заменить цифрами "375,120";

2) в столбце "2005 г., прогноз": в строке "Областной бюджет" цифры "87" заменить цифрами "91,341"; в строке "Всего" цифры "395" заменить цифрами "399,341".

3. В таблице мероприятий по выполнению программы "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы", финансируемых из средств областного бюджета:

1) в столбце "2004 г.":

в строке 1, в столбце "%" цифры "9,27" заменить цифрами "9,03", в столбце "млн. руб." цифры "8,977" заменить цифрами "7,865";

в строке 2, в столбце "%" цифры "88,2" заменить цифрами "89,12", в столбце "млн. руб." цифры "85,371" заменить цифрами "77,635";

в строке 2.3, в столбце "%" цифры "86,71" заменить цифрами "87,58", в столбце "млн. руб." цифры "83,933" заменить цифрами "76,300";

в строке 2.3.1, в столбце "%" цифры "85,30" заменить цифрами "86,35", в столбце "млн. руб." цифры "82,574" заменить цифрами "75,230";

в строке 2.3.1.1, в столбце "%" цифры "42,53" заменить цифрами "42,73", в столбце "млн. руб." цифры "41,165" заменить цифрами "37,230";

в строке 2.3.1.2, в столбце "%" цифры "42,78" заменить цифрами "43,62", в столбце "млн. руб." цифры "41,409" заменить цифрами "38,000";

в строке 2.3.2, в столбце "%" цифры "1,4" заменить цифрами "1,23"; в столбце "млн. руб." цифры "1,359" заменить цифрами "1,070";

в строке 2.4, в столбце "%" цифры "1,2" заменить цифрами "1,25", в столбце "млн. руб." цифры "1,194" заменить цифрами "1,085";

в строке 2.5, в столбце "%" цифры "0,3" заменить цифрами "0,29", в столбце "млн. руб." цифры "0,244" заменить цифрами "0,250";

в строке 3, в столбце "%" цифры "0,85" заменить цифрами "0,81", в столбце "млн. руб." цифры "0,827" заменить цифрами "0,710";

в строке 4, в столбце "%" цифры "1,68" заменить цифрами "1,04", в столбце "млн. руб." цифры "1,625" заменить цифрами "0,910";

в строке "Всего" в столбце "млн. руб." цифры "96,800" заменить цифрами "87,120";

2) в столбце "2005 г.":

в строке 1, в столбце "%" цифры "5,75" заменить цифрами "6,19", в столбце "млн. руб." цифры "5,000" заменить цифрами "5,650";

в строке 2, в столбце "%" цифры "92,34" заменить цифрами "91,99", в столбце "млн. руб." цифры "80,337" заменить цифрами "84,028";

в строке 2.3, в столбце "%" цифры "88,17" заменить цифрами "84,41", в столбце "млн. руб." цифры "76,705" заменить цифрами "77,105";

в строке 2.3.1, в столбце "%" цифры "86,56" заменить цифрами "82,88", в столбце "млн. руб." цифры "75,305" заменить цифрами "75,705";

в строке 2.3.1.1, в столбце "%" цифры "61,60" заменить цифрами "58,67";

в строке 2.3.1.2, в столбце "%" цифры "24,96" заменить цифрами "24,21", в столбце "млн. руб." цифры "21,715" заменить цифрами "22,115";

в строке 2.3.2, в столбце "%" цифры "1,61" заменить цифрами "1,53";

в строке 2.4, в столбце "%" цифры "1,90" заменить цифрами "5,42", в столбце "млн. руб." цифры "1,655" заменить цифрами "4,946";

в строке 2.5, в столбце "%" цифры "0,18" заменить цифрами "0,17";

в строке 2.7, в столбце "%" цифры "2,09" заменить цифрами "1,99";

в строке 3, в столбце "%" цифры "0,51" заменить цифрами "0,48";

в строке 4, в столбце "%" цифры "1,40" заменить цифрами "1,34";

в строке "Всего" в столбце "млн. руб." цифры "87,00" заменить цифрами "91,341".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Губернатор

Амурской области

Л.В.Коротков

г. Благовещенск

"___" ____________ 2005 г.

N____

Пояснительная записка
к проекту закона Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области
"Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы
Амурской области на период с 2003 по 2005 годы"

Целью разработки настоящего законопроекта является:

1. Приведение Закона Амурской области от 19.11.2002 N 147-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" в соответствие с Законом Амурской области от 15.03.2005 N 456-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об областном бюджете на 2004 год".

На 2004 год областной целевой программой (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 03.03.2004 N 308-ОЗ и от 08.12.2004 N 385-ОЗ) предполагались затраты на реализацию мероприятий в размере 96,8 млн. руб. Законом Амурской области от 15.03.2005 N 456-ОЗ (Приложение N 12 "Перечень законов и иных нормативных правовых актов области, действие которых приостанавливается в 2004 году в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию") бюджетные ассигнования департамента по природопользованию и горнодобывающему комплексу в части реализации мероприятий данной программы были сокращены до уровня лимита бюджетных обязательств (Уведомление от 12.01.2004 N 10) в размере 87120 тыс. руб.

Таким образом, на основании статьи 5 Закона Амурской области от 04.07.2003 N 224-ОЗ "Об областных целевых программах" предлагаемый законопроект в своей первой части предусматривает приведение общего размера ассигнований по программе на 2004 г. в соответствие с уровнем лимита бюджетных обязательств 87,120 млн. руб. и пропорциональное перераспределение средств по основным разделам мероприятий внутри программы.

2. Приведение Закона Амурской области от 19.11.2002 N 147-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" в соответствие с Законом Амурской области от 28.06.2005 N 28-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об областном бюджете на 2005 год".

На 2005 год областной целевой программой (с учетом изменений, внесенных Законом Амурской области от 27.05.2005 N 2-ОЗ) предполагались затраты на реализацию мероприятий в размере 87,0 млн. руб. Законом Амурской области от 28.06.2005 N 28-ОЗ (Приложение N 7 "Перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2005 году") департаменту по природопользованию и горнодобывающему комплексу в части погашения кредиторской задолженности по областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" бюджетные ассигнования на 2005 год были увеличены на 4341 тыс. руб. и составили в целом 91341 тыс. руб.

Таким образом, на основании статьи 5 Закона Амурской области от 04.07.2003 N 224-ОЗ "Об областных целевых программах" предлагаемый законопроект в своей второй части предусматривает приведение общего размера ассигнований по программе на 2005 год к сумме 91,341 млн. руб. и, соответственно, увеличение ассигнований по следующим наиболее приоритетным геологоразведочным направлениям (разделам программных мероприятий): поискам и оценке россыпного золота и минерального агросырья - апатитов, а также прогнозно-поисковым работам на платиноиды по разделу "Региональные работы".

Заместитель начальника департамента

по природопользованию

и горнодобывающему комплексу

Администрации области

Н.Ч.Ким

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон
Амурской области "Об областной
целевой программе "Развитие
минерально-сырьевой базы
Амурской области на период
с 2003 по 2005 годы"

Справка
о состоянии законодательства в данной сфере
правового регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы", в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Законом Российской Федерации от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. федеральных законов от 29.07.2000 N 106-ФЗ, от 08.02.2001 N 3-ФЗ, от 07.05.2002 N 47-ФЗ, от 24.07.2002 N 107-ФЗ, от 11.12.2002 N 169-ФЗ, от 04.07.2003 N 95-ФЗ, от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 11.12.2004 N 159-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, с изм., внесенными постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 N 10-П, от 12.04.2002 N 9-П);

3) Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (в ред. федеральных законов от 03.03.95 N 27-ФЗ, от 10.02.99 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 14.05.2001 N 52-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 06.06.2003 N 65-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ);

4) Уставом (основным Законом) Амурской области от 13.12.95 N 40-ОЗ (в ред. законов Амурской области от 26.03.96 N 74-ОЗ, от 24.05.96 N 89-ОЗ, от 26.08.96 N 110-ОЗ, от 01.11.96 N 115-ОЗ, от 27.02.97 N 142-ОЗ, от 20.11.2000 N 268-ОЗ, от 03.12.2001 N 47-ОЗ, от 03.07.2003 N 218-ОЗ, от 06.01.2004 N 286-ОЗ, от 29.06.2004 N 331-ОЗ, от 30.09.2004 N 356-ОЗ, от 08.02.2005 N 428-ОЗ);

5) Законом Амурской области от 04.07.2003 N 224-ОЗ "Об областных целевых программах";

6) Законом Амурской области от 15.03.2005 N 456-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об областном бюджете на 2004 год";

7) Законом Амурской области от 28.06.2005 N 28-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об областном бюджете на 2005 год";

8) Законом Амурской области от 19.11.2002 N 147-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" (с учетом изменений, внесенных законами Амурской области от 09.10.2003 N 247-ОЗ, от 03.03.2004 N 308-ОЗ, от 08.12.2004 N 385-ОЗ, от 27.05.2005 N 2-ОЗ).

Заместитель начальника департамента

по природопользованию

и горнодобывающему комплексу

Администрации области

Н.Ч.Ким

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон
Амурской области "Об областной
целевой программе "Развитие
минерально-сырьевой базы
Амурской области на период
с 2003 по 2005 годы"

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих отмене,
изменению или дополнению в случае принятия Закона Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области
"Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы
Амурской области на период с 2003 по 2005 годы"

Принятие и введение в действие предлагаемого проекта закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы на период с 2003 по 2005 годы" не потребует отмены, изменения или дополнения других законов и иных нормативных правовых актов.

Заместитель начальника департамента

по природопользованию

и горнодобывающему комплексу

Администрации области

Н.Ч.Ким

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон
Амурской области "Об областной
целевой программе "Развитие
минерально-сырьевой базы
Амурской области на период
с 2003 по 2005 годы"

Предложения
о разработке нормативных правовых актах, принятие которых необходимо
для реализации Закона Амурской области "О внесении изменений в Закон
Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие
минерально-сырьевой базы Амурской области на период
с 2003 по 2005 годы"

В случае принятия Закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" принятия нормативных правовых актов для его реализации не потребуется.

Заместитель начальника департамента

по природопользованию

и горнодобывающему комплексу

Администрации области

Н.Ч.Ким

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон
Амурской области "Об областной
целевой программе "Развитие
минерально-сырьевой базы
Амурской области на период
с 2003 по 2005 годы"

Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Амурской области "О внесении изменений
в Закон Амурской области "Об областной целевой программе
"Развитие минерально-сырьевой базы
Амурской области на период с 2003 по 2005 годы"

Принятие и введение в действие Закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" не потребует дополнительных финансовых затрат из областного бюджета.

Заместитель начальника департамента

по природопользованию и

горнодобывающему комплексу

Администрации области

Н.Ч.Ким