Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 27 января 2015 г. N 47/11 "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Амурской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", представленный в Законодательное Собрание губернатором области, в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

2. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания Амурской области при рассмотрении проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Гольдштейна Р.Э.

3. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Кушнарю Ю.В., Савельеву Н.А., депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Абрамову И.Н., Позднякову В.Г. с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

К.В . Дьяконов

Вносится
Законодательным Собранием
Амурской области

Проект Федерального Закона
"О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Статья 1

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 53, ст. 5023; 2002, N 30, ст. 3021; 2003, N 1, ст. 6; N 28, ст. 2886; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3112; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 23, ст. 2691; 2008, N 30, ст. 3611; 2009, N 29, ст. 3641; 2010, N 19, ст. 2291; N 48, ст. 6251; 2012, N 26, ст. 3447; 2013, N 30, ст. 4031; N 44, ст. 5640; 2014, N 14, ст. 1544; N 19, ст. 2321) изменение, дополнив пункт 3 статьи 346.12 подпунктом 22 следующего содержания:

"22) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и розничную торговлю.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" разработан в целях исключения права применения упрощенной системы налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю.

В последние годы в стране отмечается низкая налоговая отдача от непроизводственных отраслей (98 тыс. рублей в год на одного занятого в экономике), в том числе от оптовой и розничной торговли, что в 2,6 раза ниже отдачи производственной сферы. В свою очередь, торговля имеет устойчивую положительную динамику развития, в ней трудится каждый шестой житель России. В структуре ВВП доля торговли составляет 18%, но при этом удельный вес налоговых поступлений в консолидированном бюджете Российской Федерации только 10%, а по Амурской области - 6,5%.

Одной из причин низкой бюджетной отдачи является возможность применения организациями, занимающимися непроизводственной деятельностью, упрощенной системы налогообложения. На сегодняшний день поступления по налогу, исчисляемому по упрощенной системе налогообложения, от непроизводственных видов деятельности составляют 60%, в том числе от торговли 30%. Из общего числа организаций, осуществляющих деятельность в сфере торговли, 10% применяют данный режим, а по Амурской области - около половины.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения и принятия актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "о внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет среде федерального бюджета.