Постановление Избирательной комиссии Амурской области от 19 января 2006 г. N 572 "Об использовании Амурского областного фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3"

1.1. Понятие "Амурский областной фрагмент Государственной автоматизированной системы "Выборы"" при проведении повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3 подразумевает объединенный комплекс средств автоматизации избирательных комиссий всех уровней Амурской области.

1.2. Настоящий Регламент перевода Амурского областного фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - Регламент) разработан в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" и Избирательным кодексом Амурской области.

1.3. Регламент определяет порядок перевода Амурского областного фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - областной фрагмент ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3, а также устанавливает порядок использования ГАС "Выборы" в этом режиме.

2.1. Под переводом областного фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3 в настоящем Регламенте понимается проведение необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов, ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3.

2.2. Перевод областного фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3 осуществляется распоряжением председателя избирательной комиссии Амурской области, принимаемым на основании настоящего Регламента. Председатель избирательной комиссии Амурской области направляет:

2.2.1 Председателям окружной и территориальных избирательных комиссий Распоряжение о переводе комплексов средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3.

2.2.2 Региональному филиалу "Амурсвязь" ОАО "Дальсвязь" -письменное уведомление о необходимости принять соответствующие меры по вопросам обеспечения избирательных комиссий телефонной связью и организации бесперебойного предоставления услуг связи для ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3 в соответствии с Положением о порядке предоставления и оплаты услуг сети связи общего пользования избирательным комиссиям и для функционирования ГАС "Выборы" (далее - Положение о связи), утвержденным Министром Российской Федерации по связи и информатизации от 25 августа 2003 года и постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25 августа 2003 года N 21/155-4.

2.3. Избирательная комиссия Амурской области в трехдневный срок со дня издания распоряжения председателя избирательной комиссии Амурской области:

2.3.1. Уведомляет органы государственной власти Амурской области, глав муниципальных образований и пользователей региональных ресурсов ГАС "Выборы" о сроках перевода фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3.

2.3.2. Направляет в соответствии с Положением о порядке предоставления и оплаты услуг сети связи общего пользования избирательным комиссиям и для функционирования ГАС "Выборы" Региональному филиалу "Амурсвязь" ОАО "Дальсвязь" заявку на предоставление услуг связи для нужд ГАС "Выборы" на территории Амурской области согласно утвержденной схеме организации связи ГАС "Выборы" в данном регионе.

2.3.3. Организует работу по проведению испытаний каналов и средств связи для проверки их соответствия техническим требованиям и нормам в рамках договора между избирательной комиссией Амурской области и Региональным филиалом "Амурсвязь" ОАО "Дальсвязь" о предоставлении услуг связи ГАС "Выборы" на период избирательной кампании. Обеспечивает участие в испытаниях уполномоченных представителей регионального предприятия электросвязи и руководителя информационного центра избирательной комиссии Амурской области.

2.4. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления не вправе вмешиваться в работу системных администраторов, отменять указания председателя избирательной комиссии Амурской области и руководителя информационного центра избирательной комиссии Амурской области. Они могут использовать фрагмент ГАС "Выборы" только в режиме, установленном соглашением, договором о совместном использовании ресурсов ГАС "Выборы", заключенным с органами государственной власти Амурской области и иными пользователями.

2.5. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" органы исполнительной власти Амурской области, органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают по договору безвозмездного пользования предоставление территориальным и окружным избирательным комиссиям служебных помещений, оборудованных средствами связи и энергоснабжения, для размещения и эксплуатации КСА, их охрану и условия безопасного хранения и эксплуатации согласно установленным нормативам.

2.6. Информационный центр избирательной комиссии Амурской области проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных фрагмента ГАС "Выборы", по результатам которой составляется акт (в соответствии с действующим договором) с участием уполномоченных представителей предприятия электросвязи и избирательной комиссии Амурской области о готовности подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перехода в режим подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3.

3.1. Под использованием областного фрагмента ГАС "Выборы" в настоящем Регламенте понимается применение КСА ГАС "Выборы" соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации. Областной фрагмент ГАС "Выборы" используется также для подготовки и представления данных об участии избирателей в выборах, о предварительных и окончательных итогах голосования, о результатах выборов и для размещения этих данных в сети Интернет.

3.2. С момента завершения перевода областного фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3 использование областного фрагмента ГАС "Выборы" в избирательной комиссии Амурской области, в окружной и территориальных избирательных комиссиях осуществляется в штатном режиме подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3 в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".

3.3. Техническое обслуживание КСА и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы".

3.4. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" осуществляется с использованием штатных средств подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".

Услуги связи ГАС "Выборы" предоставляются Региональным филиалом "Амурсвязь" ОАО "Дальсвязь" на основании договоров в соответствии с Положением о связи.

3.5. При использовании в режиме подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3 областной фрагмент ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:

- ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях, распечатка списков избирателей (задача "Избиратель");

- ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");

- ввод и обработка сведений о кандидатах и избирательных объединениях, участвующих в выборах и предоставляющих сведения в соответствии с Избирательным Кодексом Амурской области;

- ввод и обработка сведений о доверенных лицах и уполномоченных представителях по финансовым вопросам кандидатов, доверенных лицах и уполномоченных представителях политических партий (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");

- ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности");

- ввод, сбор и обработка сведений об открытии участков для голосования, о ходе голосования (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, результатах выборов (задача "Итоги");

- учет и контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");

- ввод и обработка сведений о формировании и составе избирательных комиссий всех уровней, а также о формировании удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");

- контроль предвыборной агитации кандидатов на соответствие требованиям закона, регистрация и учет нарушений избирательного законодательства (задача "Агитация");

- обеспечение работы с нормативно-правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право").

3.6. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" избирательных комиссий всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе областного фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения повторных выборов депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3 и его использования в этом режиме (прилагается).

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА ГАС "Выборы" Информационно-справочной подсистемы, которая в реальном масштабе времени отображает ход подготовки и проведения выборов. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года N 19/137-4 и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года N 49/463-4.

4.2. Избирательная комиссия Амурской области организует и проводит с территориальными и окружной избирательными комиссиями общесистемные тренировки.

4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков системные администраторы территориальных и окружной избирательных комиссий направляют в информационный центр избирательной комиссии Амурской области уведомление о готовности КСА ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на повторных выборах депутата Амурского областного Совета народных депутатов четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу N 3.

4.4. С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов соответствующей избирательной комиссией от ГАС "Выборы" должны быть отключены все пользователи, кроме работников аппаратов избирательных комиссий и членов избирательных комиссий всех уровней. ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4.5. Режим подготовки и проведения выборов завершается для областного фрагмента ГАС "Выборы" после официального опубликования избирательной комиссией Амурской области общих результатов выборов в соответствии с пунктом 3 статьи 87 Избирательного Кодекса Амурской области.