Постановление Губернатора Амурской области от 31 марта 2006 г. N 137 "Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Амурской области на 2006 год"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - начальника департамента агропромышленного комплекса А.В.Нестеренко.

Исполняющий обязанности

губернатора области

В.В.Марценко

Комплексный план
мероприятий по профилактике гриппа птиц на
территории Амурской области на 2006 год
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 31 марта 2006 г. N 137)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
I. Мероприятия в предэпизоотический период
1.1. Организационные мероприятия
1.1.1.	Провести заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям с рассмотрением вопросов: об эпизоотической обстановке по гриппу птиц; об организации и проведении комплекса мероприятий по предупреждению возникновения гриппа птиц на территории области; о состоянии лабораторной диагностики	Апрель	Главы муниципальных образований Главное управление МЧС России по Амурской области
1.1.2.	Провести заседания санитарно-противоэпидемической комиссии с рассмотрением вопросов: об эпидемиологической обстановке по гриппу и проводимых профилактических мероприятиях; о готовности лечебно-профилактических учреждений области к оказанию медицинской помощи больным гриппом птиц; о состоянии лабораторной диагностики гриппа среди населения	Апрель	Главы муниципальных образований Департамент здравоохранения Администрации области
1.1.3.	Постановлениями губернатора области и глав муниципальных образований определить и утвердить состав областного оперативного штаба и оперативных штабов (оперативных групп) в городах и районах области для организации контроля и анализа ситуации, планирования и организации санитарно-противо-эпидемических и санитарно-противоэпизоотических мероприятий в различных вариантах сложившейся обстановки, в т.ч. в условиях ликвидации эпизоотического очага	Апрель	Главы муниципальных образований Главное управление МЧС России по Амурской области
1.1.4.	Создать неснижаемый запас дезинфицирующих средств, спецодежды, диагностикумов, индивидуальных средств защиты на базе управления ветеринарии с госветинспекцией Администрации области	Апрель	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области
1.1.5.	Произвести расчет материально-технического и финансового обеспечения комплекса мероприятий по профилактике гриппа птиц, в том числе мониторинга птиц (орнитологического и вирусологического) на территории области	Апрель	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области Департамент здравоохранения Администрации области Главное управление МЧС России по Амурской области Управление гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области Управление внутренних дел Амурской области
1.1.6.	Организовать обучение персонала птицеводческих предприятий, ветеринарных учреждений действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц	Апрель	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
1.1.7.	Провести подготовку медицинских работников лечебно-профилактических учреждений области по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностике, лечению и профилактике гриппа птиц	Апрель	Департамент здравоохранения Администрации области
1.1.8.	Провести картографирование территории области для организации мониторинга распространения гриппа птиц, дать характеристику каждой из зон, определить районы раннего появления перелетных птиц и места их гнездования	Апрель	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.1.9.	Совместно с управлением Роспотребнадзора по Амурской области обеспечить функционирование лабораторно- аналитической базы для раннего выявления вируса птичьего гриппа или подозрительных штаммов вируса гриппа среди людей и птицы, определить порядок забора, доставки и приема на лабораторное исследование материала в лабораторные учреждения	Апрель	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
1.1.10.	Руководителям птицеводческих хозяйств разработать и согласовать с управлением ветеринарии с госветинспекцией Администрации области, управлением Россельхознадзора по Амурской области, территориальным управлением Роспотребнадзора по Амурской области и управлением гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области план мероприятий по профилактике гриппа птиц	Апрель	Руководители предприятий
1.1.11.	Обеспечить проведение комплекса мероприятий по контролю и наблюдению за дикой и синантропной птицей в пределах санитарных зон объектов промышленного птицеводства	В течение года	Руководители предприятий птицеводческих хозяйств Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.1.12.	Обеспечить готовность областной ветеринарной лаборатории, вирусологической и ПНР лабораторий ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" к проведению исследований на грипп птиц, районных ветеринарных лабораторий - к отбору, своевременной доставке материала для исследования в головные лаборатории	Апрель	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
1.1.13.	Произвести перепись домашней птицы, содержащейся в частных подворьях, в каждом муниципальном образовании	Апрель	Администрации муниципальных образований Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области
1.1.14.	Провести обучение охотников, персонала рыбнадзора и сотрудников ветеринарных служб городов и районов, задействованных в проведении орнитологического и вирусологического мониторинга, методикам отбора проб, порядку их хранения и транспортировки	Апрель	Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.1.15.	Произвести расчет потребности и создать неснижаемый запас основных химиопрофилактических и химиотерапевтических препаратов, предназначенных для экстренной профилактики гриппа у людей, с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе "групп риска", и разрешенных возрастных порогов применения препаратов	Апрель-май (01.06.2006)	Департамент здравоохранения Администрации области
1.1.16.	Разработать порядок взаимодействия населения с органами местного управления, органами ветеринарного надзора, Роспотребнадзора в случае падежа птиц; довести порядок до сведения населения	Апрель Май	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
1.1.17.	Обеспечить население памятками о мерах профилактики гриппа у птиц, первых признаках заболевания птиц гриппом и необходимых мероприятиях по локализации очага	Апрель	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
1.1.18.	Организовать "горячую линию" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотического неблагополучия по гриппу птиц на территории области	Апрель-октябрь	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.1.19.	Провести сходы и собрания в муниципальных образованиях для разъяснения мероприятий по профилактике гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах, правил содержания домашней птицы	Апрель	Главы муниципальных образований Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.1.20.	Издать массовым тиражом памятки по предупреждению заражения гриппом птиц; довести их до работников птицеводческих предприятий, охотников, населения	Апрель Май (01.06.2006)	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.1.21.	Предусмотреть выделение финансовых средств на выплату компенсаций ущерба от убоя домашней птицы при возможном проведении карантинных мероприятий	Апрель	Финансовый департамент Администрации области
1.2. Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия
1.2.1.	Обеспечить работу птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа"	Постоянно	Руководители птицеводческих хозяйств
1.2.2.	Обеспечить надзор за ежедневным клиническим осмотром поголовья птиц в птицеводческих хозяйствах, выполнением рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку	Постоянно	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.2.3.	Усилить надзор за работой птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа"	Постоянно	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
1.2.4.	Усилить надзор за ввозом на территорию области инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера	Постоянно (20.07.2006; 20.12.2006)	Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.2.5.	Проводить вирусологический мониторинг поголовья птицы в частном секторе и промышленных стадах	Постоянно	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.2.6.	Проводить надзор за соблюдением правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание)	Постоянно	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.2.7.	Обеспечить контроль за реализацией мяса птицы и продуктов птицеводства на рынках, предприятиях пищевой промышленности и торговли	Постоянно	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
1.2.8.	Принять меры по недопущению гнездовий перелетных птиц на водоемах в местах возможного контакта с домашней птицей	Апрель- май	Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.2.9.	Принять меры по ликвидации несанкционированных свалок пищевых отходов в радиусе не менее 3 км от птицеводческих хозяйств	В течение года (10.07.2006; 20.12.2006)	Главы муниципальных образований Руководители птицеводческих хозяйств
1.2.10.	Проводить вакцинацию поголовья птицы от гриппа A(H5N1) в личных подворьях граждан и на мелких товарных фермах со свободным выгульным содержанием	В течение года	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области
1.2.11.	Определить порядок утилизации павшей и уничтоженной птицы; подготовить места для захоронения павшей и уничтоженной птицы	До 20.05.2006 В течение суток	Главы муниципальных образований Главные госветинспектора городов и районов области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.2.12.	Решить вопрос о целесообразности запрещения (разрешения) охоты на перелетных птиц	Апрель	Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.3. Противоэпидемические и лечебно-профилактические мероприятия
1.3.1.	Организовать и провести иммунизацию населения области против гриппа, обратив особое внимание на лиц "групп риска"	Октябрь-ноябрь	Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области Департамент здравоохранения Администрации области
1.3.2.	Обеспечить выявление больных с подозрением на грипп и ОРВИ среди лиц, прибывших из стран, где регистрировалась эпизоотия гриппа птиц (в речных портах, открытых для международных связей, и лечебно-профилактических учреждениях при обращении за медицинской помощью)	Постоянно	Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области Департамент здравоохранения Администрации области
1.3.3.	Проводить инструктажи экипажей судов загранплавания о действиях при выявлении больных на транспортном средстве, обеспечив их средствами индивидуальной защиты, аптечками индивидуальной профилактики, дезсредствами	Перед отправлением каждого рейса	Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области Руководители (собственники) судов
1.3.4.	Обеспечить регистрацию, учет и передачу экстренных извещений на все случаи заболевания гриппом и ОРВИ в установленном порядке	При выявлении больного	Департамент здравоохранения Администрации области Главные врачи лечебно-профилактических учреждений
1.3.5.	Обеспечить госпитализацию, лабораторное обследование и лечение больных гриппом и ОРВИ, прибывших из стран, где регистрировалась эпизоотия гриппа птиц	При выявлении больного	Департамент здравоохранения Администрации области Главные врачи лечебно-профилактических учреждений ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"
1.3.6.	Проводить эпидемиологическое расследование каждого случая гриппа и ОРВИ среди лиц, прибывших из стран, где регистрировалась эпизоотия гриппа птиц	При выявлении больного	Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"
1.3.7.	Обеспечить средствами индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинного пункта (медицинские халаты, маски, перчатки) и дезинфицирующими средствами	В течение года	Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
1.3.8.	Обеспечить постоянную готовность изоляторов медицинских пунктов речных портов для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, где регистрировалась эпизоотия гриппа птиц	Постоянно	Администрация транспортных предприятий Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
1.3.9.	Обеспечить лабораторную диагностику гриппа и ОРВИ у больных, обратившихся в лечебно-профилактические учреждения, а также у лиц, в очагах заболеваний	Постоянно	Департамент здравоохранения Администрации области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"
1.3.10.	При выявлении больного с подозрением на грипп птиц обеспечить доставку лабораторного материала в ФГУП ГНЦ ВБ "Вектор" (Центр специальной лабораторной диагностики и лечения особо опасных и экзотических инфекций, г. Сергиев Посад) для дальнейшего исследования материала	При выявлении больного	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"
1.4. Информационно-аналитические мероприятия
1.4.1.	Обеспечить проведение оперативного анализа и систематизацию информации по результатам мониторинга (среди птиц и населения)	В течение года	Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.4.2.	Дифференцированная экспертная оценка эпидемиологической угрозы птичьего гриппа и факторов риска по зонам для населения области с учетом территориальных и экологических особенностей	В течение года	Управление Россельхознадзора по Амурской области
1.4.3.	Обеспечить представление своевременной информации Администрации области об эпизоотической и эпидемиологической ситуации по гриппу птиц в мире с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей	Постоянно	Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области Управление Россельхознадзора по Амурской области
II. Мероприятия в период эпизоотии
2.1. Организационные мероприятия
2.1.1.	Провести оповещение руководящих служб области в соответствии со схемой оповещения	По получении информации	Управление Россельхознадзора по Амурской области Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области
2.1.2.	Провести заседание КЧС по введению в действие плана оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов гриппа птиц	По получении информации	Оперативный штаб по профилактике распространения гриппа птиц на территории Амурской области
2.1.3.	Решением КЧС или постановлением губернатора области ввести ограничительные (карантинные) мероприятия на территории муниципального образования	По получении информации	Оперативный штаб по профилактике распространения гриппа птиц на территории Амурской области
2.1.4.	Уточнить потребности материально-технического и финансового обеспечения для осуществления комплекса мероприятий по профилактике гриппа птиц применительно к территории конкретного муниципального образования	По получении информации	Оперативный штаб муниципального образования
2.1.5.	Оповестить соседние населенные пункты, районы в пределах области о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц	В течение суток	Управление Россельхознадзора по Амурской области
2.1.6.	Определить и обозначить границы эпизоотического очага	В течение суток с момента регистрации	Глава муниципального образования Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление внутренних дел Амурской области
2.1.7.	Организовать санитарно-пропускные пункты и пункты дезинфекции транспортных средств	В течение суток	Глава муниципального образования Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Главное управление МЧС России по Амурской области Управление гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области Управление внутренних дел Амурской области
2.1.8.	Ввести в действие план ликвидации эпизоотического очага	В течение суток	Оперативный штаб муниципального образования
2.1.9.	Подать заявку о выделении финансовых средств из областного бюджета на реализацию комплекса мероприятий по ликвидации эпизоотического очага гриппа птиц согласно утвержденной смете	В течение суток	Глава муниципального образования
2.1.10.	Собрать информацию о количестве проживающего населения, количестве домашней птицы в населенном пункте и птицеводческих хозяйствах	В течение суток	Глава муниципального образования Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Департамент здравоохранения Администрации области
2.1.11.	Усилить фельдшерско-акушерские пункты медицинскими работниками и обеспечить транспортом для проведения подворных обходов и медицинского наблюдения за населением в очаге гриппа птиц	В течение суток	Департамент здравоохранения Администрации области
2.1.12.	Провести сходы и собрания в муниципальных образованиях для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах	В течение двух суток	Глава муниципального образования Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Оперативный штаб по профилактике распространения гриппа птиц на территории Амурской области
2.1.13.	Провести инструктаж по технике безопасности с членами группы по ликвидации очага гриппа птиц	В течение суток	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
2.2. Противоэпизоотические мероприятия
2.2.1.	Запретить ввоз на территорию и вывоз за пределы территории муниципального образования, где зарегистрирован грипп птиц, инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера	В течение суток	Глава муниципального образования Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
2.2.2.	Запретить реализацию домашней птицы в населенных пунктах, где регистрируется грипп птиц	В период эпизоотии	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
2.2.3.	Обеспечить устройство дезинфекционных барьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде из пораженного населенного пункта	В течение суток	Глава муниципального образования Главные госветинспектора городов и районов области
2.2.4.	Перевести объекты промышленного птицеводства в режим повышенной противоэпизоотической готовности	В течение суток	Руководители предприятий Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
2.2.5.	Задействовать силы и средства ГО и ЧС и станций по борьбе с болезнями животных с необходимым оснащением для локализации и ликвидации очага гриппа птиц	В течение суток	Оперативный штаб по профилактике распространения гриппа птиц на территории Амурской области Глава муниципального образования Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" Главное управление МЧС России по Амурской области Управление гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области
2.2.6.	Обеспечить убой всей ослабленной и больной птицы бескровным методом с последующей утилизацией трупов в эпизоотическом очаге в соответствии с инструкцией	По графику	Главы муниципальных образований, руководители хозяйств, станции по борьбе с болезнями животных, нештатные аварийно-спасательные формирования
2.2.7.	Обеспечить механическую очистку помещений для содержания птицы с последующей заключительной дезинфекцией в эпизоотическом очаге	По графику	Главы муниципальных образований, руководители хозяйств, станции по борьбе с болезнями животных, нештатные аварийно-спасательные формирования
2.2.8.	Провести повторную дезинфекцию в эпизоотическом очаге	Через 21 день после заключительной дезинфекции	Главы муниципальных образований, руководители хозяйств, станции по борьбе с болезнями животных, нештатные аварийно-спасательные формирования
2.2.9.	Обеспечить проведение мониторинга эпизоотической обстановки в населенном пункте, где зарегистрирован грипп птиц	В период карантина	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области
2.2.10.	Подготовить решение о снятии карантинных (ограничительных) мероприятий в населенном пункте	При получении отрицательных результатов контрольных лабораторных исследований	Глава муниципального образования
2.2.11.	Обеспечить сбор и оперативную передачу в заинтересованные ведомства и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости птицы (падежа), результатах лабораторных исследований материала от павшей и здоровой птицы в разрезе населенных пунктов муниципальных образований	Ежедневно	Управление ветеринарии с госветинспекцией Администрации области Управление Россельхознадзора по Амурской области
2.3. Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия.
2.3.1.	Обеспечить проведение ежедневного мониторинга заболеваемости гриппом и ОРВИ населения, циркуляции вируса гриппа среди населения территорий, где регистрируется грипп среди домашней птицы	Ежедневно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" Департамент здравоохранения Администрации области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области Руководители птицеводческих хозяйств
2.3.2.	С целью выявления больных птиц обеспечить проведение подворных обходов	Ежедневно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" Департамент здравоохранения Администрации области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области Руководители птицеводческих хозяйств
2.3.3.	Обеспечить медицинское наблюдение за больными (при необходимости - госпитализацию) и их лабораторное обследование	Ежедневно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" Департамент здравоохранения Администрации области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
2.3.4.	Обеспечить постоянную разъяснительную работу среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп птиц, о мерах профилактики гриппа, необходимости надлежащего санитарного содержания подворий, своевременном информировании ветеринарной службы о случаях падежа птиц	Ежедневно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" Департамент здравоохранения Администрации области Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
2.3.5.	Обеспечить организацию и проведение санитарной обработки работников мобильных групп, участвующих в забое птицы, дезинфекцию (камерная обработка) и утилизацию спецодежды, дезинфекцию транспорта	После каждой акции забоя птицы	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
2.4. Информационно-аналитические мероприятия
2.4.1.	Сбор, анализ, обобщение и подача информации в заинтересованные ведомства и службы о результатах мониторинга, медицинского наблюдения за населением в пораженных населенных пунктах, о результатах лабораторных исследований	Ежедневно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
2.4.2.	Аналитическая оценка территориальной ситуации по гриппу птиц, прогноз развития ситуации	Еженедельно	Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области
2.4.3.	Анализ и экспертная оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по профилактике, локализации и ликвидации очагов гриппа птиц	Декабрь	Территориальное управление Роспотребнадзора по Амурской области Управление Россельхознадзора по Амурской области

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.