Постановление Амурского областного Совета народных депутатов (четвертый созыв) от 21 сентября 2006 г. N 17/451 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту, областной Совет народных депутатов

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области".

2. Направить указанный законопроект губернатору области, депутатам областного Совета народных депутатов, в представительные органы местного самоуправления для внесения поправок, в прокуратуру области, отдел законодательства субъектов Российской Федерации по Амурской области Главного управления Минюста России по Дальневосточному федеральному округу для внесения замечаний и предложений в срок до 19 октября 2006 года.

3. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета

О.А.Турков

Вносится комитетом по вопросам
законодательства, местного
самоуправления и регламенту
Проект
21.09.2006

Закон
Амурской области
О внесении изменений в Устав (основной Закон)
Амурской области

Статья 1

Внести в Устав (основной Закон) Амурской области от 13.12.95 N 40-ОЗ (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 26.03.96 N 74-ОЗ, от 24.05.96 N 89-ОЗ, от 26.08.96 N 110-ОЗ, от 01.11.96 N 115-ОЗ, от 27.02.97 N 142-ОЗ, от 20.11.2000 N 268-ОЗ, от 03.12.2001 N 47-ОЗ, от 03.07.2003 N 218-ОЗ, от 06.01.2004 N 286-ОЗ, от 29.06.2004 N 331-ОЗ, от 30.09.2004 N 356-ОЗ, от 08.02.2005 N 428-ОЗ, от 01.09.2005 N 43-ОЗ, от 20.12.2005 N 120-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 33 изложить в новой редакции:

"4. Расходы на обеспечение деятельности областного Совета предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.";

2) в пункте 2 статьи 38:

а) подпункт 11 изложить в новой редакции:

"11) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области;";

б) подпункт 12 признать утратившим силу;

3) в пункте 5 статьи 39:

а) подпункт "з" изложить в новой редакции:

"з) представляет областной Совет во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, населением, организациями, трудовыми коллективами, общественными объединениями;";

б) подпункт "к" изложить в новой редакции:

"к) осуществляет общее руководство работой аппарата, осуществляет полномочия нанимателя при приеме на государственную гражданскую службу, прохождении и прекращении государственной гражданской службы области и полномочия работодателя в отношении лиц, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы области, в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения в отношении государственных гражданских служащих области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, в аппарате областного Совета;";

в) подпункт "л" пункта 5 признать утратившим силу;

г) подпункт "м" изложить в новой редакции:

"м) от имени областного Совета распоряжается средствами, предусмотренными в областном бюджете на обеспечение деятельности областного Совета, в установленных законом пределах распоряжается имуществом;";

д) подпункт "о" изложить в новой редакции:

"о) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами области.";

4) в статье 42:

а) в пункте 1 слова "постоянные комиссии (комитеты)" заменить словом "комитеты";

б) в пункте 2 слова "постоянных комиссий (комитетов)" заменить словом "комитетов";

в) в пункте 3 слова "одной постоянной комиссии (комитета)" заменить словами "одного комитета";

5) в пункте 1 статьи 44 слова "постоянным комиссиям (комитетам)" заменить словом "комитетам";

6) в пункте 2 статьи 50 слова "схемой управления областью и" исключить;

7) подпункт "и" статьи 54 после слова "недропользование" дополнить словами "в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации";

8) в статье 55:

а) подпункт "а" изложить в новой редакции:

"а) представляет областному Совету на утверждение проекты планов и программ социально-экономического развития области, областного бюджета, бюджетов областных государственных внебюджетных фондов, отчеты об их исполнении, систему исполнительных органов государственной власти области; имеет право вносить на рассмотрение областного Совета проекты законов области и постановлений областного Совета;";

б) в подпункте "ж" слова "законы и другие нормативные правовые акты" заменить словом "постановления";

в) подпункт "з" признать утратившим силу;

9) в статье 59:

а) в пункте 1 слова "нормативные правовые акты, принятые Администрацией области," заменить словами "принятые им нормативные правовые акты";

б) абзац первый пункта 2 изложить в новой редакции:

"2. При отказе губернатора области внести необходимые изменения или отменить принятые им нормативные правовые акты областной Совет может обжаловать их в судебном порядке и (или) обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии указанных актов Конституции Российской Федерации.";

10) в пункте 1 статьи 60 слова "закон области или иной нормативный правовой акт, принятый" заменить словами "постановление, принятое";

11) в статье 64:

а) в пункте 1 слова "правовые акты Администрации области" заменить словами "правовые акты губернатора области";

б) пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Областной Совет и губернатор области несут ответственность за принятые ими нормативные правовые акты в порядке, установленном федеральным законодательством.";

12) в абзаце втором статьи 75 слова "правовым актам Администрации области" заменить словами "правовым актам, принимаемым губернатором области";

13) пункт 4 статьи 76 изложить в новой редакции:

"4. К правовым актам, принимаемым губернатором области, относятся нормативные правовые акты (постановления) и акты ненормативного характера (распоряжения).

Порядок подготовки и принятия правовых актов губернатора области определяется им самостоятельно.";

14) в пункте 3 статьи 78:

а) абзац первый изложить в новой редакции:

"3. Законопроекты вносятся в областной Совет:

- депутатами областного Совета индивидуально или совместно;

- депутатскими группами и фракциями;

- комитетами областного Совета;

- губернатором области;

- представительными органами муниципальных образований;

- избирательной комиссией области - по вопросам проведения выборов и референдумов;

- на основе народной правотворческой инициативы в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.";

б) в абзаце втором слова "Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты," заменить словами "Законопроекты и проекты постановлений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты и проекты постановлений,";

15) в части 2 статьи 81 слова "постоянные комиссии (комитеты)," заменить словами "комитеты областного Совета,";

16) в статье 83:

а) пункт 1 после слова "Постановления" дополнить словами "и распоряжения";

б) пункт 2 после слова "постановлениях" дополнить словами "и распоряжениях";

17) в статье 91:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. В области гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.";

б) пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Каждый гражданин вправе на конкурсной основе бесплатно получать впервые среднее профессиональное и высшее профессиональное образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его первого официального опубликования.

Губернатор

Амурской области

Л.В.Коротков