Постановление Главы Шимановского района Амурской области от 24 февраля 2015 г. N 138 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"

В целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности, унификации процедуры взаимодействия инвесторов, реализующих и планирующих к реализации инвестиционные проекты на территории Шимановского района, с исполнительными органами муниципальной власти района и снижения административных барьеров

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее - Регламент).

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Вестник администрации Шимановского района".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

С.П. Алипченко

Регламент
сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
(утв. постановлением Главы Шимановского района Амурской области от 24 февраля 2015 г. N 138)

1. Общие положения

1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования Шимановский район (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия администрации Шимановского района и организацией, деятельность которых направлена на привлечение инвестиций в экономику Шимановского района, по комплексному сопровождению инвестиционных проектов.

1.2. Для целей настоящего Регламента используются следующие термины:

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе, необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций, в том числе инвестиций, ориентированных на экспорт и рост конкурентоспособности производимой продукции, товаров, услуг на мировых рынках (бизнес-план).

Инвестор - это субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области и муниципального образования Шимановский район, и обеспечивающий их целевое использование.

Уполномоченный орган администрации Шимановского района, ответственный за реализацию Регламента (далее - Уполномоченный орган) - администрация Шимановского района в лице отдела экономики, муниципального заказа и трудовых отношений администрации района, осуществляющего функции управления развитием инвестиционной деятельности в сфере государственно-частного партнерства, частных инвестиций на территории Шимановского района, комплексного сопровождения реализации инвестиционных проектов.

Куратор инвестиционного проекта - лицо, замещающее государственную должность Амурской области или должность государственной гражданской службы Амурской области, осуществляющее сопровождение инвестиционного проекта, включающее:

- организацию взаимодействия инвестора с финансовыми институтами (банками, фондами и пр.) по вопросу финансирования инвестиционного проекта;

- организацию взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления Амурской области, подведомственных организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;

- осуществление контроля исполнения обязательств инвесторов по кредитным договорам в случае предоставления мер государственной (областной) поддержки в виде государственной гарантии Амурской области или предоставления объектов областного имущества в залог;

подготовку предложений и организацию предоставления мер государственной (областной) поддержки и (или) использования механизмов государственно-частного партнёрства;

- определение списка согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору;

- организацию устранения вопросов, связанных с отклонениями от плановых и нормативных показателей инвестиционных проектов по ходу их подготовки и реализации;

куратор инвестиционного проекта от муниципального образования - ответственный сотрудник администрации Шимановского района, ответственный за оказание содействия инвестору в решении вопросов, касающихся проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в органах местного самоуправления Шимановского района;

Площадка - земельный участок, имеющий общую границу, потенциально являющийся местом реализации инвестиционного проекта.

Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, осуществляемых администрацией Шимановского района, направленных на реализацию инвестиционного проекта.

Реестр инвестиционных проектов муниципального образования - перечень реализуемых (планируемых к реализации) на территории Шимановского района инвестиционных проектов, способствующих социально-экономическому развитию района. Представляет собой систематизированную информационную базу, содержащую в электронном виде сведения об инвестиционных проектах.

Комиссия по вопросам финансовой и инвестиционной политике администрации Шимановского района (далее - Комиссия по инвестициям) - коллегиальный совещательный орган по вопросам привлечения инвестиций в экономику муниципального образования Шимановский район.

1.3. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется в течение всего периода реализации инвестиционного проекта вплоть до ввода объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию.

2. Формы сопровождения инвестиционных проектов

2.1 Инвестор направляет в исполнительный орган государственной власти Амурской области или в администрацию Шимановского района обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о необходимости предоставления мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования механизмов государственно-частного партнёрства (далее - Обращение).

Глава Шимановского района в течение 2 календарных дней с момента получения обращения перенаправляет его в Министерство экономического развития Амурской области в случае, если объем инвестиций по проекту составляет не менее 50 млн. руб. в таком случае сопровождение проекта осуществляется в соответствии с требованиями Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 19.11.2014 N 697.

2.2 В случае необходимости предоставления мер муниципальной поддержки Уполномоченный орган выносит инвестиционный проект на заседание Комиссии по инвестициям.

2.3 Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в следующих формах:

1) предоставление инвестору информационно-консультационной поддержки, в том числе по вопросам:

получения мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Амурской области;

подбора свободных земельных участков, неиспользуемых производственных помещений для реализации инвестиционного проекта;

2) выполнение организационных мероприятий по реализации инвестиционного проекта:

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, отраслевыми органами власти, органами местного самоуправления муниципальных образований района и иными организациями по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта, в том числе подготовка письменных обращений в их адрес;

назначение Куратора;

рассмотрение письменных обращений инвесторов с привлечением (при необходимости) иных отраслевых органов власти;

рассмотрение инвестиционных проектов на заседании Комиссии по инвестициям;

размещение информации об инвестиционных проектах на официальном портале администрации Шимановского района (www.adm.shimraion.ru);

содействие в подготовке презентационных материалов для рассмотрения инвестиционных проектов на заседаниях Комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Рассмотрение инвестиционных проектов

3.1. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта и его сопровождения является заявление инвестора о сопровождении инвестиционного проекта либо заявления о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Шимановского района, подаваемые в Уполномоченный орган в произвольной форме (далее - заявление).

3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) бизнес-план инвестиционного проекта, содержащий следующие разделы:

содержание;

резюме проекта;

анализ положения дел в отрасли;

производственный план;

план маркетинга, рынки сбыта;

организационный план;

структура инвестиций;

финансовый план;

прогноз налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;

поэтапный план реализации проекта;

оценка проекта (экономическая, бюджетная, социальная);

анализ рисков;

2) паспорт инвестиционного проекта по форме, предусмотренной постановлением губернатора Амурской области от 9 ноября 2011 г. N 334;

3) копия учредительного документа со всеми изменениями, копия документа, подтверждающего внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) копии бухгалтерских отчетов за год, предшествующий году обращения, и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

5) график реализации инвестиционного проекта;

6) информация о требуемом содействии по сопровождению инвестиционного проекта с обоснованием.

Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами для сверки.

3.3. При поступлении заявления и документов Уполномоченный орган регистрирует их в день их поступления и в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов проверяет соответствие формы, содержания и комплектности представленных документов требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Регламента.

В случае подачи инвестором документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Регламента, Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления уведомляет инвестора о необходимости доработки документов либо об отказе в их рассмотрении и возвращает указанные документы инвестору с обоснованием причин возврата.

3.4. Заявление и документы подлежат рассмотрению на очередном заседании Комиссии по инвестициям, на котором заслушивается инвестор и принимается одно из следующих решений: об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта, об отклонении инвестиционного проекта, о доработке инвестиционного проекта.

3.5. Документы по инвестиционному проекту, в отношении которого Комиссией принято решение об отклонении инвестиционного проекта, отправляются Уполномоченным органом инвестору с выпиской из протокола в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

При принятии решения о доработке инвестиционного проекта Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора выписку из протокола и замечания по инвестиционному проекту, требующие доработки.

3.6. При принятии Комиссией решения об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта (за исключением инвестиционных проектов стоимостью не менее 50 млн. руб., претендующих на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области) Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора выписку из протокола.

3.7. Решение Комиссии о включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов Шимановского района является основанием для сопровождения инвестиционного проекта.

3.8. Глава Шимановского района в течение 3 дней со дня поступления выписки из протокола, принимает решение в форме распоряжения о назначении Куратора.

3.9. Куратор в рамках сопровождения инвестиционного проекта оказывает инвестору консультационную, информационную и организационную поддержку в течение всего периода реализации инвестиционного проекта вплоть до ввода объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию, в том числе:

1) оказывает содействие инвестору по проведению подготовительных, согласительных и разрешительных процедур, требуемых для реализации инвестиционного проекта (в том числе в решении земельных вопросов);

2) оказывает содействие инвестору по включению инвестиционного проекта в муниципальные и региональные программы;

3) при необходимости готовит письменные обращения в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления для решения вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

4) оказывает информационно-консультационное содействие в получении государственной поддержки инвестиционного проекта.

3.10. Информацию о государственной поддержке, предоставляемой в Амурской области, инвестор может получить у Куратора, в Уполномоченном органе.

Куратор осуществляет анализ информации о ходе реализации инвестиционного проекта и не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет данную информацию в Уполномоченный орган, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта;

Куратор осуществляет подготовку информации по инвестиционному проекту для рассмотрения на заседании Комиссии на основании запроса Уполномоченного органа.

3.11. Уполномоченный орган осуществляет подготовку сводной информации о ходе реализации инвестиционных проектов в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

4. Информация для контактов

Уполномоченный орган - администрация Шимановского района в лице отдела экономики, муниципального заказа и трудовых отношений администрации района

Адрес: 676306, г. Шимановск, ул. Красноармейская, 27, каб. 205.

Контактные телефоны: 8(41651)2-24-23, факс: 8(41651)2-04-20.

Адрес электронной почты: mail@shimraion.ru

Официальный Интернет-сайт уполномоченного органа: www.adm.shimraion.ru

График работы: понедельник - пятница - 8.00 - 17.00, перерыв - 12.00 - 13.00.