Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 9 декабря 2014 г. N 1145 "О Порядке межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению фактов суицидальных попыток среди несовершеннолетних"

В целях совершенствования механизма взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возможности экстренного реагирования и экстренного оказания комплексной медико-психологической и социальной помощи несовершеннолетним и их семьям по выявлению фактов суицидальных попыток среди несовершеннолетних

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению фактов суицидальных попыток среди несовершеннолетних.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Зейского района совместно с органами и учреждениями системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних обеспечить выполнение утвержденного Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать ГУ МО МВД России "Зейский" (А.А. Бродягин), ГБУЗ АО "Зейская больница им. Б.Е. Смирнова" (А.Р. Гибадуллин), ГБУ АО "Зейский КЦСОН "Родник" (Л.В. Фида), отделу образования администрации Зейского района (Т.Ю. Молодцова), главам муниципальных образований Зейского района при организации работы по выявлению фактов суицидальных попыток среди несовершеннолетних руководствоваться положениями утвержденного Порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Зейского района по социальным вопросам Ункунова Р.А.

Глава Зейского района

А.М. Сухомесов

Порядок
межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению фактов суицидальных попыток среди несовершеннолетних
(утв. постановлением Администрации Зейского района Амурской области
от 9 декабря 2014 г. N 1145)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению фактов суицидальных попыток среди несовершеннолетних, разработан в целях возможности экстренного реагирования и экстренного оказания комплексной медико-психологической и социальной помощи несовершеннолетним и их семьям.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Семейным кодексом РФ, Конвенцией ООН по правам ребёнка.

Раздел 2. Органы и учреждения, участвующие в оказании помощи несовершеннолетним по выявлению фактов суицидальных попыток

В деятельности по выявлению, экстренному реагированию и экстренному оказанию комплексной медико-психологической и социальной помощи несовершеннолетним и их семьям участвуют следующие органы и учреждения:

2.1. комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зейского района (далее - КДН и ЗП);

1. ГБУЗ АО "Зейская больница им. Б.Е. Смирнова" с подведомственными медицинскими организациями;

2. ГБУ АО "Зейский комплексный центр социального обслуживания населения"Родник";

3. отдел образования администрации Зейского района с подведомственными образовательными учреждениями; органы опеки и попечительства;

4. ПДН МО МВД России "Зейский".

Раздел 3. Этапы работы по выявлению факта суицидальной попытки несовершеннолетнего

3.1. Должностные лица органов и учреждений, участвующих в оказании помощи несовершеннолетним и их семьям, при выявлении факта суицидальной попытки несовершеннолетнего:

- информируют правоохранительные органы, подразделение по делам несовершеннолетних органов внутренних дел о выявленных фактах суицидов/суицидальных попыток несовершеннолетних (незамедлительно);

- информируют КДН и ЗП о выявленных фактах суицидов/суицидальных попыток несовершеннолетних (в течение суток с момента получения информации);

- заполняют "Извещение о суицидальной попытке ребенка (подростка)" (приложение N 1);

- передают "Извещение о суицидальной попытке ребенка (подростка)" в КДН и ЗП при администрации Зейского района (в течение суток с момента получения информации);

- информируют несовершеннолетнего и его семью о возможности получения различных видов помощи, указывают адреса и контактные телефоны мест оказания помощи.

3.2. КДН и ЗП при администрации Зейского района:

- осуществляет прием информации о выявленных фактах суицидов/ суицидальных попыток несовершеннолетних;

- осуществляет прием "Извещений о суицидальной попытке ребенка (подростка)";

- фиксирует выявленный факт суицида и суицидальной попытки несовершеннолетнего в журнале регистрации (приложение N 2);

- передает "Извещение о суицидальной попытке ребенка (подростка)" в ГБУЗ АО "Зейская больница им. Б.Е. Смирнова" врачу-психиатру (г. Зея, ул. Гоголя, д. 5, факс. (41658) 2-41-13);

- организует при необходимости проведение заседания рабочей группы по факту суицида/суицидальной попытки несовершеннолетнего с целью установления причин и условий, способствующих чрезвычайному происшествию, и оказанию комплексной медико-психологической и социальной помощи несовершеннолетнему и его семье;

- направляет оперативно (в течение одних суток) в Областную КДН информацию об установленном факте суицида/суицидальных попыток несовершеннолетних на подведомственной территории.

3.3. Областная КДН:

- обобщает и анализирует информацию о случаях суицидов/суицидальных попыток несовершеннолетних;

- осуществляет общую координацию деятельности всех органов и учреждений, участвующих в оказании помощи несовершеннолетним, по явлению, экстренному реагированию и экстренному оказанию комплексной медико-психологической и социальной помощи в случаях суицидальных попыток.

Раздел 4. Действия органов и учреждений, участвующих в оказании помощи несовершеннолетним по выявлению фактов суицидальных попыток

4.1. ГБУЗ АО "Зейская больница им. Б.Е. Смирнова" обеспечивает:

- оказание медицинской, в том числе экстренной медицинской помощи несовершеннолетним, совершившим суицидальную попытку. При внезапных острых заболеваниях, состояниях, представляющих угрозу жизни пациента, допускается медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя (ст. 20 ФЗ N 323 от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации");

- создание системы мониторинга суицидальных попыток детей и подростков в районе (исполнение приказа МЗ АО N 41 от 14.01.2014 "О создании областного суицидологического регистра детей и подростков");

- оказание специализированной психиатрической помощи, в т. ч. условиях стационара, согласно Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

4.2 Отдел образования администрации Зейского района, образовательные учреждения района обеспечивают:

4.2.1. При каждом случае суицидального поведения:

- вызов службы "скорой медицинской помощи";

- заполнение "Извещения о суицидальной попытке ребенка (подростка)" и направление в ГБУЗ АО "Зейская больница им. Б.Е. Смирнова" по адресу г. Зея, ул. Гоголя д. 5;

- незамедлительное информирование родителей (опекуна) о факте суицидального поведения;

4.2.2. Выявление среди обучающихся, воспитанников лиц, способных к суицидальному типу поведенческих реакций, в том числе:

- подбор и использование диагностических методик, позволяющих выявить подростков с определенными эмоциональными состояниями и личностными особенностями;

- проведение психолого - педагогической профилактики суицидов педагогами-психологами образовательных, социальных учреждений, проведение первичной психопрофилактической работы;

- при выявлении депрессивных расстройств направление к врачу - психиатру по месту жительства несовершеннолетнего, проведение вторичной профилактики, оптимизация межличностных отношений в коллективе;

- при обнаружении фактов насилия над ребенком со стороны родителей или их взрослых лиц, фактов доведение до самоубийства (путем физического или морального унижения), неблагополучных семей, незамедлительное сообщение в органы внутренних дел, КДН и ЗП.

4.3. Областная и муниципальные КДН и ЗП:

- взаимодействует с учреждениями и организациями, оказывающими психолого-педагогическую и медико-социальную, лечебную помощь, с органами и учреждениями системы профилактики и координируют межведомственные мероприятия по вопросам профилактики саморазрушающего поведения несовершеннолетних;

- при выявлении фактов насилия над ребенком со стороны родителей или других взрослых лиц, фактов доведение до самоубийства (путем физического или морального унижения), неблагополучных семей, незамедлительное сообщение в органы внутренних дел.

4.5. Органы внутренних дел, подразделение по делам несовершеннолетних органов внутренних дел:

- принимают меры и проводят мероприятия при выявлении фактов насилия над ребенком со стороны родителей или других взрослых лиц, фактов доведение до самоубийства (путем физического или морального унижения), неблагополучных семей;

- взаимодействуют с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательными учреждениями, иными учреждениями с пребыванием несовершеннолетних.

Приложение N 1

Извещение
о суицидальной попытке несовершеннолетнего

1.	Ф.И.О. (полностью)
2.	Дата рождения
3.	Адрес регистрации
4.	Данные о несовершеннолетнем: место учебы/работы
5.	Дата суицидальной попытки
6.	Вид суицидальных действий: отравление, повешение, самострел, падение с высоты, другое (указать)
7.	Место совершения: дома, в образовательном учреждении, в интернате, на улице, в другом месте(указать где)
8.	Совершение попытки: в трезвом состоянии, опьянении (алкогольное / наркотическое)
9.	Исход: умер (дата); живой (ая)
10.	Состоял ли на учете у психиатра
11.	Осматривался врачом психиатром после попытки
12.	Психиатрический диагноз (словами):
13.	Суицидальные попытки ранее: нет / да, (какие и когда)
14.	Наркологический анамнез: алкоголизм / наркомании, стаж_______________лет
15.	Мотивы суицидальной попытки (указать): а) конфликт в семье; б) конфликт на учебе; в) соматическое заболевание; г) галлюцинаторные / бредовые переживания; д) другое (указать)
16.	Получал ли медицинскую помощь после попытки: нет / да (где)
17.	Семья полная, неполная
18.	Данные родителей: ФИО матери, отца, социальный статус, место работы, телефоны родителей
19.	ФИО, должность заполнившего форму
20.	Примечание, предложения

Дата "___" ___________201__г. Подпись _____________ /___________________/

Приложение N 2

Журнал
учета суицидов и суицидальных попыток несовершеннолетних

N п/п	Дата поступившей информации	От кого получена информация о ЧП	Данные на несовершеннолетнего (ФИО, дата рождения, место учебы, адрес проживания)	Принятые меры	Взаимодействие